ID：9380401
时间：2024-02-20 22:09:05
上传者：灵魂曲通过工作汇报，可以及时了解和记录工作的整体情况，为下一阶段的工作提供参考。工作汇报不仅是对个人工作的总结，也是对团队合作及整体工作效果的回顾。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年，我局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及历次全会精神，习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾工作重要指示批示精神，严格落实省市关于应急管理工作的部署安排，坚持把防范化解重大风险作为首要任务，牢固树立“大安全、大应急”理念，加快建立协同高效的应急管理机制，稳步推进安全生产领域改革发展，全面提高应急管理综合能力，最大程度减少了各类生产安全事故、自然灾害及其造成的人员伤亡和财产损失，确保了全市安全和谐稳定的良好局面。
一、2021年主要工作开展情况。
死亡xx人，比去年同期增加xx人，同比增加xx%；
受伤xx人，比去年同期下降xx人，同比下降xx%；
直接经济损失xx万元，比去年同期下xx万元，同比下降xx%。二是议事协调机构划转等工作顺利推进、自然灾害和应急管理协同发展、城市安全取得新进展，各级应急管理部门积极履职尽责，各行业主管部门齐抓共管，消防救援、森林消防应对有力等，全面有序推进了全市应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作。
（二）提高政治站位，强化责任担当，一以贯之全面落实安全生产责任制。市委、市政府始终高度重视安全生产、应急管理工作，将安全生产列入年度重要议事日程，与xx经济社会发展同规划、同部署、同推进。市委、市政府主要领导多次听取安全生产工作情况汇报，研究部署安全生产工作。各级各部门抓安全生产工作的合力进一步增强、责任进一步落实、工作主动性进一步加强。
（三）盯紧重点行业，化解重大风险，监管领域专项整治取得新成效。注重抓基层、打基础，深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等监管领域安全专项整治。一是深入开展行业领域安全生产专项整治行动。今年以来，我市各级各部门结合实际，突出重点行业领域，打击、整治了一批突出的安全生产领域非法违法、违规违章行为，以列清单、对标对表、挂图作战的形式抓实安全生产专项整治三行动集中攻坚工作，共列出xx大项xx个小项作为今年的攻坚任务,目前，各项整治工作有序推进。二是针对xx安全生产特点，分季度开展安全生产专项整治，深入开展了春季、夏季、秋季、冬季安全生产专项行动，排查出各类隐患合计xx条,整改xx条，整改率xx%。三是聘请省级专家对全xx座尾矿库、xx家危化工贸企业和xx家矿山进行了全面会诊，隐患全排查，共排查问题隐患xx条。
（四）整合职能资源，主动担当作为，全面推进防灾减灾和应急救援工作。一是逐步理顺应急管理体制。成立市自然灾害应急管理委员会，建立了符合我市实际的“1+4”应急管理指挥机制，基本厘清了“防”与“救”的关系，确立了“统一领导、分类管理、分级负责、分级响应、条块结合、属地为主”的应急管理工作机制，形成了各方齐抓共管、协同配合的自然灾害防治格局。二是加强灾情核查评估。健全多部门灾情会商机制和灾情发布机制，随时关注救灾工作发展动态。规范救灾资金管理使用，严格按照按照“专款专用，重点使用”的原则，严格审批程序，救灾资金使用实行“四级公开”，自觉接受社会、群众、舆论的监督。三是加强应急准备。立足防大震、救大灾，全面做好防震减灾工作，严格执行24小时应急值守，明确了在城市公园、绿地、学校等场所预留作为城区应急避难场所。
（五）形式多种多样，营造浓厚氛围，安全宣传教育培训有声有色。扎实开展“安全生产月”系列活动。始终坚持把提升全民安全素质作为工作的重中之重。一是以6月安全生产月为契机，举办了“6.16”安全宣传咨询日活动，通过丰富多彩的娱乐节目、安全知识互动抢答、现场救护、防灭火演练、宣传展板，发放宣传资料等方式，提高群众参与度，活动当天参与人数达x余人次。二是以“5.12”防灾减灾日宣传、道路交通安全警示教育等活动，提高公众的安全素质。安全月期间，共发放宣传资料x余份，发放安全宣传小礼品x余份，举办展览x场次，展出安全宣传展板x余块，群众参与急救、灭火演练互动x余人次，参与安全知识有奖答题x人次，现场咨询互动x人次，受教育人数达x万余人次。三是全市各级各部门将学习习近平总书记关于安全生产的重要论述列为理论中心组学习的重要内容，特别是《生命重于泰山》电视专题片发布后，开展“生命重于泰山”专题片宣传和警示教育xx场、受教育xx余人次，公共场所电子显示屏播放科普短视频、安全提示、公益广告xx条次,印发习近平总书记安全生产重要论述读本xx册。
二、存在的问题。
今年以来，我们坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、省委、市委决策部署，在市委、市政府的正确领导下，应急管理部门找准职责定位、主动作为，确保了全市安全生产形势持续稳定。
基层力量有待进一步加强，人员能力素质有待进一步提升。对这些问题，要在今后工作中下大气力加以解决。
（一）强化落实应急管理责任。
1.推动综合减灾救灾责任落实。制定市自然灾害应急管理委员会各成员单位职责分工，明确自然灾害防救具体职责。研究制定灾情联动和会商制度，发挥综合协调职能，及时开展灾情会商，适时组织督查督办，推动各级各有关部门严格落实自然灾害应急管理责任。
2.推动企业安全生产主体责任落实。规范执法，创新执法，紧盯企业主要负责人和安全管理团队，综合运用行政处罚、“黑名单”管理、联合惩戒等措施，严厉打击安全生产违法违规行为，推动企业形成落实安全生产主体责任的内生机制。完善安全风险防控和隐患排查治理“双重”预防机制，严格落实安全生产重大隐患政府挂牌督办制度和较大事故查处挂牌督办制度，严肃事故查处和责任追究。
（二）积极推进减灾救灾工作。
1.加强森林草原火灾救援管理。加强沟通协调，会同林草、森林消防、航空消防等部门完善统一指挥、协同配合、信息共享等工作机制，增强防灭火合力。根据火情态势及时启动应急响应。协调调拨物资，协调增援力量，严防重特大森林草原火灾发生。
2.加强水旱灾害救援管理。完善与水利、防汛、气象、水文等部门联动机制，建立健全水旱灾害应急管理相关制度规定。适时开展水旱灾害风险调查和重点隐患排查试点项目。抓好较大及以上水旱灾害应急响应和灾险情应对处置，指导、监督全市防汛抗旱安全风险防范和应急处置准备工作。
3.加强救灾物资保障。协调市粮食和物资储备局抓紧完成市级救灾物资采购入库工作。对前期尤其疫情期间物资消耗较多、需求较大的地区进行重点补充代储。督促指导各县（市、区）结合当地灾害特点和救灾物资需求，做好本级救灾物资采购储备。根据省厅相关标准，协调市财政局出台我市受灾群众生活救助标准。加强业务培训，指导各地强化灾情管理工作。继续抓好预防和处置地震灾害能力建设重点工程，制定我市提高自然灾害防治能力重点任务分解方案。
（三）标本兼治重大安全风险。
1.狠抓非煤矿山安全治理。进一步完善防范化解非煤矿山重大安全风险举措，继续开展采空区普查与治理、尾矿库专项整治,深入推进非煤矿山安全生产“双重预防机制""建设，抓好重点时段及汛期非煤矿山安全防范工作。
2.狠抓危化品安全治理。加强重大危险源管控，深化危险化学品专项整治，稳步推进危险化学品安全工程三年行动计划。
继续以金属冶炼、有限空间作业条件确认、粉尘涉爆、涉氨制冷四个专项整治为载体，强化企业安全生产主体责任落实，深化隐患排查治理，全力动态消除《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》界定的重大隐患，不断提升工贸企业安全风险防范能力，遏制较大以上事故发生，力争事故起数和死亡人数进一步下降，力促工贸行业安全工程三年行动计划圆满收官。
4.狠抓重点领域综合监管。充分发挥安委办综合职能作用，加强指导协调、监督检查、巡查考核，定期分析形势、通报工作情况，督促各级各有关部门扎实推进实施安全工程三年行动计划。报请市政府挂牌督办一批重大安全隐患，扎实开展重点行业领域隐患排查治理，遏制建设工程事故多发势头，防范道路运输领域群死群伤事故，全面完成确定的目标任务。
坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领会“两个确立”的决定性意义，强化政治机关意识教育，下面是天涯涛源本站小编给大家带来的精选2022年市应急管理局机关党建工作要点，希望大家喜欢。
