ID：9379046
时间：2024-02-20 11:31:06
上传者：飞雪制定一个科学有效的工作方案是我们高效完成工作的关键之一。以下是小编整理的一些工作方案范文，供大家在制定工作方案时参考和借鉴。
为加强基层基础工作、提高基层治理能力，根据《xxxx区农村（社区）党员干部素质能力提升行动计划》有关要求，在新区实施农村（社区）党员干部素质能力提升行动计划，对农村和城市社区党员全覆盖开展系统化、专业化、特色化、常态化教育培训。现制定如下行动计划方案。
一、工作目标。
按照农村和城市社区党员教育培训全覆盖的要求，在抓好党员日常教育培训的同时，对广大党员普遍开展主题教育、专题教育等培训，确保每名党员年内至少参加一次集中培训，通过教育培训使广大党员进一步提升政治能力，进一步增强专业能力，进一步强化履职能力，进一步提升个人能力，推动全体党员努力争当“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。
二、培训对象。
新区内农村和城市社区党员（含预备党员）。
三、培训内容。
党员教育培训工作结合“党史学习”、“主题党日”等活动，重点以习近平新时代中国特色社会主义思想为主课，以党章党规党纪、党的宗旨、革命传统、形势政策教育等为基本内容，对全区农村、城市社区党组织书记和党员开展全员轮训。紧扣全面推进乡村振兴、党建引领基层治理、推动改革发展等重点工作任务，开展专题培训，提升党组织书记和党员抓落实的专业化能力。围绕抓党建、抓发展、抓治理、抓服务等职责任务，突出实践、实战、实干要求，分领域、分类别搭建特色教育培训载体，提升基层党员干部干事创业的履职能力。以基层党支部为主体，采取灵活多样的形式，加强党员日常教育培训，进一步提升党员个人能力，促进党员队伍素质整体提升。
四。培训方式。
（一）开展全员轮训。结合新区实际，每年冬春季集中组织开展一次农村和城市社区党员全覆盖集中培训。充分发挥新区党校教育培训主阵地作用，组织新村（社区）党员分期分批到新区党校进行全员轮训。
（二）实施专题培训。立足于新一届村、社区“两委”成员等基层干部知识能力现实需要，积极组织新村（社区）党员参与上级安排的各类专题培训。要结合新区实际，围绕党建业务、乡村振兴、基层治理和提升职业技能等重点工作任务邀请省市级专家到新区通过集中授课、分组讨论等方式对新村（社区）党员进行专题培训。
（三）创新特色培训。根据农村、社区、“两新”党组织的特点和基层干部需求，以“xxxxxxx”为主题，搭建特色教育培训载体。
1、抓实“农村党建xxx”。由新区党（工）委牵头组织，以新村党委为承办主体，采取分期分批组织方式，通过实地观摩、案例介绍、村党组织书记主题发言及互动交流等多种形式，围绕基层党建、民主管理、产业发展、信访维稳、群众工作等方面开展培训，搭建农村党组织书记学习交流平台，着力提升抓党建促乡村振兴的能力。
2、抓牢“城市党建xxx”。由新区党（工）委牵头组织，以城市社区党委为承办主体，采取分期分批组织方式，围绕新区的重点任务和中心工作，通过现场观摩、案例介绍、优秀社区书记现身说法、研讨交流等多种灵活方式开展培训，搭建城市社区党组织书记学习交流平台，着力提升党建引领城市基层治理水平。
3、抓细“两新党建xxx”。由新区党建部门进行指导，各行业党组织分别牵头组织实施，围绕加强“两新”组织党建、发挥党组织和党员作用、引领企业高质量发展等主题，通过实地观摩、案例介绍、企业负责人座谈会等方式开展培训，搭建“两新”组织党组织书记学习交流平台，提升党建引领高质量发展水平。
（四）丰富日常培训。针对不同领域党员个人需求，进一步丰富培训内容“菜单”。依托新时代文明实践中心（所、站）、“学习强国”学习平台、“有声图书馆”等阵地，用好基层党组织书记宣讲团等宣讲队伍，开展惠民宣讲活动，深入村庄、社区，广泛开展宣讲活动。依托“灯塔-党建在线”网络平台，结合开展“三会一课”、主题党日等活动，组织基层党员通过灯塔门户网站、手机app等渠道开展线上学习。按照上级统一部署，面向符合条件的村（社区）“两委”成员，开展专科学历教育，全面提升村（社区）“两委”成员学历层次。
五、抓好组织保障。
（一）加强工作统筹。实施农村（社区）党员干部素质能力提升行动计划，坚持新区党（工）委统一领导，新村（社区）负责推进落实，党建部门负责对新区党员干部教育培训工作进行统筹谋划，制定年度培训计划，加强工作协调调度和质量评估，督促各项任务落实。要建立第一专题制度，把学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为集中培训的首要专题，进一步加强政治理论教育和党性教育。
（二）压实工作责任。各级党组织书记要把实施农村（社区）党员干部素质能力提升行动计划作为抓班子带队伍、抓工作促落实的重要举措，每年带头讲1次党课，党（工）委班子成员每人每年至少讲1次课。有关工作开展及质量评估情况作为党组织书记述职评议和基层党建考核的重要内容。
（三）加强经费保障。新区组织开展的党员集中培训等，纳入新区财政保障范围，予以足额保障。其他特色培训，由新区和有关部门单位具体组织实施，所需经费由组织承办单位负担。
（四）实施典型引路。党（工）委和基层党组织要及时总结提炼工作中的好经验、好做法，通过报纸、电视、网站、公众号等多种渠道进行宣传，强化舆论引导，形成大抓党员教育的浓厚氛围。
为做好新形势下地方金融工作，努力培养政治过硬、作风优良、业务精通的金融人才，打造一支高素质金融人才队伍，经研究，将20xx年确定为“素质提升年”，特制定如下实施方案。
以新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决贯彻中央和省、市重大决策部署，把服务实体经济作为根本目标，把防范金融风险作为工作底线，把政治理论、政策法规、业务知识、内控制度作为学习重点，促使全办干职工以更加昂扬的斗志、更加专业的能力、更加务实的作风，立足岗位，扎实工作，为建设富饶创新开放绿色幸福益阳作出积极贡献。
通过开展“素质提升年”活动，实现“一个强化、两个提高、三个突破”的目标。一个强化，即强化全办干职工的学习意识；两个提高，即提高政治理论素养和金融专业素养；三个突破，即在作风纪律上实现新突破、在工作创新上实现新突破、在提档进位上实现新突破。在全办形成“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围，使干职工思想、能力、行动跟上党的要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，真正做到在素质上有新提高，作风上有新转变，形象上有新面貌，工作上有新成效。
成立市政府金融办“素质提升年”活动领导小组，由党组书记、主任冷亮同志任组长，党组成员、副主任钟达文同志任副组长，机关各科室负责人为成员。活动领导小组办公室设综合科，负责领导小组日常工作，刘涵同志任办公室主任。
“立身百行，以学为基”。围绕“服务实体经济、防范金融风险”目标，以开展“四个一”活动为抓手，引导干职工把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱学习、勤学习、善学习，通过读书学习来增长知识、增加智慧、增强本领。
（一）每月组织一次集中学习。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。始终把政治理论学习摆在首位，提高政治敏锐性，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决落实不忘初心、牢记使命制度，坚持每月组织一次干职工集中学习。结合每月党组理论学习中心组学习，深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真研读《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定辅导读本》以及党史党章、党规党纪，特别是关于湖南和金融工作的重要指示批示和省委市委领导关于金融工作的讲话精神，突出用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续掌握新篇章、新精神、新要求。加强党史国史、改革开放史、新中国史、党的优良传统和国情形势的学习教育，传承红色基因、永葆政治本色。
（二）每两周举办一次“金融课堂”。围绕市委市政府中心工作和金融工作特点，联系实际制定有针对性、可操作性的年度授课培训计划，开设“金融课堂”。着眼培育过硬专业能力、专业精神的干职工队伍，发挥“大金融”资源优势，整合本单位和各金融机构中具有一定理论素养和实践经验的专家，采取“内部讲课”与“请进来教”相结合的方式，组成“讲师团”，围绕规范内控制度、银行保险、资本市场、地方金融监管及金融稳定等重点工作，每两周就一个课题组织一次“金融课堂”，加强对全办各领域专业知识的学习，把业务学习与工作实践有效融合，帮助干职工掌握新知识、开拓新视野，增强改革创新、狠抓落实本领。
（三）每人制定一个自学计划。每名同志根据自身知识现状，围绕“干什么学什么，缺什么补什么”，认真查找涉及政治、经济、管理、文化、艺术、历史等多方面，尤其是金融方面的书籍，制定科学合理系统的理论和业务自学计划，并报活动领导小组办公室。充分利用“学习强国”学习平台，开展“每天自学一小时”活动。引导干职工研读理论书、精读业务书、选读兴趣书，进一步开阔视野，陶冶情操，提升境界，提高能力。每季度开展一次学习成果分享会，每名干职工介绍自学情况，结合当前实际和岗位职能，用心思考，深刻领会，畅谈自己的所思、所想、所感、所悟、所为。
（四）组织一期金融专题培训班。针对各单位金融工作人员流动大的问题，组织益阳市促进企业上市工作领导小组有关成员单位、益阳市打击和处置非法集资工作领导小组有关成员单位、各区县（市）人民政府金融办、益阳高新区金融办、大通湖区管委会金融办、各园区和拟上市企业相关工作人员，在市委党校开展一期金融专题培训班。专题培训班主要围绕资本市场运作、创建金融安全区、建设良好金融生态环境、地方金融监管、防范金融风险和处置非法集资等课题开展授课，充实各单位金融工作者的金融知识储备，提升金融工作能力和服务水平，促进金融服务实体经济。同时，为进一步提升年轻干部业务能力，争取协调一批干部“走出去”交流挂职学习。
活动贯穿全年。
（一）动员部署阶段（2月中旬）。组织干职工就如何提升能力素质进行动员，准确把握开展“素质提升年”活动的目标和内涵，把思想统一到活动整体部署要求上来，增强参与活动的自觉性。
（二）组织实施阶段（２月中旬-12月中旬）。各科室按照计划安排协调组织好“金融课堂”授课培训，扎实推进集中学习和个人自学。
（三）总结阶段（12月下旬）。各科室要在12月中旬对“素质提升年”活动进行认真总结，形成书面材料报办“素质提升年”活动领导小组办公室，领导小组将适时组织总结讲评。
（一）端正认识，统一思想。把深化“素质提升年”活动作为金融工作队伍建设的“龙头”抓手，按照精细、精准的要求做好各项工作，克服心浮气躁、半途而废的毛病，把各项学习任务做细、做精、做实。要切实端正学习态度，在“真”和“深”上下功夫，真正做到学以致用、用以促学、知行合一。
（二）密切配合，形成常态。整个活动由综合科牵头组织，机关各科室、服务中心要齐抓共管，形成合力，把“素质提升年”活动融入到日常工作中去，认真统筹兼顾，做到互促共进。要妥善处理好与其他工作和活动的矛盾，个人因出差、休假等原因不能如期协调或组织“金融课堂”的，要提前报告并进行调整，确保活动常态落实。
（三）健全机制，从严从实。坚持把严以治学的要求贯穿活动全过程，力戒形式主义，杜绝走马观花、浅尝辄止。严格落实干部培训学习的有关规定，落实集中学习考勤制度，定期开展学风检查、个人自学笔记（书籍）检查，完善交流干部定期汇报制度，并将各科室落实情况纳入到科室和个人绩效考核内容，作为评先评优的依据，推动形成学风建设常态化、长效化机制。
（四）压紧责任，确保实效。机关各科室、服务中心负责人要对照要求抓落实，全员直接参与，层层抓好落实，督导所属人员积极开展个人自学，积极营造以学为乐、爱学好学、善学用学的良好氛围。通过开展“素质提升年”活动，使全办干职工政治意识进一步增强、纪律作风进一步转变、综合素质和业务水平进一步提升。
认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》，为提高我园教师的综合素质，提高保教质量，适应教育改革发展和全面推进素质教育的需要，结合我园教师队伍的现状，特制订本学期我园教师园本培训计划。
1、理论水平的提高。
本学期，我园安排的幼儿园一日活动保教细则，以及叙事性研究的学习，将引导教师们丰富幼儿教育的理论知识。让教师们加深对幼儿教育的理解，促进专业素质提高。
2、正确理念的树立。
通过园本培训，进一步巩固教师的职业道德，巩固教师专业思想，使教师掌握必备的教育技能，树立现代教育观念，熟悉有关教育法规，不断提高科学教育理论水平和教育教学研究能力，更新知识，提高执教水平。使教师树立正确的教育观、儿童观、游戏观，不断完善幼儿教师的知识、能力结构，提高其实施幼儿教育教学的能力，以促进教师专业成长。
3、专业技能的提升。
幼儿教师作为学前教育的第一线教育工作者，肩负着教育幼儿的重任。要促进工作的良性发展，只有让专业技能得到提升。我园的园本培训，将从幼儿舞蹈编排技巧方面入手，引导教师们学习编排幼儿舞蹈的基本技巧，促进教师专业技能的提高。
幼儿园一日活动保教细则、叙事性研究、家园合作、读书沙龙等等。让教师们通过培训，跟上幼儿教育的时代步伐，新的幼教理念更好地在教育教学活动得以体现。
1、根据我园的实际情况，严格按照“园本培训计划”的时间、内容要求进行学习。
2、组织教师学习，采用讲座和参与式培训相结合的方式，深入领会《纲要》精神，并和工作实际相结合，把《纲要》的精神落实到每一位员工的行动中去。
3、开展教师自学活动、要求教师认真写读书笔记。
4、让年轻教师向有经验、有特长的教师学习，帮助她们尽快地提高教育教学水平，同时也有利于后者自身业务水平的提高。
5、引导教师写出心得体会，进一步加深对培训的理解。
6、通过培训，引导教师进行自我认识、自我分析、找出自己工作中的不足，明确自身的优势与特长，确定自己的发展方向。
1、参培教师必须准时参加培训，无故迟到、早退、缺席者，不予计分。
2、参培教师必须严格遵守学习纪律，认真做好学习笔记，讲话、打瞌睡、做与培训无关的事，不予计分。
3、学习过程中，积极参加讨论，大胆发表自己的意见和见解，及时总结，写好心得体会，学习效果明显，并迁移到实际工作中去，否则不予计分。
认真贯彻落实省市工会关于开展职工职业技能素质提升活动的要求，紧紧围绕市委、市政府确定的率先全面建成小康社会的目标任务，广泛开展职工技能素质提升和职工技术创新活动，以职工素质培训为抓手，普遍提高职工基础技能水平；以技术创新活动为主线，切实提高职工创新意识和创新能力；以技能比赛为重点，不断壮大高技能人才队伍，为建设敦煌国际文化旅游名城贡献力量。
（一）深入开展职工素质提升培训活动。
1.开展“职工素质提升”培训、讲座活动。各级工会组织要围绕提高职工职业道德素质，强化职工责任精神、创新精神、敬业精神，提升职工工作执行能力、沟通协作能力、团队合作能力及提升职工服务意识与技巧，广泛组织辖区内各类企事业单位积极开展职工素质提升培训活动,要面向全体职工，因地制宜，通过组织培训班、聘请专家讲课等形式，展开多层次立体培训，力求每名职工接受1—2次职业培训。市总工会将组织开展“职工素质提升讲座”系列活动，聘请资深讲师进企业开展专题培训。各企业也可根据实际需要，自拟培训内容，报市总工会安排职业讲师到企业中面向职工现场授课（培训时间可根据职工实际情况由企业确定）。
2.开展职工“安康杯”知识竞赛活动。市总工会将联系相关部门在全市开展以“普及安全生产知识，弘扬企业安全文化，强化班组安全管理”为主题的“安康杯”知识竞赛活动，大力推进企业安全文化建设向更高层次发展。各级工会要按照“安康杯”知识竞赛活动实施方案要求，组织广大职工学习安全卫生健康知识，开展安全生产法律法规知识讲座，印发“安康杯”知识竞赛试题，开展“安康杯”竞赛活动，使职工养成懂安全、管安全、保安全的自我防护意识，进一步强化广大职工安全生产理念，切实维护职工的生命安全健康权益。
3.开展职工技能培训活动。要充挥发挥各乡镇农民工技能培训站、社区职工职业技能培训中心、市总工会职工职业技能培训基地的工会大学校作用，加大对农民工、下岗职工、在岗职工的技能培训力度，在努力提高一线职工技术技能水平的同时，下大力气着力提升下岗职工和农民工的就业、创业能力，为他们就业、创业提供条件，年内各培训站（中心）培训下岗职工、农民工不少于300人。全市培训在职职工、下岗职工、农民工万名以上。
(二）广泛开展职工合理化建议及优秀技术成果征集活动。
1.广泛征集职工合理化建议。各级工会组织要动员广大职工围绕转型升级、节能降耗、提高企业生产效益，促进企业发展这一目标，深入开展提一项节能减排措施、献一条持续发展妙计等活动，发动职工群众献计献策，通过各种形式汇集职工的聪明才智，并认真分析，筛选分类，及时向企业提出意见和建议，力促职工心智转化为劳动成果，转化为先进技术，为企业发展增加动力。
2.积极征集职工优秀技术创新成果。各级工会在动员广大职工开展群众性技术改造、技术革新活动、和“五小”（小革新、小发明、小创造、小设计、小建议）活动的同时，对一些在发明创造、技术创新、改进工艺和设备改造上取得显著成效的技术创新成果和在安全环保、节能减排、降低劳动强度等方面取得显著成绩的先进技术操作法要及时归纳总结，形成技术成果、经验，并按程序及时推荐上报市总工会。
3.大力开展“双创双争”活动。各级工会要广泛组织职工开展以争当“优秀工会干部”、“优秀职工”，争创“工人先锋号”、“工人先锋岗”为主要内容的“双创双争”活动。通过“双创双争”活动，不断发现和培养新的先进典型，充分运用传媒工具，广泛宣传先进经验与先进典型，把学习典型经验与学习身边的先进结合起来，推动“创争”活动广泛深入地开展。
（三）大力开展职工技能比赛活动。
1.各企事业单位要根据各自实际结合“工人先锋号”、“工人先锋岗”评选活动的开展，组织职工开展形式多样的职工技能比赛，精心组织开展职工岗位技术比武，展现职工的“绝活”、“绝技”，发现职工中的强人、能人，通过技术比武，形成学技能、比技术，争当技术尖子、技术骨干的良好氛围。
2.各各乡镇工会联合会、系统工会、市直工会要结合项目建设、重点工程建设要求，组织辖区内的各企事业单位开展技能比赛，通过开展技能比赛，开拓职工视野，加强职工技能交流，促进企业进一步重视和加强技能型人才队伍建设。
3.市总工会组织开展全市计算机操作、汽车驾驶等项目的职工技能大赛（具体时间另行通知）。同时，将选拔优秀选手参加省、酒泉市工会组织的职工技能大赛。
（一）参加全市职工技能大赛，并获比赛前10名的选手，将授予“敦煌市技术标兵”或“敦煌市服务明星”称号。
（二）获酒泉市比赛各工种前3名的选手，将推荐酒泉市授予“酒泉市技术标兵”、“酒泉市服务明星”称号。
（三）对技能素质提升活动中发动面广、组织有力，出色完成技能培训、技能比赛、技术创新任务的单位，将给予表彰奖励。
（一）4月10日至20日，各企事业单位征集职工合理化建议和向主管工会组织推荐上报优秀技术创新成果，技能比赛、职工素质培训等活动全面展开。
