ID：9356935
时间：2024-02-06 09:26:08
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20xx年下半年，我院领导班子根据《平江县卫生局关于印发公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核办法（试行）的通知》平卫04号文件精神，成立了绩效考核领导小组，以医院绩效提高工作质量和效率，更好的为病人服务，推进医院建设和发展为目的，以坚持多劳多得、优绩优酬的原则制定了南江镇中心卫生院工作人员考核实施方案。现将绩效考核工作总结如下：
一、绩效办制订了各岗位员工的考绩效考核评分标准和绩效分配方草案，经院委会、各科室主任护士长多次修改，职代会讨论全体通过方案。
二、组织全院职工学习了绩效考核方案和各岗位工作质量标准。
三、考核分定期考核与平时考核、院领导考核与科室考核相结合，院内考核由分管领导负责对各线的考核，科主任、护士长负责对本科室人员的考核，每两月考核一次，考核结果与奖金挂勾。
四、加强了成本管理，对各科室财产器械进行了盘底建账，建立了财产物资管理制度及财产物资报废赔偿规定。
五、对全院成本进行了分项分科室登记，每月汇总反馈，为领导提供了各项成本费用开支情况，各科室成本节约意识大大增强，杜绝了长明灯、长流水。
六、通过绩效考核大大调动了员工的'工作积极性，今年病人比去年住院病人增加66%，医务人员的主动服务意识增强，病人满意度达98%，杜绝了医疗护理投诉。
一、有的干职工对绩效考核的目的意义认识不够。对成本核算难以接受。
二、绩效考核工作经验不足。
一、加强对管理人员的绩效考核培训。
1、是完善区域路网，提高路网服务水平的需要
城市基础设施的建设将直接服务于经济建设，良好的投资环境离不开道路等基础设施的建设。随着经济持续发展，环境在经济发展中的地位越来越突出和重要，经济竞争一定程度上即是发展环境的竞争，良好的城市氛围，便捷快速的城市交通将为经济开发区提供最基本的经济建设平台。不断加快基础设施建设，改善投资环境，改善生活人居环境，营造良好的、更富吸引力、更具竞争力的发展环境，是加快经济社会发展的重要工作。
目前该区域路网比较稀疏，尤其缺少南北向的道路，致使部分进区企业的建设受到了很大制约，该项目作为开发区的基础设施工程，建成后将有效增加该区域的路网密度，使路网布局更加合理，服务功能更加完善。
2、是实现产业协作，促进区域经济协调发展的需要
拟建项目是开发区化工产业园区建设的基础性工程，命脉工程，支撑和保障工程，它的建设必将对促进开发区的建设步伐发挥重要的作用，进而对全面推进沿海“四点一带”开发建设产生积极的影响。因此本项目的建设是非常必要的。
3、是支撑经济开发区开发建设，提升城市交通环境的需要
1、经济效益
本工程投入运营后，能够优化城市空间结构，提高城市居民生活舒适度、改善道路沿线的环境质量。
1）、项目对区城相关产业发展的影响
交通在促进经济社会发展的要素中，扮演着越来越最重要的角色，交通是经济发展的命脉，是城市扩张的动脉。交通运输是国民经济增长的'先导基础产业和重要支撑，交通运输设施的建设可拉动相关的国民经济产业的发展，如旅游业、制造业、电力、煤气、水的生产供应业、建筑业、交通运输仓储及邮电通讯业等。
2）、项目对扩大社会服务容量的影响
道路项目作为基础设施建设项目，投资大，建设和运营期间均可提供大量的就业机会。促进沿线经济的发展。
本工程不仅在建设期间为当地居民提供了直接的就业机会，而且道路维护提升后，由于对经济发展的促进作用，还会为当地居民提供很多的间接就业机会，提高就业者的收入，改善其生活水平。项目的建设可促进道路沿线经济布局，拓宽就业机会。通过道路的建设，将扩大社会服务容量，推进经济的发展。
2、社会效益
通过工程队社会影响的分析工程与社会的护士性分析工程的社会分析及对策分析三个方面的社会评价可知，工程所在区域的社会环境现状较好，通过本工程的建设，可以促进区域经济发展，增加当地人民的就业机会，提高人民的生活水平，不同利益群体，当地组织机构和文化技术条件都适应工程的建设。
2018年度专项资金绩效自评报告项目单位：株洲云龙示范区龙头铺街道办事处项目名称：城乡环境连片整治项目项目概况（包括项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围、绩效目标）随着云龙示范区城区范围扩大，对环境卫生要求不断提高，根据城市管理及城乡同治相关要求，社区环卫管理路段及人员严格按照全国卫生城市、文明城市的管理目标要求建设新型社区。
项目性质：财政拨款环卫范围及内容：1、辖区内主次干道、人工清洗保洁、垃圾、渣土的清运等。2、辖区内道路两旁、公共场所、空坪隙地等区域可视范围内的卫生保洁与垃圾清运。3、辖区范围内果皮筒的清掏、保洁维护，垃圾集中点的管养。4、路面沙石、泥土等污染随时冲洗干净。5、集市、停车场的清扫保洁。6、果皮箱、果皮桶的保洁、维护、维修、丢失（损毁）补齐等。7、牛皮癣的清除。8、其他政策性及临时突击性工作。
绩效目标：1、全面落实各级部门提出的各项工作要求，全面落实各项作业质量标准，全面落实各项作业考核制度，教育全体员工要勤劳务实，扎实工作，规范作业，文明作业，努力为株洲云龙示范区龙头铺街道办事处环卫城区居民创造一个良好的生活、工作社会环境。
2、通过城区龙头铺街道办事处环境清扫保洁专业运作，建立完善实施精细化管理的长效机制，全面提升株洲云龙示范区龙头铺街道办事处环卫作业形象与品位。
3、明确工作重点：对重点公共场所环境卫生管理；对交通设施环境卫生管理；对夜间环境卫生管理；对夜间门店前环境卫生管理；对特殊节日（如春节）庆典（如开业）等环境卫生管理；沿街门店（单位）环境卫生管理；对建筑工地周边环境卫生管理；对夜间垃圾运输管理；对渣土运输造成对环境污染的卫生管理。
专项资金投入和使用情况2018年财政预算社区道路环卫资金710000元，我街道办7个社区道路环环卫保洁工作是按照街道监督和考核、社区负责居民和村道垃圾收集，物业公司负责垃圾清运的模式进行管理。保洁员工资：39人*12个月*1160元=54.29万元；保洁员高温补助1.78万元；购买环卫设施2.75万元；卫生突击开支12.19万元。
项目绩效情况（项目成本控制、节约情况、项目完成进度和质量情况、经济效益和社会效果情况、受益群众和服务对象满意度情况等等）项目成本控制、节约情况：7个社区道路精简人员，保洁员与物业公司协作，有效的控制了成本。
项目完成进度和质量：居民和村道路段清扫保洁、可视范围内垃圾及垃圾池内垃圾及时清运。其他政策性及时突击性工作。辖区范围内垃圾集中点的垃圾清运。
经济效和社会效果情况：将社区道路环卫进行托管，实现资源共享，节约成本，规范了服务要求，确保了各社区道路清洁、环境优美，提升了各社区形象，为当地居民创造一个良好的生活和工作的社会环境。
受益群众和服务对象满意度情况：每月组织一次客户满意率调查，将征询到的信息进行统计分析，并将处理结果予以公布。及时纠正和采取预防措施，不断改进服务工作，便民服务满意率在95%以上。
审核意见归口管理科室意见：（盖章）综合管理科意见：（盖章）填报人：蔡佳汝联系电话：
填报日期：2019.5.20
治违拆违资金项目概况（包括项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围、绩效目标）随着云龙示范区征拆工作的迅速扩展，对规范街道范围的违章建设行为，及时合法合规制止、拆除。
项目性质：财政拨款制违拆违：
范围及内容：街道规划区内日常巡查及违章建筑监管和强制拆除行动。
绩效目标：1、切实做好街道范围日常巡查执法工作，加强日常巡查和监管，实现新增违章建筑零增长，存量违章建筑负增长。
2、对规划区内违章建设行为进行调查和认定，做好强制拆除的具体执行工作。
专项资金投入和使用情况本年度预算此项经费元，本年度支出元，其中：制违拆违考核奖励基金200000元；治违拆违考核奖金840000元；拆违行动费177616元；绿心地区洗砂场自拆补助520000元。
项目组织实施情况2018年对治违拆违行动进行了三个方面的加强：1、加大巡查防控力度，实行“全覆盖”，对重点区域重点监管；2、加大违章建筑拆除力度，对规划区内违章建设行为进行调查和认定，当场叫停。3、加大存量违章建筑处置力度，利用棚户区改造和绿心地区建设的机会，拆除存量违章建筑和污染严重的洗砂场。街道制违拆违受到区治理违法建设小组的严格监控和考核。
项目绩效情况（项目成本控制、节约情况、项目完成进度和质量情况、经济效益和社会效果情况、受益群众和服务对象满意度情况等等）项目成本控制、节约情况：实行“全覆盖”巡查防控，对重点区域重点监管，及时发现违建行为有效的控制了成本。
项目完成进度和质量：2018年拆违面积大，涉及范围广，紧扣“增违章建筑零增长，存量违章建筑负增长”目标，始终保持打击违章建筑的高压态势。
经济效益和社会效果情况：改造棚户区和建设绿心地区，提升了街道形象，为当地居民创造一个良好的生活和工作的社会环境。
受益群众和服务对象满意度情况：每月组织一次客户满意率调查，将征询到的信息进行统计分析，并将处理结果予以公布。及时纠正和采取预防措施，不断改进服务工作，便民服务满意率在90%以上。
审核意见归口管理科室意见：（盖章）综合管理科意见：（盖章）填报人：蔡佳汝联系电话：
填报日期：2019.5.20
道路改造养护资金项目概况（包括项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围、绩效目标）随着云龙示范区城区范围扩大，对道路要求不断提高，根据城市管理严格按照全国卫生城市、文明城市的管理目标要求建设对道路进行体制改造和养护。
项目性质：财政拨款道路改造养护范围及内容：1、x018(三搭桥-黄陂田)道路提质改造工程；2、对社区道路进行养护，清除道路两旁杂草和延伸的树枝。
绩效目标：
改善农村公路基础设施落后现状，保障农村道路安全畅通，促进居民生产生活环境改善。
专项资金投入和使用情况本年度预算此项经费元，本年度支出元，其中：x018(三搭桥-黄陂田)道路提质改造工程款元，农村公路养护97500元，蛟龙乡村道路以奖代补工程款100000元。
项目组织实施情况1、完成x018(三搭桥-黄陂田)道路提质改造工程，并严格进行监管；2、对社区道路进行养护，清除道路两旁杂草和延伸的树枝。
项目绩效情况（项目成本控制、节约情况、项目完成进度和质量情况、经济效益和社会效果情况、受益群众和服务对象满意度情况等等）项目成本控制、节约情况：道路养护项目资金和x018道路提质改造项目资金实现专款专用，严格按照政府预算支出管理进行监管，严格按照施工合同和审计结论支付款项。
项目完成进度和质量：严格落实工程监理制度和合同管理制度，截止2018年底，x018道路提质改造已完成经济效益：
和社会效果情况：
农村道路养护和x018道路提质改造的实施极大地改善我街道办范围内的交通状况和道路通行能力，促进当地经济发展和改善当地居民生产生活环境。
受益群众和服务对象满意度情况：每季度组织一次客户满意率调查，将征询到的信息进行统计分析，并将处理结果予以公布。及时纠正和采取预防措施，不断改进服务工作，便民服务满意率在90%以上。
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填报日期：2019.5.20
综治维稳资金项目概况（包括项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围、绩效目标）根据省、市、区关于加强社会管理综合治理维护工作的有关精神和要求，推进法制建设，扫黑除恶，扎实开展矛盾纠纷排查化解活动。
项目性质：财政拨款综治维稳范围及内容：1、围绕信访维稳及社会综治工作要点，推进法制建设，扫黑除恶，扎实开展矛盾纠纷排查化解活动。2、进一步畅通信访渠道，规范信访秩序。
绩效目标：保持信访形势的持续平稳、有序、可控的良好局面，维护社会稳定，为当地经济发展创造良好的社会环境。
专项资金投入和使用情况本年度预算此项经费元，本年度支出元，其中：信访综治维稳经费459000元；综治考核奖励基金200000元；综治信访维稳奖金156000元；2018年公益性岗位资金330480元。
项目组织实施情况1、大力开展法制建设、扫黑除恶宣传；2、积极开展矛盾纠纷排查化解活动，降低辖区同期案发率。3、畅通群众诉求表达的渠道，信访回复率100%。
项目绩效情况（项目成本控制、节约情况、项目完成进度和质量情况、经济效益和社会效果情况、受益群众和服务对象满意度情况等等）项目成本控制、节约情况：积极开展矛盾纠纷排查化解活动，畅通群众诉求表达的渠道，推进法制宣传有效的控制了成本。
项目完成进度和质量：大力开展法制建设、扫黑除恶宣传；积极开展矛盾纠纷排查化解活动，降低辖区同期案发率；畅通群众诉求表达的渠道，信访回复率100%。