2022年市应急管理局机关党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平关于机关党的建设重要论述和视察xx重要讲话精神，认真学习贯彻习近平关于安全生产、应急管理等重要论述和指示批示精神，突出迎接宣传贯彻党的二十大和自治区第十三次党代会工作主线，聚焦市第十一次党代会确定的目标任务，大力弘扬伟大建党精神，按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，统筹发展和安全两件大事，坚持目标导向，坚持守正创新，以创建模范机关为抓手，注重抓基层夯基础、抓规范补短板、抓创新育品牌、抓融合促发展，以饱满精神和务实举措防控重大安全风险、守牢安全底线，为打造先行区排头兵，加快谱写美丽习近平新篇章提供坚强的安全保障，以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。
一、做好迎接宣传贯彻党的二十大、自治区第十三次党代会工作。
1.做好代表推荐和氛围营造工作。按照市直机关工委统一部署，认真做好党的二十大和自治区第十三次党代会代表候选人推荐人选推荐工作。积极组织开展“喜迎党代会·献礼二十大——争当先行区建设排头兵实干家，争创谱写美丽习近平新篇章先锋队”主题实践活动，激励广大党员干部比实干、比担当、比奉献，真正把学习宣传贯彻党的二十大和自治区第十三次党代会精神转化为政治自觉、精神动力、实践成效。用好用活局网站、微信公众号、微博等新媒体，统筹开展线下宣传，持续掀起迎接宣传贯彻热潮。
2.深入学习贯彻党的二十大和自治区第十三次党代会精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，结合学习宣传贯彻自治区第十三次党代会精神，制定党支部年度学习计划和干部政治理论学习计划，通过集中收听收看大会开幕盛况、集中宣讲、举办读书班研讨交流、参加专题轮训培训等形式，原汁原味领会精神、反复研讨深化认识，推动党的二十大和自治区第十三次党代会精神深入人心、落地生根。
3.开展以“喜迎二十大·奋进新征程”为主题的机关系列文化活动。按照中央和自治区党委、市委的部署要求，结合应急管理实际，制定局机关主题党日活动计划，组织党员参加“喜迎二十大·奋进新征程”大型主题党日、优质党课竞赛和“跟着习近平读好书”读书推荐、“读x语·颂经典”诵读、“做悦读党员，建书香机关”主题读书日等系列文化活动，着力培育积极健康的机关文化。
二、切实增强坚定捍卫“两个确立”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
4.深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂工程。坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领会“两个确立”的决定性意义，强化政治机关意识教育，引导机关党员干部以正确的认识和行动，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。把习近平新时代中国特色社会主义思想列为党委理论学习中心组学习“第一议题”，党支部、党小组学习“第一内容”，党员干部学习“第一任务”，建立健全局党委会议及时传达和学习贯彻习近平重要讲话、重要指示批示精神制度，注重把研究解决改革发展稳定和党的建设面临的突出问题作为学习的着力点，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。探索建立评学、考学、督学、述学机制,积极参加市直机关理论学习中心组学习经验交流座谈会,不断提高理论学习中心组制度化规范化水平。深入开展“青年大学习”活动,建强青年理论学习小组,开设青年干部论坛，评选青年学习标兵。
5.加强政治建设监督检查。聚焦“两个维护”，深入开展政治机关建设，以开展“工作落实年”活动为契机，教育引导党员坚决贯彻落实党中央决策部署、履行职责使命、扎实推进重点工作、严格执行纪律要求，督促国家、自治区以及全市重大战略各项任务落实落地。严格执行重大事项请示报告制度，加强对党员“八小时以外”和网上政治言行监督，及时发现纠正并解决问题。
6.巩固拓展党史学习教育成果。持续开展党的xx届x中x会精神学习教育，与习近平关于学习党的历史的重要论述、重要指示和在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话一体学习理解、一体贯彻落实。突出坚定历史自信深化“四史”教育，自觉运用党的百年奋斗历史经验，引导广大党员干部聚焦学史明理再深化、围绕学史增信再锤炼、着眼学史崇德再提升、立足学史力行再出发，以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。深化“我为群众办实事”实践活动成果，把“办好人民群众的操心事、烦心事、揪心事”作为办实事的出发点和落脚点，号召全市应急系统，重点围绕依法行政、行政审批等工作，高度关注信访举报、“书记、市长信箱”和社情民意，以“我为群众办实事”为引领，本着设身处地为老百姓办事，推出一系列“快办、速办”措施，做到件件有落实、件件有回音。继续开展“传承党的百年光辉史基因铸牢中华民族共同体意识”主题教育活动。
7.加强意识形态和宣传教育工作。持续抓好意识形态工作责任制的落实，定期专题研究意识形态工作，定期向上级党委报告落实情况。按照主管主办原则，切实加强所属网站、微信公众号和承办报告会及培训班等意识形态阵地管理，牢牢把握意识形态领域主导权和话语权。深化政治机关意识教育，开展重温入党誓词、入党志愿书和政治生日等活动，坚持经常性谈心谈话、交流思想，定期分析研判党员干部职工思想动态。深化爱国主义教育、形势政策教育，利用重要时间节点开展宣传教育活动，常态化开展“我们的节日”主题活动，弘扬中华民族优秀传统文化。深化机关精神文明建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，持续开展岗位学雷锋、志愿服务等活动，推进“法律进机关”活动。
三、持续凝聚党建引领应急管理事业发展的强大动力。
8.推进党建与业务深度融合。围绕落实市第十一次党代会提出的建设“六市”奋斗目标和“七个着力”决策部署，推进全市“四大提升行动”、“四权改革”、基层六大治理、九大重点产业、十大工程项目等，以防范化解重大安全风险为主线，健全完善应急管理“六大体系”，持续提升应急管理“六种能力”，坚决打好安全生产专项整治三年行动“收官战”，全力保障人民群众生命财产安全为落脚点和着力点，持续打造“应急先锋”党建品牌，挖掘“党建引领高质量发展”优秀党建项目，在机关党建“创新榜”、项目库工作中创先争优，促进党建工作有效服务高质量发展。以开展“工作落实年”活动为契机，“七一”前夕，表彰上年度民主评议优秀党员，评选申报我局在落实全市重点任务、重点项目、重要工作中涌现出来的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，进一步强化抓落实的意识、弘扬抓落实的作风、崇尚抓落实的风格、凝聚抓落实的力量。
9.扎实推进模范机关创建工作。扎实开展“党建领航铸魂”工程，按照讲政治、守纪律、负责任、有效率的要求，推进政治型、创新型、实干型、文明型、廉洁型“五型”模范机关建设。坚持一手抓规范、一手抓提升，认真落实《机关(事业单位)党支部标准化规范化建设指标体系》，严格执行党组织换届、“三会一课”、领导干部双重组织生活、组织生活会和民主评议党员、谈心谈话、主题党日、党组织关系和党费管理、发展党员等基本制度规定;扎实推进《习近平市“五强化五提升”高质量推进基层组织建设三年行动计划(2020-2022年)》，深化“应急干部大讲堂”，推动开展党员全员“讲党课、讲业务”、党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，推广在重点项目现场、执法现场建立党员突击队、攻坚党小组等做法，积极参加优秀组织生活案例评选活动，促进党建与业务深度融合。
10.激励党员干部担当作为。提高教育培训工作能力，积极参加党建与业务融合发展、党性教育、党员发展对象及入党积极分子、机关青年干部、中心组学习秘书暨理论骨干培训班，提升党员干部理论素养和业务能力。倡导和鼓励党员干部特别是年轻干部品读理论、钻研业务、撰写体会、发表文章，将“党员干部著述榜”上榜党员作为评选市直机关“学习型”党员干部、局机关“学习标兵”党员参考。
11.发挥群团组织政治作用。关心关爱干部职工工作和生活，开展送温暖、送清凉、送健康等活动，结合“我们的节日”，持续开展干部职工运动会等文化体育活动，充裕职工业余生活，提振机关干部干事创业精气神。
四、锲而不舍推进正风肃纪。
12.强化机关纪律和作风建设。深入学习党章党规党纪，常态化组织纪律教育，加强廉洁文化建设。持续开展廉政警示教育周活动，深化运用监督执纪“四种形态”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委、市委“八条禁令”，严肃查处违规吃喝隐形变异问题和酒驾等违规违纪违法行为，推动建设风清气正的机关。综合运用谈心谈话、走访调研、约谈提醒、督查检查、列席民主生活会、处置问题线索等方式，主动自觉接受派驻纪检组的监督。深入纠治形式主义、官僚主义问题，健全完善基层减负常态化机制。