（二）4月20日至5月31日，各各乡镇工会联合会、系统工会、市直工会组织辖区内的企事业单位开展技能比赛和职工素质培训活动。对征集到的职工合理化建议、职工优秀技术创新成果进行评选，并将开展活动情况、职工优秀技术创新成果报市总工会。
（三）6月1日至6月30日组织开展全市职工技能大赛决赛，选拔优秀选手参加酒泉市总工会举办的市级职工技能大赛。
（四）7月份，根据省、市的统一安排，选拔组队参加全省职工职业技能大赛，并做好各工种代表队的赛前准备工作，进行强化培训。
全市职工技能素质提升活动由敦煌市职工职业技能素质提升活动组委会组织实施（组委会由市总工会、市人社局、市工信局、市科技局等部门组成，办公室设在市总工会）。各各乡镇工会联合会、系统工会、市直工会也要成立工作组负责制定实施方案，指导辖区企事业单位开展活动。各级工会要充分利用各种传媒手段,大力宣传开展职工技能素质提升活动的目的、意义和成效，宣传报道通过职工技能培训、技能比赛、技术创新、节能减排、优秀合理化建议和先进技术操作法产生的先进个人和集体，唱响“技术增添力量，劳动创造未来”的主题歌，推动我市职工技能素质提升活动向更广泛领域发展。同时，要及时向市总工会上报活动的内容及进展情况，做好信息反馈工作。
工作中遇有不明事项，请及时与市总工会联系。
为全面贯彻国家教育方针，落实《学校艺术教育工作规程》和《全国学校艺术教育发展规划（20xx—20xx）》，加强学校艺术教育工作，促进学生全面发展，结合我市学校实际，特制定x市学校艺术教育工作实施方案。
以“三个代表”重要思想为指导，以全面推进素质教育为目标，建立和完善学校艺术教育管理制度，加强学校艺术课程教学，提高教育教学质量，加强教师队伍建设，加强校园文化艺术环境建设，使我市学校艺术教育工作规范化、制度化、科学化，促进学生全面发展。
学校艺术教育工作应坚持面向现代化、面向世界、面向未来，贯彻面向全体学生、分类指导、因地制宜、讲求实效的方针，遵循普及与提高相结合，课内与课外相结合，学习与实践相结合的原则。通过艺术教育，使学生了解我国优秀的民族艺术文化传统和我市区域艺术成果，提高文化艺术修养，增强爱国主义精神；培养感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力，树立正确的审美观念，抵制不良文化的影响；陶冶情操，发展个性，启迪智慧，激发创新意识和创造能力，促进学生全面发展。
1、学校要加强艺术类课程教学，按照国家规定和教育主管部门的要求开齐开足艺术课程。
2、学校开设的艺术课程，要按照艺术课程标准进行教学。
3、艺术课程教学要面向全体学生，以学生为主体，关注学生对艺术的兴趣和感受能力。
4、艺术科教师要加强学习，开展协作式备课，要有大艺术的综合视野，认真教学，潜心研究，使艺术课程教学的内涵更为丰富。
5、学校要针对当前学校艺术教育和社会文化现象的实际，创造性地开展多种形式的教育教学探索，推动艺术教育进入良性发展的轨道。
6、学校的艺术课程列入期末考查和毕业考核科目。
课外、校外艺术教育活动是学校艺术教育的重要组成部分。学校应面向全体学生组织艺术社团或艺术活动小组，每个学生至少要参加一项艺术活动。
学校每年应当根据自身条件，因地制宜，举办经常性、综合性、多样性的艺术活动，与艺术课程教学相结合，扩展和丰富学校艺术教育的内容和形式。
学校要充分利用社会艺术教育资源，补充和完善艺术教育活动内容，促进艺术教育活动质量和水平的提高。
学校要组织学生参加艺术实践活动，采取请进来、走出去的办法，组织学生参加街道、社区等单位举办的文化艺术活动，让学生在实践中体验、感悟、提升艺术素质。
加强校园文化艺术环境建设，校园的整体设计应当有利于营造健康、高雅的学校文化艺术氛围，有利于对学生进行审美教育。
根据需要组织学生参加国家和省、市学生艺术活动。
1、提高对艺术教育的功能、目标以及重要性的认识。艺术教育是学校实施美育的重要途径和内容，是素质教育的有机组成部分，学校艺术教育工作包括：艺术类课程教学，课外、校外艺术教育活动及校园文化艺术环境建设。学校要进一步提高对艺术教育性质和功能的认识，把学校的艺术教育工作、美育工作作为培养合格人才和传播先进文化的重要手段，落实在学校教育的各个环节，坚持以人为本的宗旨，坚持艺术教育的公平性，让每一个学生都得到艺术的熏陶，提升审美素质。
2、加强教师队伍建设。学校要根据有关规定配备专职或兼职艺术教师，为艺术教师提供必要的工作条件。通过举办培训班，组织教学观摩活动等形式，多层次、多渠道培养具有较高思想素质，良好的敬业精神，一定的艺术教育理论水平和较强的艺术教育能力的专业教师队伍，以科研促进教学，以活动推普及，推动艺术教育跨上新台阶。
3、学校艺术教育要有保障。学校要有一位校级领导主管学校艺术教育工作，明确校内艺术教育管理部门，做到艺术教育工作有计划、有措施、有总结。在年度工作经费预算内保证艺术教育经费，设置艺术教室和艺术活动室，按照相关规定和要求配备艺术课程教学和艺术活动器材。
根据我矿《关于开展“三基建设年”活动的通知》文件精神，为了进一步加强职工队伍的基本技能建设，努力提升职工综合素质，全力推进矿井安全发展，现就职工基本技能建设及素质提升制定以下方案：
（二）专业技术人员及各级管理干部继续学历教育。副处级以上管理（专技）人员80%达到本科及以上学历；各职能科室负责人、基层队支部书记80%达到大专及以上学历；各副总90%达到相关专业本科及以上学历。
（三）井上下生产作业人员的安全技术培训。完成井上下岗位作业和操作人员安全培训计划1200人次，井上下特种作业人员安全培训计划100人次，全部做到持证上岗。
（四）岗位职业技能培训。开展岗位职业技能培训120人次，培训、鉴定各层级技术工人50人以上；每年争取鉴定技师2～3人，职业技能鉴定不低于5个工种（按照集团安排执行）。
（五）职业技能大赛、技术比武。除本矿工团组织的内部技能大赛外，要积极参加华煤集团公司工会举办的相关职业技能大赛，对采煤机、电工、输送机、安全检查工等地面10个专业工种，先在矿内集中开展一次员工岗位技术练兵和比武活动，员工技术练兵、技术比武活动的参与率达到95%以上，通过技术比武、技能比赛和岗位练兵，实现职业技能培训的目的。
（六）大力开展“技术创新”、“工人先锋号”创建、“青工岗位技能”建设、节能减排“金点子”、合理化建议、“绝活、绝技、绝招”展示和传授活动。
（七）认真落实好师带徒的“传、帮、带”。对新上岗和转岗人员按照集团公司（20xx）xx号文件规定，签订师徒合同，建立师带徒激励机制，带动新人早日结业独立上岗。
（八）争先创优。在专业技术人员中开展评选1～2名“优秀专业技术人员”；在技术工人中评选2名“金蓝领”活动。
（九）加强教育培训体系和基础设施建设。健全教育培训机制体制，建设好网络课堂，完善教育培训基地，为员工培训创造有利条件。
（二）开展专业技术人员继续教育。一是依照集团公司安排的专项培训，按时组织全矿专业人员培训。二是根据矿井实际，组织专业技术人员进行开展技术开发、技术改造、技术攻关项目，有针对性地对专业技术人员开展以新理论、新规程、新技术、新工艺、新材料、新装备为主要内容的继续教育和培训，灵活采用专题研讨、讲座等方式，使专业人员参加培训人数达到100%。三是按照岗位技术需要，制定倾斜政策，对有潜质的青年人才，可以选送到高等院校深造、进修。四是按照专技人员实行继续教育学分考核和证书登记制度，把专业技术人员继续教育的学分与其职称评聘挂勾，激发专业技术人员提升自身业务素质的主动性和创造性。
（三）加强井下生产一线及井辅人员的安全技术培训。进一步规范、创新安全培训模式，持续提升员工安全意识和安全技能。加大科队及班组长等三级管理人员培训，其内容主要是安全质量体系的机制建设、安全生产和企业文化、管理理念的培训。重点是安全管理、质量管理、队伍管理、事故案例分析和管理技巧等内容。班组长培训内容：主要围绕安全质量标准化标准、安全规程、班组建设、班组文化、班组核算、应急处置、紧急避险、管理技巧和班组管理制度、班组现场管理实务（班组及岗位隐患排查防控、危险源辨识防控、安全监测监控设施管理等）。一线职工的培训内容：重点抓好岗位标准流程和安全规程、操作规程、作业规程的学习和应知应会知识。
（四）全面加强岗位职业技能培训。广泛开展岗位技能培训和职业技能鉴定工作。专业（工种）培训重点是生产、安全相关的、技术含量较高的生产岗位和辅助工、以及其他专业技术工种的鉴定。参加集团公司以培养中、高级工以上高技能人才为主的职业技能鉴定提升计划、专业技能培训计划和职业技能鉴定。根据集团公司下达培训计划，分解落实技术工人培训指标，选派优秀技术工人脱产到技术学院进行强化新知识、新理论和操作技能的系统培训，严格鉴定程序和职业标准，抓好鉴定质量，提高鉴定合格率。结合生产需要，进一步扩大培训工种、范围、人数，立足岗位全员培训的同时，要注重实效，按照缺什么、补什么的原则开展自主培训，全年计划完成岗位技能自主培训120人次，争取主要生产单位职工普遍提升一个技能水平档次，达到生产、安全、质量对员工专业技术素质的要求。
（五）广泛开展职业技能大赛、技术比武活动。积极参加本矿和集团公司工会组织的技术比武活动，按照矿工会制定的实施计划，组织开展专业工种的大赛活动。组织各级干部管理人员和业务骨干开展计算机、写作、演讲、书法等岗位技能比赛；组织生产岗位人员学业务学技能，达到应知应会、熟练操作的要求，员工参与率达到80%以上。使员工达到精一岗、会两岗、懂三岗，成为安全生产和业务领域的行家里手。
（六）深化“技术创新”、“工人先锋号”创建、“青工岗位技能”建设等活动。一是开展技术创新课题评选活动。针对本单位的技术难题、节能减排等新技术、新工艺的应用，组织发动广大员工进行技术攻关和技术创新，解决影响生产效益的系列难题，促进企业科技进步。二是依托工会组织开展的“工人先锋号”创建活动，推荐一名集团公司级的“工人先锋号”典型，形成先锋带头作用的良好氛围。三是开展节能减排的“金点子”、合理化建议，开展人人献计献策活动，组织管理人员、专业技术人员、中级工以上的技能人才开展技术管理创新或提出合理化建议，评审出优秀的技术管理创新成果上报集团公司参加评奖，从而激发员工钻研岗位技术的积极性。四是通过“绝活、绝技、绝招”展示和传授活动，着力推动员工队伍由操作型向知识型、技能型、学习型转变，五是矿团委要以“青工岗位技校”建设为载体，利用多种手段，培养一批勤于学习，善于钻研，基本功扎实，复合技能型的青年人才。
（七）开展好“传、帮、带”活动。新老专技人员和新老工人之间签订导师徒合同，建立师带徒激励机制。工程师以上职称的.专业技术人员要明确指导1～2名技术员成才；技师、高级工每年带徒不少于2人，培养的徒弟应分别达到中、高级工基本技能水平。对专业技术人员和技师、高级技师实行动态管理，严格按照集团公司的有关规定认真进行考核。通过签订师徒合同，明确双方的责权利，对培养出人才的中高级工、技师，按培养人数给予奖励，并作为年度续聘或高聘的依据之一。
（八）开展争先创优活动。依照《集团公司明星员工和技术技能人才评选管理暂行办法》规定，加强对优秀技术工人和优秀专业技术技能人才的评选，采取自下而上逐级推荐的方法进行。按照集团公司要求做好“明星员工”和优秀专业技术技能人才参评人选的推荐工作。每年力争在专业技术人员中开展评选1～2名“优秀专业技术人员”；在技术工人中评选2名“金蓝领”。对评选的技术技能人才称号实行动态管理，认真兑现人才待遇。一是有计划地定期安排优秀专业技术技能人才脱产学习、参观考察、举办讲座和技术交流。二是优先推荐参加高一个等级的专业职称、职业资格考评；三是兑现专业技术技能人才津贴。按照集团公司有关规定队技术工人、明星员工和优秀专业技术人员给予相应的津贴补助，以鼓励他们继续发挥革新创造作用。
（九）加强教育培训体系和基础设施建设。坚持以集团职工培训中心为依托，以本矿职工培训校舍为基础，广泛开展各层级、各类别员工的政治思想素质、职业道德素质、科学文化素质、专业技能素质、健康体魄素质等的培训。不断加大教育培训投入，加强软、硬件建设，充分发挥网络大学和信息化技术的资源优势，与集团培训中心协调，搞好网站建设，开发培训项目，增强服务功能，把信息化教育的辐射面逐步延伸到区队、班组和家庭，形成方便快捷、内容丰富、文明上网、适应自学的先进教育培训手段。完善培训组织机构，提高培训质量。合理安排各层级、各类别人员的培训费用比例，确保80%以上的职教经费用于全体员工的教育培训活动。
由人力资源科、党群工作部、安全检查科、矿团委等各有关单位配合，制定全年工作计划，开展各类管理人员的培训、专业技术人员继续教育、生产作业人员的安全技术培训、岗位职业技能培训、“传、帮、带”活动和加强教育培训体系和基础设施建设等工作，并严格责任分工，按照制定下发的方案、培训和验收计划，逐月分步实施。
由党群部、工会、团委、安检科、人力科牵头，有关单位配合，组织实施“技术创新”、“工人先锋号”创建、“青工岗位技能”建设、节能减排“金点子”合理化建议、“绝活、绝技、绝招”展示和传授活动，技术比武活动，争先创优活动等工作。
矿职工技能素质提升小组要切实加强对此项工作的督查指导，对每项活动都要制定周密的实施方案，严格责任，落实任务目标，抓好督促检查。检查的内容为月度目标完成情况、工作措施的落实情况、工作中存在的各类问题、工作的重点和方向纠偏、工作中的创新做法和涌现出的典型事例、活动的效果和员工群众的反响反映等。实行每天都要调度情况，每旬都要有重点工作，每月都要进行全面检查，每季度都要按专业召开现场推进会。对存在的各类问题及时提出解决方案或意见，加以指导、协调与沟通，要认真督促抓好各项工作任务的落实。检查、督导工作结束后，必须形成专门的书面检查、督导报告，提交到“三级建设年”活动领导小组办公室。
考试采取两种方式：一是组织各专业（岗位）理论知识考试。由各专业部门审核，建立各专业（工种）考试试题库的内容，列出每个工种岗位的“应知应会”、“必知必会”的试题，采取笔试或机考的形式，组织全员考试。二是组织实践操作技能考试。在模拟实训基地或作业现场，组织实践操作技能过关考试。矿员工技能素质提升组及有关部门，负责监考和培训质量的评估检查。对管理人员、专技人员和特殊工种人员的考试，必须由安检、党群、纪委及专业部门的人员监考。发现作弊现象的单位和个人，按规定给予严肃处理。考试成绩作为年度各部门、基层单位素质提升效果评估依据之一。
按照《关于开展“三基建设年”活动的通知》（xx发〈20xx〉xx号）文件精神，依照专项素质提升实施方案的有关内容要求进行责任包保和分工。企管科考核办负责将员工素质提升纳入绩效考核内容。结合《员工素质提升工程进展情况月度通报》及季度员工素质提升工程推进会等有关情况，对各部门、单位和人员进行绩效考核，对考核评估成绩达不到素质提升要求的部门、单位要重新学习、补考、验收，确保员工素质提升工程各项工作达到预期的目标。对在合理化建议、小改小革、岗位练兵、技术比武、争先创优活动中做出显著成绩的，按照矿发有关文件执行奖罚。
为打造一支业务精良，专业过硬，示范引领的县级教师培训团队，借助省统招项目的集中培训、县自主项目的集中研修和送教下乡等培训渠道，切实加强乡村教师队伍建设，明显缩小城乡师资差距，让每个乡村孩子都能接受公平，有质量的教育。同时加大普通高中教师的培训力度。20xx年将根据省市相关文件精神，结合我县实际情况，特制定本方案：
以《教师长期发展纲要》为指导，全面落实教育部《乡村教师发展计划》，着力打造我县教师培训团队，提升我县乡村教师教学技能，突出县域内“普及有效教学，构建高效课堂”建设工作，实现教育优质均衡发展，全面提高教育教学质量。
聚焦乡村教师培训团队及管理者、教师全员综合能力和教师核心素养全面提升，拓展乡村中小学校长，幼儿园园长视野，增长见识，全面提升管理水平，有力提升乡村教师教2学能力和水平。通过组织乡村教师访学习，帮助乡村教师开阔视野，掌握教育教学新方法，新技能和新技术（具体目标任务见附件）。
为使这项专项工作顺利实施，以分管领导为组长，教育股、人事股、教研室、电教馆和学校负责人为成员，组建教师培训执行工作组，工作组设在教育股。教育股负责负责项目政策解读；教研室负责送教下乡培训整体工作，送教下乡培训业务指导；人事股负责推荐教导主任和校（园）长人员；电教馆负责课堂录像及信息技术教师培训；计财股和结算中心负责国培经费管理审核，全体成员在组长的领导下开展教师培训工作。
（一）教师培训团队建设人员遴选在20xx年教师培训团队的基础上，从县域内3专兼职教研员、省市县教学能手、一线教师中遴选优秀骨干教师75名，组建县级培训团队。培训团队成员涉及幼儿园、小学、初中、高中学段的所有学科。教师培训团队建设的目标任务就是推动县域内以骨干兼职教师培训团队建设为抓手，发展县域内学科骨干教师专业提升与跨越，帮助他们寻找专业发展新的着力点和支撑点，借助送培送教下乡，以案例课为载体培养打造农村优秀中青年教师专业发展走向优秀和卓越，最终实现在专家引领下农村城乡教师一体化发展。
（二）乡村教师培训团队研修：全面提升乡村中小学教师培训团队的培训能力、教研能力和教育教学能力，使其胜任送教下乡、网络研修、校本研修培训指导与管理任务，培养造就一支“用得上、干得好”的高素质专业化创新型的培训团队。通过培训学习，引导培训者有效实施具有针对性和实效性的教师学科专业培训水平，建构完善基于教师培训主体性实践为主的“以课领训”。为开展“送教下乡培训”培养培训的组织管理者和实施者。
（三）送教下乡培训：以教师培训团队为主要力量，组织以高校、异地优秀学科研训团队、本县域内优质学科骨干教师组成的专家团队，有组织有计划地推动教师培训团队深入乡村中小学课堂和现场指导，不断提升乡村中小学教师课堂教学能力。由培训教师团队梳理教师课堂教学真实科学需求，确立送教下乡培训主题，遴选专家团队围绕主题专业发展准备案例课、主题理论微专题、交流研讨互动话题等。
（四）乡村教师访培训：通过建立乡村教师访制度，为教师拓展教育教学视野，更新教育教学理念，掌握教育教学新技能，提升乡村教师课堂教学能力。推进送培送教落地搭建教师培训和学台，以名师工作坊带动学科教师整体协调发展。
（五）乡村校长培训：通过培训，拓展教育治理视野没更新办学理念，提升乡村校长专业素质和解决实际问题能力，有效建设师资队伍专业发展和学校全面发展专业理论素养；通过行为跟进，落实乡村校园长培训学习行动落实，改变乡村校园办学面貌，提升乡村校办学水平。
（六）集中研修：为了解决培训工学矛盾，培训时间基本安排在暑假和双休日。
（七）跟岗实践：以学科为单位，在教研室组织进行研课磨课，打磨出符合学科特色的精品课程。
1、课程资源建设：依托近年各类主题培训建立的县域内教师培训课程资源开发体系，优化队伍建设。课程资源建设过程中以教师培训真实科学需求为依据，围绕培训目标设计主题培训课程专题及课程专题目标，遴选资深专家授课团队担任学科专业理论提升授课者，承担学科专题理论引领，组织县域内优秀教师承担案例课，由遴选案例课教师学校组建案例课磨课团队，由磨课团队在学科专题理论引领教师指导下完成培训案例课备课准备。
2、教师专业发展支持服务体系构建6多年来我县教研、电教有着良好默契地合作，自主探究形成的基于教师培训主体性实践、集“教研训”一体的“信息技术与学科有效整合”的培训模式，在教研、电教、基层学校中发挥了积极的作用。