经济效益和社会效果情况：保持信访形势的持续平稳、有序、可控的良好局面，维护社会稳定，为当地经济发展创造良好的社会环境。
受益群众和服务对象满意度情况：每年度组织一次客户满意率调查，将征询到的信息进行统计分析，并将处理结果予以公布。及时纠正和采取预防措施，不断改进服务工作，便民服务满意率在90%以上。
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填报日期：2019.5.20
水利维修资金项目概况（包括项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围、绩效目标）水利维修是落实“防大汛，抗大灾”的要求，承担防汛抗旱、农田灌溉的调度管理工作。
项目性质：财政拨款综治维稳范围及内容：1、水库应急除险，完成防汛抗旱工作。2、保护水源地，减少水源污染。3、畅通农田灌溉沟渠。
绩效目标：完成防汛抗旱工作，确保安全度过汛期，保护水源地，减少水源污染，为农业生产提供安全保障。
专项资金投入和使用情况本年度预算此项经费.57元，本年度支出.57元，其中：鸡嘴山潘家塘水利抢修资金403579.57元；龙升、兴隆山、蛟龙、鸡嘴山、三搭桥社区水利冬修资金743500元；三搭桥社区五小水利建设资金30000元。
项目组织实施情况该项目涉及社区多，施工范围广，维修时间紧的实际情况，邀请多支水利工程施工经验丰富的单位进行项目建设。
项目绩效情况（项目成本控制、节约情况、项目完成进度和质量情况、经济效益和社会效果情况、受益群众和服务对象满意度情况等等）项目成本控制、节约情况：水利维修项目资金实现专款专用，严格按照政府预算支出管理进行监管，严格按照施工合同和审计结论支付款项。
项目完成进度和质量：严格落实工程监理制度和合同管理制度，及时完成水利抢修工作。
经济效益和社会效果情况：
维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。
受益群众和服务对象满意度情况：每年度组织一次客户满意率调查，将征询到的信息进行统计分析，并将处理结果予以公布。及时纠正和采取预防措施，不断改进服务工作，便民服务满意率在90%以上。
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2018年度专项资金绩效自评报告项目单位：株洲云龙示范区龙头铺街道办事处项目名称：社区服务场所建设资金项目概况（包括项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围、绩效目标）根据城乡基层群众自治建设和社区建设政策，且原社区服务场所已被征收拆除或老旧，基础设施条件不全，设立社区服务场所建设资金专项，规范社区服务场所，推动基层民主政治建设。
项目性质：财政拨款综治维稳范围及内容：新建或改扩建7个社区服务场所。
绩效目标：通过规范社区服务场所，进一步改善社区服务场所基础设施，提升社区综合服务水平，解决部分社区落后的服务设施无法满足居民群众日益增长的服务需求的矛盾。
专项资金投入和使用情况本年度预算此项经费元，本年度支出元，其中：社区服务场所规范化建设元，社区基础设施建设资金350000元。
项目组织实施情况拨付社区基础设施建设资金35万元，其中：三搭桥社区15万元、鸡嘴山社区20万元。拨付社区服务场所规范化建设595万元，其中：龙升社区120万元，龙兴社区20万元，鸡嘴山社区60万元，龙头120万元，蛟龙社区50万元，兴隆山社区165万元，三搭桥社区60万元。项目实施正常，龙升、龙兴、鸡嘴山、龙头、蛟龙、兴隆山社区服务场所均已投入使用。
项目绩效情况（项目成本控制、节约情况、项目完成进度和质量情况、经济效益和社会效果情况、受益群众和服务对象满意度情况等等）项目成本控制、节约情况：社区服务场所建设项目资金实现专款专用，严格按照施工合同施工、监理、支付款项。
项目完成进度和质量：龙升、龙兴、鸡嘴山、龙头、蛟龙、兴隆山社区服务场所均已投入使用。
经济效益和社会效果情况：
规范社区服务场所，进一步改善社区服务场所基础设施，提升社区综合服务水平。
受益群众和服务对象满意度情况：组织客户满意率调查，将征询到的信息进行统计分析，并将处理结果予以公布。及时纠正和采取预防措施，不断改进服务工作，便民服务满意率在90%以上。
审核意见归口管理科室意见：（盖章）综合管理科意见：（盖章）填报人：蔡佳汝联系电话：
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2018年度专项资金绩效自评报告项目单位：株洲云龙示范区龙头铺街道办事处项目名称：社区运转资金项目概况（包括项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围、绩效目标）根据城乡基层群众自治建设和社区建设政策，拨付社区办公费、人员经费及惠民资金。
项目性质：财政拨款综治维稳范围及内容：拨付社区办公费、人员经费及惠民资金。
绩效目标：以加强基层自治和社会治理为支撑，借助社区在基层社会管理和服务中的平台，优化社会治理，形成科学的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制、权益保障机制，将社会矛盾化解在基层、促进社会安定和和谐。
专项资金投入和使用情况本年度预算此项经费元，本年度支出元，其中：社区运转经费60万元/社区*7个社区，惠民资金10万元/社区*7个社区。社区经费补助76万元，其中：龙升社区3万元，龙兴社区18万元，鸡嘴山社区28万元，龙头18万元，蛟龙社区3万元，兴隆山社区3万元，三搭桥社区3万元。
项目组织实施情况根据社区资金、资产、资源管理相关文件要求，设立理财小组，资金使用必须经过两委会及理财小组讨论并经办点领导审核签字通过才可使用。社区账务实行社区账街道代管，并每月进行账务公示。
项目绩效情况（项目成本控制、节约情况、项目完成进度和质量情况、经济效益和社会效果情况、受益群众和服务对象满意度情况等等）项目成本控制、节约情况：资金使用必须经过两委会及理财小组讨论并经办点领导审核签字通过才可使用。社区账务实行社区账街道代管，并每月进行账务公示，严格把控经费开支。
项目完成进度和质量：每年分季度将资金拨付社区，保障社区的持续运转。
经济效益和社会效果情况：
拓展了工作领域，加快社会服务发展，提升民生保障、社会服务和社会治理能力，提升居民幸福感。
受益群众和服务对象满意度情况：组织客户满意率调查，将征询到的信息进行统计分析，并将处理结果予以公布。及时纠正和采取预防措施，不断改进服务工作，便民服务满意率在90%以上。
审核意见归口管理科室意见：（盖章）综合管理科意见：（盖章）填报人：蔡佳汝联系电话：
填报日期：2019.5.20
2018年度专项资金绩效自评报告项目单位：株洲云龙示范区龙头铺街道办事处项目名称：自来水一户一表改造项目概况（包括项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围、绩效目标）自来水“一户一表”改造是推行阶梯式水价，促进节约用水的必要前提，并实现自来水企业终端收费和服务，保障用户合法权益的有效途径。
项目性质：财政拨款综治维稳范围及内容：龙兴社区自来水“一户一表”改造工程款。
绩效目标：促进节约用水的必要前提，并实现自来水企业终端收费和服务，保障用户合法权益的有效途径。
专项资金投入和使用情况本年度预算此项经费元，本年度支出元，其中:自来水“一户一表”改造工程款元，工作经费100000元。
项目组织实施情况该项目由本单位与湖南省丰源水务投资建设有限责任公司共同出资建设，工程造价暂按区财评预算审定金额.14元，其中：我单位出资元，剩余工程款由丰源水务公司出资。
项目绩效情况（项目成本控制、节约情况、项目完成进度和质量情况、经济效益和社会效果情况、受益群众和服务对象满意度情况等等）项目成本控制、节约情况：自来水“一户一表”改造项目资金实现专款专用，严格按照施工合同和区财政评审预算审定金额支付款项。
项目完成进度和质量：该工程涉及水改用户316户进行一户一表改造，开工日期2018年12月6日，预计工期100天。
经济效益和社会效果情况：
自来水“一户一表”改造理顺了产权关系，杜绝用户水管的二次污染，实现按户结算水费。
受益群众和服务对象满意度情况：组织客户满意率调查，将征询到的信息进行统计分析，并将处理结果予以公布。及时纠正和采取预防措施，不断改进服务工作，便民服务满意率在90%以上。
审核意见归口管理科室意见：（盖章）综合管理科意见：（盖章）填报人：蔡佳汝联系电话：
项目单位：株洲云龙示范区龙头铺街道办事处项目名称：美丽乡村建设资金项目概况（包括项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围、绩效目标）根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、”的社会主义新农村建设方针，大力推动绿色发展，全面改善人居环境，为乡村旅游业发展助力项目性质：财政拨款综治维稳：
范围及内容：项目区域内环境整治、道路规整绿化亮化。
绩效目标：通过项目的实施，有效整合项目区域内的生态旅游资源，实现规模经营，规范项目区域内各种生态旅游项目的开发行为。
专项资金投入和使用情况本年度预算此项经费元，本年度支出元，其中：鸡嘴山社区元，蛟龙社区元，三搭桥社区50000元。
项目组织实施情况龙头铺街道办事处把鸡嘴山社区、蛟龙社区作为美丽乡村建设重点，整合力量，发挥财政资金的引导作用，吸引社会资金的投入。
项目绩效情况（项目成本控制、节约情况、项目完成进度和质量情况、经济效益和社会效果情况、受益群众和服务对象满意度情况等等）项目成本控制、节约情况：绿色节约合理使用资金，资金使用必须经过两委会及理财小组讨论并经办点领导审核签字通过才可使用。社区账务实行社区账街道代管，并每月进行账务公示，严格把控实现专款专用。
项目完成进度和质量：通过专项引导资金的投入，吸引居民自筹资金大力发展民宿及农家乐等项目，发挥了专项资金的引导作用。
经济效益和社会效果情况：
极大地提高项目所在地的生态环境质量，提高居民生态保护和生态经济的意识，促进当地居民扩大就业，增加收入。
受益群众和服务对象满意度情况：组织客户满意率调查，将征询到的信息进行统计分析，并将处理结果予以公布。及时纠正和采取预防措施，不断改进服务工作，便民服务满意率在95%以上。
审核意见归口管理科室意见：（盖章）综合管理科意见：（盖章）填报人：蔡佳汝联系电话：
项目单位：株洲云龙示范区龙头铺街道办事处项目名称：绿心生态保护资金项目概况（包括项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围、绩效目标）根据《湖南省长株潭城市群生态地区绿心保护条例》加强生态文明建设，坚持生态优先，保护城市生态绿心地区，满足人民日益增长的生产生活环境要求。
项目性质：财政拨款综治维稳范围及内容：项目区域内关停污染企业。
绩效目标：保护城市生态绿心地区，发挥生态绿心地区的生态屏障和生态服务功能，建设资源节约型和环境友好型社会。
专项资金投入和使用情况本年度预算此项经费元，本年度支出元。
项目组织实施情况2018年关停位于绿心地区重污染的6家企业，剩余企业将于2019年陆续关停。已发放关停企业关停奖补金和员工劳资奖补金。
项目绩效情况（项目成本控制、节约情况、项目完成进度和质量情况、经济效益和社会效果情况、受益群众和服务对象满意度情况等等）项目成本控制、节约情况：根据湖南省财政厅牵头出台的绿心地区生态补偿办法发放企业关停奖补金。
项目完成进度和质量：2018年关停位于绿心地区重污染的6家企业，剩余企业将于2019年陆续关停。
经济效益和社会效果情况：坚持生态优先，保护城市生态绿心地区，发挥生态绿心地区的生态屏障和生态服务功能，建设资源节约型和环境友好型社会。
受益群众和服务对象满意度情况：组织客户满意率调查，将征询到的信息进行统计分析，并将处理结果予以公布。及时纠正和采取预防措施，不断改进服务工作，便民服务满意率在90%以上。
审核意见归口管理科室意见：（盖章）综合管理科意见：（盖章）填报人：蔡佳汝联系电话：
项目概况（包括项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围、绩效目标）民政资金以“改善民生、保障民权、维护民利”为核心，切实维护民众救助保障，增强社会福利和慈善事业发展，提升公共事务管理服务水平，提高民政综合能力。
项目性质：财政拨款综治维稳范围及内容：1、维护困难群众、受灾群众、高龄老人基本生活。2、保护公益林，做好森林防火防控措施。3、补助当地城乡居民医疗救助配套。
绩效目标：帮助困难群众解决突发事件、保障基本生活，做好农林牧渔产业发展的相关工作，促进社会和谐进步。