13.推动党员干部直接联系服务群众。开展“说走就走”随机调研，采取不发通知、不打招呼、随机确定时间、随机确定路线的方式，引导党员干部在深入群众中体察民情、在走进基层中摸清实情、在解剖问题中找到良策。加强同乡村党组织联动联建，持之以恒做好部门包抓村、脱贫攻坚帮扶户帮扶工作，开展“安全进社区(乡村)，提升基层治理能力”志愿服务活动，助力乡村振兴。开展机关、社区党组织结对共建活动，推动党组织和党员到社区“双报到”，通过走访一次群众、提出一条建议、参加一次活动、办理一件实事等工作，积极主动参与市域社会治理。
五、扎实推动党建责任落实落地。
14.压紧压实党建责任。认真履行全面从严治党主体责任，经常研究机关党建工作，做到机关党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核。局党委主要负责人履行抓机关党建第一责任人职责，其他班子成员落实“一岗双责”，抓好职责范围内的党建工作，持续巩固党支部联系点。建立机关党建月度责任清单,实行党建工作项目化、项目清单化，推动机关党建重点任务落地见效。
15.建强党务工作者队伍。配齐配强专职党务干部，把兼职党务干部开展党务工作情况作为干部年度考核和评先评优的重要参考，使党务工作岗位成为培养锻炼干部的重要平台。强化对党支部换届的把关。按照党务干部“三强化四过硬五带头”活动要求，努力打造一支政治强、业务精、作风好的高素质专业化党务干部队伍。
16.强化党建制度保障。严格执行《机关基层组织工作条例》《支部工作条例(试行)》等党内法规，构建务实管用、符合应急管理工作特点的党建工作制度体系。发挥好微信公众号、微博、网站在宣传党建、教育党员等方面的作用，提升党建工作宣传质效。
六、着力加强应急干部队伍建设。
17.打造政治过硬应急队伍。加强政治教育、党性教育、作风教育、警示教育，引导党员干部带头建设党支部、带头落实制度规定、带头落实组织生活，探索和把握新形势下应急管理特点规律，使讲政治从外部要求转化为内在动力，确保中央和自治区各项决策部署不折不扣执行到位。扎实巩固“讲政治、转作风、强责任、抓落实”主题活动成果，深入开展“工作落实年”活动。聚焦市委、市人民政府中心工作，对贯彻落实习近平视察xx重要讲话精神和重要指示批示精神，执行党章党规党纪和宪法法律法规情况及市委、政府重大决策部署情况进行深入自查自纠，做到重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，切实提升政治执行力，主动担负起全面从严治党的政治责任。
18.提升应急工作效能。坚持科学决策、民主决策、依法决策，建立完善资金、重大决策党委会前的决策制度，供应商管理办法，修订完善出差、用车等现有制度，完善议事决策运行机制，持续推进机关工作规范化、制度化、科学化水平。完善管理制度，全面推行责任清单制度，实行“日报告、周部署、月总结、季考核”工作制度，切实推动各项工作落实。开展创建习近平区文明单位活动，打造阳光、务实、合作的机关文化，营造创建文明单位的良好氛围。
一方面加大宣传力度，要求各乡（镇、场、企业集团）深入到自然村、社区，全面提高老百姓知灾防灾的能力；另一方面加大应急管理资金投入。一是将防灾减灾救灾管理资金纳入县财政预算，优先安排，并加大争取上级财政转移资金力度，提高处置突发事件的财政保障能力。二是建立健全政府、企业、社会相结合的防灾减灾保障资金投入机制，动员社会力量投入。三是结合实际，建立防灾救灾公益性基金，鼓励自然人、法人或其他组织进行捐赠。
推进火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作，紧盯高层建筑、大型商业综合体、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”等高风险场所，重点整治疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险，加大执法检查和联合惩戒力度。推广应用智慧用电安全管理系统和智能可燃气体预警报警装置。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
年初以来，在区委、区政府的领导下，在市应急管理局的指导下，区应急管理局坚持以******新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻落实党的十九大和***四中***精神，深入贯彻落实******、李克强总理关于疫情防控和安全生产工作的重要指示精神和批示要求，深入贯彻国家、省市区有关疫情防控和安全生产工作的决策部署，全力配合，全员投入，齐心协力，抗击疫情。牵头抓总，精准施策，深入开展隐患排查和治理，持续开展各重点时期、重要阶段、重大节日的安全生产大检查，全面开展安全生产专项整治三年行动，扎实推进消防、住建、道路交通、危化、自然资源等重点领域安全整治。广泛宣传，严格执法，加强队伍和体系建设，不断提升基础保障能力。严格落实应急值守制度，加强应急演练和应急筹备，努力提高应急反应、处置和救援能力，防范各类事故，减少伤亡损失，切实维护人民群众生命财产安全，为xx区经济社会和谐发展营造安全稳定的良好环境。
一、工作完成情况。
（一）认真贯彻落实党***、国家、省市区会议精神，精心谋划部署疫情防控、应急管理和安全生产工作。年初以来，认真落实应急局和安委办职能，紧紧围绕国家、省市疫情防控、应急管理和安全工作部署，按照区委、区政府的有关工作要求，坚持高起点、高标准谋划工作，先后安委会、安委办、应急局名义制定印发、转发了《关于切实做好春节、“两会”期间安全生产工作的通知》、《关于转发《x市安全生产委员会关于印发做好全市疫情防控期间安全生产工作的指导意见的通知》的通知》、《关于做好当前防汛救灾工作的通知》、《关于印发〈xx区安全生产专项整治三年行动总体方案〉的通知》、《关于印发xx区城镇住宅小区施划消防车道标线专项工作方案的通知》等各类文件xxx份，对全区安全生产大检查、重点行业领域的专项整治、安全生产专项整治三年行动及疫情防控、应急管理等各项工作精心部署，组织实施，确保了各项工作的顺利完成。全年提请召开区委常委会x次，政府常务会x次，召开区安委会全体扩大会议x次，各种专题会、协调会xx余次，深入学习***、国家省市安全生产会议精神，定期研判地区安全生产形势，动员部署各项安全生产工作，研究解决安全生产工作中遇到的突出问题。
（二）全员参与，多头并举，坚决打赢疫情防控阻击战。春节前后，新冠肺炎病毒爆发漫延。为认真贯彻党*********“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任”指示精神，区应急管理局全体干部职工积极响应***和国家、省市区委号召，坚决服从区委、区政府及区疫情防控指挥部的工作部署和安排，有召必来，来之能战，战则必胜。全局从x月xx日开始，全员投入到全区疫情防控工作。一是抽调xx名同志加入区疫情防控指挥部开展工作。年初疫情暴发后，区应急局高度重视，积极配合全区疫情工作，面对疫情，迎难而上，按照全区工作要求，抽调xx名同志加入区疫情防控指挥部，分别充实到应急转运、医疗救治、物资保障、综合信息等各个工作组。为全区疫情防控转运消毒物资，先后x次赴双城等地，组织拉运防疫物资。在规定时间内将xxxxx箱、xx万余瓶装酒精和xxx箱、xxxx桶装酒精运至指定地点，有序发放到居民家中。二是协助社区开展疫情排查防控工作。x月x日后，全局干部职工全部下沉红旗街道香茗社区，协助社会开展疫情排查防控工作。早出晚归，顶风冒雪，默默地为全区疫情做贡献。三是开展“三站一场”返哈人员疫情防控工作。x月x日起，派出xx人赴“三站一场”，负责返哈人员疫情排查、信息登记推送和手递手隔离转运工作。“手递手”接送转运太平国际机场、各火车站、绥芬河口岸、市集中隔离宾馆等来哈人员xxxxx人，排查来哈人员大数据xxxxxx条，向属地社区推送信息x万余条，为全区疫情防控工作做出了卓越贡献。四是开展疫情期间复工复产工作。认真贯彻落实国家、省市区“积极有序推进复工复产疫情防控工作要求，在毫不松劲做好科学防控的同时，从部门实际出发，积极维护正常经济社会秩序。坚持疫情防控和安全生产两手抓、两手硬、双兼顾，针对疫情期间和北方开春复产复工的工作特点，制定印发了《为全区重点产业项目深入开展“送服务、保安全”活动实施方案》，对分管工商贸、危险化学品和烟花爆竹行业领域企业开展复工复产前的执法检查验收，加强安全监管，稳序推进复工复产工作。共检查企业xx家，下达《隐患整改指令书》xx份，审批发放《危险化学品经营许可证》x家。