为深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，切实提升全市审计干部履行好新时代审计工作职责使命的能力和水平，决定2022年在全市审计机关开展“干部能力提升年”行动。为确保“干部能力提升年”行动扎实有效开展，结合全市审计工作实际，制定本工作方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，按照中央和省、市委审计委员会会议部署以及全国、全省和全市审计工作会议要求，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新任务新要求，坚持“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”，全面提升全市审计干部的综合能力，为“六个新xx”建设作出新贡献。
二、工作目标。
立足“审计机关首先是政治机关”和“审计监督首先是经济监督”的定位，通过加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着重锤炼全市审计干部的政治担当能力、依法审计能力、创新发展能力、规范履职能力、攻坚克难能力、廉洁审计能力，全面提升审计干部“逢审能查、开口能讲、提笔能写、遇事能干”的水平，着力打造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计队伍，推动全市审计事业高质量发展。
三、重点任务。
（一）夯实政治根基，全面提升政治担当的能力和水平。牢牢把握政治建设这个党的根本性建设，把党的领导贯穿审计工作始终，夯实思想基础，凝聚奋进力量。
1、加强党的领导。始终把坚持和加强党对审计工作的集中统一领导作为根本原则，坚持在市、县（区）委审计委员会统一领导下的工作机制，严格执行重大事项请示、报告、报备等制度。认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，积极争创“模范机关党支部”，深入推进党支部标准化建设，规范落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会等各项党内制度，不断丰富党内组织生活形式，持续打造审计组临时党小组品牌，充分发挥党建引领保障作用和党员干部在审计一线的先锋模范作用。
2、提高理论水平。利用党组理论学习中心组会、“集中整训”以及“三会一课”等党内组织生活制度，通过开展读书班、专题讲座、研讨交流等活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。深入推进党史学习教育常态化制度化，树立正确的党史观，进一步坚定理想信念，提升综合素养。
3、提高政治能力。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，在任何情况下做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，坚决拥护“两个确立”，始终心怀“国之大者”，跳出审计看审计，准确把握宏观经济政策调控目标、运行机理与落实难点，钻研国家大政方针背后蕴含的政治意图、战略考虑和实践要求，做到立足经济监督、体现政治要求、维护政治安全。
（二）筑牢审计质量，全面提升依法审计的能力和水平。牢固树立审计质量是审计工作生命线理念，培育打造更多优秀审计项目，依法履行审计职责，切实提高审计监督的权威性和公信力。
4、提高依法审计能力。带头尊崇和执行《宪法》，严格落实新修订的《审计法》等相关法律法规，坚持以审计事实为根据，以法律法规为准绳，用事实和数据说话，实事求是，以理服人，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，有效防控质量风险。进一步对审计业务流程、审计实施过程、审计档案文书等进行优化和规范，严格执行审计操作流程和标准，全面提升审计工作法治化、规范化水平。
5、提高质量控制能力。修订完善并严格落实审计质量控制制度，加强审计方案编制、现场实施、报告编制等全流程审计质量管控，严格执行审计组长、项目主审、审计人员和法规审理等质量分级控制责任，切实把好现场审计关、审计报告撰写关、审计查出问题处理关、项目复核审理审定关。拓宽审计视野，更新审计理念、创新审计方法，提高问题查核、定性定责、审计建议的准确性、针对性和可操作性。
6、提高争先创优能力。修订完善优秀审计项目评选办法及标准，组织开展“全国、全省、全市优秀审计项目”争创活动和全市“优秀审计报告”评选活动。全市审计机关年内至少有2个审计项目争创为全省优秀审计项目，县区审计机关年内至少有1个审计项目争创为全市优秀审计项目。全市审计机关积极争创全国、全省优秀审计项目。
（三）坚持与时俱进，全面提升创新发展的能力和水平。树立起与高质量发展相适应的审计思维方式，在审计理念、组织方式、技术方法上推陈出新，不断健全和完善审计管理体制机制。
7、提高研究型审计能力。以开展全市“研究型审计推进年”行动为重点，沿着“政治―政策―项目―资金”主线，将研究贯穿于审前准备、现场实施、成果运用全过程，全面提升研究政策、研究审计对象、研究审计项目库、研究审计方法、研究查出的问题、研究审计建议的能力和水平，以研究型审计服务审计实践。
8、提高大数据审计能力。深刻认识推进“科技强审”是提高审计监督能力的必然选择，依托“金审三期”建设，提升审计信息化建设水平和大数据审计能力。创新大数据审计方法和技术工具，坚持“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的审计模式，提高数据归集、综合比对和关联分析能力。
9、提高做好“后半篇文章”能力。严格落实《xx市关于贯彻落实建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见的实施办法》，对审计发现的问题研究整改标准，形成问题清单，建立整改台账，实行动态管理，跟踪督导落实，持续推动被审计单位压实整改责任，确保审计发现问题全部整改到位，切实做好审计“后半篇文章”，以高质量的整改成果持续放大审计监督成效。
（四）加强教育培训，全面提升规范履职的能力和水平。加大干部教育培训力度，优化干部结构。鼓励审计人员参加专业考试，提升职称和学历。积极争创“先进集体、先进个人”，不断提升履职能力。
0、提高“逢审能查”能力。牢牢扭住审计人员基本业务能力不放松，大力提升发现问题、揭示问题、解决问题的能力，熟练掌握审计准则原理与财经法规等基础知识，不断丰富知识库，全面学习宏观经济运行各个领域的政策体系、专业知识与业务流程，做到融会贯通，一专多能。加强综合分析能力，坚持在审计中做到由表及里、去粗取精，透过现象看本质，做到切中要害，发现规律，揭示真相，总结提升。
1、提高“开口能讲”能力。更加注重语言表达能力和沟通能力提升，立足严谨准确、详实充分和通俗易懂，坚持用专业、简练的语言表达立场和观点，在审计过程中利用谈话技巧，发现账面后隐藏的真相。加强与被审计单位的沟通交流和意见交换，搭建起传递市委、市政府调控决策意图的纽带与桥梁，促进宏观经济政策的贯彻执行。
2、提高“提笔能写”能力。“能写”所反映的是总结归纳、逻辑思考与分析研判能力。审计文章是审计过程的载体，也是披露审计信息、提出审计建议，促进经济政策进一步完善的重要依据。要增加知识储备，提升写作水平，无论是撰写审计计划、审计方案、审计底稿、审计报告还是审计信息、审计建议，都要努力做到观点鲜明、逻辑严密，言之有物、内容详实，文笔精炼、言近旨远，促进深化审计成果、实现审计价值。
（五）强化实干担当，全面提升攻坚克难的能力和水平。坚持“以实绩论英雄”的鲜明导向，优化平时考核和年终考核，适度表彰和宣传先进典型，激励审计干部忠诚担当、履职尽责。
3、提高“遇事能干”能力。主动适应新形势、践行新使命、履行新职责，增强对审计事业的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感，落实新时代好干部标准，时时处处用责任说话、用责任干事、用责任担事，积极投身审计一线磨炼自己、提升本领，坚持用攻坚克难的实际行动诠释新时代审计人的责任与担当，切实当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。
4、提高敢于斗争能力。主动发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，工作中敢于直面问题，敢于较真碰硬，敢于坚持原则，面对困难、矛盾、阻力要无私无畏，敢于查真相、说真话、报实情。对审计发现的问题不回避、不退缩、不手软，顶住干扰和压力，切实做到问题查得出来、报得上来、处理得下去。
（六）改进工作作风，全面提升廉洁审计的能力和水平。严格履行全面从严治党主体责任，始终严格教育管理监督，驰而不息纠正“四风”，营造风清气正的审计工作氛围。
5、提高涵养作风能力。努力改进思想作风、工作作风、生活作风，锤炼“严细实深”的作风，养成健康的工作和生活方式，树立审计人员的良好形象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续改进学风、文风、会风，持续涵养新风正气，以作风建设新成效激发干事创业新作为。
6、提高廉洁从审能力。始终保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，自觉以先进典型为引领，以反面典型为镜鉴，筑牢思想防线、守住纪律红线、追求道德高线，始终自重自省自警自励，慎独慎初慎微慎友，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，拒绝说情风、关系网、利益链，杜绝随意抹问题、谋私利，始终做到依法审计、文明审计、廉洁审计。
四、方法步骤。
（一）动员部署阶段(4月)。认真研究，精心组织，明确目标任务，细化工作标准，制定工作方案，逐步开展有关工作。各县区局工作方案要于4月底前上报市局办公室。
（二）组织实施阶段(5月―11月)。结合实际扎实开展“干部能力提升年”行动，多措并举、全面推进、取得实效。对阶段性工作成效作出评估，交流学习经验，树立先进典型。
（三）总结提升阶段(12月)。全面总结“干部能力提升年”行动的做法、经验和成效，认真梳理存在的问题和不足，立行立改、常抓不懈、久久为功，并专题报送行动开展情况总结。
五、工作要求。
（一）加强组织领导。市局成立“干部能力提升年”行动领导小组。领导小组下设办公室，设在局办公室。县区审计局要指定专人负责，形成分工负责、责任明确、协调配合的工作机制。
（二）强化工作督导。建立督促检查机制，市局领导小组对“干部能力提升年”行动开展情况进行督导检查，强化对各县区审计局的监督检查，发现问题、推动落实、及时通报。
（三）注重统筹兼顾。把开展“干部能力提升年”行动与开展“研究型审计推进年”、党史学习教育常态化制度化和完成全年目标任务等相结合，做到统筹兼顾，合理安排，扎实推进。
为进一步加强领导干部能力素质建设，准确把握和应对新时代公安交通管理工作新要求，积极回应人民群众对公安交通管理工作的新需求、新期待，按照市交警支队《全市公安交警系统大队领导干部素质提升行动实施方案》要求，结合大队工作实际，制定本方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕不断增强人民群众“获得感、幸福感、安全感”总目标，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，按照党中央关于全面增强执政本领的要求和市交警支队关于大队领导干部能力提升的有关部署，结合省公安厅《关于进一步加强全省公安队伍建设的指导意见》，进一步提升交警大队领导干部政治、业务素质和履职担当能力水平，强力推进新时代交警队伍建设和公安交管事业健康发展，为维护全县交通环境安全和提升人民满意度保驾护航。
二、目标任务。
紧紧围绕队伍正规化、专业化、职业化和“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的总目标，对标新时代公安交管工作面临的新形势、新情况、新挑战，从讲政治、精业务、善管理、重落实等方面入手，着力提升领导干部新时代新担当新作为的本领能力。通过“领导干部素质能力提升行动”，解决“十个不到位”，即：吃苦担当精神不到位；政治理论学习不到位；业务精通能力不到位；依法管理能力不到位；工作落实力度不到位；舆情应对能力不到位；风险研判能力不到位；综合协调能力不到位；分工配合意识不到位；工作创新能力不到位。实现“五个目标”，即：政治素养明显提升；业务能力明显精进；管理水平明显改善；创新能力明显增强；工作作风明显转变。努力锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、勇于担当的高素质专业化大队领导干部队伍。
三、组织领导。
为切实加强对领导干部素质提升行动（以下称“素质提升行动”）工作的组织领导，确保此项工作扎实有效开展，大队成立领导干部素质提升行动领导组：
组长：xxx、
副组长：xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、
成员：各科、室、所、中队第一责任人。
领导组下设办公室，设在大队办公室，由教导员xxx、兼任主任，具体负责日常工作的推进和落实。
四、实施步骤。
领导干部素质提升行动从20xx年6月开始至2019年底结束，主要分为以下三个阶段：
（一）动员部署阶段（20xx年6月下旬至7月中旬）。充分利用公安专网、微博微信，召开动员部署会等形式，广泛宣传、深入动员，在全体民警辅警队伍中营造良好的工作氛围。
（二）组织实施阶段（20xx年7月下旬至2019年10月下旬）。“素质提升行动”以大队、科、室、所、中队领导班子为主，大队全体民警辅警全员参与。将全警素质能力提升贯穿于整个队伍建设之中，做到有组织、有安排、有计划，自主学习、岗位练兵相结合，坚持工学并举、学以致用。
（三）总结提升阶段（20xx年11月中旬，2019年5月中旬、11月中旬）。全面总结“素质提升行动”的成功经验、缺点不足和工作成效，探索建立长效机制，巩固和扩大“素质提升行动”的成绩。发掘、选树、宣传、表彰一批先进典型，积极宣传公安交警正能量，营造公安交警良好的工作环境和执法环境。
五、具体措施。
（一）强党建，大力提升政治素养。
责任领导：xxx、大队办公室牵头，各科、室、所、中队配合。
1、以党建为抓手，强化政治建警。“素质提升行动”要始终坚持以政治建设为统领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神，全面从严治党、全面从严治警，忠实践行“四句话，十六字”总要求，严格落实党建主体责任，严格落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，建设一支“学习型、实干型、廉洁型、创新型”领导班子。
2、开展主题教育活动，弘扬光荣传统。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实党内生活制度，提升政治理论知识和实践应用水平；开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出对党纪党规、党史国史、党的优良作风等正面教育。着力解决吃苦担当精神不到位问题，弘扬光荣传统、传承红色基因、提升党性修养。
3、开展“四个一”活动。着力解决领导干部等、靠、要思想严重、政治理论学习不到位、“本领恐慌”等问题，各级领导干部要每月学习一篇好文章、每季为民警讲一堂党课、每半年读一本好书、每年写一篇与队伍建设相关的调研论文，并建立月学、季讲、年评的“三项督学”机制。
（二）精业务，大力提升业务能力。
责任领导：xxx、大队法制科牵头，各科、室、所、中队配合。
4、建立领导干部个人素质提升档案。为推动领导干部增强提升素质的自觉性和主动性，对领导干部素质提升培训实行痕迹化管理，对个人参加培训的资料和考核结果等重要信息要归档留存。
5、开展领导干部轮值轮训。着力解决业务精通能力不到位问题，大队秉着坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”的实战原则，以补齐短板为目标，着重培养在科技信息化应用、重点道路安全隐患排查、农村道路交通事故预防等方面的能力。
6、开展领导干部带头办案活动。开展领导干部带头办案活动，着力解依法管理不到位问题，充分发挥领导干部在执法规范化建设中率先垂范、勇做标杆的示范带头作用。重点办理涉牌涉证、醉驾等行政、刑事案件，办案过程要亲力亲为，必须由领导干部本人亲自办理，不得挂名办案。20xx年12月底前，大队领导干部每人至少亲自办理3起案件，并与20xx年年底将办案类型、情况反馈大队领导组办公室。
7、开展全国交警网校培训。充分依托全国交警网校应用平台，发挥交警网校“图书馆”作用，多渠道提升领导干部素质能力，培养“善讲善学”的基层领导干部。领导干部督促并参与线上学习、培训、考试。
（三）勤交流，大力提升服务管理水平。
责任领导：xxx、大队宣教科牵头，各科、室、所、中队配合。
8、开展“警营大讲堂”活动。着力解决领导干部工作落实力度不到位、舆情应对能力不到位、风险研判能力不到位等问题，领导干部上讲台，通过分析研判队伍隐患、总结当月工作、谈经验讲想法等述职报告形式，提升领导干部的文字表述、语言表达以及研判总结的能力。
9、开设交流互学园地。参与支队开辟的“大队领导干部素质提升行动”专栏，加强领导干部学习交流。自20xx年7月底起，“大队领导干部大讲堂”板块面向领导干部征集优秀调研论文，以科室为单位每月报送，大队将定期筛选优秀作品报支队上传至板块，供全市交警系统领导干部参阅学习。
10、召开经验交流座谈会。2019年3月初，大队将以打造优秀中队工作为目的，组织召开经验交流座谈会，面对面互动研讨交流，展示优秀中队的亮点工作和经验做法。20xx年10月底，推选1名的能说善讲的“教官型”领导干部作演讲。20xx年12月底，推选1名经验丰富、工作成效显著的领导干部参加学习。
（四）重人才科技并用，大力提升创新能力。
11、建立人才库。为有效创新交通管理水平，发挥人才在政策研究、决策咨询、创新发展等方面的重要作用，努力培养建立一支规模相当、结构优化、勇于创新、服务实战的人才队伍，为大队的决策提供依据，对大队在工作中遇到的各类疑难问题提供解决方案或意见、建议。
12、开展“送教上门”服务活动。通过建立人才库，挖掘一批业务能力强、实战水平高的实战教官团队，尤其是要培养一支“教官型”人才队伍。
13、应用科技手段，创新工作台阶。在新时代交管工作形势下，大队将主动顺应大数据、云计算、人工智能等科技信息手段与公安交管工作深度融合的大趋势，大力实施大数据战略，定期组织领导干部进行科技化、信息化应用培训，普及新科技、新知识。着力解决工作创新能力不到位问题，鼓励领导干部紧贴基层一线实战需求，充分利用大数据研判平台开展分析研判、指导警务实战。