专项资金投入和使用情况本年度预算此项经费元，本年度支出元，其中：灾后恢复重建重点救助对象补助100000元；公共就业创业服务平台奖补金100000；2017、2018公益林补偿149248元；春节慰问金155000元；一门受理工作经费30000元；八一慰问金46800元；退役士兵一次性补贴24000元；城乡医疗救助金222078元；森林防火经费100000元；自然灾害救助金240000元；高龄老人补贴278775元。
项目组织实施情况救助资金由社区确认报送，核实后公示发放到卡；开展公共就业创业讲座，帮助居民就业；公益林补偿金发放至蛟龙、鸡嘴山、兴隆山社区，保障公益林的生态发展。
项目绩效情况（项目成本控制、节约情况、项目完成进度和质量情况、经济效益和社会效果情况、受益群众和服务对象满意度情况等等）项目成本控制、节约情况：绿色节约合理使用资金，补助金发放流程规范完整，确保救助金用在实处。
项目完成进度和质量：切实保障困难群体基本生活，完善城乡医疗救助体系，解决群众看病难问题，自然灾害资金发放到位救助有效。
经济效益和社会效果情况：
维护和改善生态环境，保持生态平衡。维护社会稳定，促进社会和谐发展。
受益群众和服务对象满意度情况：每年度组织一次客户满意率调查，将征询到的信息进行统计分析，并将处理结果予以公布。及时纠正和采取预防措施，不断改进服务工作，便民服务满意率在90%以上。
审核意见归口管理科室意见：（盖章）综合管理科意见：（盖章）填报人：蔡佳汝联系电话：
填报日期：2019.5.202018年度专项资金绩效自评报告项目单位：株洲云龙示范区龙头铺街道办事处项目名称：
综合项目。
项目概况（包括项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围、绩效目标）1、计生资金，财政拨款，主要用于发放计生家庭奖励支出，独生子女保健费，独生子女死亡、伤残家庭扶助等。
2、创文资金，财政拨款，主要用于精神文明建设，做好创建全国文明城市迎检工作，全面提升公民思想道德素质和城市文明程度。
3、党建经费，财政拨款，主要用于加强党组织和党员队伍建设，推进党内基层民主建设，加大党建宣传力度。
4、离任村干部生活补助，财政拨款，主要用于发放离任社区干部生活补助。
5、项目建设资金，财政拨款，主要用于兴隆山社区杆线迁移项目，征拆项目建设环境维护。
6、安全生产资金，财政拨款，主要用于安全生产、打击非法集资宣传，灭火器更换，开展专家下企业指导检查，开展讲座等。
7、动物防疫，财政拨款，主要用于非洲猪瘟疫情防控工作。
8、福彩公益金，财政拨款，主要用于社区老年活动中心建设及社区减灾。
9、创卫经费，财政拨款，主要用于市容秩序和环境卫生整治等各项与迎检相关的各项检查内容的准备工作。
专项资金投入和使用情况1、计生资金本年度预算此项经费131750元，本年度支出131750元。
2、创文资金本年度预算此项经费240000元，本年度支出108365元，其中：拨蛟龙社区创文经费10000元，广告宣传费26565元，垃圾清运费71800元。
3、党建资金本年度预算此项经费255000元，本年度支出255000元，其中：党建经费100000元；春节困难党员慰问10000元；七一困难党员慰问10000元；两新党建党组织党建补助经费70000元，基层党建“看学议“活动经费50000元；党建工作考核奖金15000元。
4、离任村干部生活补助本年度预算此项经费254432元，本年度支出254432元。
5、项目建设资金本年度预算此项经费350000元，本年度支出350000元，其中：拨兴隆山社区杆线迁移扶持资金150000元，征拆项目建设环境维护项目办经费开支20万元。
6、安全生产资金本年度预算此项经费120000元，本年度支出120000元，其中：安全生产考核奖20000元，安全制度上墙、安全生产、打击非法集资宣传，灭火器更换，开展专家下企业指导检查，开展讲座等100000元。
7、动物防疫本年度预算此项经费150000元，本年度支出9518元，其中：防疫物资8518元，病死猪处理费用1000元。12月21日在长株高速、鸡嘴山社区分别设置检查站，费用主要产生在2019年。
8、福彩公益金本年度预算此项经费150000元，本年度支出150000元，其中：社区老年活动中心建设130000元，综合减灾示范社区创建补助20000元。
9、创卫经费年度预算此项经费100000元，本年度支出100000元。
项目组织实施情况1、发放计生家庭奖励支出，独生子女保健费，独生子女死亡、伤残家庭扶助及计生经费等支出。
2、在辖区内开展文明建设宣传，卫生清理等多项活动，在全国文明城市测评中各项指标达标，蛟龙社区被评为全国文明社区，蛟龙、鸡嘴山社区被评为省文明社区。
3、大力开展基层党建宣传，制度上墙、建设文化长廊、开展红色讲堂培训教育等工作进行党规党纪宣传。
4、按照离任村干部补助政策规定按每年一次直接发放到卡。
5、将社区杆线迁移扶持资金直接拨付兴隆山社区，征拆项目建设环境维护用于项目办的建设和日常开支。
6、根据《安全生产法》、《湖南省安全生产条例》等法律法规开展安全制度上墙、安全生产、打击非法集资等宣传活动，灭火器更换，开展专家下企业指导检查，排治重大安全生产隐患。
7、采购防疫物资和科学处理病死猪，避免疫情扩散。
8、蛟龙、龙头社区建设老年活动中心，丰富老年人生活；龙升社区创建综合减灾示范社区。
9、进行垃圾清运及新街道路标线重新规划。
项目绩效情况（项目成本控制、节约情况、项目完成进度和质量情况、经济效益和社会效果情况、受益群众和服务对象满意度情况等等）1、计生资金，以利益方式补偿对农村部分计划生育家庭等人群进行奖励扶持，有效促进基层计划生育工作的开展，提高计划生育家庭对国家政策的满意度，有力促进贯彻国家生育政策的执行。
2、创文资金，蛟龙社区被评为全国文明社区，蛟龙、鸡嘴山社区被评为省文明社区，对居民进行宣传教育、促进居民文明素养和城市文明程度。
3、党建资金，组织服务机制进一步完善，提升基层党组织的凝聚力和战斗力，更好地发挥基层党建的引领、带头作用。
4、离任村干部生活补助，有效地保障离任社区干部的基本生活。
5、项目建设资金扶助兴隆山社区更好的完成杆线迁移任务，保障征拆项目的施工环境，有效地降低群众阻工率。
6、排查治理重大安全隐患，进行安全生产教育，增强企业及居民的安全意识，保护企业和居民的生命财产安全。
7、动物防疫，避免区域性重大动物疫情，保障畜禽产品质量安全，保障养殖业的健康持续发展。
8、改善老年活动场所的设施设备，为老年人开展学习、娱乐、健身活动提供有利的保障。
9、圆满完成国卫迎检工作任务，也为辖区内的居民提供了干净、整洁、卫生的生产生活环境。
审核意见归口管理科室意见：（盖章）综合管理科意见：（盖章）填报人：蔡佳汝联系电话：
填报日期：2019.5.20
（一）项目基本情况：立项情况、实施主体项目、资金及主要内容。
预算单位儋州市中医医院的项目。
儋州市中医医院建设项目属于部门项目。
主管部门为儋州市卫生健康委员会。
项目负责人为：李定国。
联系电话：133076xxxxx。
项目概述如下：新建市中医医院,按照三级中医医院500床设置。总建设面积为65813.52㎡。其中一期地上总建筑面积1640㎡；二期地上总面建筑面积49396.52㎡,地下总建筑面积14777㎡。建设内容建筑包括一期建设传染楼；二期建设门诊医技住院部综合楼、雨棚部分、污水处理站、液氧站、地下车库及设备用房、污水池等。
（二）项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况。
（包括预期总目标及阶段性目标，衡量绩效目标实现程度的评价指标、标准等）。
总体目标：新建市中医医院,按照三级中医医院500床设置。总建设面积为65813.52㎡。其中一期地上总建筑面积1640㎡；二期地上总面建筑面积49396.52㎡,地下总建筑面积14777㎡。建设内容建筑包括一期建设传染楼；二期建设门诊医技住院部综合楼、雨棚部分、污水处理站、液氧站、地下车库及设备用房、污水池等。
20xx年年度目标是新建市中医医院,按照三级中医医院500床设置。总建设面积为65813.52㎡。其中一期地上总建筑面积1640㎡；二期地上总面建筑面积49396.52㎡,地下总建筑面积14777㎡。建设内容建筑包括一期建设传染楼；二期建设门诊医技住院部综合楼、雨棚部分、污水处理站、液氧站、地下车库及设备用房、污水池等。
当年年度目标完成情况：
（一）项目决策情况（包括决策过程和结果）。
（二）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况。
预算情况如下：
资金总额-年初预算数0元，资金总额-全年预算数165000000元，
财政资金-年初预算数0元财政资金-全年预算数165000000元，
专户-年初预算数0元，专户全年预算数0元，
单位年初预算数0元，单位全年预算数0元。
（三）项目资金（主要是指财政资金）实际使用情况。
资金执行情况如下：
资金总额-全年执行数63391565.1元，资金总额-执行率0元。
其中：
财政资金-全年执行数63391565.1元，财政资金-执行率38.42%。
专户全年执行数0元，专户-执行率0。
单位全年执行数0元，单位全年执行率0。
（四）项目资金管理情况（包括管理制度、办法的制订及执行情况）。
（一）项目组织情况（包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等）。
（二）项目管理情况（包括项目管理制度建设、日常检查监督等情况）。
（一）项目绩效目标完成情况。将项目实际完成情况与申报的绩效目标对比，从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面对项目绩效进行量化、具体分析。
其中：项目的经济性分析主要是对项目成本（预算）控制、节约等情况进行分析，项目的效率性分析主要是对项目实施（完成）的进度及质量等情况进行分析；项目的有效性分析主要是对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析；项目的可持续性分析主要是对项目完成后，后续政策、资金、人员机构安排和管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析。
（二）项目绩效目标未完成情况及原因分析。
（一）后续工作计划。
（二）主要经验及做法、存在问题和建议。
（包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等）。
中医院改建传染病区项目由中医院负责。经公益性论证分析，该项目符合项目公益性的条件，具体阐述如下：
1、法律对公益性的第一点基本要求，即非营利性。公益项目的非营利要求与项目收益并不矛盾，区分营利性和非营利性，关键不在于是否从事经营活动获得收入，而主要看其是否将其经营所得进行利润分配。专项债券公益项目的收益应全部归属政府的财政收入，用于偿还债券本息及项目建设运营公共用途，不存在利润分配的可能性。该项目包含发热门诊、核酸实验室等医疗卫生建设，建成后存在运营收益，主要运营收入来源为医疗收入、药品收入等。该项目收益将全部归属于政府的财政收入，用于偿还债券本息及项目建设运营公共用途，不会进行利润分配。基于此，判断其满足公益性论证的第一点基本要求。
2、法律对公益性的第二点基本要求，即注重社会整体目标和长远利益。专项债的公益性应体现在地方重大区域发展内容。地方政府作为责任主体发行专项债的公益性项目一定是在当地经济社会建设中有重大影响力的建设项目，项目的投资规模大，项目建设完成投入运营后，将产生巨大的经济与社会效益，往往能带来当地公共产品与服务的较大提升，影响当地与该领域相关的产业和部门，甚至影响区域经济的发展与产业机构的调整，乃至影响当地整个社会经济的发展与人民生活质量的提高。本项目建设有利于贯彻落实“预防为主”的卫生工作方针，加强突发疾病机构建设，建立和完善医疗卫生控制体系，提高疾病预防控制和突发公共卫生事件处理能力，保障人民群众身体健康与生命安全，促进社会经济的稳定和发展，全面建设小康社会、构筑和谐社会。项目的建设和运营，促进就业人口增加，带来了家庭人口的安置，使项目所在地文化、教育，卫生得以发展、提高。基于此，判断该项目符合公益性论证的第二点基本要求。
3、法律对公益性的第三点基本要求，即追求公共福利和公共价值。为公众平等地提供公共福利，满足公众的基本需求。专项债券公益项目应为社会公共利益服务，不以营利为目的的投资项目。医院的扩建有利于城市品位的提高和医疗环境改善，发展医疗卫生事业，以满足人民群众不同层次的医疗保健服务需要，更好地满足人民日益增长的医疗需，对提高当地人民群众的健康保障水平有着重要的意义。此外，该项目的建设必将产生大量的社会效益和环境效益，追求公共利益和价值。基于此，判断该项目符合公益性论证的第三点基本要求。