（三）持续开展隐患排查与治理工作。一是开展中秋国庆安全生产大检查。印发《关于开展国庆节安全生产大检查的通知》，加强节日期间隐患排查治理，坚持问题导向，紧盯风险隐患，加大排查治理力度，努力消除隐患，防止事故的发生。共出动检查组xxx个，开展检查xxx次，检查企业xxxx个，查出隐患xxx项，整改隐患xxx项。其中，街镇出动检查组xx个，开展检查xxx次，检查企业xxx个，查出隐患xx项，整改隐患xx项。行业部门出动检查组xxx个，开展检查xxx次，检查企业xxxx个，查出隐患xx项，整改隐患xx项。区政府xx个区级领导督查组持续对xx个街镇开展督查指导，检查企业xx个，查出隐患查改隐患xx项。二是持续开展重点行业领域专项整治。工商贸企业领域：制定冶金等工贸企业安全专项整治重点工作任务分解表，持续开展冶金、粉尘、有限空间、涉氨制冷企业的日常和专项检查，检查企业xx家次，下达现场检查记录xx份，查改隐患xx项。危险化学品领域：开展了化工、医药企业大排查大检查工作。对前期检查工作中发现的问题和隐患进行了“回头看”复查。检查x家医药生产企业、x家化工企业，下达《现场检查记录》x份。烟花爆竹领域：开展春节烟花爆竹禁放禁售工作，出动检查组xx个，车辆xxx余台次，人员xxx余人次，累计检查点位xxx余处。充分利用条幅、led电子屏、微信平台、服务窗口等多种形式，宣传烟花爆竹禁燃禁放，共制作条幅xxx余条，利用led屏xx余块，通过微信平台和窗口服务宣传群众xx万余人。消防安全领域：全区城镇住宅小区消防车道标线专项工作完成全区现有住宅小区xxx个中具备施划条件的xxx个封闭式小区施划线工作，其中，完成施划消防车道出入口网格线xxx处，施划消防车道黄色标线xxxxx.x延长米。安装警示标牌xxx个。已累计投入资金xxx.x万元。累计施划xx个小区停车泊位xxxx个；累计安装xx个小区摄像头xxxx个。全区消防设施修复补建工作。检测全区消防设施共需修补涉及xx个小区，xxx个楼栋。道路交通领域：交警部门围绕“保安全、保畅通、保秩序”的工作目标，秉承生命至上、安全至上的理念，强化道路交通隐患排查，查出隐患xx处，通过增设交通信号控制，设置xx处爆闪灯、反光防撞沙桶xx个，加高道路中心隔离护栏，微信推送安全出行倡议书，施划停车泊位xxxx余个，渠化交通路口、街路xx处，施划道路交通标线xxxx余平方米，增设道路交通标志xx个，完善交通隔离护栏xxx余延长米等多项措施加强整改。加大对酒驾、毒驾、超载货车、涉牌涉证和三超易疲劳突出违法行为及大货车违法行为的专项打击力度。现场处罚交通违法xxxxx件，非现场处罚xxxxxx件，查处酒驾醉酒驾车xxxx件，货车超载xxx台，xx摩的xxx台，处罚涉牌涉证xx件，行政拘留xx人，刑事拘留xxx人。交通部门对幸福—光明等x条乡级公路实施安全生命防护工程，对金同桥、大壕桥等四座桥梁及金家大壕堤坝x座存在严重安全隐患的桥梁进行改造。对通往我区两个重要国家级旅游景区的主要道路魏家路小修养护处理沉陷、碎板及翻浆xxx平米，灌缝xxx延米。持续开展整治我区公路超限超载违法行为的攻坚行动，路警联合执法x次，执法出勤xxx人次，查扣超限超载车辆xxx辆，卸载货物xxxxx.x吨，路警违法驾驶员记分xxxx分，罚款xxx，xxx元，％。治理超限超载非法改装道路货运车辆，处罚非法改装车辆xx辆，罚款xx.x万元；处罚无道路运输证和道路货运资格证xx件，罚款xxxx元；处罚道路运输企业主体责任人x名，罚款xxxx元。城市管理领域：城管部门持续开展压缩站、公厕、休息间、维修车间、库房、职工食堂等重点部位的安全排查，加强环卫等作业区域与周边区域的安全管理，加强日常检查督导，强化细节、微小环节管控。共发现安全隐患xx处，相关责任单位整改完毕xx处，整改率xxx％。农业机械领域：制定工作方案，明确工作目标和重点。组织人员培训，增强人员素质和能力水平。开展安全宣传，提高农机用户安全意识和法律意识。开展农机安全执法检查x次，出动执法xx人次，检查车辆xx台，排查隐患xx起。园林领域：针对工程车、高枝车等重点车辆，公园广场、枯死树、消防设施、用电设施等重点部位开展隐患排查，共派出检查组xxxx人次，发现安全隐患问题xxx处，均已整改。教育领域：全区中小学校、幼儿园xxx％实施校园封闭管理，为全区公办中小学校、幼儿园配齐了xxx名专职保安，完成了专职保安的配备xxx％的要求。完成了xx所学校视频监控与公安联网和xx所学校视频监控与教育联网。为公办中小学校、幼儿园配备了xg执法记录仪，全区公办中小学校已经完成“三防建设”三个百分之百的目标要求。加强校园周边环境综合治理，共清理校园周边无证商贩xxxx多人次，拆除校园周边私建xx处，拆除xx中学二校区违建一处，保证了复课学校校园周边良好环境。定期不定期对人防工程安全工作进行工作部署及监督检查。住建人防领域：持续开展人防工程日常安全监督检查，检查人防商城xx次，查改隐患问题xx个。开展节日期间安全监督检查。制定下发节假日期间安全工作通知x份，监督检查xx家次，执行节假日期间报告xx次。
（四）全面开展安全生产专项整治“三年行动”。一是高度重视，迅速启动。提请区委、区政府召开区委常委会和区政府常务会议研究部署“三年行动”工作，提出工作要求。组织召开区安委会第三次全体扩大会议，全面动员部署启动“三年行动”，解读全区“三年行动”总体方案，全面部署三年行动工作，要求全区以安全生产专项整治三年行动为契机，坚持问题导向，紧盯反复出现、反复治理的风险隐患，铁腕攻坚，彻底解决突出问题，确保工作取得成效。召开专项工作推进会议，及时通报存在的问题，落实各项整改措施，确保三年行动顺利开展。二是建立组织，加强领导。成立了由区政府主要领导任组长，党务副区长任常务副组长，各副区长任副组长，各行业部门领导为成员的区安全生产专项整治三年行动领导小组，建立了领导小组办公室，成立了工作专班，为专项整治“三年行动”的开展提供了组织领导保障。三是制定方案，分解任务。区安委办制定《xx区安全生产专项整治三年行动总体方案》和《学习宣传贯彻******关于安全生产重要论述实施方案》、《落实企业安全生产主体责任实施方案》x个工作方案，从总体要求、主要任务、进度安排、组织机构、保障措施等方面对全区安全生产专项整治三年行动工作进行周密部署和专题安排。xx个行业领域专项整治牵头部门，依据各自职能，结合工作实际，制定了xx个专项整治方案，各行业领域牵头部门对专项方案工作任务进行了分解细化。四是扎实推进，成效显著。以区委理论中心组（扩大）学习形式，邀请市安委办研究员满旭波为全区部门地区负责人专题授课，辅导解读，认真学习******关于安全生产重要论述。区安委办组织各行业领域牵头部门深入开展隐患排查整治行动，建立了隐患清单，按部就班，扎实推进。全区建立了工作信息报送和定期通报制度，加强工作督办落实，进一步推动“三年行动”向纵深开展。先后下发通知、督办函、工作提示xx份、工作专报x份、工作通报x次。各行业领域共排查安全隐患xxx处，整改xxx处，整改率xx％；行政处罚xx次，万元；约谈企业x家，列入联合惩戒企业x家。
（五）持续开展安全生产大体检大执法大培训大曝光行动。制定印发了《安全生产大体检大执法大培训大曝光“四大”行动方案》，对xxxx年。
当前隐藏内容免费查看“四大”工作再部署，再要求。制定了《区直有关单位四大行动责任分工表》，对“四大”各项工作任务进行细化，明确各行业部门“四大”的任务分工和责任。结合全区城市安全风险评估成果运用，坚持将“四大”行动作为推进提升全区安全生产水平的重要举措，以大体检为基础，大执法为手段，大培训为保障，大曝光为监督措施，推动企业落实安全生产主体责任，全面排查安全风险，有效治理事故隐患。其中，大体检方面，全区各行业部门共派出体检工作组xxxx个，体检企业xxxx家，发现隐患xxxx项，整改隐患xxxx项，企业提交自检自改报告xxx份。大执法方面，共派出执法工作组xxxx个，检查企业xxxx家，发现隐患xxxx项，整改隐患xxxx项，停产停顿x家，罚款x万元人民币。大培训方面，共组织培训班xx个，培训各类人员xxx人。大曝光方面，共曝光企业x家，曝光隐患x项。
（六）加强应急管理，积极做好防灾减灾工作。充分发挥部门职能，积极科学应对各种灾情。建立了自然灾害情况报送、核查、会商、评估工作机制；成立了村、街镇、区三级灾害信息员工作队伍共xxx人，组织开展了灾害信息员业务培训，监督编制全区乡村级自然灾害应急救助预案。疫情期间调配棉大衣xxx套供给基层使用；在巴威、美莎克、海神台风期间及时报送台风灾害情况，邀请农业专家共同深入受灾村进行实地勘察，对今年共计受灾人口xxxxx人、受灾农田面积xxxx公顷、经济损失xxxx万元进行详细统计，并将数据向上级报告；进行冬春救助工作，对今年农田受灾的重点贫困人口共xx人实施分类救助计划；申请创建x个市级减灾示范社区，并对社区工作进行统筹指导；分别在x月xx日国家减灾日、xx月xx日国际减灾日联合各街镇通过多渠道开展防灾减灾日宣传，通过微信公众号、网站等方式宣传防灾减灾知识xxx条，发放宣传材料xxx余本，悬挂条幅xx余条，开展防灾减灾知识讲座xx次，提升民众防灾减灾意识。加强自然灾害应急处置能力建设。