14、持续推广“一网通一次办”平台应用。为全面推进审批服务扁平化、便捷化、智能化，牢固树立坚持以人民为中心的发展思想，为群众提供便捷优质服务的宗旨，在车驾管、交通秩序、交通事故业务3大部分86项已实现群众最多跑一次，其中50项业务实现“一网通”办理，36项业务“一次办”，对5项无法实现“一次办”的驾考业务提供了预约服务。要充分发挥平台“全省域、全覆盖、全流程”的特点，领导干部带头注册、使用、宣传“一网通一次办”和“交管12123”app平台交管业务，着力构建公正、透明、便捷、高效的公安交管服务体系，提升交通管理服务便利化工作。
（五）严考核，全面提升整体工作水平。
责任领导：xxx、大队办公室牵头，各科、室、所、中队配合。
15、开展大队领导干部实战比武。以“大比武”促进“大提升”，为目标，使领导干部既上的了“讲台”也上的了“擂台”，既能讲得了政治业务，也能善于实战应用，培养和树立公安交警队伍思想政治过硬的排头兵和实战业务精通的领头雁。
16、开展民意测评工作。2019年9月至10月，大队将开展对内对外民意测评工作。一是在大队内部组织民警对各级领导干部工作情况进行测评，二是对外开展群众满意度测评，测评结果及时进行通报。
17、建立考核机制。制定科学合理的大队“素质提升行动”考核评价标准，建立长效考核机制。20xx年底，大队将通过内部考核评估的方式，解决“十个不到位”方面进行督查，及时发现问题，及时整改问题，达到以考核促使实现“五个目标”的目的。
六、工作要求。
为主动适应新时代公安交通管理工作发展要求，各单位要高度重视、精心组织、主动作为，确保素质提升行动取得明显成效。
（一）提高认识，加强组织领导。开展“素质提升行动”是当前将强交警队伍建设和公安交管工作的一项重要举措，是提高基层各级领导干部素质提升的有效途径。各级领导干部要切实提高认识，增强素质提升工作的紧迫感、责任感和使命感，加强组织领导，将其列为加强队伍建设的重要抓手，强力部署推进。同时做好“素质提升行动”素质提升行动的信息收集和报送工作。
（二）统筹推进，确保良好效果。各单位要按照大队的统一部署，按时完成各级领导干部素质提升建档工作；各级领导干部要根据本单位实际，勇于担当，敢于创新，抓好各项工作贯彻落实，确保“素质提升行动”实现队伍建设和业务工作双促进、双丰收。
（三）示范引领，强化宣传引导。要充分运用好各种媒体，大力宣传“素质提升行动”的重要意义，为素质提升行动”开展营造良好舆论氛围。要及时发现挖掘敏于思考、勤于总结、善于带兵、敢于作为、勇于担当的领导干部和先进典型，把先进的经验法、工作法推广出去、宣传出去，努力打造出一批政治坚定、素质过硬的领导干部班子。领导干部素质提升行动计划安排参照支队安排部署、时间节点进行。
以提高师德素养和业务能力为核心，着眼优化管理，着力提升素质，不断增强教师队伍的生机与活力，努力打造一支高素质的青年教师队伍，为我校的持续健康发展提供有力的智力支持和人才保证。
针对我校青年教师队伍现状，实施立师德、强师能、培名师、增活力等系列活动，使青年教师队伍建设实现新突破和新发展，促进我校青年教师普遍具有良好的职业道德素养、先进的教育理念、扎实的专业知识和较强的教育教学能力。
组长：
副组长：
组员：
1．组织青年教师教育教学能力达标考核。
考核对象为本校20xx年7月1日以后工作的在职教师。此项工作是一次集教研、科研、师训、管理于一体的综合性教育实践活动。实施步骤：考核活动为期三年，整个活动分为宣传发动、学标自达、考核验收三个阶段。
（1）利用开学工作检查的时机，对青年教师教育教学能力综合考核工作进行发动和部署。制定学校三年工作的实施方案。
（2）利用“每周一校”、视导等活动，推进实施方案的执行，了解青年教师对照《江都区青年教师教育教学能力达标考核活动实施方案》各项考核内容的完成情况。
（3）利用综合督导过程性评估的机会，对青年教师教育教学各项能力指标完成情况进行全面督查，并根据督导情况对全校青年教师教育教学达标考核工作加以整改。
2.组织参加第三届“育花奖”竞赛活动。
第三届“育花奖”在所有学科中开设。参赛对象为35周岁以下具备教师资格的在职青年教师。
（1）20xx年春学期，教育局将对上年度所进行的初中语文、英语、历史、音乐进行跟踪回访，对各位参赛选手的教学七认真情况、教学质量、教育教学研究情况进行认真督查。将回访情况形成的分值和上课分值进行累加，并且及时公布20xx-20xx学年度比赛结果。
（2）20xx年秋学期，教育局将组织初中数学、物理、政治、生物、体育等学段学科比赛。9月份由各学校组织初赛，10月份由各片组织复赛，11-12月组织区级决赛。
3.积极参加第十四届“龙川之秋”教学观摩活动。
“龙川之秋”教学观摩活动积极推进了课程改革，提高了课堂教学的有效性，优化了学科教学、提高了教学质量。20xx年，区教育局将继续“新秀上场、名师执教、专家点评”的工作模式。通过邀请省内外名师、专家作讲座，与骨干教师同台竞技、共同切磋教学技艺，激发青年教师参与课堂教学改革的热情，让身边的优秀教师能够脱颖而出，成熟后再带动身边的青年教师，形成了一个良性循环，使课堂教学改革后继有人，教学质量保持可持续提升。
4.推进校本教研星级学校创建活动。
以扬州市中小学校本教研星级学校创建和评定活动为契机，建立、健全校本教研组织管理制度，实行分层研修、分层教研的教研体系，着力解决教师教学中遇到的实际问题，备课组有序开展集体研课活动，通过课题、微型课题研究，团结青年教师集体攻关、共同提高。
5.做好青年班主任的选拔与培养。
立足校本，突出针对性和实效性，切实加强对青年班主任进行班级日常管理、各类活动开展、学生综合素质评价及家校联系等工作的指导；按照“分层培养，逐步提升”的原则，通过实践指导、拜师结对、跟踪培养、科研引领等多种有效途径，重点围绕工作理念、工作方法、学生德育、研究能力等方面加强对青年班主任的业务培训，积极助推青年班主任的专业成长与发展。通过学习、实践、反思、积累、科研等途径，不断提升青年班主任的专业素养和工作水平。
6.树立青年教师标兵。
通过岗位练兵，青年岗位能手和优秀团队干部、优秀团员评选，促进青年教师素质提升，提升团队干部专业水平。
7．加强青年教师培训。
根据《江苏省中小学教师继续教育学时认定管理办法》，采取在岗研修、校本研修、远程培训等多种模式落实教师培训：
（1）按照省、市教育行政部门的规划和部署，组织青年教师参加省、市级新课程和骨干教师培训。
（2）依托教师进修学校，认真组织参加新教师岗前培训、班主任培训、教导主任培训、工会主席培训、团队干部培训等各类人员培训，强化专业教育理论和专业实践技能。
（3）组织符合晋升中高级专业技术职务人员参加教育信息化应用能力培训及考核。
8．鼓励青年教师学历提升。
根据《扬州市贯彻落实国家和省中长期教育改革和发展规划纲要》目标，我校将加大教育硕士学位的培养力度。组织教师参加多层次函授班和远程学历教育，按专任教师初中8%（含在读）的比例，确定在职报考教育硕士人数，鼓励在职青年教师攻读硕士学位。进一步实施高学历达标奖励工作，激发专任教师学历进修的积极性。
9．继续组织参加“师生同考”。
为促进青年教师深入研究教路考路，更好地探讨教学评价与考试的改革方向，今年继续组织参加师生同考工作。组织部分初三年级45岁以下的中考科目教师参加中考。
10．推进“名师工作室”建设。
以“名师工作室”为载体，通过结对帮扶、课题研究、专业引领、专题讲座等多种形式，努力提升青年骨干教师教科研能力和水平，增强他们在各类高层次人才评比中的竞争力，培养学科领军人才。
11．“师能建设百千万”工程。
继续围绕青年骨干教师开课赛课、青年教师教学反思推进我校师能建设活动，引导青年教师进一步聚焦课堂，关注质量，提升课堂教学评价、示范和反思的能力。
12．加快新教师的业务提升。
继续实施新教师转正定级考核，在新教师与城区名教师之间开展结对培养活动，按照“一年入门、三年成型，五年骨干”的要求，签订帮扶协议，明确帮扶目标，积极提升新教师的课堂教学能力。
13.以教育科研提升青年教师理论素养。
20xx年是“十二五”的收官之年，学校将在课题研究、论文撰写等系列活动中不断提高青年教师的理论素养。组织青年科研骨干积极谋划，讨论研究方案，力争成功申报一批“十二五”第三批省市规划课题。同时，对已经立项的课题进行中期研讨，积极推广课题研究成果的应用。今年，“师陶杯”、“黄浦杯”等较高规格的论文大赛将如期举行，拟组织青年教师选择热点话题进行研讨并撰写论文，结合教科研成果奖的评比促进青年教师教科研向更高层次迈进。
14.开展青年教师“三字一话”比赛及“青蓝工程”师徒结对活动。
针对青年教师“三字一话”教学基本功普遍较弱的现状，学校将继续开展青年教师“三字一话”竞赛活动，以促进青年教师练好扎实的基本功，服务于教学。此外对新入校的青年教师，按照“一年入门、三年胜任、五年骨干”的要求，学校将组织他们与本校优秀教师组建师徒对子，签订师徒协议，从听课、备课、述课入手，帮助青年教师全面提升。
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，全面提高妇女综合素质，推动妇女在广泛参与新型农村社区建设中实现自我价值和发挥更重要的作用，确保“新社区、新生活、新女性”综合素质提升工程全面实施，特制定本方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照省、市党代会提出的关于新型农村社区建设要求，坚持服务大局、服务基层、服务妇女，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以提高社区妇女综合素质为目标，以形式多样的教育培训、评选表彰活动为载体，激发社区妇女参与“新社区、新生活、新女性”综合素质提升工程的积极性、主动性和自觉性，以点带面，引领妇女群众转变思想观念、提升自身素质、创造美好生活、共筑美丽家园。
通过“新社区、新生活、新女性”综合素质提升工程的实施，使广大新型农村社区妇女群众的思想道德素质、科学文化素质、身心健康水平明显提高，形成崇尚科学、积极向上的生活态度，在新型农村社区营造干净整洁、舒适宜居的生活环境，倡扬家庭和美、邻里和睦、社区和谐的社区生活新风尚。
1、开展思想教育主题活动。组织市、县（区）党校老师深入社区开展以十九大精神和社会主义核心价值体系为主要内容的宣讲活动，引导妇女群众统一思想，坚定信念，听党话，跟党走，切实把社区妇女的思想和行动统一到十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到新型农村社区建设的各项任务上来。
2、开展科技文化培训活动。以“巾帼科技星火工程”培训活动为载体，组织省、市农科院专家、县（区）农业科技人员及妇女创业典型，采取讲座培训、现场指导等形式向妇女传授养殖、种植、加工等科技致富知识和创业就业技能，引导她们转变观念、提升能力，实现多渠道多形式创业就业。
3、开展家庭文明创建活动。立足家庭主阵地，社区妇联积极开展“五好文明家庭”、“平安家庭”等特色家庭创建活动和“好媳妇”、“好婆婆”、“好母亲”等评比活动，市、县（区）妇联适时组建先进妇女事迹报告团，深入社区开展宣讲活动，培养社区妇女树立正确的婚姻观、家庭观、育子观，弘扬家庭美德，倡扬和谐新风。
4、开展身心健康关爱活动。实施“女性健康工程”，组织市、县医疗机构为社区妇女开展乳腺癌、宫颈癌、妇科病普查；组织省妇干校专家、律师、12338心理咨询师深入社区，以讲座、咨询、赠送书籍等形式，向社区妇女普及法律、家庭教育、婚姻伦理、心理健康、女性保健等科学知识；在社区组建女子腰鼓队、盘鼓队，广泛开展丰富多彩、喜闻乐见、健康向上的`群众性文化体育活动，努力培养具有健全人格、强健体魄、高尚情操的时代新女性。
5、开展环境美化系列活动。按照全市城乡环境卫生清洁工程的要求，结合新型农村社区实际，组织妇女开展“文明社区”“美丽家园”系列评比活动，引导妇女在我市文化建设和清洁工程中自我表现、自我教育、自我服务，养成文明卫生好习惯，早日融入新社区，过上新生活。
1、宣传发动。利用1个月时间对“新社区、新生活、新女性”综合素质提升工程进行全面安排部署。邀请市各大媒体进行宣传报道，让广大妇女正确认识实施此项工程的目的、意义，动员和组织广大妇女积极投身到女性素质提升工程中来。各县区根据新型农村社区建设情况，制定实施方案，出台工作措施，明确具体分工。20xx年3月25日前，将实施方案和责任人名单报市妇联发展部。
2、全面实施。各县区按照实施方案要求，结合本县（区）新型农村社区建成入住情况制定实施进度表；坚持将妇女素质提升与其它妇女工作有机结合，丰富活动载体，创新活动机制，按照市实施方案规定的内容开展实施工作；各县区活动进度要与本县区新型农村社区建设同步，确保建成入住一个，素质提升工程就跟进一个。
3、总结评比。始终坚持边实施，边总结，边表彰，选树典型、宣传推广。20xx年“三八”期间，对在新型农村社区建设中涌现出的各类妇女先进典型及活动开展扎实、工作实效突出的县区和个人，进行大力宣传表彰；对措施不力，工作没有成效的进行通报批评，并限期整改。
1、提高认识，精心组织。各县区要把实施“新社区、新生活、新女性”综合素质提升工程作为贯彻落实党的十九大精神、服务新型农村社区建设、参与全市城乡环境卫生清洁工程的重要内容，要及时向县区主要领导汇报，积极争取本县区党委、政府的重视与支持；要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，真正把综合素质提升工程纳入重要工作日程，建立机制，强化管理，切实做到有部署、有落实。
2、统筹协调，扎实推进。各县区农办、妇联在实施此项工程中要紧密配合，分工合作，发挥各自工作优势，抓好本系统、本领域、本职责范围的具体工作；各县区妇联要协调妇儿工委各成员单位积极参与，充分发挥他们的职能作用，统筹协调，合力推进“工程”实施。
3、落实经费，保障实施。各县区要列出专项经费，用于支持农办和妇联实施“新社区、新生活、新女性”综合素质提升工程，保障活动开展得扎扎实实、轰轰烈烈，富有成效。
4、营造氛围，务求实效。在“工程”实施中，各县区要加大宣传力度，充分利用宣传栏、广播、标语等形式向群众广泛宣传此项工作的重要意义，要开辟专栏、专题，集中进行宣传，营造良好氛围。要坚持把妇女群众是否满意、是否赞成作为成效的重要标准。要探索建立提升女性综合素质的长效工作机制，加强对成效的调查统计，总结推广成功案例，及时把成熟做法和经验上升为制度规定，不断增强工作的实效性。各县区每两个月要将工作开展情况汇总上报一次。市委农办、市妇联将以适当形式反映、介绍、交流各县区实施情况及成果。
根据湖南省总工会《湖南省总工会关于实施第六轮“芙蓉杯”百万女职工提素质立新功竞赛的指导意见》、永州市总工会《永州市总工会关于实施第六轮“芙蓉杯”百万女职工提素质立新功竞赛的指导意见》的通知精神，20xx年至20xx年在全省范围内进行“芙蓉杯”百万女职工提素质立新功竞赛，赛期三年，为了圆满完成这一竞赛活动，确保活动取得实效，按照省总工会和市总工会的安排，结合学院实际，制定如下实施方案。
以“三个代表”重要思想、科学发展观和十七届四中全会精神为指导，围绕省、市工会第六轮“芙蓉杯”竞赛统一部署和要求，结合我院中心工作和目标任务，通过开展全院范围内第六轮“芙蓉杯”竞赛，提升女职工素质，造就“学习型、知识型、技能型、创新型”女职工队伍，团结动员全院广大女职工为质量立校、建设和谐校园立新功。
本轮竞赛活动的主题是“强素质、创佳绩、展风采”，口号是“提升素质创佳绩，岗位建功展风采”。用三年左右的时间，通过开展“学习成才”、“技能提升”、“岗位建功”三大主题竞赛活动，推进我院70%的女教职工文化素质上层次，技术技能上等级，本职工作出成果。在已有“芙蓉标兵岗”和“芙蓉百岗明星”建设成果的基础上，加大培育和建设力度，创全国女职工建功立业示范岗1个；创省、市级“芙蓉标兵岗”1-2个，创省、市“芙蓉百岗明星”1-2个；创院级“芙蓉标兵岗”3-5个；创院级“芙蓉百岗明星”25-30个。
分期目标是：20xx年全校女教职工学习提升、技术晋级、创先创优的比例达到女教职工总人数的30%，以后每年递增20%，到20xx年达到70%。实现全校女教职工队伍素质提升和岗位建功一年一进步，三年跃上新的台阶。
院工会成立永州职业技术学院第六轮“芙蓉杯”竞赛领导小组，全面负责“芙蓉杯”竞赛活动的组织、建设、推荐与评比工作。
组长：李晶。
副组长:。
成员：女工委委员、各分工会女工干部。
领导小组办公室设院工会女工委，裴有为同志为办公室主任，办公室成员由女工委委员、分工会女工干部组成，具体负责“芙蓉杯”竞赛活动的推进和组织实施。
全院所有在岗女职工。
（一）以学习成才为目标，推进女职工队伍高水平建设，以大力提高女职工个人综合素养和女职工队伍整体素质为重点，以创建“女职工培训示范学校、女职工素质教育流动课堂、女职工素质达标”为载体，在广大女职工中开展以“学习成就理想，知识创造未来”为主题的“学习成才竞赛”，引导女职工更新学习理念，激发学习热情，提高学习能力，取得学习成果，促进我院女职工知识学历上台阶，文化修养上层次，形象品位上档次，培养和造就一支知识型、技能型、创新型、复合型的女职工队伍。
（二）以技能提升为重点，着力提高女职工职业技能水平和技术创新能力，以“岗位练兵、技术比武、技术创新成果”为载体，在女职工集中的教研室（组）和岗位开展以“技能上等级，创新出成果”为主题的'“技能提升竞赛”活动。引导广大女职工立足岗位成才，实现岗位创新，不断掌握新技能，增强新本领，提高新水平，培养造就更多的职业技术人才和岗位创新人才，提高女职工的竞争能力。
（三）以建功立业为目标，引导女职工以贡献求发展，展示女职工时代风采，以争创“芙蓉标兵岗”和“芙蓉百岗明星”为载体，在女职工中广泛开展以“立足本职创一流，建功立业展风采”为主题的“岗位建功竞赛”。引导女职工自强不息，奋发进取，努力超越，追求卓越，争创一流工作，一流服务，一流业绩，一流团队，为推进科学发展、构建和谐永州职业技术学院创造新业绩，取得新成果，做出新贡献。
各分工会要围绕以上竞赛目标和竞赛主题，以提高女教职工文化素质为重点，引导女教职工根据本人实际情况自定单项或多项目标，并创造各种载体和条件帮助开展竞赛活动，力求体现本单位的特色。
1、分工会达标竞赛内容。
（1）各分工会按要求组织女职工参加院工会安排的培训，参培率达100%；同时，鼓励各分工会根据本分工会情况，开展女职工培训工作。
（2）组织女职工参加院工会或分工会开展的教学竞赛、技能比武，参与率达80%，争当教学骨干、教学名师；争创教学示范岗、服务示范岗等。
（3）组织女职工参加院工会或分工会组织的各种文体活动活动，要求女职工参与率达90%以上。
（4）各分工会要引导女职工努力提高岗位专业技能，鼓励女职工积极撰写科研论文和申报科研项目，不断提高教学能力和科研能力。
（5）各分工会组织开展读书交流活动，要求女职工“芙蓉杯”读书心得征文活动，引导女职工更新学习理念，提高学习能力，取得学习成果，参与率达90%。
（6）引导女职工争当“芙蓉岗位明星”，在自身岗位发光发热。各分工会应根据分会特点，制订考核评选办法，在“芙蓉杯”提素质立新功竞赛方案中予以体现，各分会制订的竞赛方案必须充分考虑女职工在本职岗位上的工作实绩。
（7）积极组织开展合理化建议活动，围绕学院的教学、科研、管理、服务等方面提出质量高、有价值的建议，分工会女职工参与率达100%。
（8）组织女职工参加妇科普查，普查率达95%，做到无病早防、有病及时治疗。
（9）维护女职工合法权益。认真处理女职工的生产、生活中发生的问题，妥善处理投诉等情况。