1、项目建设是社会经济发展、全面建设小康社会、保障人民群众身体健康的需要。党和国家始终把人人享有初级卫生保健作为建设和谐社会的重要目标和基本内容，要全面建设小康社会必须加强卫生事业，而传染病控制工作是卫生工作最基本、最核心的内容之一。随着现代化建设的不断深入，随着人民群众对医疗卫生保健需求的不断增长，县传染病医疗体系的整体布局和硬件建设已经严重地制约了其自身的发展和服务水平的提高，与社会经济发展和广大人民群众对医疗卫生保健和疾病预防控制等服务需求不相适应。为了贯彻落实“预防为主”的卫生工作方针，进一步解放思想，争当落实科学发展观的排头兵，坚持以人为本，将改革开放的成果惠及普通百姓，只有加强传染病控制机构建设，建立和完善传染病控制体系，提高传染病控制和突发公共卫生事件处理能力，才能保障人民群众身体健康与生命安全，促进社会经济的稳定和发展，全面建设小康社会、构筑和谐社会。
2、项目建设是卫生事业发展的'需求。传染病预防控制是卫生工作的先锋，先锋作用发挥不好，传染病控制不住，四处流行蔓延，就会给其他方面的工作带来极大的困难。本项目的建设可以尽快解决目前县传染病医疗体系病房、设备设施等紧缺的问题，是卫生事业发展的需要。
3、项目建设是建设和谐社会的的需要。传染病防控工作是一项非常重要的卫生工作，也是一项非常重要的社会工作。加强传染病防控工作，防止疫情的传播和扩散，对于维护社会稳定，促进经济发展及精神文明建设具有十分重要意义。加强传染病防控工作，关系到人民群众的身体健康和社会的繁荣稳定，对保障我国经济社会全面、协调和持续发展具有重要意义。
4、项目建设有利于提高传染病控制水平中医院是二级甲等综合医院，承担着县城内及周边居民常见病、多发病、急危重症和突发公共卫生事件的救治任务，以及传染性疾病的预检、分诊、筛查、防控等重要职责，但长期以来医院内一直缺乏规范标准的感染性疾病科设置，根据本次新冠肺炎防控工作暴露出的短板和弱项，作为一所城区内的二甲医院，急需设置规范的预检分诊、发热门诊、留观室、隔离病区、核酸检测室及相应的救护、检查、检测设施，拟将现门诊楼按发热门诊规范化建设和应急能力提升，并设置标准的感染性疾病科因此，对院内现有建筑物进行改扩建弥补疫情防控的空缺，加快全县医疗卫生事业的发展，满足越来越多城镇人口就医需求是十分必要的。
1、经济效益分析。
本项目是社会公益性项目，其本身的直接经济效益并不十分明显，但它所产生的间接经济效益是巨大的，表现在：
（1）卫生事业在经济建设和人民生活中发挥着非常重要的作用。该项目的建设，让当地人民就近就可以享受到高品质的医疗卫生服务，有利于保护广大人民群众的身体健康和生命安全。
（2）该项目的建设和运营，可促进就业人口增加，带来了家庭人口的安置，使项目所在地文化、教育，卫生得以发展、提高。
（3）本项目建设进一步完善城市功能，提升城市形象，有利于改善的投资环境，促进对外开放，加速社会经济的全面发展。
2、社会效益分析。
（1）促进社会经济发展、全面建设小康社会、保障人民群众身体健康。项目建设为了贯彻落实“预防为主”的卫生工作方针，进一步解放思想，争当落实科学发展观的排头兵，坚持以人为本，将改革开放的成果惠及普通百姓，只有加强突发疾病机构建设，建立和完善医疗卫生控制体系，提高疾病预防控制和突发公共卫生事件处理能力，才能保障人民群众身体健康与生命安全，促进社会经济的稳定和发展，全面建设小康社会、构筑和谐社会。
（2）促进卫生事业发展的需求。医疗事业的发展，是城市发展的一个重要组成部分。医院的扩建有利于城市品位的提高和医疗环境改善，以满足人民群众不同层次的医疗保健服务需要，该项目的建设可以说是一个德政工程、民心工程，将对经济的发展和人民生活水平的提高起到积极的推动作用。
（3）有利于社会和谐。本项目是一所综合性医疗服务机构，在医疗卫生机构中起着极为重要的作用。随着经济社会的快速发展和广大人民群众物质、文化生活水平的不断提高，人们对医疗保健、住院环境提出了更高的要求，特别是现在规范的医疗机构不多，且规模不大，而邯郸市区有几家医院聚集，现有的医疗布局情况阻碍了当地卫生事业的发展，医疗用房功能布局不合理，现有条件不能满足需求。项目建成后，能改善医疗环境和布局，发展医疗卫生事业，满足居民群众的需要。
（一）中央下达专项转移支付预算和绩效目标情况。
1、20xx年教育发展综合改革专项资金中央下达1924.734万元，专项用于20xx年义务教育阶段公用经费、被辞退原民办教师补助、引进中小学优秀校长和学科骨干教师补贴、义务教育城乡一体化推进和农村义务教育薄弱学校改造计划、集体办园和民办幼儿园奖补资金、学前教育“三类幼儿”资助、城乡义务教育学生营养改善计划膳食补助经费、少数民族地区教育中央特殊补助专项资金、校舍安全保障长效机制、普及中小学生游泳教育资金、社区教育资金、特殊学校设备购置、改善办园条件、农村中小学校舍维修改造等方面的资金。
2、绩效目标：落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制；实施农村义务教育学校教师特设岗位计划；实施农村义务教育学生营养改善计划。
（一）前期准备。
根据《五指山市财政局关于开展20xx年度预算项目。
绩效自评工作的通知》（五财监〔20xx〕288号）要求，我局及时认真学习通知精神，并根据通知要求成立绩效自评工作领导小组，全面梳理项目实施和资金拨付情况，全面开展绩效自评。
（二）组织过程。
规划计财室会同各项目负责岗室通过查询可执行情况表、交流讨论等方式，对20xx年度教育发展综合改革专项资金项目进行了绩效自评，结合项目实效，对自评结果进一步核查，同时梳理存在的问题并及时进行整改。
（三）分析评价。
专项资金的管理与使用，坚持量入为出和专款专用的原则，制定绩效目标，强化目标管理，根据实情，合理安排项目资金使用，使项目资金达到最大的经济效益和社会效益。
20xx年教育发展综合改革专项资金，项目达成预期指标并具有一定效果，项目效益较明显。
1.项目资金到位情况分析。20xx年度中央下达预算资金共计1924.734万元，实际到位率100%。
2.项目资金执行情况分析。截止20xx年12月底，完成发放资金857.776万元，综合预算执行率为44.56%。
3.项目资金管理情况分析。在资金管理上强化责任意识，建立健全管理制度，落实配套资金，定期调度资金拨付情况，提高预算执行效率和资金使用效益，确保财政资金使用安全。
（二）项目绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
（1）项目完成数量。完成发放义务教育生均公用经费19.24万元，被辞退原民办教师补助4.7万元，引进中小学优秀校长和学科骨干教师补贴47万元，义务教育城乡一体化推进和农村义务教育薄弱学校改造计划255.839万元，集体办园和民办幼儿园奖补资金12万元，学前教育“三类幼儿”资助15.6万元，城乡义务教育学生营养改善计划膳食补助经费21.053万元，少数民族地区教育中央特殊补助专项资金22.549万元，特殊学校设备购置361.2万元，农村中小学校舍维修改造98.594万元。
（2）项目完成质量。营养改善计划食品安全达标率99.9%，特岗教师到岗率不低于11人，农村学校校舍日常维修改造质量达标率99.9%，基本完成既定绩效目标，达到了预期效果，项目效益较明显。
（3）项目实施进度。20xx年度教育发展综合改革专项资金实施进度较为合理。
（4）项目成本节约情况。我市充分整合中央、省级、市级教育综合改革专项资金财力，进一步提高了项目资金的利用率，保证项目资金利用率在规定的合理区间。
2.效益指标完成情况分析。
（1）项目实施的经济效益分析。20xx年发放“三类幼儿”资助资金15.6万元，缓解家庭的部分教育负担，发放学生营养膳食补助21.053万元，增加学生营养。
（2）项目实施的社会效益分析。这些项目的实施增强了贫困地区学生身体素质，不断提升乡村教师队伍素质。
3.满意度指标完成情况分析。完成项目质量完好，满意度在90%以上。
（一）绩效目标未完成的原因。
由于公用经费20xx年初秋季学期还需继续使用，20xx年底未完成支付；农村中小学校舍长效保障机制项目前期工作还没有完成，还没有开工建设，没有及时支出；特殊学校设备购置下达资金较大，已完成第一批购置，剩余资金待有需求后支付等。
（二）下一步改进措施。
公用经费及营养膳食补助经费20xx年初开学后已经使用完毕；农村中小学校舍长效保障机制项目尽快开工，确保资金能正确有效使用，改善办园条件资金20xx年初已支付30%款项，剩余资金由于受疫情影响，待货物验收后支付；普及中小学生游泳教育资金39.12万元已于20xx年初支付完毕；20xx年已成立4个老年社区，20xx年社区教育40万元将尽快支付完成。
（一）主要经验及做法。
1.实事求是，真实反映情况。项目管理部门对当年项目绩效进行自评，实事求是地分析评价项目完成情况，客观真实反映绩效情况，分析工作亮点，查找不足，倾听意见，改进措施。
2.加强绩效目标管理。在项目完成的动态过程中，把目标任务层层分解，建立量化考评机制，强化职能监督，抓好末端工作落实。
3.规范预算编制流程。先定绩效目标，后编制预算，增强预算编制的控制力和执行力。
（二）存在的问题。
1.专业知识欠缺。绩效评价的指标设定量化过细，在绩效自评过程中，部分人员缺乏专业知识，对各项指标分不清，说不明。
（三）建议。
1、健全培训机制。建议市财政局健全培训机制，就项目绩效评价工作开展针对性的培训，进一步夯实业务基础，提高财务人员能力素质。
学校组织相关人员就近两年来学校的财务收、支管理工作和学校内控制度认真进行了全面自查。在自查中，我们严格按照文件规定的要求，逐项开展，现将自查情况报告如下：
我校能严格按照上级财政部门、省教育厅的规定，开展财务活动，在每项经济事务中，能依照财经纪律、法规制度办理。一是建立健全了学校财务管理内部控制制度。严格执行资金支出的审批和审核的程序，形成了学校经济业务事项的经办、验收、审批内部相互监督和制约机制。二是建立了财务管理人员控制责任机制。在每一项财务制度中，都规定了相关人员的职责。各类人员各司其职，共同完成好学校财务的管理工作，确保财务收支管理工作有序、高效地运转。三是财务人员岗位职责明确。要求在工作中，严格按照财务人员分工体现不相容职务相互分离、相互制衡的原则办事，坚持“收支有据”的原则，严防虚、假的经济事项发生。四是强调财务过程管理，做好财务管理的'每一个环节。五是学校实施了财务收支内部审核制度，工会加强了对学校财务收支的审核力度。六是坚持学校财务定期公示。
通过学校制度建设与实施，极大地提高了财务管理人员的政治素质与业务素质，增强了财务管理意识，正是如此，我校的财务管理工作在制度和法规的约束下，操作规范。
建立各类会计及相关人员的岗位责任制，明确各岗位的职责和权限合理设置岗位，坚强制约和监督，建立健全收费和支出管理制度。
收入管理：学校收入包括财政预算的公用经费拨款、事业收入。
1、学校严格执行上级的收费规定。近年来，在收费过程中，严格执行国家规定的收费范围和标准，并使用符合国家规定的合法票据。除此之外，学校没有向学生收取其他任何费用。在收费时，实施“收支两条线”的管理规定，没有截留或擅自坐支应交款项，更没有隐匿不报的现象。
2、学校的一切收费行为都做到有章可循，有据可依，所有收入都开列合法的收据，很好的禁止了一切乱收费现象的发生。
3、学校的一切收入均按要求入帐，并及时纳入学校开设的银行帐户。严格按照会计法规和制度执行，进行统一管理和核算。从而规范了学校资金运作行为、增强了对学校资金的监管力度，消除坐支、截留、挪用资金的隐患，提高了资金使用效率。
支出管理：学校支出包括学校开展教育教学及其他活动发生的各项费用。
1、学校能根据年初支出预算开支经费，确保了公用经费的使用发挥了最大效益。严格按照学校经费开支制度执行和资金使用范围列支经费。没有随意扩大开支范围、提高开支标准的现象发生。在经费的列支中，能按照相关规定提取工会经费。外出培训、学习等费用能按照规定执行，该由单位支付的由单位报销，该由个人承担的费用，学校不予报销。
2、学校办公用品的采购均由学校总务处负责，大宗物品的采购均按程序办理，纳入政府采购。
3、所有支出凭证都有经手人、验收人或证明人、领导签字审批。从而杜绝了支出无序操作，确保了资金合理使用。
4、在经费支出过程中，所有原始凭证合理、合规，做到了内容真实、完整，凭证合法，手续齐全。
合理设置岗位做到不相容职务分离，出纳不得兼任稽核、票据管理、会计档案管理和收入支出等账目的登记工作，出纳应具备会计基础知识和熟练操作计算机的能力。
学校现金收入，能及时存入银行；学校备用金，按照财务管理的要求，实行限额管理。出纳人员能及时做好现金日记帐，并与会计月末定期对帐，确保了证帐帐相符，帐物相符。没有挪用现金的现象发生。