（七）积极开展城镇住宅小区消防设施修复补建工作。一是开展调查摸底，掌握实际底数。组织全区xx个街镇和相关物业企业，全面开展一类高层住宅小区调查摸底工作，掌握具体底数，摸清基础信息。经过调查摸底，我区共有一类高层小区xx个xxx栋。二是全面排查检测，区分具体情况。在调查摸底的基础上，分二期对一类高层住宅小区消防设施完好情况进行排查。其中，一期通过各街镇和物业企业自检自查排查出消防设施存在问题的一类高层住宅xxx栋；二期组织消防、住建、应急等部门成立xx个复查组，对其余小区进行测试，再次排查出消防设施存在问题的一类高层住宅xxx栋。同时，聘请了x家专业检测公司，同步开展设施检测，找准存在问题的部位以，详细统计缺失损坏的设施设备数量，精准掌握相关情况，为下步工作打下良好基础。三是加大追偿力度，落实主体责任。针对存在问题的住宅小区，区应急、消防、住建等部门组织相关物业企业召开了一类高层住宅小区消防设施修复补建工作推进会议，再次强调了住宅小区消防安全主体责任，对修复补建工作提出了具体要求，明确了整改时限。区消防和住建部门联合下发了督办整改通知，对涉及修复补建工作的物业企业逐个约谈，签订整改承诺书，交底设施检测情况。物业企业承诺自行修复补建xxx栋。其中，xx栋已完工，并经检测合格；xx栋报告完工，待检测。区政府组织修复补建xx栋中，已完工xx栋，正在施工xx栋。四是倒排工期计划，挂图同步作战。区政府多次召开推进工作会议，区委常委、区政府党务副区长曹清亮亲自安排部署，督办落实，全力确保在规定时限内完成各项工作任务。针对气候特点和一类高层住宅楼体高、功能多、体量大、人员密集、结构复杂等不利因素，进一步缩短工期、强化组织、科学计划、细化流程，同步开展摸底、排查、检测、设计、招标等具体工作，分批分期组织推进。
（八）持续开展安全生产标准化创建工作。年初制定印发创建方案，组织企业召开推进会议，加强对企业安全生产标准化创建工作的部署宣传，并按照省市工作要求，加强督导，强力推进，目前，工商贸企业三级标准化新创建x家，复评x家。危险化学品生产、储存企业，加油站，医药化工企业完成标准化创建xx家。
（九）加强事故信息报送，依法查处生产事故。持续开展各行业生产经营性事故网上直报月报工作。截止到xx月底，全区各行业共发生各类生产经营性事故xx起，同比减少x起，％；死亡xx人，同比增加x人，％。全部为一般事故。其中，道路交通事故xx起，同比减少x起，下降xx％，死亡xx人，同比持平。工矿商贸事故x起，同比持平，死亡x人，同比减少x人，％。其他事故x起，死亡x人，同比增加x起，死亡增加x人。查处职权范围内生产安全事故x起，结案x起，罚款xx.x万元人民币，处罚个人xx人。
（十）加强队伍建设，提高监管执法能力。充实人员力量，增加了编制职数和人员配备。加强业务培训，通过安全生产执法培训、应急大讲堂、应急管理网络干部管理学院等形式，广泛开展学习培训，进一步提高了应急管理队伍能力素质和工作水平。
（一）继续开展隐患排查与治理工作。以元旦、春节、两会、中秋、国庆等重大节日、重要阶段、重大政治敏感期安全生产工作为重点，持续开展各个重要节点的安全生产大检查。结合季节特点，持续开展春季、冬季防火，夏季防汛防涝、防雷电、暴雨，冬季防冰雪等恶劣天气的安全生产隐患排查治理工作，持续开展高层建筑、人员密集场所、人防工程、敬老养老机构、文化、旅游、燃气管线、输油管道、城市供水排水供暖等重点行业领域的专项检查和隐患治理工作，有效消除各类安全隐患，预防各类事故的发生。
（二）继续开展安全生产专项整治“三年行动”。按照全区安全生产专项整治“三年行动”总体部署和要求，组织全区各地区、各行业部门按照部门任务分工和各阶段工作任务，认真完成“三年行动”xxxx年集中攻坚阶段各项工作任务，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，重点针对企业主体责任不落实导致管理混乱、行业乱象、违法行为屡禁不止、事故多发等重点难点问题，通过召开现场推进会、推广有关地方和标杆企业经验等措施。加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。
（三）继续开展以“安全生产月”为重点的各项宣传教育活动。开展安全生产主题宣讲活动，举办专题讲座，宣讲应急预案相关工作内容。组织开展“安全生产大培训”活动，对应急管理执法人员、街镇、行业部门主管安全领导，企业法人、安全管理人员、特种作业人员等各类人员分批次、有针对性开展安全生产法律法规知识培训。开展应急演练活动，组织开展企业、中小学校火灾逃生应急演练。开展事故和灾害警示教育活动，选取部分商场打造应急管理知识科普宣传一条街。
（四）继续开展防汛减灾工作。紧紧围绕北方一年四季的气候特点，加强防汛减灾宣传，健全完善各类灾情应对预案，有针对性地加强人员演练和物资储备，加强应急值守，确保遇有灾情及时掌握信息，科学应对，减少人员伤亡和财产损失。针对季节特点，持续开展防灾减灾隐患排查治理工作，排查消除隐患，确保遇有冰雪风雷电、干旱雨涝等恶劣天气时能平稳度过，确保人民群众安居乐业。
（五）继续开展安全生产“四大”活动。建立安全生产大体检大执法大培训大曝光长效机制，将安全生产大体检大执法大培训大曝光活动经常化、常态化，持续发力，敦促企业落实安全生产主体责任，做到“五落实，五到位”，提高企业安全生产管理水平。
（六）推进应急指挥中心建设。按省市要求，选址建设xx区应急指挥中心，连通共享各有关行业领域数据信息，实现功能集中、传输快捷、范围广泛的信息采集、分析、传输功能，为全区科学指挥、处置种类应急突发事件提供有力的指挥保障。
（七）继续推进企业标准化建设工作。加大企业标准化建设宣传力度，按照省市工作要求，强力推进，确保完成省市下达的企业标准化建设任务。
经营环境是指市场主体在进入、生产经营和退出过程中所涉及的政府环境、市场环境、法律环境、人文环境等相关外部因素和条件的总和。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
2020年，我县牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记“构建亲清新型政商关系”，“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”系列讲话精神，在优化营商环境工作方面做了大量富有成效的工作，现汇报如下。
（一）以贯彻落实《优化营商环境条例》为中心，利用专项行动求实效。
1、强化了《条例》学习宣传。《优化营商环境条例》出台后，县委、县政府带头，各乡镇、园区和部门均组织开展了《条例》的学习宣传活动，让优化营商环境的理念扎根全县党员干部的心中。2月20日，县政府常务会议审议通过印发了县发改局起草的《关于做好〈优化营商环境条例〉贯彻实施工作的通知》，针对《条例》条款进行了具体的责任分工，明确了任务、时限。
2、开展了现行政策专项清理。2月20日至3月17日，全县各乡镇、园区和县直单位对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了全面的清理，共清理营商环境有关文件25个，均未发现违反《条例》有关条款的内容，其中保留文件18个，启动修订文件4个，废止文件3个。
3、推广借鉴先进地区经验。3月16日，县行政审批服务局、县发改局联合印发了《关于复制推广借鉴京沪两地改革举措推动我县营商环境持续优化的通知》，在全县组织开展了复制推广借鉴京沪两地改革举措的专项行动，现文件要求全国复制推广的13项改革举措已基本完成；供全国借鉴的23项改革举措，大部分已基本完成，剩余6项正在推进中。
4、组织开展了营商环境大优化行动。市委办、市政府办印发《关于印发〈益阳市营商环境大优化行动方案〉的通知》后，我县积极行动，由县发改局及时起草了我县的《营商环境大优化行动方案》，4月8日经县委常委会研究通过，4月13日印发到全县各单位，对22项工作任务列出了《重点任务清单》，进行了具体的责任分工，明确了牵头单位和责任单位，并对“营商环境评价指标”细化了责任落实分工。同时，由县纪委监委牵头起草，经县委常委会研究，印发了桃江县《“作风建设大提升，营商环境大优化”活动实施方案》。5月份，县纪委、县委办、县组织部、县政府办、县发改局联合开展了专项督查，从督查情况反馈，两项行动取得了较好的效果。
（二）提升主动服务理念，努力做到“有求必应”。
1、努力营造复工复产兴业环境。
县人民政府出台了《桃江县关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》（桃政发（2020）1号），加大金融支持力度，稳定职工队伍、同时在企业社保等方面减轻企业负担，在做好防控工作的前提下，全力支持企业复工复产。
县委组织部印发了《关于指导复工企业做好疫情防控工作的提示》和《关于选派疫情防控工作联络员协助做好企业复工复产相关工作的紧急通知》，提出了复工复产企业的“十二个有”工作要求，推出了“专员指导，现场解决”的新举措。明确对每家申请复工的企业派出3名干部、规模企业派出1名副科级指导员，共选派154名副科级以上干部坐镇173家企业协助开展疫情防控工作，帮助企业处理在复工复产中遇到的各种问题。