（10）组织开展姐妹献爱心、送温暖活动，采取多种形式做好单亲、困难女职工的帮扶工作。
（11）争当“五好文明家庭”，能正确处理好夫妻、婆媳、邻里关系，营造家庭良好氛围，构筑邻里和谐关系。
2、女职工个人达标竞赛内容。
（1）积极参加院工会组织的女职工活动，如“三·八”妇女节活动、健康讲座等。
（2）积极参加院工会“女职工培训示范学校”组织的各种培训。
（3）积极参加“芙蓉杯”读书心得征文活动，写一篇读后感。
（4）积极撰写科研论文和申报科研项目，不断提高教学能力和科研能力。
（5）积极参加合理化建议活动，围绕学院的教学、科研、管理、服务等方面提出质量高、有价值的建议。
（6）按要求参加院工会组织的妇科普查。
（7）积极参加献爱心、送温暖活动。
（8）积极参加“五好文明家庭”评比活动。
（一）宣传发动阶段：20xx年上半年。
1、通过会议、网站、校报、宣传窗等多种媒体，广泛宣传新一轮“芙蓉杯”女职工提素质立新功竞赛的意义、主题、目标和途径，发动广大女教职工积极投身到竞赛活动中来，女教职工参赛面达到80%以上。
2、校工会女职工委员会制定各项竞赛指标的细化、量化标准。各分工会要将本单位“芙蓉杯”女教职工提素质立新功竞赛的安排纳入年度工作计划，认真组织本单位女教职工积极参加校工会女职工委员会组织开展的各项竞赛活动，同时也要根据本单位实际自主开展竞赛活动。
3、举办院工会、分工会两级女工委员培训班，明确第六轮“芙蓉杯”竞赛的目标任务和方法途径，培训好骨干。
（二）组织实施阶段：20xx年下半年——20xx年。
1、加大工作力度。在院工会的领导下，在院女职工委员会的组织下，各分工会要结合本单位实际，具体组织女教职工开展学习成才、技能提升和岗位建功三大主题竞赛活动，全面落实竞赛目标任务。
2、重视经验推广。在校工会网站设立“芙蓉杯”竞赛专栏，宣传、报道各分工会开展竞赛活动的情况；院工会女职工委员会适时召开专题会议，总结推广典型经验，以点带面，指导竞赛全面展开。
（一）考核办法。
第六轮“芙蓉杯”竞赛领导小组成员将不定期到分工会检查“芙蓉杯”竞赛情况，将“芙蓉杯”竞赛情况和进度评估纳入到分工会年底目标管理考核中来，每年年底各分工会向院工会报送女教职工学习获证、职称晋级、创先创优等成果数据和开展活动的文件资料、典型材料、音像资料和媒体报道资料。竞赛领导小组年底对各分工会女教职工素质提升、技能晋级、创先创优成果进行汇总统计，根据考核内容逐项打分。考核结果将作为“芙蓉标兵岗”和“芙蓉百岗明星”评选的重要依据。
（二）表彰激励。
1、院工会每年“三·八”期间对竞赛活动进行阶段总结，对在竞赛中涌现出来的“芙蓉标兵岗”和“芙蓉百岗明星”予以表彰。
2、做好每年向上一级工会推荐表彰“芙蓉标兵岗”和“芙蓉百岗明星”的工作。
3、院工会女职工委员会于20xx年底组织“永州职业技术学院第六轮‘芙蓉杯’提素质立新功竞赛活动成果展”，对各分工会的竞赛成果进行充分展示，并召开专题会议对整个竞赛活动进行总结表彰。
1、各分工会在各总支和行政的支持下要把该项工作作为一件大事抓紧抓好，根据各单位实际制定具体实施细则。
2、要联系实际开展芙蓉杯竞赛活动，不搞形式、不走过场、杜绝虚假，讲求实效。
3、做好资料收集整理，年终做好竞赛总结。
坚决贯彻中央和省、市重大决策部署，把服务实体经济作为根本目标，把防范金融风险作为工作底线，把政治理论、政策法规、业务知识、内控制度作为学习重点，促使全办干职工以更加昂扬的斗志、更加专业的能力、更加务实的作风，立足岗位，扎实工作，为建设富饶创新开放绿色幸福益阳作出积极贡献。
通过开展“素质提升年”活动，实现“一个强化、两个提高、三个突破”的目标。一个强化，即强化全办干职工的学习意识；两个提高，即提高政治理论素养和金融专业素养；三个突破，即在作风纪律上实现新突破、在工作创新上实现新突破、在提档进位上实现新突破。在全办形成“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围，使干职工思想、能力、行动跟上党的要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，真正做到在素质上有新提高，作风上有新转变，形象上有新面貌，工作上有新成效。
成立市政府金融办“素质提升年”活动领导小组，由党组书记、主任冷亮同志任组长，党组成员、副主任钟达文同志任副组长，机关各科室负责人为成员。活动领导小组办公室设综合科，负责领导小组日常工作，刘涵同志任办公室主任。
“立身百行，以学为基”。围绕“服务实体经济、防范金融风险”目标，以开展“四个一”活动为抓手，引导干职工把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱学习、勤学习、善学习，通过读书学习来增长知识、增加智慧、增强本领。
（一）每月组织一次集中学习。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。始终把政治理论学习摆在首位，提高政治敏锐性，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决落实不忘初心、牢记使命制度，坚持每月组织一次干职工集中学习。结合每月党组理论学习中心组学习，深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真研读《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定辅导读本》以及党史党章、党规党纪，持续掌握新篇章、新精神、新要求。加强党史国史、改革开放史、新中国史、党的优良传统和国情形势的学习教育，传承红色基因、永葆政治本色。
（二）每两周举办一次“金融课堂”。围绕市委市政府中心工作和金融工作特点，联系实际制定有针对性、可操作性的年度授课培训计划，开设“金融课堂”。着眼培育过硬专业能力、专业精神的干职工队伍，发挥“大金融”资源优势，整合本单位和各金融机构中具有一定理论素养和实践经验的专家，采取“内部讲课”与“请进来教”相结合的方式，组成“讲师团”，围绕规范内控制度、银行保险、资本市场、地方金融监管及金融稳定等重点工作，每两周就一个课题组织一次“金融课堂”，加强对全办各领域专业知识的学习，把业务学习与工作实践有效融合，帮助干职工掌握新知识、开拓新视野，增强改革创新、狠抓落实本领。
（三）每人制定一个自学计划。每名同志根据自身知识现状，围绕“干什么学什么，缺什么补什么”，认真查找涉及政治、经济、管理、文化、艺术、历史等多方面，尤其是金融方面的书籍，制定科学合理系统的理论和业务自学计划，并报活动领导小组办公室。充分利用“学习强国”学习的平台，开展“每天自学一小时”活动。引导干职工研读理论书、精读业务书、选读兴趣书，进一步开阔视野，陶冶情操，提升境界，提高能力。每季度开展一次学习成果分享会，每名干职工介绍自学情况，结合当前实际和岗位职能，用心思考，深刻领会，畅谈自己的所思、所想、所感、所悟、所为。
（四）组织一期金融专题培训班。针对各单位金融工作人员流动大的问题，组织益阳市促进企业上市工作领导小组有关成员单位、益阳市打击和处置非法集资工作领导小组有关成员单位、各区县（市）人民政府金融办、益阳高新区金融办、大通湖区管委会金融办、各园区和拟上市企业相关工作人员，在市委党校开展一期金融专题培训班。专题培训班主要围绕资本市场运作、创建金融安全区、建设良好金融生态环境、地方金融监管、防范金融风险和处置非法集资等课题开展授课，充实各单位金融工作者的金融知识储备，提升金融工作能力和服务水平，促进金融服务实体经济。同时，为进一步提升年轻干部业务能力，争取协调一批干部“走出去”交流挂职学习。
活动贯穿全年。
（一）动员部署阶段（2月中旬）。组织干职工就如何提升能力素质进行动员，准确把握开展“素质提升年”活动的目标和内涵，把思想统一到活动整体部署要求上来，增强参与活动的自觉性。
（二）组织实施阶段（2月中旬-12月中旬）。各科室按照计划安排协调组织好“金融课堂”授课培训，扎实推进集中学习和个人自学。
（三）总结阶段（12月下旬）。各科室要在12月中旬对“素质提升年”活动进行认真总结，形成书面材料报办“素质提升年”活动领导小组办公室，领导小组将适时组织总结讲评。
六、工作要求。
（一）端正认识，统一思想。把深化“素质提升年”活动作为金融工作队伍建设的“龙头”抓手，按照精细、精准的要求做好各项工作，克服心浮气躁、半途而废的毛病，把各项学习任务做细、做精、做实。要切实端正学习态度，在“真”和“深”上下功夫，真正做到学以致用、用以促学、知行合一。
（二）密切配合，形成常态。整个活动由综合科牵头组织，机关各科室、服务中心要齐抓共管，形成合力，把“素质提升年”活动融入到日常工作中去，认真统筹兼顾，做到互促共进。要妥善处理好与其他工作和活动的矛盾，个人因出差、休假等原因不能如期协调或组织“金融课堂”的，要提前报告并进行调整，确保活动常态落实。
（三）健全机制，从严从实。坚持把严以治学的要求贯穿活动全过程，力戒形式主义，杜绝走马观花、浅尝辄止。严格落实干部培训学习的有关规定，落实集中学习考勤制度，定期开展学风检查、个人自学笔记（书籍）检查，完善交流干部定期汇报制度，并将各科室落实情况纳入到科室和个人绩效考核内容，作为评先评优的依据，推动形成学风建设常态化、长效化机制。
（四）压紧责任，确保实效。机关各科室、服务中心负责人要对照要求抓落实，全员直接参与，层层抓好落实，督导所属人员积极开展个人自学，积极营造以学为乐、爱学好学、善学用学的良好氛围。通过开展“素质提升年”活动，使全办干职工政治意识进一步增强、纪律作风进一步转变、综合素质和业务水平进一步提升。
深入贯彻落实科学发展观，以“建设学习型党组织、打造学习型机关”为主旨，通过内容丰富的系列讲座，营造良好的学习环境,使广大党员干部进一步解放思想，拓宽视野，丰富知识，增强才干，努力打造更主动、更细心、更高效的服务品牌，为实现秀美富裕文明幸福新泰和营盘做出更大的贡献。
以贯彻落实党的十九大精神为统领，通过开展“机关干部‘三素质’大提升”活动，引导机关党员干部加强理论素养、专业素养和个人素养，提高战略思维、创新思维和辨证思维能力，努力从历史、文化的层面和视角，观察现实、思考未来，切实增强工作的原则性、系统性和创造性，不断提高服务水平。
一是机关干部人人讲。每周四晚7点，采取“领导带头、顺延授课、人人登台”的方式，鼓励领导干部带头讲、科室负责人重点讲、工作人员轮流讲。授课人自主选题、自行备课,授课不拘形式、不限内容，注重实效。
二是邀请专家专题讲。通过了解征求机关干部想学盼学的内容，归纳整理需求比较集中的课题，有针对性地邀请相关专家学者进行现场授课，拓宽学习范围，提升学习层次。
三是实地观摩现场讲。定期组织机关干部外出开展现场观摩学习，现场讲解，实地感受，让机关干部在身临其境中掌握推进工作的方式方法，学习身边好的典型和榜样。深入网格化党员干部联系服务群众联系点开展走访调研,并为基层党员干部讲授党课，与基层党员群众沟通思想、交流感情，让“机关干部‘三素质’大提升”活动走出机关，走进基层。
（一）理论政治类：党的十九大报告、党章、中国共产党问责条例、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古、甘肃考察并指导开展主题教育时的重要讲话、革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，特别是要利用好《井冈山革命故事》《红色家书》《回望峥嵘读初心——发生在吉安红土地上的经典革命故事》、党内政策法律法规等提升政治素养类课题。
（二）专业技能类：武装、卫计、国土、民政、司法、综治、宣传、农技、劳保、民宗等结合本职工作的业务知识培训和工作技能技巧。
（三）个人综合类：个人写作、演讲、礼仪、沟通等各类素质能力，并结合开展专题演讲、歌舞、知识竞赛、体育竞赛等，每月组织开展一次综合类活动。
（四）其他：读书分享，生活经验分享、营盘故事分享等。
领学者可以结合当月主题党日活动、党纪教育一刻钟、中心组学习、工会活动、业务培训等方式开展活动。
1、主题当日活动。结合每月主题党日中的必学篇目，创造性的开展微党课学习，创新党课学习形式，非主题党日活动时间，也可以继续进行党课学习教育，提升入党积极分和发展对象的政治意识。
2、党纪教育一刻钟。每次大提升学习活动前，可以结合播放有关纪委廉政教育视频，提升广大党员干部的廉政意识。
3、中心组学习。党委中心组学习中的重点学习内容，可以作为干部学习的知识点进行组织学习，提升广大干部职工的政治站位和思想意识。
4、工会活动。工会通过组织开展系列活动，丰富广大干部职工的业务生活，增加大提升活动的趣味性。
5、业务培训。相关站所负责人，可以结合本职工作和当前重点工作，开展相关的业务培训，提升基层干部的业务实践技能和工作效率。
（一）加强组织领导。成立“机关干部‘三素质’大提升”活动领导小组,由机关支部书记曾珑同志任组长，李原同志任副组长，各站所负责同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，设在党政办，由郭达人同志兼任办公室主任，具体负责活动安排和组织实施。
（二）广泛动员参与。“机关干部‘三素质’大提升”活动是推进工作作风建设和干部素质提升的重要内容，党政领导班子成员要带头参加活动，各站所主要负责同志要履行好第一责任人的责任，切实抓好活动的开展。全体机关干部，一定要自觉参与，积极投入。
（三）认真准备课题。“机关干部‘三素质’大提升”活动每月设定1个主题，确定1名领学科级领导。由领学领导组织实施当月活动。机关干部统一提前围绕课题进行申报审核（申报表见附件），每月4周实施“3＋1”模式，即：组织3次理论课题和1次综合类活动。对审核通过的课题将根据时间安排进行排课。原则上每名干部每年不少于2堂课，超额完成任务的在年度绩效考核总分中予以加分奖励。全体机关干部课题确定后，要认真备课，给其他干部上一堂高质量的分享课。
（四）实行规范管理。严格学习纪律，活动实行点名制，对参加学习情况进行定期通报。每次对领学人都进行现场评分，取平均分，每月评分最高分进行适当物资奖励，并在月考中加1分。
为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，为创新发展营造了良好社会氛围，围绕中心，聚焦重点，补齐短板，精准发力，推动全乡全民科学素质工作再上新台阶。制定如下方案：
在加快建设美好安徽上取得新的更大进展”，“把科学普及与科技创新放在同等重要的位置”，以及关于实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、国家治理体系和治理能力现代化等重要论述。认真落实省十一次党代会提出的“加强科普工作，营造鼓励创新、宽容失败的氛围”的要求，探索加强全乡全民科学素质工作的有效途径。
1、大力开展新冠肺炎疫情防控和防讯救灾应急科普，普及新冠肺炎防控和灾后疫病防控、农业生产恢复等科学知识。统筹利用各类传播渠道，围绕群众关心关注的领域和热点问题，加强联动，形成合力，将科普与舆论引导、政策措施宣传结合，规范发声渠道，辟除虚假信息。
2、围绕全国文明城市创建，鼓励引导全乡科技工作者开展科技志愿服务，助力新时代文明实践中心建设，在推动经济社会创新发展、助力乡村振兴等方面发挥积极作用。
3、开展“最美科技工作者”学习宣传。以提高公民科学素质为己任，努力成为科学知识的传播者、科学方法的实践者、科学思想的倡导者、科学精神的弘扬者。
4、围绕公众普遍关心的生态文明、环境保护、防灾減灾、土壤污染防治、食品药品安全等，开展好科技文化卫生三下乡、全国科普日、科技活动周、安全生产月、食品安全宣传周、全国安全用药月、健康中国行、世界计量日、世界艾滋病日、世界无烟日、世界气象日、世界环境日等主题科普活动。
5、激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识和创新能力，培育一批具备科学家潜质的青少年群体，为加快建设科技强国夯实人才基础。弘扬科学精神贯穿于育人全链条。坚持立德树人，实施科学家精神进校园行动，将科学精神融入课堂教学和课外实践活动，激励青少年树立投身建设科技强国的远大志向，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。
6、实施高素质农民培育计划。提高农民科技文化素质，服务农业农村现代化。举办面向农民的技能培训、农民科学素质网络教育等，帮助农村妇女参与农业农村现代化建设。
7、实施乡村振兴科技支撑行动。支持家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、田间学校等方式开展科技示范，引领现代农业发展。将先进适用的品种、技术、装备、设施导入小农户，实现小农户和现代农业有机街接。
8、抓好移风易俗，树立文明新风，破除封建迷信和伪科学的消极影响，不断改善农民精神风貌。加大公共文化服务力度，用好新时代文明实践中心、基层党群活动中心等各种阵地，深入开展农民科学素质网络知识竞赛、科普进乡村、科技志愿服务等，普及农业、林业、地质、环保、卫生、气象、地震、防灾减灾食品药品安全、疾病防治等知识。
9、广泛开展疫情防控、防灾減灾、安全生产、信息技术等教育和培训，开展安全生产宣教活动，促进劳动者整体素质提升。
10、把科学素质教育和科学决策能力纳入干部学习计划。
11、深入贯彻落实新发展理念。切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点，提高领导干部的科学履职水平，强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识。
12、实施科普基础设施工程。加强科普基础设施建设，建立乡政府引导、多渠道投入的机制，实现资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。加强对科普基础设施建设的统筹规划与宏观指导。制定科普基础设施发展规划，将科普基础设施建设纳入全乡发展规划。大力开展科普教育基地创建。依托现有资源，建设环境保护、健康教育、防灾减灾、食品药品、农业、林业、气象等行业类科普展栏。推动学校科普角，增加科技教育内容。
1、加强领导、密切协作。进一步健全“党委领导、政府推动、部门协作、社会参与”的体制机制，加强科学技术普及和全民科学素质提升工作。
2、广泛动员、全民参与。围绕每年确认的主题，广泛开展宣传活动，充分发挥公民作为科学素质建设的参与主体的作用。
3、检查监督、推动落实。乡宣传办对全乡工作实施情况进行督查检查，并将检查情况及时向乡党委汇报，同时在科学素质建设中做出突出贡献的集体和个人给予奖励和表彰，大力宣传先进人物和典型经验。
切实提升全市审计干部履行好新时代审计工作职责使命的能力和水平，决定20xx年在全市审计机关开展“干部能力提升年”行动。为确保“干部能力提升年”行动扎实有效开展，结合全市审计工作实际，制定本工作方案。