银行存款：学校严格遵守银行存款的管理制度，按规定开设并管理好银行帐户。支票、银行印鉴实行专人管理。能按要求做好存款帐并与银行及时对帐。学校收支没有帐外循环，私设“小金库”的现象。财产物资按上级有关部门的.规定，设立固定资产，建立了专项管理制度。所有财产物资均按申请购买、实物验收、入库登记、使用、维修、处置等制度执行。每年定期对固定资产进行清理，按相关规定对报损、报废的财产进行申报、审批，做到了帐帐相符，帐物相符。通过自查，学校的资产管理规范，没有铺张浪费现象发生、也没有发生过财产上的损失。学校的往来资金入账处理手续完备及时。对财政的专项资金能按照资金的用途用好、用实。通过自查，国家对我校的贫困生助学金补助，对于这项专款，在上级下拨经费到帐后，学校立即将经费足额发放到受助学生手中。杜绝了挤占挪用的违规行为发生。对于其他往来款项，学校能按照相关规定和财务制度办理。
本次通过对学校内部控制制度和财务收支管理工作的自查，取得了很好的效果。一是领导高度重视，对本次自查思想认识到位，工作措施到位。二是在学校内部控制制度和财务管理方面，工作实在，各项制度基本健全，并能得到很好的落实。保证了学校教育教学工作的正常运转，不断提高了学校的办学质量。今后，我们将进一步严格执行财务管理的规章制度，完善学校财务内控的长效机制，努力做好学校财务管理工作，力争再上新台阶。
1、有些规章制度不完善，制度陈旧，不适合现在的财务管理体系。在这次自查中，对现有不完善的制度进行了修改和完善，建立健全了各项财务管理制度。
2、对会计人员的工作情况检查的力度和深度不够，在这次自查中，根据我校的相关制度结合实际情况制定检查计划，明确奖罚规定，将此作为年终考核的重要一项。
3、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全，在实施内部监督制度和内部控制制度时，还未能完全达到《会计法》所规定的要求，今后要进一步完善这方面的制度，实行更有力的措施，力求将这方面的.工作做的更好。
（一）预算支出概况。
2、公立医院能力提升项目35万元，主要用于医院眼耳鼻喉和消化内镜中心建设。
（二）预算资金使用管理情况。
主要包括：医院成立了预算支出组织管理机构；制订了预算资金和项目管理制度建设，预算资金投向结构合理理性，资金拨付及时等，项目立项、申报、评审、监督管理、验收等阶段组织实施合规。
（三）预算支出绩效目标完成程度。
1、卫生健康人才培养项目。
统一编写了培训教材（授课老师和学员每人一本），下发笔记本等学习用具，集中开展专题培训授课5天，共计40学时，分组下临床科室带教6学时。培训结束后进行了理论考试和技能考核，合格率100%。
2、公立医院能力提升项目，耳鼻喉和消化内镜中心建设：预算新购置消化内镜检查治疗设备共计149万元。选定2名专科技术人员专业培训。
1、卫生健康人才培养项目。
培训结束后进行了理论考试和技能考核，合格率100%。学员诊疗能力和实际操作能力得到了进一步提高。
2、公立医院能力提升，眼耳鼻喉和消化内镜中心建设项目。目前正在设备采购合同的签订和政府采购平台的招投标以及场地的改扩建设计。
1、卫生健康人才培养项目：预算支出决策、绩效目标、预算投入过程等合理、规范，制度健全，成效明显。
2、公立医院能力提升，眼耳鼻喉和消化内镜中心建设项目。因科室建设无设备，为了满足消化内镜病人胃肠镜检查及治疗的需求，需新购置设备，因此设备费用超过预算，在以后工作中，严格按照预算进行设备添置。
我院严格按照赫山区财政局《关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》的要求，根据细化的各项指标，针对完成情况进行了评估，确保整体绩效评价能充分反映成效，为来年的项目实施提供第一手的参考信息，为实施过程中的一些存在问题提供有效的解决方案。
在绩效自评工作中，我院财务科、医务科、后勤设备科等部门分工协作，通过组织调研、数据测算，准确地计算出各项指标的实际得分，并对测算结果进行了细致的复核，形成最终的评价结果。
总分：100分，实得分：86分。
预算决策总分20分，得分20分。资金到位及项目实施的时效情况总体良好，得满分；项目立项中，目标的合理性、绩效指标的明确性、完成率、项目立项规范性完成情况良好，均为满分；20xx年拨付36.2万元，全年资金到位率为100%，得满分。资金到位及时率100%，得满分。资金使用率100%，得满分。绩效目标总分6分，得分5分。绩效目标设定的绩效指标还有待细化，合理性有待深入探究，用以反映和考核预算支出绩效目标的明细化情况有待完善。
过程30分，得分：29分：内镜中心建设项目资金预算缺口大、资金执行率不能达标。
“产出与效益”总分50分，得分37分。在产出的数量、质量、效益方面，我院总体情况效果欠佳。
1、项目负责人对于绩效评价工作的重要性认识不够，缺乏主动性,部分工作未能按照年初计划进行。
2、我院专业技术人员缺乏，所有设备采购程序进展缓慢，低于预期。
3、进一步完善细化预算方案，着重合理性考虑。因科室内镜设备均需添置，场地改扩建规划需进一步合理设置。在以后工作中，严格按照预算进行设备添置和场地改扩建。
1、主管部门针对各医院实际情况，特别是中医医院要在政策、资金支持力度、给予倾斜。
2、建议财政部门加强业务培训，组织相关单位人员学习交流拓展工作思路。
无
为加强和规范专项资金管理，根据《宁波区奉化区财政专项资金管理办法》（奉政办发[20xx]24号）和《奉化区公立医院补助资金管理暂行办法》（奉卫[20xx]120号）精神，按照区财政局关于开展专项资金绩效评价的工作要求，现对20xx年度公立医院补助项目进行绩效核对，并自评如下：
1、落实公立医院经济补助政策，建立公立医院经济运行新机制。公立医院是区域医疗卫生服务网络龙头，承担着全区70%人口以上的医疗服务任务。通过政府加大对公立医院的投入，彰显公立医院的公益性，保障公立医院的可持续发展。
2、完善儿童医疗卫生服务体系建设，提高儿童医疗服务能力。发挥区人民医院、区妇保医院承担儿童医疗服务主体作用，加强基层儿科医务人员的培训指导、适宜技术的推广应用。强化儿科人才队伍建设，推动儿童医疗卫生服务领域改革与创新等综合举措，促进儿童医疗卫生事业发展和儿童健康目标实现。增加儿科医疗卫生服务供给，建立功能明确、布局合理、规模适当、富有效率的儿童医疗卫生服务体系。
3、继续加强公共卫生购买服务项目实施，提升区级公立医院医疗服务资源效益。公立医院承担的公共卫生服务，开展地方病与寄生虫病防治、人口、出生死因慢监测、健康教育、精神卫生工作、疫情管理、重点传染病防治、食品安全风险监测等公共卫生工作任务，以及完善各个“中心”的建设任务。由各级财政以购买服务的方式，实行定项定额补助。
4、切实提高中医药服务水平，推进中医“三名”战略，发挥中医药特色优势，实施中医优势病程拓展计划，参照宁波市遴选和推广应用的疗效确切、技术规范、水平先进的中医优势病种及其制定的诊疗规范，充分发挥诊疗优势，促进中医药临床特色优势标准化建设。
5、根据甬政发〔20xx〕94号《关于完善县及县以上公立医疗机构经济补助政策的实施意见》精神，对已经发生以及尚在发生的'债务，相关部门要研究制定合理的债务消化方案，采取政府贴息、逐年安排经费等措施，使其债务予以消化。
6、健全公共卫生应急管理体系，加大疫情防控设备设备建设。为进一步健全完善我区公共卫生应急管理体系，全面加强医疗救治能力，提升公立医院发热门诊、隔离病房、重症病房等设施设备应急能力。按照“补短板、堵漏洞、强弱项”的工作要求，拟对区级公立医院实施疫情防控设施设备建设改造项目。项目包括cpr实验室改造、发热门诊设施设备改造、疫情防控院内智能化设施改造、隔离病房改造、重症病房改造、体检中心改造、内镜中心改造、消毒供应中心改造等项目。
7、与宁波市安康医院建立协作关系，安康医院承担奉化区精神卫生工作，开设门诊部，方便奉化区精神病人门诊；单独设置病床150张，必要时可以增加床位，专用于收住奉化区精神病人（非强制病人）；负责对社区精卫工作进行专业技术指导和精神病人处方调整。承担社区药物维持治疗工作。开展奉化区戒毒康复人员的社区药物维持治疗工作，承担社区戒毒医疗机构工作。根据禁毒法、戒毒条例规定，承担奉化区社区戒毒康复治疗工作，对奉化区社区戒毒康复人员进行心理咨询和戒毒康复治疗。
按照专项资金管理的要求，对公立医院项目资金专项管理。项目实施单位财务管理制度健全，财务处理及时，会计核算规范、准确。
1、20xx年公立医院总收入112741.88万元，其中财政补助收入20494.55万元，业务收入90420.17万元；总支出115175.76万元，其中人员经费支出54024.35万元，商品和服务费用51581.54万元；亏损2433.88万元。每门急诊人次平均收费水平（不含体检）182.95元，其中：药品费77.53元；门急诊均次费用7601.76元；医疗服务收入占医疗收入比例26.55%；百元医疗收入的医疗支出139.55元；药品收入占医疗收入比例（不含中药饮片）24.07%；检查检验收入占医疗收入比例24.75%；百元医疗收入消耗卫生材料（不含药品收入）21.34%。经过各公立医院的共同努力，我区公立医院综合改革的年度目标任务指标有所改善，但与全省同级公立医院相比仍有较大差距，尤其存在医疗服务收入占比普遍偏低、百元医疗收入的医疗支出偏高、检验检查收入占比持续上升、住院均次费用不合理增长和收支不平衡等问题，还需各区级公立医院深入剖析原因，攻坚克难，破除顽疾，狠抓落实，为开创20xx年公立医院综合改革新局面夯实基础。
2、儿童医疗服务情况。奉化区人民医院门诊人次64129人，出院床日数7373床；奉化区中医医院门诊人次50451人，出院床日数177床；奉化区溪口医院门诊人次18606人，出院床日数1207床；奉化区妇幼保健院门诊人次127504人。
3、公共卫生服务完成情况。人民医院完成了地方病与寄生虫病防治、人口、出生死因慢监测、健康教育、精神卫生工作、疫情管理、重点传染病防治、食品安全风险监测等公共卫生工作任务，完善建设了六个中心。中医医院完成了经考核，通过地方病与寄生虫病防治、人口、出生死因慢监测、健康教育、疫情管理、重点传染病防治、食品安全风险监测等公共卫生工作任，完善了2个中心及犬伤门诊任务。溪口医院完成了人口、出生死因慢监测、健康教育、疫情管理、重点传染病防治、食品安全风险监测等公共卫生工作任务，完成了妇儿保五星级门诊创建。妇保院完成了人口、出生死因慢监测、健康教育、疫情管理、重点传染病防治、食品安全风险监测等公共卫生工作任务。以上工作任务经公卫科考核通过。
4、20xx年各单位门诊人次、住院床日统计如下：人民医院中药饮片处方数24004张，中医治疗人次数（含针灸擒拿康复贴敷）14575人次；中医医院中药饮片处方数299986张，中医治疗人次数（含针灸擒拿康复贴敷）56596人次，住院床日45292床日；溪口医院中药饮片处方数26166张，中医治疗人次数（含针灸擒拿康复贴敷）63531人次；妇保院中药饮片处方数1346张，中医治疗人次数（含针灸擒拿康复贴敷）14640人次；残联医疗康复中心（宁波爱伊美医院）中药饮片处方数3940张，中医治疗人次数（含针灸擒拿康复贴敷）70381人次。
5、溪口医院消债：年内消化区溪口医院基建债务90万元，至此，区溪口医院历史沉积的450万元基本建设债务提前1年消化，为溪口医院发展消除债务障碍。
6、公立医院疫情防控设备设备建设情况：20xx年共计投入3000万元对公立医院疫情防控设施设备进行建设改造，其中pcr实验室建设改造385万元，发热门诊建设投入900万元，疫情防控智能化改造488万元，隔离病房改造110万元，重症病房改造320万元，体检中心改造350万元，内镜中心改造350万元，消毒中心改造97万元。通过一系列改造建设，达到“补短板、堵漏洞、强弱项”目标，为进下完善疫情防控应急体系打下了基础。
7、奉化区精神病院（宁波市安康医院）派结对精神科医生至各镇（街道）精神科门诊开展精神障碍患者处方调整工作66次，到场人数708人，处方调整人数181人。开展家属培训8次，进行了精神卫生相关知识和精神卫生法的宣传，使家属及患者掌握更多疾病防治知识，能及时发现病情复发征兆，并充分认识到规律服药的重要性，督促管理患者服药。共有253名家属及患者参加了家属培训。患者及家属纷纷表示受益颇多。奉化区精神病院（宁波市安康医院）在《奉化区精神障碍专项补助即时结报系统》中，20xx年1月1日至20xx年12月31日，890人享受门诊一站式服务，62人享受住院补助。
8、继续深化公立医院改革，推进医共体建设。按照浙江省县级强院标准，深化推进卒中中心、胸痛中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心、中医诊疗中心6大诊疗中心的标准化建设。梳理区域外转诊病人的疾病谱，重点加强转诊率较高的病种专科建设，提升区域内疑难重症的诊疗水平和就诊率。