针对劳动密集型企业用工难的问题，各乡镇企业办联合各村（社区）帮助用工企业物色本地健康的劳动力，开具健康证明，组织员工前往企业了解各项防控措施，并对外地员工单独建档，不安排在聚集性车间，安排单独的食宿，以这种既不耽误工作，又不影响疫情防控的方式完成14天隔离。2月18日下午，由县人社局组织，通过桃江县人民政府门户网、桃江新闻网、桃江融媒手机客户端、官方微信、fm105.2无线调频广播和农村广播“村村响”等六大平台，以网络直播形式举办了2020年“春风行动”招聘会，协助企业招揽人才，共计为全县86家企业招聘员工2660名。
落实支持企业复工复产“干货”政策。今年1-3月，各项税费减免合计2972万元；除高耗能行业外，现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户按原到户电价水平优惠5%；工商业用户2月底至4月共用气21万立方，每立方气价优惠0.4元，为企业节省成本84000元；1-5月为275家参保企业阶段性减免养老保险费1571万元；减免工伤保险费710余万元；失业保险所有参保企业已落实1%费率，目前38家企业已全部申报2019年度失业保险稳岗补贴；截止5月底，企业职工基本医疗保险费我县11家企业申请缓缴，缓缴金额达232万元；授信企业复工复产贷款2.47亿元，发放工业企业贷款36笔1.18亿元；“助保贷”为企业提供贷款额度60%的信用增信，不收取费用，累计发放贷款68笔、4.72亿元。
同时，我县还在有限的防疫物资储备中协调出部分口罩、消毒液，体温枪等物资，为企业疫情防控提供物资支持，为复工企业消除后顾之忧。
截至3月上旬，全县198家规模工业企业、10家规模服务业企业、161家商贸流通企业、15家农业龙头企业全部复工复产；22个市级重点建设项目全部复工。
2、进一步提升行政审批服务效能。
坚持以制度管事，把权力关进笼子。今年我县修改完善了《窗口服务绩效考核办法》，首次将乡镇和分中心政务服务工作质量纳入考核范畴，以全面提升服务理念，改善政务服务环境。在全市率先出台《桃江县政务服务容缺受理制度》，方便投资者和群众办事，目前已公布首批容缺受理事项81项，涉及17个部门。推行《桃江县政务服务“好差评”制度》，将“好差评”制度落实情况纳入个人和窗口服务绩效考核范畴。
强化教育培训。县政务服务中心将《营商环境条例》及其解读、中心出台的各项制度挂到桃江县政务服务旗舰店，组织窗口工作人员进行专题培训和学习；编印《便民服务手册》4000本和《政务服务通联挂图》1000份，发放到各乡镇、村（社区）、医院、学校，让企业群众能利用app等现代工具网上办事、呆在家里问询所办之事。
开通绿色服务通道，优化审批服务流程。材料清单减了再减。今年3月，我县所有进驻窗口又对依申请类政务服务事项应提交材料清单开展了地毯式排查，在法规、文件有明确规定的情况下，仍有城管执法、人社等8个部门从方便群众实际出发，减掉了15个事项的23项应提交材料。对所有“一件事一次办”事项，实行相同材料只需提交一次。办结时限缩了再缩。针对全县重点项目，对涉及的每个事项办结时限在承诺时限的基础上进行了再次压缩。如不动产登记、抵押对重点项目承诺缩减至3个工作日；办理用地规划许可、工程规划许可、施工许可等事项，对重点项目承诺缩减至8个工作日；市场主体设立登记、企业投资项目备案都改为了即办。在实际办理过程中，则比承诺时限还要提前，如入园的高胜模架项目办理项目核准、用地规划许可实际用时仅2个工作日，比法定时限提前了87.5%。办事流程优了再优。把多个事项当成一件事来办，对一件事只设定受理、审查、办结三个环节，县政务服务中心共确立“一件事一次办”事项目录213项。针对重点项目，还按照工业投资类、商贸物流类、旅游文教类制定了分类告知书，项目业主可自主选择需办的所有事项组成一个套餐，县政务服务中心则予以一次性受理，分头派件，“串联”审批、“并联”审批相结合，以最简的程序、最短的时效来为企业服务。开展全程帮代办服务。县政务服务中心主动与园区、乡镇、重点项目落地单位对接，开展服务认领活动，对各认领项目开展全程帮代办服务，提供延时、预约、证书邮寄、上门等服务。
加强考核监督。县发改局开展了行政效能监管工作，及时提醒各单位临期办件，行政效能电子监管系统运行以来，我县无一件逾期办件（除因系统技术原因外）。县政务服务中心坚持“一月一评”“一季一通报”，加强对窗口业务工作的监督管理。建立了特聘监督员制度，让更多的眼光监督政务服务工作，更多的“金点子”促进政务服务工作。
3、部门深入园区企业问需解难。
4月21日，县优办、县司法局主动组织相关职能部门，在桃江经开区召开了《优化营商环境条例》专项法治宣传活动暨“法治体检”座谈会，现场为企业答疑解难。
5月13日，市生态环境局桃江分局在园区组织召开了桃江工业园区91个行业排污许可证登记培训会，上门指导企业申报。桃江经开区联系了多家中介公司，通过竞争性谈判，为企业降低中介服务收费50%以上。
县人社局、县税务局也深入园区为企业宣讲了复工复产有关税费、社保优惠政策。
4、组织开展履约践诺专项督查。
5月份，县优办联合县纪委开展了政府履约践诺专项督查，发现惠企政策兑现不到位问题3个：
《桃江县招商引资优惠政策暂行办法》设立的搬迁费补贴暂未到位；
《关于支持工业经济发展的八条政策措施》设立的工业企业财税增长奖未落实；
《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》规定的贷款政策未完全落实。
上述问题已上报县“作风建设大提升、营商环境大优化”活动领导小组办公室处理。
5、及时办理营商环境咨询投诉。
及时处理了营商环境相关投诉咨询和上级交办事项。上半年受理营商环境咨询投诉10起，均已及时调查并回复，做到了件件有落实，事事有回音。对市优办交办的国南矿业用电增容问题及市优办测评、座谈收集的问题进行了调查、整改和回复。
（三）强化行政执法监管，力争实现“无事不扰”。
1、落实了涉企检查备案制度。4月17日，县优办印发了《关于做好2020年涉企检查备案工作的通知》，要求各涉企检查单位按时上报年度涉企检查计划和分次检查备案相关事项。截止5月底，已有14家行政执法单位上报了涉企检查计划，3家单位进行了分次备案。
2、加强了行政执法监督。一是全面推行行政执法“三项制度”。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。严格落实重大行政处罚、行政强制备案审查制度。二是推行“双随机、一公开”监管，实行县、乡两级随机抽查事项清单、抽查情况、查处结果全面公开。三是加大涉及民营企业行政复议维权力度。畅通行政复议受理渠道,对涉及民营企业的行政复议案件及时受理、抓紧审理、尽快办结,并做好释法工作。县司法局还印发了《关于疫情防控期间加强行政执法工作推进严格规范公正文明执法的通知》，要求执法单位做到以法为据、以理服人、以情感人，减轻行政执法对企业的影响。
3、开展了重点企业营商环境整治。县公安局对聚众扰乱企业秩序、寻衅滋事、封门堵路、敲诈勒索、欺行霸市、非法阻工、强买强卖、强揽工程等破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为开展了严厉打击。今年已对损害营商环境的刑事案件立案2起，查处行政案件5起，行政拘留2人。
近年来，县委、县政府全面优化营商环境，当好企业发展的“服务员”“守夜人”。企业家坦荡真诚与党政干部接触交往，做强实业、做大主业，成为地方发展的增长极、强引擎。“亲”“清”新型政商关系的“生态圈”已形成。截至目前，全县各类民营企业共有xx家，其中工业企业xx家，占比xx%，建筑类企业xx家，占比xx%；三产服务业企业xx家，占比xx%；农业企业xx家，占比xx%。
（一）抓好政策扶持这一关键措施。不断完善对民营经济发展的激励政策，先后出台了《关于鼓励银行业金融机构支持xx县发展的意见》《关于落实涉企扶持政策支持民营经济发展的意见》等十余个文件，大力鼓励支持民营经济发展。逐步增加财政投入，支持鼓励全民创业和民营企业做大做强，积极落实国家结构性减税政策，降低企业负担；县财政每年安排一定数额的小微企业发展专项资金，助推企业发展。在2018年度全县经济社会发展考核中，对缴纳税金贡献突出的xx等x家企业，亩均纳税额表现突出的xx等x家企业，新建项目、技改扩规表现突出的xx等4家企业，争创品牌方面表现突出的xx等x家企业，科技进步与创新方面表现突出的xx等x家企业给予表扬奖励，对在企业税费、就业带动、产业拉动等方面贡献突出的xx等x家企业，给予xx余万元的重点产业发展专项资金扶持，最高的达xx余万元，极大激发了民营企业发展的积极性主动性。近期，围绕省推进新旧动能转换产业，全县集中开工了xx工程、xx集团xx工业园等x个项目，总投资xx亿元，涵盖了新能源、生物科技、新材料制造、休闲旅游、扶贫产业等领域，为新一轮跨越发展注入更强劲的动能，提供更有力的支撑。