深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照中央和省、市委审计委员会会议部署以及全国、全省和全市审计工作会议要求，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新任务新要求，坚持“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”，全面提升全市审计干部的综合能力，为“六个新xx”建设作出新贡献。
立足“审计机关首先是政治机关”和“审计监督首先是经济监督”的定位，通过加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着重锤炼全市审计干部的政治担当能力、依法审计能力、创新发展能力、规范履职能力、攻坚克难能力、廉洁审计能力，全面提升审计干部“逢审能查、开口能讲、提笔能写、遇事能干”的水平，着力打造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计队伍，推动全市审计事业高质量发展。
（一）夯实政治根基，全面提升政治担当的能力和水平。牢牢把握政治建设这个党的根本性建设，把党的领导贯穿审计工作始终，夯实思想基础，凝聚奋进力量。
1、加强党的领导。始终把坚持和加强党对审计工作的集中统一领导作为根本原则，坚持在市、县（区）委审计委员会统一领导下的工作机制，严格执行重大事项请示、报告、报备等制度。认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，积极争创“模范机关党支部”，深入推进党支部标准化建设，规范落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会等各项党内制度，不断丰富党内组织生活形式，持续打造审计组临时党小组品牌，充分发挥党建引领保障作用和党员干部在审计一线的先锋模范作用。
2、提高理论水平。利用党组理论学习中心组会、“集中整训”以及“三会一课”等党内组织生活制度，通过开展读书班、专题讲座、研讨交流等活动，坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。深入推进学习党史教育常态化制度化，树立正确的党史观，进一步坚定理想信念，提升综合素养。
3、提高政治能力。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，在任何情况下做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，坚决拥护“两个确立”，始终心怀“国之大者”，跳出审计看审计，准确把握宏观经济政策调控目标、运行机理与落实难点，钻研国家大政方针背后蕴含的政治意图、战略考虑和实践要求，做到立足经济监督、体现政治要求、维护政治安全。
（二）筑牢审计质量，全面提升依法审计的能力和水平。牢固树立审计质量是审计工作生命线理念，培育打造更多优秀审计项目，依法履行审计职责，切实提高审计监督的权威性和公信力。
4、提高依法审计能力。带头尊崇和执行《宪法》，严格落实新修订的《审计法》等相关法律法规，坚持以审计事实为根据，以法律法规为准绳，用事实和数据说话，实事求是，以理服人，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，有效防控质量风险。进一步对审计业务流程、审计实施过程、审计档案文书等进行优化和规范，严格执行审计操作流程和标准，全面提升审计工作法治化、规范化水平。
5、提高质量控制能力。修订完善并严格落实审计质量控制制度，加强审计方案编制、现场实施、报告编制等全流程审计质量管控，严格执行审计组长、项目主审、审计人员和法规审理等质量分级控制责任，切实把好现场审计关、审计报告撰写关、审计查出问题处理关、项目复核审理审定关。拓宽审计视野，更新审计理念、创新审计方法，提高问题查核、定性定责、审计建议的准确性、针对性和可操作性。
6、提高争先创优能力。修订完善优秀审计项目评选办法及标准，组织开展“全国、全省、全市优秀审计项目”争创活动和全市“优秀审计报告”评选活动。全市审计机关年内至少有2个审计项目争创为全省优秀审计项目，县区审计机关年内至少有1个审计项目争创为全市优秀审计项目。全市审计机关积极争创全国、全省优秀审计项目。
（三）坚持与时俱进，全面提升创新发展的能力和水平。树立起与高质量发展相适应的审计思维方式，在审计理念、组织方式、技术方法上推陈出新，不断健全和完善审计管理体制机制。
7、提高研究型审计能力。以开展全市“研究型审计推进年”行动为重点，沿着“政治—政策—项目—资金”主线，将研究贯穿于审前准备、现场实施、成果运用全过程，全面提升研究政策、研究审计对象、研究审计项目库、研究审计方法、研究查出的问题、研究审计建议的能力和水平，以研究型审计服务审计实践。
8、提高大数据审计能力。深刻认识推进“科技强审”是提高审计监督能力的必然选择，依托“金审三期”建设，提升审计信息化建设水平和大数据审计能力。创新大数据审计方法和技术工具，坚持“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的审计模式，提高数据归集、综合比对和关联分析能力。
9、提高做好“后半篇文章”能力。严格落实《xx市关于贯彻落实建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见的实施办法》，对审计发现的问题研究整改标准，形成问题清单，建立整改台账，实行动态管理，跟踪督导落实，持续推动被审计单位压实整改责任，确保审计发现问题全部整改到位，切实做好审计“后半篇文章”，以高质量的整改成果持续放大审计监督成效。
（四）加强教育培训，全面提升规范履职的能力和水平。加大干部教育培训力度，优化干部结构。鼓励审计人员参加专业考试，提升职称和学历。积极争创“先进集体、先进个人”，不断提升履职能力。
10、提高“逢审能查”能力。牢牢扭住审计人员基本业务能力不放松，大力提升发现问题、揭示问题、解决问题的能力，熟练掌握审计准则原理与财经法规等基础知识，不断丰富知识库，全面学习宏观经济运行各个领域的政策体系、专业知识与业务流程，做到融会贯通，一专多能。加强综合分析能力，坚持在审计中做到由表及里、去粗取精，透过现象看本质，做到切中要害，发现规律，揭示真相，总结提升。
11、提高“开口能讲”能力。更加注重语言表达能力和沟通能力提升，立足严谨准确、详实充分和通俗易懂，坚持用专业、简练的语言表达立场和观点，在审计过程中利用谈话技巧，发现账面后隐藏的真相。加强与被审计单位的沟通交流和意见交换，搭建起传递市委、市政府调控决策意图的纽带与桥梁，促进宏观经济政策的贯彻执行。
12、提高“提笔能写”能力。“能写”所反映的是总结归纳、逻辑思考与分析研判能力。审计文章是审计过程的载体，也是披露审计信息、提出审计建议，促进经济政策进一步完善的重要依据。要增加知识储备，提升写作水平，无论是撰写审计计划、审计方案、审计底稿、审计报告还是审计信息、审计建议，都要努力做到观点鲜明、逻辑严密，言之有物、内容详实，文笔精炼、言近旨远，促进深化审计成果、实现审计价值。
（五）强化实干担当，全面提升攻坚克难的能力和水平。坚持“以实绩论英雄”的.鲜明导向，优化平时考核和年终考核，适度表彰和宣传先进典型，激励审计干部忠诚担当、履职尽责。
13、提高“遇事能干”能力。主动适应新形势、践行新使命、履行新职责，增强对审计事业的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感，落实新时代好干部标准，时时处处用责任说话、用责任干事、用责任担事，积极投身审计一线磨炼自己、提升本领，坚持用攻坚克难的实际行动诠释新时代审计人的责任与担当，切实当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。
14、提高敢于斗争能力。主动发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，工作中敢于直面问题，敢于较真碰硬，敢于坚持原则，面对困难、矛盾、阻力要无私无畏，敢于查真相、说真话、报实情。对审计发现的问题不回避、不退缩、不手软，顶住干扰和压力，切实做到问题查得出来、报得上来、处理得下去。
（六）改进工作作风，全面提升廉洁审计的能力和水平。严格履行全面从严治党主体责任，始终严格教育管理监督，驰而不息纠正“四风”，营造风清气正的审计工作氛围。
15、提高涵养作风能力。努力改进思想作风、工作作风、生活作风，锤炼“严细实深”的作风，养成健康的工作和生活方式，树立审计人员的良好形象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续改进学风、文风、会风，持续涵养新风正气，以作风建设新成效激发干事创业新作为。
16、提高廉洁从审能力。始终保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，自觉以先进典型为引领，以反面典型为镜鉴，筑牢思想防线、守住纪律红线、追求道德高线，始终自重自省自警自励，慎独慎初慎微慎友，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，拒绝说情风、关系网、利益链，杜绝随意抹问题、谋私利，始终做到依法审计、文明审计、廉洁审计。
（一）动员部署阶段(4月)。认真研究，精心组织，明确目标任务，细化工作标准，制定工作方案，逐步开展有关工作。各县区局工作方案要于4月底前上报市局办公室。
（二）组织实施阶段(5月—11月)。结合实际扎实开展“干部能力提升年”行动，多措并举、全面推进、取得实效。对阶段性工作成效作出评估，交流学习经验，树立先进典型。
（三）总结提升阶段(12月)。全面总结“干部能力提升年”行动的做法、经验和成效，认真梳理存在的问题和不足，立行立改、常抓不懈、久久为功，并专题报送行动开展情况总结。
（一）加强组织领导。市局成立“干部能力提升年”行动领导小组。领导小组下设办公室，设在局办公室。县区审计局要指定专人负责，形成分工负责、责任明确、协调配合的工作机制。
（二）强化工作督导。建立督促检查机制，市局领导小组对“干部能力提升年”行动开展情况进行督导检查，强化对各县区审计局的监督检查，发现问题、推动落实、及时通报。
（三）注重统筹兼顾。把开展“干部能力提升年”行动与开展“研究型审计推进年”、学习党史教育常态化制度化和完成全年目标任务等相结合，做到统筹兼顾，合理安排，扎实推进。
为全面提升各族群众的思想道德素质、社会公德意识和综合文明素质，发动和引导全县干部群众积极参与文明城市创建活动，推动全国文明城市创建工作深入开展，结合实际，制定如下实施方案。
以创建全国文明城市为主线，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，坚持“全民创建、利民惠民”理念，突出文明行为养成和弘扬良好道德风尚两个重点，切实提高公民文明素质和城市文明形象，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的青藏高原旅游名县提供强大精神动力和良好环境。
创建文明城市提升全民素质
以城市形象和市民素质“双提升”为目标，培育和践行社会主义核心价值观，努力规范公民个人言行，教育引导群众积极参与文明城市创建，争做文明行为引领人，自觉维护公共秩序，共建美好家园。
20xx年8月至20xx年8月
按照创建全国文明城市工作要求，全民素质提升活动分三个阶段实施。
第一阶段：宣传发动阶段（20xx年8月-20xx年9月）。各新闻媒体和网站开辟专栏专题，全方位、多层次宣传社会主义核心价值观、文明公约、文明守则，为全民素质提升活动各项工作扎实开展营造良好的氛围。
第二阶段：全面实施阶段（20xx年9月-2019年12月）。各责任单位严格按照工作任务和目标要求，组织精干力量，细化任务，明确责任，集中时间、人力、财力逐项实施，确保活动全面开展。各乡镇、各部门、各单位层层召开会议，安排部署本乡镇、本部门、本单位全民素质提升活动工作任务，层层压实责任，抓好各项工作落实，努力在全社会形成践行、遵守文明礼仪的良好氛围。
第三阶段：巩固提升阶段（20xx年1月-20xx年8月）。在全面完成工作目标任务的基础上，各责任单位严格对照任务分解方案，进一步查漏补缺、集中攻坚、重点突破，为在20xx年成功创建全国文明城市奠定坚实基础。
根据《贵德县创建全国文明城市工作实施方案》的要求，结合我县实际，扎实开展一系列主题教育实践活动，着力提升广大人民群众文明素质，提高全社会文明程度。
（一）培育和践行社会主义核心价值观。
1．抓好贯彻落实。贯彻落实好《贵德县培育和践行社会主义核心价值观行动方案》，建立健全各项工作机制，在融入贯穿结合上下功夫,在落细落实上见成效，确保贯彻活动取得成效。将培育和践行社会主义核心价值观纳入考核评价体系，作为衡量各级领导班子和领导干部工作绩效的重要依据，定期开展督查指导，推动贯彻活动深入开展取得成效。
责任单位：各乡镇、各部门、各单位
2．开展系列宣教活动。各新闻媒体要开设宣传专栏，利用更多时间和版面，用新颖灵活的方式开展宣传活动，深入阐释核心价值观，普及12个主题词；推出更多适应短信、微信等新媒体传播的作品，让公益广告“动起来”“活起来”；以“出口、路口、窗口、村口”为重点，继续在公共场所和公共设施刊登刊播“图说我们的价值观”“讲文明树新风”等公益广告；积极运用花儿、道情、青海平弦、舞蹈等文艺形式传播核心价值观；充分依托图书馆、博物馆、文化馆等基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地等开展社会主义核心价值观教育；在全县广泛开展文明公约、村规民约、寺规僧约、学生守则、行业规范、职业规则、团体章程等规范守则宣传教育活动，把核心价值观融入家风、校训和乡贤文化中；充分利用升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式传播社会主义核心价值观。
责任单位：各乡镇、各部门、各单位
（二）开展文明行为宣传教育活动。
1．开展公益广告宣传。全县新闻媒体要在重要版面、黄金时段持续刊播公益广告，县电视台要制作公益广告视频，在重要时段播放；加大户外宣传力度，在建筑围挡、交通要道、出租车顶灯、led电子显示屏、户外广告牌、社区等各类公共场所广泛设置公益广告，公共场所公益广告数量要达到广告总数的30%；在全县宾馆、酒店、餐馆、沿街商铺门店led显示屏播放核心价值观公益广告，每屏每日刊载量要达到广告总量的30%；电信、移动、联通等通讯单位通过短信、微信传播公益广告；各级文明单位要在办公楼等公共区域张贴公益广告；窗口服务单位利用服务大厅电子屏滚动播放文明礼仪提示语。
2．开展文明礼仪教育。以政务礼仪、商务礼仪、日常生活礼仪为重点内容，在机关、学校、社区广泛开展文明礼仪知识培训、讲座等活动，并在醒目位置张贴文明礼仪标识；以宾馆、酒店、农家院、餐馆以及企事业单位食堂等为主阵地开展好文明餐桌活动，宣传科学文明的就餐方式，设置文明用餐提示；深化文明交通行动，加强出租车行业管理和从业人员教育，引导广大市民做文明交通的参与者，在全社会形成文明出行良好风尚；充分利用春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日，通过开展民俗展示、文艺活动、体育健身、书法棋艺、美术摄影等丰富多彩的文化体育活动，加强文明礼仪宣传教育。
（三）开展先进典型评选活动。
1．开展“贵德好人”“五星级文明户”评选活动。弘扬主旋律，凝聚正能量，在全县范围内评选社会公认、群众信服、学为榜样、做为标杆的道德模范，发挥先进典型示范带动作用，教育引导干部群众见贤思齐、择善而从，形成知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好社会风尚。通过基层推荐、社会投票、组委会评审等形式，每两年开展1次“贵德好人”评选，每年开展1次“五星级文明户”评选，并给予表彰奖励。
责任单位：县文明办，各乡镇、各部门、各单位
2．开展“最美公务员”“窗口服务明星”评选活动。把培养良好的职业道德与政风行风建设、机关效能建设、窗口形象建设相结合，全面提升文明服务水平。采取分类评议与群众满意度测评相结合的办法，每两年在全县窗口单位中评选“最美公务员”“窗口服务明星”若干名，并给予表彰奖励。
责任单位：县委组织部、县人力资源和社会保障局
3．开展“最美劳动者”“最美志愿者”评选活动。及时发现立足岗位、扎实工作、无私奉献、服务群众的普通劳动者和志愿者先进典型，按照民主推荐、事迹评定、投票选举相结合的方式，每两年在全县范围内评选“最美劳动者”“最美志愿者”若干名，并给予表彰奖励。
责任单位：县总工会、团县委
4．开展“好媳妇”“好婆婆”“最美家庭”评选活动。弘扬中华民族家庭美德，用身边的典型感召人，每两年在全县开展“好媳妇”“好婆婆”“最美家庭”评选活动，评选尊老爱幼、脱贫致富、促进邻里和睦等方面表现突出的优秀妇女若干名，并给予表彰奖励。
责任单位：县妇联
5．开展“最美警察（交警）”评选活动。挖掘一批扎根基层、服务群众，具有鲜明时代特征、拥有广泛群众基础、具有强烈感召力的人民警察先进典型，每两年在全县评选忠于职守、亲民爱民、规范执法的基层一线民警若干名，并给予表彰奖励。
责任单位：县公安局
6．开展“最美的哥的姐”评选活动。出租车是城市的流动窗口，驾驶员的一言一行都展示着贵德的精神风貌。每两年评选文明行车、礼貌待客、微笑服务、助人为乐、拾金不昧、见义勇为、品德高尚的出租车司机若干名，并给予表彰奖励。
责任单位：县交通运输局
7．开展道德模范巡回宣讲活动。每年组织道德模范和先进人物进社区、机关、学校、村镇开展宣讲活动，让道德模范与广大干部群众面对面交流，使干部群众在与道德模范的交流中受到教育，增强道德自律意识，提高自身道德素养。
责任单位：县文明办，各乡镇、各部门、各单位
8．开展“道德讲堂”活动。将“道德讲堂”作为提高社会文明程度和公民道德素质的有效载体，在文明单位中广泛开展“道德讲堂”活动，积极邀请县内涌现出的“最美海南人”“贵德好人”等道德模范现身说法，深入宣讲社会主义核心价值观、“中国梦”、中华传统美德、精神文明建设，教育引导广大干部见贤思齐，争做公民道德建设的表率，在全社会形成“崇德尚善”的良好氛围。省级文明单位每年至少开展4次道德讲堂”活动，州级文明单位每年至少开展2次“道德讲堂”活动，县级文明单位每年至少开展1次“道德讲堂”活动，人员较少的文明单位可以联合开展活动。
责任单位：全县各级文明单位
9．开展寻找“好家风好家训”活动。深入开展寻找“好家风好家训”活动，积极宣传长幼有序、上慈下孝的优良家风，推动形成注重家庭、注重家教、注重家风的社会共识。
责任单位：县文明办、县电视台、县文联、各乡镇
10．开展“书香伴我行”活动。以提高全县广大干部群众和青少年思想道德修养和科学文化素质为目的，积极传承和弘扬中华优秀传统文化，组织开展各类阅读活动，激发干部群众和青少年的阅读热情，满足干部群众和青少年阅读需求，在全社会形成“多读书、读好书、善读书”的良好氛围，为全县经济社会健康发展提供价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。
责任单位：县文化体育广播电视局