1、公立医院经济运行财务状况继续下行。20xx年公立医院总收入112741.88万元，其中财政补助收入20494.55万元，事业收入90420.17万元；总支出115175.76万元，其中人员经费支出54024.35万元，商品和服务费用51581.54万元；财政补助收入占总支出17.79%；亏损2433.88万元。资产负债率51.51%，流动比率为88.41%。财务指标反映出医院处于流动性极度紧张、财务状况恶化的现状。
2、疫情防控应急能力建设仍需加强。自20xx年发生新冠肺炎疫情以来，公立医院投入3000万元加强防控能力建设，院内建设取得明显成效，但从疫情防控的全局视角，仍存在着一定差距，如区域独立感染楼建设、核酸检测基地建设、发热门诊规范建设等方面尚需继续加大投入，防控体系仍需完善。
3、儿科和中医药医疗服务任重道远。政府出台儿童医疗服务和中医药事业发展的扶持政策，旨在提高儿童医疗服务和中医药服务水平，但在实际成效分析，两者同目标尚有一定差距，特别是基层中医药服务水平，适宜技术的推广和应用等有待于进一步提高。
4、医共体建设尚有差距。自我区成立三个医共体以来，医共体管理模式和制度建设成效明显，但医疗资源下沉实际取得效果有限，从基层医疗服务收入的占比来看，收入结构优化未达预期，分级诊疗体系和6大诊疗中心建设转化效益能力还有较大潜力。
５、政府购买公共卫生服务水平有待于进一步提高。区妇保院承担全区妇幼保健工作，目前补助水平处于较低水平，对妇幼保健体系建设和能力提升促进有限。各公立医院承担的传染病服务、公共卫生监测等任务都处于补而不足、有而不强的状态，在医院学科和能力建设中处于弱势环境，不利于医院综合发展能力提升。
（盖章）项目名称：天元区行政事业单位资产清查项目概况（包括项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围、绩效目标）区财政局根据财政部《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》（财资【2016】2号）精神，在全区范围内对执行行政、事业单位财务会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体进行了资产清查。主要目标是全面摸清全区行政事业单位家底，同时完善资产的监管系统，实施资产的动态管理，最终实现建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理二个结合的工作机制。
专项资金投入和使用情况区行政事业单位资产清查工作共安排资金106.4万元，主要用于会计师事务所对单位的资产清查结果的审计、出具单位《专项经济鉴证报告》及资产清查报告等购买服务的支出。区财政局实际支付会计事务所服务费用106.4万元。
项目组织实施情况2016年3月15日，天元区财政局印发了《关于开展2016年全区行政事业单位国有资产清查的通知》，而后研究制定了资产清查工作方案，进行了宣传和业务培训工作。各单位自4月20日开始组织人员进行具体的资产清查工作，包括固定资产、银行存款、往来账款及资产总额等的全面清理。会计师事务所对单位的资产清查结果进行复核和专项审计，出具专项审计报告予以确认；对资产清查中的资产损失及待报废资产情况，按文件规定由会计师事务所出具《专项经济鉴证报告》予以核实认定。区财政局在中介机构专项审计的基础上进行审核、汇总，于2016年8月8日，最终的天元区财政局的资产清查汇总表及总的资产清查报告由株洲市财政局汇总上报。这次资产清查结果：资产清查前，各单位报表反映资产总额200,310.26万元，账面反映资产总额271,225.28万元；清查后实际资产总额270,438.08万元；资产盘盈金额：3,077.04万元，资产盘亏金额2,021.18万元，资产待报废金额411.79万元。2016年12月，区财政局对这次资产清查结果以书面报告方式向天元区政府分管财政的副区长及区长进行了汇报并得到了领导批示。区财政局根据区领导批示进行下阶段的资产清查处置工作。
项目绩效情况（项目成本控制、节约情况、项目完成进度和质量情况、经济效益和社会效果情况、受益群众和服务对象满意度情况等等）这次全区行政事业单位资产清查项目仅安排资金106.4万元，但这项工作对我区而言涉及面广，时间跨度长，情况复杂，工作难度大，需要花费大量的人力物力和财力，但为了节约资金，我们要求单位尽可能自己组织单位人员进行资产清查，区财政局通过会计事务所的购买服务只对各单位资产清查结果的真实、准确进行核实和审计确认，尽可能节省审计服务费，减少财政资金支出，因此，在我们的成本控制下，此项工作实际费用支出为106.4万元，没有超预算。通过这次全面资产清查，查实了全区各行政事业单位的资产状况，查清了单位资产账表不符，账实不符的原因和实际差额；查实了十多年来各单位发生的资产损失和待报废资产金额，在此基础上，我们再通过资产处置阶段的工作，最终使各单位做到资产的账账、账表和账实相符，最终实现家底清楚，更重要的是建立起资产管理与预算管理、资产管理与财务管理二个结合的工作机制。
审核意见财政归口管理科室意见：（盖章）填报人：
联系电话：
填报日期：
20xx年下达我乡扶贫专项资金60万元，用于先进村肉马养殖大棚建设。
（二)专项绩效目标的效果。
乡结合上级文件制订了我乡的专项资金管理规定，分级段实施，截至20xx年2月该项目已经完成,达到预期效果。
（一）专项总投资及资金来源情况。
本单位的20xx年扶贫专项资金收入60万元，全部为中央财政资金。
（二）专项资金安排落实及到位情况。
自上级下文后，先进村肉马养殖所有资金都已全部及时到位，且按先进村肉马养殖要求和进度全部落实到位。
（三）专项资金实际支出使用情况。
先进村肉马养殖专项总支出为59.7万元，剩余资金3000元已缴回国库。
（四）专项资金管理情况。
严格按照相应的业务管理制度，规范专项资金拨付。资金使用规范，符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的`审批程序和手续；项目的重大开支经过评估认证，符合项目预算批复或合同规定的用途；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、账务资料完整。
（一）专项组织情况分析。
从项目入库到项目实施，从程序上全部按上级规定要求形成。
（二）专项管理情况分析。
本单位具有相应的项目资金管理办法，且符合相关财务会计制度的规定。项目调支出及采购手续等资料齐全并基本能够及时归档；项目实施的人员条件、场地设备，信息支撑等基本落实到位。
（三）专项完成情况分析。
乡较好地完成了20xx年初设定的绩效目标，项目得到有序开展。目前已完成先进村肉马养殖，资金拨付达到100%。
（一）专项绩效评价定量分析。
1、根据专项绩效评定指标对各项目量化评价，自评指标得分?99分。
2、按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析,所有项目均与批复下达相符。
（二）专项绩效评价定性分析。
20xx年以来，乡对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查，基本情况是受益贫困户对项目实施满意度达98%。项目社会效益和经济效益明显，达到了预期效果。
（三）综合绩效评价。
先进村肉马养殖，经费及时拨付到位，支出合理合规，实现了预定的绩效目标，同时立项依据充分，目标明确，为推进脱贫发挥了重要作用。
（一）项目基本概况
桂阳县辖22个乡镇（街道）、398个村(居委会、社区)，共设置村卫生室438个,其中行政村卫生室353个、医疗点85个。全县注册在岗的乡村医生共441人，其中具有乡村医生执业资格的308人、具有执业（助理）医师资格的133人。
（二）项目实施依据
按照国家、省、市、有关文件精神,以及《桂阳县财政局关于下达20xx年村卫生室实施基本药物制度中省财政补助资金（第一批）的通知》、《桂阳县财政局关于下达20xx年村卫生室实施基本药物制度中省财政补助资金（第二批）的通知》等文件，对村卫生室基本药物补助工作进行安排。
（一）绩效评价目的
通过绩效评价，了解我县村卫生室基本药物资金使用情况及取得的效果，基本药物实施情况，总结项目资金管理的经验，发现项目资金管理中存在的问题，为提高资金的使用效益，加强财政支出的规范化管理，健全和完善支出项目和资金使用管理办法，完善预算编制、加强绩效目标管理和绩效考核工作提供重要的参考依据，以及提出相关的建议和应采取的'措施等。
（二）绩效评价原则、评价方法
1、绩效评价原则
根据县财政局《关于开展20xx年度项目专项资金绩效评价的通知》文件精神，结合项目特点，遵循以下评价原则：相关性原则、重要性原则、可比性原则、经济性原则、系统性原则。使绩效评价能反映资金使用所产生的社会效益、经济效益和可持续影响等。
2、绩效评价方法
根据省卫生计生委对项目工作的要求，为加强对村卫生室基本药物资金的管理和效果评价，我县对项目资金工作开展的目标设定情况、目标完成情况、组织管理水平、所取得的效益、资金落实情况、资金支出情况等方面进行了综合分析和评价，收集政策范围内发放对象相关信息，采取定性和定量分析评价方法，形成客观有效的自我评价。
（一）资金到位情况：20xx年上半年拨付村卫生室基药补助资金156.5250万元；下半年拨付村卫生室基药补助资金163.0399万元。
（二）资金使用情况：20xx年上半年共有350个村卫生室实施国家基本药物制度，拨付补助资金156.5250万元；下半年共有357个村卫生室实施国家基本药物制度，拨付补助资金163.0399万元。合计拨付319.5649万元。
（三）项目专项资金管理情况：根据《会计法》、《预算法》、《事业单位财务规则》等相关法律法规和财政部及省财政厅有关财务规章的规定，制定了资金支出管理的相关制度，明确了相应原则和要求，开支范围、程序、办法及标准、审批权限等。
村卫生室基本药物补助资金按照项目资金管理办法的要求，通过卫生院对村卫生室考核后，县财政部门安排资金，卫生院通过报账方式，卫生计生会计核算中心将各卫生室基本药物补助资金通过代发银行支付到各卫生室乡村医生手中。全年没有发现截留、挪用、挤占、虚列资金等现象。
具体执行：
1、举办了全县乡村医生能力提升培训班，对国家基本药物制度制工作进行了全面布暑和业务培训。
2、制订并下发绩效考核文件。制定和下发了村卫生室基本公共卫生服务、国家基本药物制度等2项绩效考核办法和基本公共卫生、基本药物、医疗服务等3个绩效考核细则与相关文件，进一步强化和完善了乡村一体化管理，规范乡村医疗卫生机构基本药物制度实施和基本医疗、公共卫生服务行为。
3、加大绩效考核力度。局对卫生院实行上、下半年各一次综合绩效考核，卫生院实行对村卫生室每月一督导和每季一考核。补助资金与考核结果挂钩，严格按照绩效考核结果拨付相关补助经费，充分调动了乡村医生积极性。
绩效效益：村卫生室实施国家基本药物制度和药品零差率销售，较好地减轻了广大农民群众“看病贵”问题，让广大人民群众真正感受到新医改带来的实惠。
基药配送到位率偏低，群众用药较困难。
评价：20xx年村卫生室实施国家基本药物制度和药品零差率销售，较好地减轻了广大农民群众“看病贵”问题，让广大人民群众真正感受到新医改带来的实惠。
20xx年人居环境整治，我区共投入乡村振兴衔接补助资金50万元。资金主要用于全区6个村、两个乡镇的农村生活垃圾治理、人居环境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
(一)乡村振兴衔接资金。20xx年，我区共投入乡村振兴衔接资金728万元。资金主要用于全区28个村的农村户用卫生厕所改（新）建整村推进及后期管护。在资金使用上先规划后使用，做到计划在先使用在后；在资金奖补上先上会后奖补，做到“三大一公”，集体研究杜绝腐败；在资金拨付上先公示后拨付，严格按照工作进展及时拨付到位，做到公开透明，杜绝优亲厚友；在资金管理上建立专账，做到专款专用，杜绝挪作它用和超范围支出。
(二)地方配套资金。20xx年，我区财政从预算资金中统筹安排800万资金用于农村户用卫生厕所改（新）建整村推进的奖补、后期管护和20xx年以来各级财政支持改厕的问题厕所的摸排及整改经费。
(三)社会资本投入。20xx年我区各行政村和农户投入1300万。在农村户用卫生厕所改（新）建整村推进上积极发动群众，动员农户主动参与投工投劳投资（或出资100-300元），确保改厕资金的足额到位，让村和农民群众真正成为改厕的主体。
(一)制定实施方案。我区严格根据中央农办等8部委《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》（农社发20xx2号）和省、市《关于印发20xx年全省农村户用卫生厕所改（新）建工作方案的通知》的要求，结合我区实际，制定了《赫山区20xx年度农村户用卫生厕所改（新）建实施方案》(益赫改厕【20xx】01号)，明确了目标任务、实施步骤、保障措施等。