（二）抓好改革创新这一根本动力。一是加大科技创新力度。深入实施“工业强县”战略，全县规模以上工业企业达到xx家，xx个“三强”企业税收增长xx%；县经济开发区被列入全省第二批机制体制改革试点单位。县委、县政府积极引导xx集团与中国航天科技集团鼎力合作，总投资x亿元的粉煤气化二期工程一次点火成功，粉煤加压气化炉、空分、净化等关键装置均为全国同类最大规模，增效降耗成效明显，在全国化肥百强企业中跃升至第x位。xx集团多功能纸和高速纸机生产线技术装备领先同行业x年以上，被评为省“工业绿动力”计划示范项目；xx集团综合经济指标稳居全国同行业前三位。创新有亮点，新认定高新技术企业xx家、科技型中小企业xx家，新增研发平台x家，引进创新型人才x名。2017年，全县新增中国驰名商标x个、xx名牌产品x个；xx装备获得“省优秀节能成果”称号。二是创新现代投融资模式。坚持“财政+基金+金融”投融资模式，加快政府融资平台市场化转型。扩大产业直投基金规模，设立新旧动能转换基金，支持企业发展。不断加大解决企业资金瓶颈力度。积极开展“银企对接”活动，积极引导企业利用股权出质、商标权质押、动产抵押等新型融资手段，盘活静态资产，拓宽融资渠道，金融机构与企业成功对接资金xx亿元，xx集团获得x亿元的产业直投资金，为企业扩规增效打下坚实基础。加快金融领域诚信体系建设，开展涉金融领域失信问题专项治理工作，优化了全县金融生态环境，有效防范化解了金融风险。认真落实涉企扶持政策支持民营经济发展，建立企业转贷应急机制，组建xx万元的转贷应急资金，帮助暂时资金周转困难的xx多家企业渡过续贷难关，建立贷款利息补贴机制、担保补贴机制、政府性融资担保机制等，2018年为企业贴息xx余万元。积极鼓励、引导企业对接资本市场，启动xx孵化园区建设。三是加快园区载体建设。充分发挥园区聚集生产要素、推进产业转型升级、扩大对外开放的重大载体作用，坚持园区建设与城市发展走向一致、与产业布局高度契合原则，持续完善管理体制、用人分配机制和市场运作机制，引导推动县经济开发区、xx新区向“区管村居”“区街合一”“区镇共建”方向发展，不断创新优化内部管理体制，积极推行企业化管理、市场化运作，加大基础设施配套建设力度，完善服务体制机制，最大限度激发了园区动力、活力和承载力。积极引导各乡镇依托传统历史条件、区位优势和发展基础，建设产业特而强、功能聚而合、形态精而美、制度活而新的综合性特色小镇，目前，全县已经建成xx影视特色小镇、xx生态旅游小镇等x个特色小镇。
（三）抓好环境优化这一重要保障。一是营造务实高效的营商环境。出台实施《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施方案》，深入推进“放管服”改革，通过行政审批做“减法”、市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”，有力激发大众创业、万众创新活力。启动实施五大行动xx项改革，调整县级行政权力事项xx项。推出xx大项xx小项“零跑腿”和“最多跑一次”事项清单，全面推行“多证合一”“一照一码”改革，各类市场主体同比增长xx%。继续取消下放一批行政许可等权力事项，全面推进“互联网+政务服务”“双随机一公开”监管和政务服务大厅“一窗受理，集成服务”，试点推进“证照分离”，加快社会信用体系建设，努力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优和诚实守信的服务环境。二是营造公平公正的法治环境。持续开展“法治xx”建设，积极开展法制宣传日、法制宣传月活动，结合“七五”普法，常态化开展法治宣传进乡村、进社区、进企业、进单位活动，努力为非公经济发展提供公平公正公开的法治化营商环境。强化企业的法治思维和法治意识，教育引导企业家依法诚信经营、公平公开竞争。政法机关协调配合、密切沟通，依法惩处侵害非公企业和非公经济人士权益的违法犯罪行为。严厉打击、积极预防国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等损害企业合法权益的行为。三是营造安全稳定的社会环境。政法机关牵头开展“政法护企”“企业宁静日”等专题活动，深入实施“一企一警”包保制度，加大政法机关服务企业力度，进一步完善社会治安防控体系和风险预警、处置机制，推进“平安企业”建设。将每年的元旦定为全县“安全生产日”，县委、县政府主要领导同志，带队督导检查全县安全生产工作成为惯例。建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制，以全县安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手，进一步强化全县各级安全生产理念，创新安全生产管理模式，构建起安全生产长效机制，为企业发展营造了良好的安全生产环境。
（四）抓好躬身践行这一责任担当。习近平总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为“亲”“清”二字，言简意赅，思想深邃，既为各级党政领导干部廓清边界、干净干事提供了重大方法论，也为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长指明了方向。一是始终践行“亲”“清”政商关系。县委、县政府引导各级持续深入学习、深刻领会思想内涵和精神实质，把总书记提出的“亲”“清”要求作为为官从政的终身追求，作为经商兴业的根本遵循。建立企业县级领导包保制度，全县副县级以上领导干部包保xx家企业，严格落实领导干部包发展规划、包企业运营、包项目建设、包难题破解、包目标完成“五包”责任，将每月xx日定为企业工作日，各包保领导带头深入企业座谈交流，及时掌握企业运营状况，破解运行难题，增强发展信心。全面实行县政府经济顾问制度，坚持每年选聘3至5名优秀企业经理担任县政府经济顾问，落实兑现经济顾问待遇，激发了企业干事创业的激情和热情。二是始终坚守宽阔正道。积极引导民营企业守商规、走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。成立了工业联合会（联盟），为实现政府、企业间良性沟通和企业间优势互补、共同发展搭建了一个良好的平台。积极开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉。深入开展“同心扶贫攻坚行动”、党外代表人士结对帮扶活动，发动企业继续结对帮扶贫困村、贫困户，特别是加大对未脱贫贫困人口及省市级贫困村的帮扶力度，全县企业为贫困人口提供就业岗位xx多个。积极参与社会公益事业、光彩事业和慈善事业，帮助相关部门管理运营了慈善扶贫超市，用实际行动回馈社会。三是切实履行职责使命。坚持以“亲”为先，始终秉持亲商爱商富商的理念，坦荡真诚地同民营企业家打交道、交朋友。坚持以“清”为要，在同民营企业家交往时做到一清二白、公私分明，不掺杂私心杂念，不乱搞权钱交易。同时，着力构建长效机制，建立完善权力运行监督机制，增强政务服务透明度；搭建服务平台，建立党委政府与民营企业家经常性联系沟通机制，及时为非公有制经济发展提供帮助支持。
1、“辨”而不“准”。在对亲清新型政商关系“度”的把握上，由于当前“不能”“不得”的禁止性规范出台多，“可以”“应该”的指引性规范出台少，导致干部和企业家之间横亘着无形的“隔离门”和“玻璃门”。对干部来讲，一些干部搞不清与企业交往的分寸，担心“常在河边走，哪能不湿鞋”。对企业来讲，一些企业负责人与政府部门打交道时瞻前顾后，遇到困难不敢去找相关单位和领导，甚至影响到企业正当权利的获取，一定程度上损伤了企业信心。对大局来讲，政企之间沟通受阻，联络渠道变窄，双向互动遭遇“冰点”，产生了隔阂，导致“背对着背”现象的发生，一定程度上影响了当地经济的发展。
2、“清”而不“亲”。在全面从严治党的背景下，有的领导干部担心做多错多担责多，处处以政策、纪律为借口，不敢为、不愿为、不作为。在不敢为上，有的干部只怕不“清”，不怕不“亲”。不能想企业所想，急企业所急，对企业家能躲就躲、能避就避。在不愿为上，有的干部以消极态度对待企业家，到企业调研少了，与企业家联系少了，为企业发展谏言献策的更少了；有的干部对企业家表面上客客气气，但对企业的合理诉求和合法权益不关心、不回应、不拍板，打“太极拳”。在不作为上，由以前的“脸难看、门难进”，变成了“饭不吃、礼不收、事不办”，不能担当，急难险重“撂挑子”，掩盖问题，欺上瞒下“捂盖子”。这不仅影响到企业的发展，对地方经济社会发展也极为不利。