（四）开展“我与诚信同行”主题教育实践活动。努力倡导诚实守信价值准则，大力弘扬重信践诺传统美德，教育引导各类主体践行社会主义核心价值观，诚实做事、本分做人，夯实社会道德根基。
1．开展诚信主题讨论。以“学道德模范，作诚信公民”为主题，组织干部群众深入学习诚实守信道德模范先进事迹，并围绕践行诚信、提高全社会诚信水平等方面进行讨论交流，推动形成守信光荣、失信可耻的社会共识，营造诚实守信的社会氛围。
责任单位：各乡镇、各部门、各单位
2．开展系列诚信主题创建活动。在窗口行业开展“人民满意”主题创建活动，在商务领域深入开展“餐饮服务诚信示范店”“无假货示范街（店）”“诚信生产企业”“诚信经营示范店”“诚信市场”“诚信商会组织”“诚信之星”等系列创建评比活动，推动创建活动覆盖各个层面，诚实守信理念深入人心。
3．开展诚信“红黑榜”发布活动。按照“褒扬守信、惩戒失信”的要求，制定全县诚信“红黑榜”发布制度，进一步完善“红黑榜”信息发布形式，在全县主要媒体、网站和户外led电子屏定期发布诚信“红黑榜”，对各类失信主体进行公开曝光，让失信者寸步难行。
（五）开展陋习整治系列活动。
1．开展“不文明行为随手拍”活动。鼓励引导广大干部群众积极参与“不文明行为随手拍”活动，对乱穿马路、乱闯红灯、乱倒污水、公共场所吸烟、损坏花草树木、乱停乱放车辆、打架斗殴等不文明行为进行拍摄，并将视频资料发送到县文明办，由县文明办审核把关后进行曝光。
责任单位：县文明办、县电视台
2．设置曝光台接受群众监督。加大不文明行为曝光力度，设立不文明行为监督举报电话和曝光台，多渠道征集不文明行为图片，通过县电视台、阳光政务微短信平台、今日贵德网站等媒体对不文明行为进行曝光，形成人人监督不文明行为、人人抵制不文明行为的良好氛围。
责任单位：县文明办、县电视台
3．开展文明巡查活动。加强道路及公共场所巡查，对违反相关规定的不文明行为加大处罚力度，提升广大群众文明自律意识。
4、开展文明劝导活动。组建“文明劝导员”队伍，对占道经营、乱摆乱设摊点、随意穿行马路、乱停乱靠车辆、乱扔乱丢垃圾等陋习及时进行劝导纠正。
责任单位：县文明办、各乡镇、团县委
（六）开展未成年人思想道德教育活动。
1、开展中华经典诵读活动。以学校为主阵地，充分发动广大师生，深入开展中华经典诵读活动，营造人人能吟诵、班班读经典、校校有比赛的良好诵读氛围。
责任单位：县教育局
2．开展“核心价值观·中国梦”主题教育活动。利用班会、团日、少先队主题队日、校园文化艺术节，组织中小学生开展讲故事、演讲、歌咏、文艺表演等活动，通过丰富多彩的活动，提升少年儿童对社会主义核心价值观、“中国梦”的认知水平。建好用好乡村学校少年宫，积极开展“争做美德少年”“童心向党”歌咏比赛、“网上祭英烈”“向国旗敬礼”等活动，教育引导未成年人树立爱国、诚信、勤俭、孝敬的道德观念。
责任单位：县教育局、团县委
3、开展一系列文化市场净化活动。加大文化市场整治力度，创建良好的文化市场环境。组织文化、公安等相关部门力量，集中开展文化市场专项整治行动，对网吧、影像出版物经营门店进行严格监管，净化文化市场环境；开展校园周边环境整治行动，确保中小学校园周边200米内无网吧、游戏厅、彩票投注点等场所；及时查处在校园周边销售“三无”食品、劣质玩具、非法出版物等违法行为，为广大青少年创造良好的学习环境。
责任单位：县文化体育广播电视局、县公安局、县市场监督管理局、县教育局、各乡镇
（七）开展志愿服务活动。
1、开展志愿服务进基层活动。各乡镇、各部门、各单位要结合实际情况，以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题，广泛开展“岗位学雷锋”、关爱留守儿童、关爱空巢老人、关爱残疾人、敬老志愿服务、环境保护、爱心助学、法律援助、结对帮扶等志愿服务活动，把志愿服务做到基层、做到服务窗口、做进社区、做进家庭。
责任单位：各乡镇、各部门、各单位
2．建立长效机制。健全志愿服务机制，打造志愿服务品牌，推动志愿服务活动经常化、规范化。壮大志愿者队伍，开展各类志愿者教育培训活动，不断提升志愿者服务水平。
责任单位：县文明办、团县委、县妇联、县工会、各乡镇、县直其他相关单位
（八）开展市容环境整治活动。
结合国家卫生城镇创建工作，坚持集中整治与经常性执法管理相结合，以清理卫生死角、整治卫生“脏乱差”现象为重点，突出抓好农贸市场、公共场所、广场绿地、旅游景点、建设工地和城乡结合部等重点部位的保洁工作；严格落实沿街商铺门店门前“三包”责任制，完善日常保洁制度，加大力量投入，提升县城卫生水平；加大执法管理力度，拆除各类违章建筑，彻底杜绝乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等不文明行为；严格落实机关环境卫生责任区制度，组织单位干部职工定期开展环境卫生清扫活动，消除环境卫生死角；组建环境卫生监督队伍，对在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾、乱停乱放等不文明行为进行监督管理；加大公共服务设施建设力度，努力创建公共基础服务设施完善、市容市貌整洁美观的人居环境。
（一）加强组织领导。各乡镇、各部门、各单位要进一步提高思想认识，自觉把全民素质提升工作摆上重要议事日程，制定切实可行的工作方案，明确工作措施和责任人，有计划、有步骤地实施，确保各项工作落到实处。各乡镇、各部门、各单位实施方案及年度工作计划于8月底报县文明办。
（二）狠抓工作落实。各责任单位要根据工作分工要求，各负其责、相互配合，抓住重点、突破难点，扎实推进全民素质提升各项工作。各乡镇、各部门、各单位要结合工作实际，建立工作台帐，细化工作任务，明确责任目标和完成时限，有序推进本乡镇、本部门、本单位全民素质提升工作。
（三）强化宣传引导。县委宣传部要大力宣传报道全民素质提升活动取得的成效，以及活动中涌现出的先进典型和先进事例，推广活动中的好经验、好做法，引导广大人民群众积极参与活动，进一步增强活动成效。各乡镇、各部门、各单位活动开展情况要及时以简报形式报送县文明办。
（四）严格督查考核。建立健全考核机制，由县文明办负责定期对各乡镇、各部门、各单位全民素质提升工作实施情况进行督查考核，并将督查考核结果作为各单位年度目标责任考核及文明单位申报的重要依据，形成全社会齐心协力推进全民素质提升工作、共建文明城市的良好工作格局。
实施女职工提升素质建功立业工程，是学习实践十九大精神，展示女职工的时代风采、促进女职工全面发展的有效手段；是工会女职工组织的一项重要任务。开展女职工提升素质建功立业活动，有利于进一步促进女性人才的`培养，提高女职工队伍的整体素质，在推动医院全面建设中，充分发挥女职工的“半边天”作用。
通过开展女职工“提升素质，建工立业竞赛”活动，使女职工队伍的整体素质和能力进一步提高，以便更好的指导今后的工作和生活。
1、网络课堂。
通过下载学习课件，进行集中放映学习。
2、专题讲座。
选取一个学习主题，请校内或者校外的专业学者或知名人士开展一次专题讲座。
3、知识竞赛。
通过知识竞赛的形式来增强大家学习的兴趣和动力。
3、健全激励机制。激发女职工创先争优的积极性，开展创先争优活动和评先表彰活动；注重发现、培养和选树典型，每两年评选表彰一批在提升素质建功立业活动中涌现出的先进女职工集体和个人。
总体目标：努力打造一支“政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效”的交通运输综合行政执法队伍。
阶段目标：20xx年以“执法规范年”为主题，通过强化教育培训，规范执法行为，严肃执法纪律，加强执法监督，增强执法队伍法治意识，提高严格规范公正文明执法能力。20xx年以“法治建设年”为主题，通过强化执法制度建设，强化监督执法权力运行机制，构建完备的执法法治化体系，提升法治政府部门建设和依法行政水平。20xx年以“执法服务水平提升年”为主题，树牢以人民为中心的执法理念，改进执法方式，创新执法服务，力争实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显提升。
（一）提升政治素质。
1.强化党建引领作用。加强基层党组织建设，把党支部建在执法大队上，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。用好党性教育基地和党群服务阵地，充分发挥党员教育的引导作用，加强“四史”学习教育，锤炼党性，以高质量党建引领执法队伍素质能力提升。
2.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。落实自治区交通运输厅关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求，开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。以讲政治为统领，落实革命化要求，突出专题学习、警示教育环节，引导执法人员把好理想信念总开关，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优秀作风为关键，突出整治问题、肃清顽疾环节，通过自查自纠、专项巡查、分类处理等方式，全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题，实现执法队伍风清气正。
（二）提升专业素质。
3.推进文化素质提升。坚持以人为本，实施文化素质提升工程，提高执法队伍的科学文化素质。一是严把执法队伍入口关。根据机构编制特点、空编及年度退休人员数量，合理确定年度招录计划。报送招录计划需求时，原则上学历设置为本科及以上学历。二是树立培养高素质专业化执法队伍的导向。结合执法工作特点，加强对专业人才的录用比例，提高交通运输、法律、管理类专业的.占比。
4.推进综合业务素质提升。一是开展执法人员轮训活动，制定执法人员轮训工作方案。按照《市交通运输综合行政执法局执法人员培训计划》的工作要求，以及编制下发的《交通运输行政执法基础知识学习材料》、《交通运输综合行政执法规范手册》等学习内容，统筹开展法律类、专业类知识培训，着力培养跨门类、跨专业综合执法人才，促进各业务门类深度融合，使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合业务要求。二是严格执行《交通运输行政执法证件管理规定》，对未取得交通运输行政执法证件的，一律不得从事交通运输行政执法工作。
5.推进法治素养提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度，领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容。采取组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频等形式，切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
6.推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德和时代精神，树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神，切实提升执法人员职业道德素质。
（三）提升执法技能。
7.加强执法队伍岗位训练。组织开展执法“大比武”活动，制定交通运输综合行政执法大比武工作方案，全面提高交通运输综合行政执法队伍专业素质和实战技能。一是强化体能训练。针对执法人员，特别是一线执法人员，设置体能达标标准，开展体能达标训练计划，各区执法大队依托现有条件，定期开展日常体能训练。倡导鼓励干部职工科学合理强化日常健身运动，促使干部职工养成自觉参加体育锻炼的良好习惯，切实增强身体素质，提升执法队伍战斗力。二是组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置等模拟训练，在现场训练中进一步巩固专业知识，不断提升执法能力和水平。三是开展案卷评查工作。依据案卷评查标准，通过现场查阅、评查等方式，查找行政执法工作中存在的问题和不足，总结经验、分析问题、提出改进措施。
8.提升执法规范化水平。全面落实行政执法“三项制度”。结合工作实际，制定我局的行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，坚决做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升，严格规范公正文明执法，交通运输行政执法社会满意度达90%以上。
（四）提升服务质效。
9.拓宽群众监督渠道。一是搭建新媒体监督平台，公开监督举报电话及网络举报邮箱号，鼓励群众和社会各界对执法人员执法行为进行监督。二是广泛开展执法效能评议。坚持一案一评议，对行政相对人发放执法评议表，进行群众满意度测评，不断约束和规范执法行为。三是加大违纪违规问题查处力度。按照“双随机、一公开”监管要求，规范权力运行，根据权责清单，科学制定执法检查计划，做到交通执法领域全覆盖，确保履职到位、执法无缺项。
10.创新为民便民利民执法方式。一是开展大调研、大走访活动。深入运输企业、站场，开展大调研、大走访活动，与企业、群众互访交流，帮助企业、群众解决实际困难。二是加强法律宣传服务。结合“安全生产月”、“宪法宣传周”等活动，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。
（五）夯实基层基础。
11.着力提升基层队伍领导班子素质能力。一是强化责任落实。贯彻新时代党的建设总要求，落实全面从严治党主体责任，增强党建工作的针对性和有效性，全面提高党的建设质量。推行岗位责任制，强化党员干部责任意识，确保职责明确、任务明晰。二是加强政治理论学习。组织开展经常性的政治理论、法律法规和业务知识的学习和廉政教育，持之以恒抓好思想政治建设和纪律作风建设。以“关键少数”示范引领“绝大多数”，以上率下充分发挥“头雁效应”。
（一）加强组织领导。各部门要深刻认识到做好素质能力提升三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，抓好组织实施，及时部署安排工作，研究协调解决重大问题，加强跟踪督导，形成工作合力。各部门要按照三年行动方案的主要工作内容，明确工作思路、细化工作任务、实化工作措施、创新活动载体，将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人，确保取得实效。
（二）加大保障力度。加强执法保障，将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。各区执法大队要主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况，积极争取财政等部门支持，保障各项工作任务落地见效。
（三）强化宣传示范。充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网等新媒体，广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效，展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象，营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型，挖掘、总结、推广基层鲜活经验，增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。
为进一步加强干部队伍建设，适应全面建成较高水平小康社会和全面深化改革开放新的发展形势，增强推动全区经济社会转型发展的正能量，区委决定，在全区开展“干部能力素质提升年”活动，现制定如下方案：
（一）范围对象。全区机关、事业单位和村、社区全体工作人员。
（二）目标任务。通过强化干部执行力建设，全面提升干部队伍思想素质、业务素质、文化素质等三个方面素质，提升学习力、策划力、创新力、落实力、凝聚力、亲和力等六个方面能力，积极推进学习型党组织和学习型、服务型、创新型机关创建，进一步促进全区各项经济社会事业又好又快发展。
（一）宣传动员阶段（20xx年2月）。召开动员会，明确目标任务和工作要求，统一思想认识。
（二）组织实施阶段（20xx年3月—11月）。以“建设高素质执政骨干队伍”为抓手，重点开展七项活动，全面提升干部队伍的执行力、落实力、公信力。
1、开展“对标提能”活动，在学习先进中提素质、提水平。分期分批组织乡（镇）街道和区直部门“一把手”到对标单位考察，学习先进经验，开阔发展思路，增强转型发展的信心和决心。（此项工作由区委办公室牵头落实）。
2、开展“一线提能”活动，在多岗锻炼中提素质、提水平。一是选派干部轮流到重点工程、重点项目建设一线增长才干，承担拆迁、安置、维稳、协调等工作。二是选派中青年干部到企业、园区担任项目秘书经受历练。通过感受先进的管理理念、团队精神和文化氛围，进一步解放思想、开阔视野。三是选派干部到基层一线接受磨炼。结合党的群众路线教育和“三万”活动，帮助基层做好强班子、定规划、育产业、办实事、促和谐等工作，在与群众接触中增进感情、积累经验。（此项工作由区委组织部牵头落实）。
3、开展“学习提能”活动，在知识积累中提素质、提水平。一是办好专题讲座。围绕全区经济社会转型发展的需要，请区领导就我区重大决策部署、发展规划以及项目服务、土地征收等方面问题授课，全年累计不少于20学时；请专家学者授课，分层次、分类别开展党政干部高端培训，全年累计不少于30学时。二是办好主体培训。发挥党校主阵地作用，开展3—4期培训，重点抓好“三农”政策、法律法规、群众工作方法、社会管理技能、城市经营相关知识等方面培训。三是办好“业务讲堂”。各单位要抓好学讲结合，开辟“业务讲堂”、“能手论坛”等，全年活动不少于12次，让中层干部、业务能手走上讲台，以讲促学，以学带干；教育、卫生等事业单位要结合自身实际抓好落实。四是落实自学制度。完善集中学习日制度，每个学习日确定一个学习主题；逐人制定学习计划，提倡“日看十页书、周写千字文、月读一本书”。五是开展“我为襄城转型发展出主意”活动。围绕我区转型发展的战略目标，通过书面、网络、短信、热线电话等方式积极建言献策，一方面集思广益，一方面在寻找新思路、新办法、新途径中锻炼干部。（此项工作由区委宣传部、区委组织部牵头落实）。
4、开展“争创提能”活动，在干事创业中提素质、提水平。在全区开展“创建学习型党组织、创建学习型、服务型、创新型机关，争当学习型党员、争做学习型干部”的“双创双争”活动。根据全区中心工作和重大项目建设布局，在不同领域、行业中确定5—8个“优质项目”，把创先争优落实到具体项目中，与全区发展大局融为一体，巩固干部群众想干事、争干事、干成事的浓厚氛围。（此项工作由区委组织部牵头落实）。
5、开展“制度提能”活动，在精细化管理中提素质、提水平。按照“利于提高效率、便于服务群众”的原则，各单位要在实践中进一步加强制度建设，全面推进精细化管理，对每项工作科学地分解、设置，建立环环紧扣、有序衔接的工作流程；明确每个岗位、每名干部的职责权限、目标任务、工作标准，形成用制度管人、管权、管事的机制。（此项工作由区委组织部牵头落实）。