(二)加强组织领导。区委、区政府多次召开专题会议，研究部署工作，并下发了工作相关文件；成立全区农村户用卫生厕所改（新）建领导小组，区委书记、区人民政府区长任双组长、区委副书记和区人民政府分管农业农村工作的副区长任常务副组长，一名副处级干部具体主抓，区委办、区政府办、区农业农村局、两办效能室、区住建局、区卫生健康局、区市场管理监督管理局、区财政局、区审计局、区民政局、区乡村振兴局、益阳市生态环境局赫山分局、乡镇街道等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设区农业农村局，由区农业农村局党组书记任办公室主任。各乡镇（相关街道）应成立专门工作机构，实行“一把手”负责制。
(三)强化责任落实。我区严格落实管理责任制，坚持以“党政主导、部门主管、镇村主责、村民主体”的原则，落实乡镇（相关街道）主体责任及部门职能职责，落实行政村“四议两公开”制度。乡镇（相关街道）是厕改实施责任主体，主要负责同志对实施效果负责。特别是在改厕全过程中多次组织督查、农业、纪委等部门开展督查，加速全区户用卫生厕所的改（新）建工作进度，确保质量，确保首厕负责制落到实处，真真实现赫山改厕又快又好。
（四）强化资金保障。实行“先建后补+以奖代补+农户自筹”模式：先由村集体和群众自行建设，再整合用好涉农资金、专项资金。卫生厕所普及率达85%以上的村，按每户1210-1230元进行奖补，其中奖补到户1030-1050元或等同价值的玻璃钢化粪池产品、奖补到村150元进行维护、奖补到镇30元进行维护，改厕农户自筹100—300元，主要负责挖坑安装。制定了专项资金管理办法，建立资金使用台帐制度，做到有章可循、有据可查、公开透明、无截留、挪用和超范围的支出，做到了专款专用。
（五）强化宣传报道。充分发挥电台、电视台、手机报和网络等新闻媒体作用，深入广泛开展宣传，使农村改厕工作家喻户晓、深入人心，营造了全区上下广泛关注农村厕改工作的浓厚氛围，形成了政府主持主导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。同时，以建立固定宣传栏为主要手段，以乡村主干道为主要宣传阵地，大张旗鼓地宣传农村厕改工作，通过持续不断的宣传，积极倡导文明生活方式，引导农民群众改变陈规陋习。截至目前，累计在村庄、公路沿线等处制作固定宣传标语120余条。
（六）强化绩效管理。我区制定了《20xx年赫山区农村户用卫生厕所改（新）建工作验收方案》，将组织区财政局、区卫健局、区审计局、区督查局、赫山生态环保分局、区驻农业局纪检监察组等部门技术专家对整村推进的33个村进行联合考核验收，完成一村、验收一村，对未达到技术规范和质量要求的，限期整改到位。在实施过程中，群众自发成立质量监督小组，全程参与施工监督。审计部门跟踪审计，确保专项资金落到实处。督查部门严格督查考核，将农村厕改纳入区对乡镇年度绩效考核。纪检监察机关强化纪律监督，杜绝了厕改工作中的形式主义、官僚主义问题和贪腐等违纪行为。
(一)确定产品。赫山区在产品的确定上，根据中央、省市要求积极使用国标产品，省改厕任务下达后，按照省里要求在每个厕改村搞好首厕安装制，形成了一整套的经验做法，并进一步完善了《赫山区厕所革命使用手册》。
(三)进一步完善赫山模式。一是组织管理层面：坚持“四个到位”。高位推动到位；群众发动到位；资金保障到位；监管考核到位。二是业务技术层面：坚持“四个统一”。统一标准模式；统一采购程序；统一建设流程；统一服务指导。“赫山模式”、“赫山作法”作为审计的典型案例推向全国。赫山区全面开展“三池”建设，改水改厕一并进行。黑水进新国标的化粪池、灰水进大容积的净化池、经过初步处理的污水共同进入生态池的粪污处理模式，得到了治污专家的赞许，在全省20xx年厕所革命“首厕过关制”浏阳培训班上写入了湖南农科院生态环境研究所副研究员贺爱国博士的教案，在全省得到了广泛的推广。赫山做法由省农业农村厅社会事业促进处和省农科院生态环境研究所联合上报给了国家农业农村部，部里给予了高度肯定，准备在全国推广。20xx年5月22日《湖南日报》刊登跑出赫山改厕加速度——赫山区农业改厕进度在全省排名第一。20xx年通过各种媒体宣传多达20多条。20xx年省农业农村厅促进处正、副处长多次对赫山区农村改厕工作进行了认真的调研，充分的肯定了赫山区改厕做法，促推赫山区人居环境整治提升工作获20xx年度全省先进单位荣誉称号。
(四)转变施工方式。一是坚持村组织施工队施工。我区项目推进村重点依托泥瓦匠、水电安装工、小型挖机等实施安装改（新）建。二是坚持农户自行挖坑，村组再组织人员安装改（新）建，充分发挥群众积极性。三是通过实践改进生产力，如泉交河镇就利用植树挖坑机械进行基坑的挖掘，又实用又方便，提高了生产力。
（一）统一标准模式。通过试点，结合我区实际，我区继续推广一体缠绕玻璃钢化粪池，明确统一使用三格式一体缠绕玻璃钢化粪池。该模式具有安装简单、成本较低、防渗和化粪效果好等优势，群众普遍认可。
（二）统一采购程序。为保障厕具质量，在统一建设模式的同时，统一厕具生产厂家。由村集体与生产厂家签订化粪池采购协议，简化厕改招投标程序，降低建设成本。
（三）统一建设流程。统一技术规范，通过不断积累安装施工经验，弄清楚一体缠绕玻璃钢化粪池的安装要点与注意事项，继续完善《实用手册》，方便安装施工队掌握运用。统一安装施工，各村组建专业施工队伍，统一施工、规范操作、确保质量。
（四）统一服务指导。区里组织一线干部、安装施工人员举办政策技术培训班、开展现场观摩活动，并派出技术专家进行现场技术指导，把好安装技术关。组织农业农村、卫生健康、生态环境、财政、审计、纪检监察等相关部门按照职责分兵把口，严把资金关、标准关、采购关、建设关、技术关，形成工作合力，保证改厕实效。当地群众还自发成立质量监督小组，全程参与施工监督。
（五）统一维护。建立区、乡、村、户、保洁员、生产厂家六级联管的长效管护机制，实现了管护100%到位。区级带头开展地毯式摸排，回访改厕户，寻找问题厕所并立行立改，实现了群众100%满意。
(一)成功经验。
赫山区改厕工作的主要经验是形成了赫山模式，创建“赫山作法”，该模式和做法最成功之处：
把农村改厕作为重要民生工程，始终做到“三个坚持”，不断推进厕所革命，即坚持“区级主导、组织推进，镇村主责、宣传发动，部门主管、指导监督，群众主体、共建共享”的“四级联动”，推动群众由“要我改”变为“我要改”，着力解决“谁来改”的问题；坚持首厕负责找方法、统筹推进做加法、资金保障讲章法三项措施，着力解决“怎么改”的问题；坚持“统一厕具产品、统一采购程序、统一安装施工、统一技术规范、统一后期管护”的“五个统一”模式，着力解决“怎么改好”的问题。
(二)意见建议。
1、牵头主体要明确。一年之计在于春。20xx年改厕工作要迅速明确牵头主体。目前计划申报在乡村振兴局而工作尚留在农业农村局。
2、计划申报要科学。要充分尊重群众意愿，自下而上，精准摸底，科学申报。不要政府包揽摸脑壳，到时强摊任务给群众。
3、奖补力度要加大。农村改厕已开展三年，越到后面难度越大。
20xx年计划扶持家庭农场8个，扶持资金总额98.8万元（含20xx年结余资金7.8万元）。每个乡镇街申报符合要求的家庭农场1个，没有符合条件的可由其它乡镇增补完成。
区级以上示范家庭农场（已录入家庭农场名录系统）。上一年享受过同类项目补助的农场，今年不纳入申报范围。购买农机等享受国补的不再重复申报。
按照省里下达的资金额度，采取先建后补的方式，补助额度不得超过项目总投资的40%，单个农场补助最高不超过12万元。
1、资格条件:
（1）家庭农场须在20xx年12月31日前依法在市场监督管理部门登记注册的区级示范农场。
（2）财务管理规范、各项管理制度健全。
（3）家庭农场从区级以上示范家庭农场中选定。
2、申报材料（按此顺序装订档案）
（1）项目申报书;
（2）家庭农场的工商登记营业执照和开户许可证;
（3）项目申报乡镇街公示证明材料、家庭农场办公场所照片；
（4）20xx-20xx年度资产负债表、盈余分配表及章程制度等相关证明材料。
（5）项目真实性承诺书、安全管理责任承诺书。
（6）法人征信证明、诚信证明。
（7）法人无违法违纪证明（村委会签字盖章）。
（8）项目备案表
提升生产加工能力，支持示范家庭农场改善生产条件，应用先进技术，开展社会化服务，提升规模化、集约化、信息化生产能力。
1.乡镇审批。由乡镇（街）依据方案申报条件组织实施。按照项目条件要求组织申报工作。项目申报主体需要提供营业执照、税务登记证、开户许可证等证照；在银行开户、有与营业执照相符的银行账户名称、法人代表姓名及开户账号；要有至少20xx年度完整的财务会计资料；相关的会议记录；法人或负责人的.真实性承诺书。项目申报主体对项目和材料的真实性负责。由乡镇（街）对申报项目的真实性进行调查、审核并负责，项目初审后，报乡镇（街）政府负责人审批确定。
2.乡镇公示。乡镇（街）对审批通过的申报主体，在项目主体所在村组及乡镇（街）所在地进行公示，公示期为7天。无异议的，由乡镇（街）负责，将《项目申报书》（一式两份）、《项目申报书备案表》（一份），于20xx年8月22日前将纸质版、电子版报送区农经总站办公室。
3.区级复核。区农业农村局组成项目审核组，对乡镇（街）申报的项目申报材料进行复核。
4.区级备案。项目确定后，区农经总站将项目实施主体在政府的网站上公示并进行备案。
5、省级备案。经公示无异议的，由农业农村局及时报省农业农村厅备案。
6、项目完成时限。20xx年8月30日前完成申报、备案工作。20xx年12月31前完成验收并兑付项目资金。
7、项目验收。区农业农村局组织乡镇街成立联合小组进行逐个验收。验收的主要流程是：
（1）乡镇街提出书面申请。
（2）区农业农村局2人、乡镇街2人组成验收小组。
（3）验收方式，采取实地核查和查阅相关账目资料的形式。
（4）验收标准以项目申报书为依据，重点是审核是否在项目期内建设、是否符合用地要求、是否符合环评要求、是否存在安全隐患、是否重复补贴、是否符合补贴比例要求、财务支出是否合情合理，资料是否齐全。
（5）验收合格后，农业局负责申请资金，财政局负责资金拨付，乡镇街负责将项目资金审核兑付到户，各项目主体签订项目真实性承诺书，对项目真实性负责。在验收中发现有虚报瞒报和不符合本项目实施要求的主体，取消当年的项目补助资格，并向同级部门进行通报，纳入负面清单管理。
8.项目管理。由乡镇（街）负责项目的全程监管。项目完成后，乡镇（街）同时报送项目工作总结和绩效报告。
1.强化组织领导。区农业农村局（农经总站）负责指导乡镇（街）做好项目的落实工作。各乡镇（街）要成立项目实施的组织机构，制定本地实施方案，安排专人负责项目组织实施工作，按照工作程序开展项目的申报、核查、公示、审批等工作。各乡镇（街）要承担项目执行和资金使用的主体责任，统一思想，切实加强协作配合，完善配套制度，做好项目条件筛查、资格审批、组织实施、绩效评价；要按时报送相关材料；及时做好项目实施总结，全面总结分析项目执行情况、存在问题并提出有关建议。
2.强化责任分工。区农业农村局（农经总站）负责项目的业务指导工作。区财政局负责资金拨付工作。各乡镇（街）负责项目的日常管理、组织实施、审批、调度、督促项目实施主体组织项目建设，并开展项目自查绩效评估总结工作。
3.强化政策公开。乡镇（街）要及时将财政政策措施和实施方案向辖区家庭农场发布，按程序做好补助对象、补助资金等信息公开公示工作，强化群众监督和政策解答。要通过多种渠道方式宣传解读政策，使本辖区家庭农场和广大农民群众准确理解掌握政策内容，积极营造有利于政策落实的良好氛围。
4.强化资金管理。乡镇（街）要加强日常监督管理，要严格落实项目资金各项管理制度，切实加强财政专项资金的管理，定期开展财政专项资金检查，切实实现带农增收，坚决防止发生侵害群众利益等违纪违法行为，确保农村社会经济稳定发展。
5.强化绩效评估。乡镇（街）要结合本地实际，依据绩效目标，组织开展绩效评价工作，并形成本级绩效自评报告，报区农业农村局（农经总站）。项目单位要在要求时间内，开展绩效自评，形成绩效报告，报乡镇（街）。承担项目的家庭农场要纳入农业部的信息直报系统管理，由乡镇街指导农场及时填报上报。
根据《娄底市人民政府办公室关于印发娄底市教育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（娄政办发〔2010〕64号）精神，娄底市教育局履行以下主要职责：
1.贯彻落实国家和省关于教育工作的法律、法规，拟订全市教育改革与发展战略、政策和规划，并组织实施。
2.负责各级各类教育的统筹规划和协调管理，贯彻执行国家和省制定的各级各类学校的教育教学改革，负责教育基本信息的统计、分析和发布。
3.负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平，负责义务教育的宏观指导与协调；指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作；制定基础教育教学基本要求和教学基本文件，组织审定基础教育地方教材，全面实施素质教育。