6、开展“激励提能”活动，在考核奖惩中提素质、提水平。一是公开承诺压担子。围绕区委、区政府年度工作目标和单项工作要点，每名干部都要作出任职承诺、履职承诺，公开承诺内容记入个人实绩档案，年终对照检查。各村、社区党组织要全面推行“四公开、四服务”服务模式（公开服务者身份、服务承诺、服务政策、服务项目，提供窗口服务、上门服务、代理服务和互助服务）。二是正向激励，用好“考核指挥棒”。运用即时记功奖励等方式，对年终考核排位靠前、进位幅度较大的单位和做出突出贡献的个人予以记功、表彰，并对做出突出贡献的个人优先提拔重用。三是反向激励，对实绩平庸的干部予以组织处理。对在年终实绩考核中处于末位的乡镇和区直部门，由区委组织部发函予以提醒；连续两年处于末位的，对其领导班子实行诫勉谈话，视情况予以调整。（此项工作由区实绩办、区委组织部牵头落实）。
7、开展“群众满意度调查”活动，在群众公认中提素质、提水平。年终对各级各部门“干部能力素质提升年”活动开展情况进行满意度测评，作为年度综合考评的重要依据之一。（此项工作由区实绩办牵头落实）。
（三）总结考评阶段（20xx年12月）。
区委组织部、区实绩办负责制定“干部能力素质提升年”活动考核办法，把活动考实考准，纳入乡（镇）街道、区直部门年度领导班子及领导干部年度综合考核内容。区委根据考评结果，对活动开展成效显著的单位予以通报表彰，对活动开展不力的单位进行通报批评，并总结、推广活动中的好经验、好做法，建立完善长效机制，巩固和扩大活动成果。
在区委的统一领导下，由区委组织部负责“干部能力素质提升年”活动的组织、协调、考评等工作。区“四大家”领导班子成员要切实负责，抓好分包乡镇、分管战线的“干部能力素质提升年”活动，形成层层抓、层层有人负责的工作格局。各乡（镇）街道和区直部门都要按照区委统一部署，结合实际制定相应的活动方案，确保活动有力度、有成效。
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以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以提高人才素质为中心，以人才机制建设为重点，最大限度地培养政治理论素养高、德才兼备、具有专业技能的人才，为我局招投标和政府采购事业长期稳定的发展提供人才保障。
（一）政治素质明显提高。坚持坚定的政治方向、政治立场，正确的政治观点、严密的政治纪律和政治鉴别力、政治敏锐性；牢固树立求真务实的思想作风、踏实的工作作风、严谨的生活作风；逐步形成良好的职业道德、正确的职业观念、职业态度、服务理念和廉洁自律、爱岗奉献、诚实守信、办事公道的敬业精神。
（二）文化素质、学历全面提升。经过3-5年时间，45岁以下人员达到专科以上学历，75％的人员达到本科学历，20％的人员达到研究生学历或同等学历，使我局干部职工的文化素养、学历层次全面提升到一个新的水平。
（三）专业技能、职称整体上升。经过3-5年时间，力争使50%专业人员达到中级专业技术职称，20％达到高级专业技术职称，75%的业务人员取得与本职工作相适应的招标师资格和专业技术职称资格。
（四）形成尊重知识与人才的氛围。认真学习文化知识，刻苦钻研专业技能成为全体干部职工的自觉行为，成为全体干部职工的导向和氛围，人才、知识得到全体干部职工的普遍认可和尊重，实现人才有其位、知识有其用。
（一）加大培训力度，落实培训任务。
1、组织开展政治理论培训。中心组每月集中学习一次，每次学习时间不少于3小时，年学习笔记不少于2万字，学习心得或论文不少于3篇；各支部（处室）集中学习每年不少于12次，每次学习时间不少于3小时。中心组以外人员年学习笔记不少于1万字，学习心得或论文不少于2篇。
定期邀请各界专家教授进行专题辅导讲座；结合七·一、八·一、十·一等重大节日，到革命老区、部队、经济建设重点区域等地进行爱国主义、集体主义和艰苦奋斗革命传统教育。
2、组织开展本职业务培训。实行周五下午学习制度，局里每年组织1-2次专项业务技能培训班，每年组织1次业务学习考试，考试结果与年底考评、职称评定、岗位聘任挂钩；组织干部职工考察参观区内外重点工业企业和先进称号单位，开展职业道德教育，每年不少于1次，激发干部职工爱岗敬业的干事激情。
以规范、系统的集中培训方式为主，自学为辅。立足我局业务工作实际，邀请全国的专家以及本区高校、科研机构专家授课。
3、开展领导干部培训。加强对领导干部理论知识与技能的培训，认真组织学习社会主义市场经济相关知识，积极开展现代化管理知识、科技知识、资本运作、经济建设、法律法规知识、外语和计算机操作技能等方面知识培训；加强党性党风党纪教育培训，培养领导干部以高度的.政治责任感和事业心，带头接受教育，带头查找问题，带头加强党性修养；加强廉洁奉公、艰苦奋斗的传统教育培训，培养领导干部守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，自觉做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污和腐败。
有计划地安排处级以上领导干部参加区党校的培训；利用中心组学习安排学科内容，请专家、教授分专题、系统的讲授；每年组织一次领导干部赴外省市相关单位学习考察，增长见识、更新观念、提高领导综合素质。
4、开展综合素质培训。根据“五五”普法工作任务，提高全局干部职工法制观念，增强干部职工法律意识，形成依法行政、知法守法的法制氛围；开展文明礼仪教育培训。大力普及礼仪知识，推广文明用语，强化礼仪意识，注重礼仪实践活动，做到礼貌待人；广泛开展理想信念教育培训。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，努力营造艰苦奋斗、勇于创新、乐于奉献的创业氛围；加强心理健康的宣传教育培训，提高我局干部职工自我心理调节能力，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态；开展健康生活知识培训，引导我局干部职工养成良好的生活习惯，倡导运动理念，使体育锻炼成为一种人人崇尚的文明生活方式，通过开展各种群众性体育活动和赛事，充分调动干部职工参加健身的积极性，不断增强干部职工身体素质。
5、鼓励学历提升教育。提倡和支持干部职工通过自学考试提高自身学历层次，改善知识和学历结构。根据我局工作实际需要，充分利用区内外高校教育资源，依托成人高等教育，培养招投标与政府采购专业人才；通过远程、网络等教育手段，对学历低的专业技术人员积极鼓励参加学历教育。
根据工作需要，自20xx年1月1日起，由个人选择学科，制定学习计划，争取业余时间参加辅导和自学。凡提升学历，拿到国家承认的毕业文凭的干部职工，局内按有关规定报销学费。报销学费的前提是：本人已在我局连续工作三年以上，工作表现良好，经局办公室审核后，由局长办公会议研究批准。
（二）强化激励机制，加快素质提升。
建立干部素质的提升与职务提升的挂钩机制。在职务提升时，把干部素质量化的条件作为考察干部的依据之一，在同等条件下，优先考虑整体素质高的干部。鼓励在5年内，全局干部在现有基础上，在学历、学位、职称、技能（含计算机等级、外语等级）的其中一项至少上一个台阶。
开展干部素质大提升行动，是推动中央和省委各项决策部署落到实处的重大举措；是全力实施“八大工程”、推进“九方面工作”，推动全县经济社会健康发展的现实需求；是加强政府自身建设，推进政府治理体系和治理能力现代化的重要手段和有效载体。通过实施干部素质大提升行动，要形成抓学习、强能力、补短板、争一流的常态化工作机制，实现干部素质大提升、纪律大整顿、作风大改变、服务大增强，为高标准实施“八大工程”、推进“九方面工作”，奋力开创左云转型发展的新局面，提供高效的政务保障。
（一）坚持紧跟核心，把牢方向。牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“四个服从”，不折不扣贯彻落实中央省市县决策部署。
（二）坚持问题导向，讲求实效。突出具体化、精准化、差异化，针对各乡镇、各部门的不同情况，找准亟需解决的突出问题，拿出符合实际的方法举措，实现工作质量的有效提升。
（三）坚持突出重点，服务大局。紧密结合打造先行区、争当“两个尖兵”、推动三大振兴、实施八大工程、狠抓九方面工作等重点，加快推动质量变革、效率变革和动力变革，实现高质量发展。
（四）坚持领导带头，狠抓落实。县政府领导要率先垂范，以身作则，带头推进，督导分管领域活动开展。各级各部门主要负责同志要亲自上手，切实形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。
时间：从20xx年5月31日至11月20日。
范围：各乡镇人民政府、县直各部门。
分三个阶段组织开展：
（一）动员部署阶段（5月31日—6月10日）。6月10日前，各乡镇、各部门要结合实际，科学制定实施方案，进行动员部署。
（二）组织实施阶段（6月11日—11月10日）。突出目标导向、问题导向，紧密结合重点工作，同步开展“三提一破”四大专项行动。
（三）总结提升阶段（11月11日—11月20日）。全面总结干部素质大提升行动的做法、经验和成效，认真梳理存在的问题和不足，及时加以改进。
坚持以拼搏为美，向行动致敬，树立“起步就是冲刺、开局就是决战”的理念，把握全县工作的重点、难点、焦点、堵点，找准制约发展的问题、短板、瓶颈，激情干事、精准干事、开拓干事，不断推动各项工作落地见效。重点实施“三提一破”四大专项行动。
（一）学习提升专项行动
牢固树立终身学习理念，坚持干什么学什么、缺什么补什么，全面掌握全县经济工作总体思路、重点任务和相关政策，着力培养系统思维和全局视野，不断提升发现、分析和解决问题的能力，切实强化责任担当，立足岗位服务大局。
1.学习内容；全面学习党中央、国务院近年来相关政策文件精神；系统学习省委、省政府近年来政策文件以及主要领导讲话精神；重点学习市委、市政府近一年来政策文件以及主要领导讲话精神；深入学习县委、县政府近一年来政策文件以及主要领导讲话精神。
2.学习方式。采取个人自学、集中学习、专题讲座、讨论交流、岗位练兵、主题演讲、知识竞赛等方式，立足实际，创新载体，多途径、全方位开展学习。
3.学习目的。通过学习，着力增强大局意识。深入贯彻中央，省委、省政府和市委、市政府重大决策部署，严格落实县委、县政府关于全县经济社会发展的一系列工作安排，摆正位置，强化责任，勇于担当，切实提升工作的执行力和落实力，确保政令畅通、令行禁止。着力增强纪律意识。严格遵守政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”，抓早抓小抓苗头，使铁的纪律转化为广大干部的日常习惯和自觉遵循。着力增强争先意识。主动与中央要求对表，与发达地区对标，与国际通行惯例对接，坚持高标准、严要求、强管理，找准差距，主动作为，在全县形成人人争先进、事事当标兵、样样争一流的良好氛围。
（二）能力提升专项行动
今年，我县经济社会发展的各项任务十分繁重，政府系统广大干部要干字当头、狠抓落实，进一步提升工作能力和水平，抓住每一天，抓实每一月，确保全年目标任务圆满完成。
1.狠抓开放发展能力提升。全面拓展开放的思想观念、范围层次、体制机制，全方位提升对外接待、贸易洽谈、人文交流、深度合作等方面的能力，推动形成互利共赢、全面开放新格局。全面推进县域提质行动，立足地域特色，抓文化、促旅游、增内涵，持续放大边塞文化品牌，强化开放优势，补齐开放短板，不断增强我县的吸引力、创造力和竞争力。扩大开放发展窗口，务实高效推动开发区、现代仓储物流园和新兴技术产业园基础建设，全力打造左云对外开放的新形象。
2.狠抓招商引资能力提升。以开发区为平台，以主导产业为核心，主动承接京津地区产业转移，积极融入环渤海经济圈，精准招商、专业招商。加强招商团队建设，制定出台招商引资的具体奖励办法，努力形成从县级领导到普通干部职工“人人肩上有担子、个个身上有任务”的全民大招商、大引资，大上项目的良好氛围。
3.狠抓改革创新能力提升。着力深化重点领域改革，深入推进供给侧结构性改革、开发区“三化三制”改革等一系列重点改革，以改革红利为经济社会发展提供强大动力。把创新作为引领发展的第一动力，大力实施创新培育行动，做好科技创新驱动文章，深化与江苏杰伟讯新材料公司的合作，探索建立矿务材料研究所，加强高岭土、粘土等本地优势资源的科技研发攻关；深化与中国农大、山西农大、高寒作物所等科研院所的合作，加快马铃薯加工，高端牛肉品种改良，“雁云白羊”自主品系培育等特色农业的科研转化，为县域经济振兴注入强劲科技动力。探索“企业+人才”捆绑引进模式，鼓励企业既带投资项目，又带人才团队来左发展；深入实施“高技能人才”开发工程，加快推进左云家政学校建设；深入实施“名师名医名家”引领工程，根据人才需要，政府与高校主动牵手，行业与人才积极对接，促进校企互动，校地联动。
（三）服务提升专项行动
以提高效率、效能、效益为核心，以服务转型、服务企业、服务群众为重点，全面加强服务型政府建设，提高工作效率，提升服务质量，助力左云发展。
1.转变作风主动服务。下大气力解决不重视研究工作和政策、盲目“等靠要”、习惯“敲锣打鼓”、不愿担当作为、缺少干事创业精气神、开会多落实少、重部署执行差等突出问题。牢固树立“时间就是金钱，效率就是生命”的工作理念，围绕重点工作，制定有效对策，严格按照时序进度、目标任务，列出时间表、任务图，挂图作战、跑表计时、到点验收。
2.创优环境高效服务。以“集中、精简、高效、便捷”为目标，持续深化“放管服效”改革，着力优化政务服务流程，完善政务服务体系，打造“六最”营商环境，为企业和群众提供优质高效的政务服务。落实企业投资项目承诺制，坚决清理各类证明，努力实现企业群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。不断规范完善审批程序，研究制定简明、实用、高效的工作流程，限时办结、超时问责，以干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。
3.完善机制全面服务。紧紧围绕“八大工程”、“九方面工作”，健全工作跟踪推进和督促落实机制，把全县工作任务分解到各位副县长、各乡镇、各部门，明确具体时限、进度要求，推动全县重要工作部署深入落实。落实好领导包联重点项目制度，实行“一个项目一个责任领导一个责任班子”,加大协调服务力度。主动为企业和项目“送服务、送环境、送资源、送市场、送效率”，用情用心用力为企业提供“保姆式”贴心服务。不断深化拓展工业经济运行“六个一”监测服务等工作机制，积极对接企业需求，助力企业“轻装上阵”。紧盯省市下达我县的年度目标责任考核任务特别是11个区域经济转型升级考核指标，落实常态化抓谋划、抓监测、抓调度工作机制。各乡镇、各部门也要根据自身实际，细化分解全年工作任务，全面落实“一月一调度”工作机制，切实做到工作责任清、任务明、落到位。
（四）破解难题专项行动
要坚决贯彻新发展理念，集中力量攻坚，真金白银投入，着力解决发展不平衡不充分的问题，切实为左云发展谋出路，为人民群众谋幸福。
1.着力破解资源型地区转型发展难题。牢固树立“一切为了转型,转型为了一切”的理念，抢抓国发〔20xx〕42号文件的政策机遇，按照省市行动计划的任务分解，扎实开展“转型项目建设年”活动，不断推动产业结构全面优化、发展动力深度转换，率先走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的资源型地区转型发展新路。紧紧盯住新兴工业、高科技工业，主动“走出去”、“请进来”，瞄准对接引进世界500强、国内500强等大企业、大集团，树立“大开放、大引进、大创新、大转型”工作理念，积极对接“大企、大校、大院、大所”，承接“一带一路”和京津冀、长三角、珠三角等国际国内产业转移，打造我县高端装备制造、高科技环保节能、煤炭清洁高效利用、精密医疗设备、生物及生物制药工程、信息技术等产业集群，努力形成多元发展的现代工业产业体系。
2.着力破解制约全面建成小康社会难题。严格落实中央、省、市关于打好“三大攻坚战”的工作要求，抓重点、补短板，加快形成各司其职、密切配合、整体作战的攻坚格局。坚持源头控制、综合施策，积极消除存量风险，有效预防增量风险。聚焦贫困人口精准帮扶，聚力深度贫困协同攻坚，确保今年全县2个贫困村脱贫摘帽、858名贫困人口全部退出；大力实施乡村振兴战略，加快推进农村产业发展，为巩固脱贫成果提供支撑保障。坚持绿色发展理念，打好大气污染治理、水污染治理、土壤固废治理、生态系统保护、环保督察问题整改、执法监管等六大硬仗，用最严格制度最严密法治保护生态环境，不断推动我县生态文明建设迈上新台阶。
3.着力破解民生改善难题。着眼于满足人民日益增长的美好生活需要，深入实施民生普惠行动，在经济发展和共建共享中，持续增进民生福祉。要扎实推进教育、就业、收入、社保、文体、住房、医疗卫生、安全生产、治安防控等工作，重点解决看病难看病贵、“零就业”家庭再就业、信访维稳等突出问题，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，推动公共服务和社会保障水平进一步提高。要全力落实县政府确定的“惠民实事”，做到事事有人抓、时时有人管、件件能落实。要根据本地区本部门民生事业实际，将经济发展的成果更多运用到基础民生、热点民生和底线民生上，既尽力而为又量力而行，把每一件事情办到老百姓的心坎上，促进社会公平正义，向全县人民交出暖心“民生答卷”。
政府系统各级各部门要高度重视，精心组织，周密部署，主动作为，确保活动取得实实在在的成效。
（一）加强领导，明确责任。县政府成立由县长任组长，分管政府办公室副县长任常务副组长，其他各位副县长任副组长，各部门、各乡镇负责人为成员的全县政府系统干部素质大提升行动领导组，领导组办公室设在县政府办公室，负责活动的组织领导、统筹协调。县政府领导要发挥示范引领作用，切实加强对分管部门活动开展情况的督导检查。各乡镇、各部门也要成立相应的领导组及办公室，主要负责同志要勇于担当，真抓实干，切实保证活动质量。
（二）精心组织，抓好落实。各乡镇、各部门要根据县政府实施方案要求，在抓好规定动作的同时，根据本单位实际，创新载体，组织开展富有地区和部门特色的专项行动。领导组及办公室要对各单位活动开展情况进行总体把关、全程指导，确保活动扎实推进、不走过场。
（三）统筹兼顾，注重实效。要把开展干部素质大提升行动的最终成效体现到贯彻落实县委十五届四次全会暨经济工作会、全县“两会”等重要会议精神上来，体现到当好能源革命和对外开放两个尖兵、高质量完成区域经济转型升级任务上来，体现到招商引资、招才引智工作上来，与推动当前工作结合起来，做到统筹兼顾、有机融合，两不误、两促进。
（四）广泛宣传，营造氛围。充分运用电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传干部素质大提升行动的重要意义，为活动开展营造良好舆论氛围。要深入挖掘活动中涌现出的先进典型，充分发挥示范带动作用，形成对标先进、比学赶超的生动局面。
（五）严格督导，确保实效。抽调精干力量，对各单位活动开展情况进行严格督导检查，及时掌握情况。对行动迟缓、措施不力的单位，严肃追究主要领导责任。