4.大力发展职业教育，坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革，努力提高职业学校办学水平和质量，积极推进体制机制创新，进一步增强职业教育发展活力；制定职业教育教学指导文件和教学评估标准，指导中等职业教育教材建设和职业指导工作。
5.加强民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理，完善民办教育宏观管理的政策措施，规范办学秩序，促进民办教育事业健康发展。
6.统筹指导普通高等教育、成人教育、高等教育自学考试和继续教育等工作。
7.统筹管理本部门教育经费；参与拟订全市教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资政策；负责统计和监测全市教育经费的投入和使用情况；按有关规定管理港澳台以及国外政府和组织对我市的教育援助和教育贷款；指导、管理金市资助经济困难学生工作；指导和组织实施教育系统内部审计工作。
8.指导各级各类学校的思想政治工作、德育工作、体育卫生艺术教育以及国防教育工作，指导和协调教育系统的稳定工作。
9.依据《教师法》规定，在职责范围内，主管全市教师工作；贯彻实施各级各类教师资格标准，指导教育系统人才队伍建设。
10.统筹管理各类高等、中等学历教育的招生考试和中等学历教育学籍工作；会同有关部门制定各类高等学校招生计划；参与拟订高等学校毕业生就业政策，指导普通高等学校开展大学生创业工作，指导教育信息化和产学研结合工作。
11.组织指导教育方面的国际交流与合作，统筹管理出国留学、中外合作办学；开展与港澳台的教育合作与交流；规划、协调、指导汉语国际推广工作。
12.组织、指导全市教育督导工作。
13.统筹管理全市语言文字工作，制定全市语言文字规划并组织实施，指导推广普通话和规范字及普通话师资培训工作。
14.协助市委组织部考察和管理学校领导班子和领导干部。
15.承办市人民政府交办的其他事项。
（二）专项年度预算绩效目标、绩效指标设定情况，包括预期总目标及阶段性目标；资金基本性质、用途和主要内容、涉及范围。
2019年度专项资金年度预算绩效目标：1.通过对市直9所学校和县市区相关民办学校的资金扶助，促进民办教育发展；2.预计到2019年底比2018年民办学校增加10％左右，满意度达到80％以上。预期总目标：1.通过投资补助、奖励扶持等方式对民办学校给予扶持；2.通过资助民办学校的发展，促进民办教育健康发展。
资金基本性质：娄底市民办教育发展专项资金由娄底市人民政府批准设立，由市财政列入年度预算，用于资助民办学校的发展，奖励和表彰有突出贡献的集体和个人的专项资金。重点用于支持学历教育民办学校，以及办学行为规范、教育质量上乘、社会评价良好、有发展前景的民办学校。
资金用途及使用范围：娄底市民办教育发展专项资金主要通过投资补助、奖励支持等方式对民办学校给予扶持。娄底市民办教育发展专项资金的适用范围主要包括：
（一）由举办者直接投资的民办学校新建、改建、扩建项目；
（二）民办学校年度办学情况评估和县市区教育局民办教育综合管理考核奖励项目；
（三）优质办学、特色办学、规范办学等奖励项目；
（四）先进单位和先进个人奖励项目；
（五）校外培训机构专项治理和党建工作示范创建等其他专项工作和中心工作项目。
二、资金使用及管理情况。
（一）2019年度娄底市民办教育发展专项资金共计200万元，分为三大部分：市本级80万元（市民办教育协会10万元，市直民办学校70万），占总资金的40％；非省管财政区40万（娄星区和娄底经开区），资金按因素分配到区，占总资金的20％；省管财政县市80万（冷水江市、涟源市、双峰县、新化县），资金按照因素分配到县市。
（二）市本级80万元已经全部分配并使用完毕，使用率达到100％。各县市民办资金都已经全部分配到县市。
（三）资金管理情况。
1、从制度上进行管理；市财政局和市教育局于2018年印发《娄底市民办教育专项资金管理办法》，对民办教育专项资金的设立，分配，用途，使用范围，办领程序，监督管理进行明确规定，以进一步规范资金管理，提高了资金使用效益。
二是建立专项资金考核机制，将专项资金执行情况纳入对各学校的年终考核。定期的调度和及时的预算调整，为我局年度预算执行率目标的完成提供了有利条件。（本年度因为疫情影响暂未开展）。
（一）绩效目标完成情况分析。
总体完成情况较好，基本达到了去年申报的绩效目标。
其中：项目总预算200万元，总投入200万元；用于义务教育测算资金，学校重大项目改扩建，党建工作，民办教育工作等。资金按照方案分配给了市直9所民办学校及各县市区；支持市直民办学校专项资金70万元，其中市直义务教育民办学校年度办学情况评估结果分配资金40万元，党建工作示范创建分配资金10万元，民办学校改扩建分配资金20万元。
2019年底民办学校达到1128所，比2018年增加152所，增加了％，民办学校的义务教育人数达到36207人，比2018年增加4792人，增长了％。绩效目标圆满完成。
绩效成效。
各民办学校在党建工作上，义务教育招生上，重大项目改扩建上，都有所突破。有力地促进了我市民办学校提供教育服务，激励民办学校主动改善办学条件、积极提高办学质量。比如潇湘学院，用分配的10万元重大项目改扩建专项资金进行了学前教育和军体学院钢琴实训房、武道馆的改造较好提升了学校的基础设施建设水平，为学生学习生活创造了良好的环境；强化了实训室建设，全面改善了实训条件，较好地对接了人才市场需求。另外，2019年潇湘学院分配到了2万元的党建工作资金，建成了7个党建活动室，成功地召开了第四次党员大会，选举出新一届党委和纪律委员会，圆满完成了“不忘初心，牢记使命”主题教育。
四、存在的问题及建议。
（1）资金分配；市级民办专项资金共200万，市本级80万，县市区120万。资金总数本来就不多，在分配到每个学校多则十几二十万，少则几千块钱，而学校的项目动辄上百万千万，因此，专项资金因过于分散，作用力不大，效果不明显。
（2）时间间隔太短；因民办专项资金在分配时以秋季开学时义务教育学校的学生人数作为分配的一个重要因素，因此，每年民办专项资金的分配都要到9月份以后最早10月份中旬才能出台，而这笔资金到各县市区财政局的时间还要推延，而每年绩效考核在5月份以前就要完成，中间只间隔了最多7个月的时间，资金的绩效成果还不明显。
（3）监管侧重于市本级；市本级的专项资金由市财政直接分配到各民办学校，而县市区的专项资金由市财政分配到各县市区财政局，这样就加大了市教育局对县市区民办专项资金的监管难度，也为各县市区教育局对资金的分配加大了难度。
综上所述，建议民办教育资金的分配侧重于市本级的民办学校，并且分配不过于分散，这样既有利于资金的绩效，也便于资金的管理，以进一步规范民办教育专项资金的使用，提高资金使用效益，促进民办教育健康发展。
（一）项目实施情况。
根据《关于开展文明创建暗访工作的通知》（集文明委[20xx]14号）、《关于组织开展新一届全国文明村镇、文明单位、文明校园及培育对象和20xx—20xx年度省级文明村镇、文明单位（社区、风景旅游区）、文明校园申报推荐工作的.通知》(厦文明委办[20xx]6号）、《关于20xx年文明创建示范点有关事宜的通知》要求,为切实落实按全国城市文明程度指标测评体系要求,通过扶持各类先进典型，评议身边好人，落实测评暗访长效机制，文明行为宣传及示范点打造，激励全社会文明程度的提高，加强和改进未成年人思想道德建设，加强全区思想道德建设和社会主义核心价值观建设，配套精神文明建设专项经费。
项目实施主体是中共厦门市集美区委宣传部。
项目实施年度为20xx全年。
（二）财政支出情况。
根据《厦门市集美区财政局关于批复厦门市集美区委宣传部20xx年度部门预算的通知》（厦集财预批〔20xx〕4号），20xx年全年预算资金1299万元，年中追减30万元，最终预算1269万元，实际支出894.15万元，年底指标余374.85万元由区财政收回。主要支出内容有：文明城区创建宣传、暗访、考评；集美文明网、文明集美微信公众号运营；慰问经费；道德模范、身边好人宣传费用；文明示范点建设；志愿服务活动；精神文明宣传；气氛布置、公益广告宣传；思想道德建设和社会主义核心价值观建设；心理健康宣传教育；未成年人思想道德建设等。
（一）项目效益分析。
项目产出情况分析：20xx年基本实现年初设定绩效指标。通过文明单位考评；完成文明创建暗访工作12次，慰问先进典型6人次，开展志愿公益活动300场，共有2500人次社工参与志愿活动，孵化志愿队伍3支。举办100场心理健康讲座及活动，提供500次以上心理咨询服务。完成未成年人思想道德品牌及创新案例项目15个，补助社区（村）未成年人思想道德建设工作共14所。
产生较好社会效益：志愿服务活动共服务群众7000人次，社区书院活动服务群众10万人次，心理健康活动受众10000人次。全区精神文明及思想道德建设工作水平有较明显上升，核心价值观得到普及。公众满意度提高，为我区人文集美建设提供思想保证和精神动力。
（二）支出效益分析。
20xx年全年预算资金1299万元，年中追减30万元，最终预算1269万元，实际支出894.15万元，年底指标余374.85万元由区财政收回。我部建立健全内部控制管理制度及财务核算制度，合理、有效、规范地使用资金，严格按照会计制度规定进行会计核算和账务处理，做到账务处理及时、会计核算规范，财务报销手续较齐全，岗位责任明确，能够真实反映和记录各项业务活动和财务事项。严格控制项目支出，保障项目实现效益最大化。在全国文明城市迎检中实现“一分未扣”，在全省文明城区测评中位列第一。
（三）评价分值和等级。
综上所述：20xx年精神文明建设经费项目，我单位自评91分，绩效等级为优秀。
（一）项目实施存在的问题。无。
（二）财政支出存在的问题。无。
（三）支出政策制定方面存在的问题。无。
四、相关建议。
进一步提升预算绩效管理水平，建立全方位可衡量绩效指标体系。
省级预算部门：（公章）填报人姓名：
联系电话：
填报日期：
一、基本情况主要包括专项资金评价年度的资金额度、资金分配方式、主要用途、扶持对象和绩效目标等情况。
二、自评情况（一）自评等级和分数。
三、
改进意见针对专项资金使用绩效存在的问题提出完善意见。
镇村路面扩建项目工程资金为20xx年市扶贫办申请的扶贫项目资金，共11万元。对村主次街路760平方米路面进行硬化。项目建成后可方便村居民出行，涉及贫困户7户9人。
2、财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况。
通过省州市财政专项资金投入，根据吉财农指160号文件精神，申请扶贫项目资金，受益人口150户，520人（其中：建档立卡贫困户7户9人）。项目建成后，可方便村民出行，使整村村容村貌焕然一新，并使该村的基础设施水平有了本质的提升，村民生产生活质量和生活环境明显改善。
镇向市扶贫办于20xx年10月29日申请村路面扩建项目资金，市财政局于20xx年11月11日向我镇下发了《关于拨付20xx年财政专项扶贫资金预算指标的通知》，由于该项目谋划时间较晚，进入冬季已经不具备施工条件，经研究决定将该项目的招标工作在年内完成，施工工期定于20xx年。工程自20xx年5月15日起开工，20xx年6月10日止完工，竣工后分别由村村民委员会、镇人民政府和市扶贫办于20xx年6月联合验收。验收合格后于20xx年6月30日拨付项目资金到施工方。
（一）资金投入情况分析。
镇村路面扩建项目资金共计11万元。
1、项目资金到位情况分析。
市级预算村路面扩建项目工程资金11万元，市财政局下发资金指标文，由市财政局下拨到我镇财政所，建设工程竣工验收合格后由镇财政所拨付给施工方。
2、项目资金执行情况分析。
本年度村路面扩建项目工程资金全部由镇财政所根据文件要求，全部使用支出。
3、项目资金管理情况分析。
严格执行省州市文件精神。
（二）绩效目标完成情况分析。
1、产出指标完成情况分析。
对村主次街路760平方米路面进行硬化。项目建成后可方便村居民出行，涉及贫困户7户9人，总投资11万元，验收合格。
2、效益指标完成情况分析。
项目建设改善了村村民的'生产生活条件，使全村的村容村貌有了大幅提高，为下一步乡村振兴提供了坚实的基础。
3、满意度指标完成情况分析。
村受益人口150户，520人（其中：建档立卡贫困户7户9人），满意度达100%。
镇村路面扩建项目不存在偏离绩效目标问题。
根据定量分析及定性分析，综合绩效评价评分为100分，确定相应绩效评价级次为优秀。严格按照省州市文件要求公开。
在工作过程中，我们严格规范财务制度，建立起了一套完善的申报审批监督管理工作制度，形成了严格、科学、高效的运行机制，确保工作经费及时足额报账。