3、“亲”而不“清”。对于民营企业家来说，长期存有一种思想误区，认为做生意必须与干部搞好关系。因此，在全面从严治党的大形势下，仍有部分企业家“信权不信法、信人不信法、信钱不信法”，习惯于“剑走偏锋、绕过规则”。在信权不信法上，有的企业家片面认为政治权力决定经济利益，赢到政治权利的支持就等于为企业发展奠定了坚实基础，因此，千方百计向政治权利靠拢，多方面疏通关系。在信人不信法上，有的企业家习惯于与干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，认为在行政领域有自己所谓的“朋友”“熟人”，可以在关键时刻帮自己一把，特别是关键部门、关键岗位的干部成为“首选”。在信钱不信法上，有的企业家为争取政策、项目和资金扶持，背地里仍然存在“请客吃饭、走夜路”的现象，依靠丰厚的经济优势，谋取不正当利益。
1、着力打造“服务型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政务服务效率，提升政务服务水平，将政府行政之手从微观经济领域撤回，由事前监管转为事后监管，由管理型政府转变为服务型政府，下力气解决“最后一公里”问题。同时，从公正平等对待非公有制企业、落实促进非公有制经济发展政策、加强和改进投资促进工作、依法减轻企业税费负担等方面统筹发力，推动各项政策落到实处，让企业真正从政策中增强获得感，进一步改善政企关系、重塑政企信心。
2、积极打造“诚信型”企业。以守法诚信教育为重点，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，增强他们对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。扎实开展案例剖析和警示教育，增强企业家法治意识，做到尊法、学法、守法、用法。同时，积极引导企业恪守公平竞争的市场规则，坚守诚实守信的价值理念，引导企业家树立市场意识和责任意识，坚持守法经营、依法治企、公平竞争，树立良好的社会信誉和企业形象。同时，引导广大非公经济人士更好履行社会责任，以实际行动回报社会、回报家乡。
3、积极打造“过硬型”组织。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，突出政治责任，把权力、责任、担当对应统一，紧盯扶贫攻坚、资金审批、土地审批、资源开发等重点部门、关键岗位，着眼细节持续开展廉政教育、约谈提醒、督查考评、党风廉政巡察、重大项目督查等工作，建立健全相关监管约束机制，不断构建“不能腐”的监管体系。对为官不为者，坚决打板子、挪位置、摘帽子。
1.危化品及烟花爆竹方面。一是坚持企业全面自查，全面组织辖区内所有危化品、化工企业开展安全生产风险隐患自查自纠，深入全面查摆安全风险和隐患;二是坚持清单管理，逐条逐项帮助企业制定整改措施，指导企业抓好隐患整改，实施隐患整改闭环管理;三是聘请高水平专家，坚持高水平、“四到达”、严整改，对重点化工危化品企业、烟花爆竹公司进行检查指导服务。
2.工矿商贸方面。一是严格做好疫情防控期间工矿商贸企业安全生产工作，确保企业疫情防控到位，安全生产平稳有序;二是扎实开展集中整治、百日攻坚和拉网式大排查等专项执法检查行动，聘请专家重点对煤矿、非煤矿山、涉氨制冷、涉爆粉尘、有限空间等重点企业开展专项执法检查;三是狠抓宣教培训，针对疫情特殊时期，依托省厅安全生产智慧平台，采取线上线下培训相结合的方式，扎实开展培训工作。
3.县安委会办公室综合监管方面。一是持续推进全县安全生产隐患排查治理全覆盖，开展全县安全生产集中整治行动、全县安全生产“百日攻坚”行动、全县安全生产拉网式大排查集中行动、以及全县安全生产专项整治三年行动计划等;二是开展专项行动，突出重点行业领域安全生产隐患排查治理。如开展全县沿街商铺安全隐患排查治理工作、燃气安全专项整治、施工领域安全生产专项整治、临建板房安全专项整治、流动灌装液化气安全专项整治、电气焊等动火作业安全管理工作等;三是不断完善体制机制建设，全面把控全县安全生产工作计划。制定出台我县《安全生产党政领导责任制规定》、印发《2020年嘉祥县安全生产工作要点》、每月全面调度、排查风险隐患，建立全县各行业领域风险隐患排查清单、推行企业隐患挂牌公示警示制度等。
2020年来，县应急局共出动执法人员720人次，检查各类生产经营单位575家次，查改各类安全隐患3226项，立案72起，处罚261万元。
1.应急管理体系建设。一是应急管理体制基本理顺。按照“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的原则，基本建立健全了嘉祥县应急管理体制，成立了嘉祥县突发事件应急管理委员会。二是应急预案体系基本形成。及时修订整合我县突发事件总体应急预案、各镇街(开发区)应急预案、30余个生产安全类及5个自然灾害类专项应急预案。三是应急处置能力基本符合。整合应急信息资源，利用区块链、大数据、感知网络、融合通信等现代化信息技术，在应急局辅楼三楼，建设了嘉祥县应急指挥中心(安全生产类和自然灾害类)。
2.防汛抗旱防台风工作。一是建立健全防汛抗旱防台风体制机制。防汛抗旱指挥部由应急局、水务局、住建局各指派一名分管领导和一名业务人员组成专班，在县应急局联合办公，14个镇街(开发区)防指办均调整到应急办，构建了上下贯通、分工明确的指挥体系和职责体系。二是组织开展防汛抢险应急救援综合演练。5月23日上午，县防指组织各镇街和相关成员单位在金屯镇小王河105国道桥西侧开展了防汛抢险应急救援综合演练。三是健全基层抢险队伍，强化物资保障。县防指对全县各镇街(开发区)和成员单位抢险救援队伍进行摸排，共有1130余人，各类物资490余项，其中吨袋740条。
3.森林防火工作。一是提前谋划，周密部署。针对防火重点时段，县森林防火指挥部提前召开专题会议，切实解决森林防火工作中的突出问题和薄弱环节，有效防范森林火灾事故发生。二是分片包干，责任到人。由7名县级领导对我县6个镇街的23处重点区域进行包保，同时对23处重点区域明确了镇街、部门及村级责任人。三是多措并举，广泛宣传。利用多种形式大力宣传森林防火的重大意义，采取粉刷标语、拉条幅、发放宣传材料等形式，宣传森林火灾防范和扑救知识，不断增强广大群众森林防火意识。
1.以“安全生产月”活动为契机，开展“主播走现场”直播活动。6月16日，县应急局借助济宁邮政抖音直播平台，由局执法人员担任主播，采取“主播走现场”的形式，开展“安全宣传咨询日”活动。
2.开展安全生产行业督查互查活动，确保“五一”前后全县安全生产形势持续稳定。4月27日至29日，以县安委会14个安全生产专业委员会牵头部门为主成立了13个督查组，由县安办统一聘请济宁市安全专家13人，对全县道路交通、建筑施工、危险化学品等19个重点行业领域及各镇街(开发区)进行督查检查。
3.组织各镇街开展全县安全生产异地执法互查活动。4月27日至5月17日，县应急局组织各镇街自开展全县安全生产异地执法互查活动。通过召开专题业务培训班，动员各镇街针对辖区内“三难”企业，聘请安全专家，开展严格执法检查，全面排查企业隐患问题。
县应急管理局认真贯彻落实习近平总书记对党的建设的总要求，始终坚持“人民至上、生命至上”理念，不断强化政治担当与责任担当，以抓思想、抓融合、抓队伍为主线，力促党建与业务工作同轴运转、同频共振、同向发力，为持续推进全县安全生产和防灾减灾救灾形势总体稳定提供不竭工作动力，全力保障人民群众生命财产安全。
一、抓思想政治建设。坚持把党的思想政治建设摆在首位，将思想政治建设贯穿工作始终，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，把牢安全生产和应急管理工作的正确方向。
一是认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日、民主评议党员等党内政治生活制度，强化党员日常教育管理，不断增强组织生活的吸引力和感染力。
二是建立年度党建工作责任清单，完善主要负责人、班子成员“一岗双责”和机关党支部党建责任清单，努力健全完善局党委统一领导、齐抓共管、各股室积极配合，共同提升党建工作的新格局，稳步推进应急局党建工作高质量发展。
三是坚持读原著、学原文、悟真理，持续开展《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》指定书籍的体系化学习，真正做到学懂弄通、入脑入心、知行合一，把党史学习教育成果作为指导安全生产和应急管理工作实践的科学指南。
二、抓党建业务融合。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确提出，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。县应急局始终坚持这一重要遵循，以党建统筹推进安全生产、应急救援和防灾减灾救灾各项工作，全面防范化解重大风险隐患，为紫阳高质量发展、实现绿色崛起营造安全稳定的外部环境。
一是坚持党建工作和业务工作同研究、同部署、同安排，明确一名党委委员具体分管党建工作，坚持例会优先布置党建工作，同步研究业务工作，实现思想政治和业务技能同步提升。
二是开展应急特色主题党日活动，结合5.12防灾减灾日和6.16安全宣传咨询日主题党日活动，普及安全知识、弘扬应急文化，持续发动群众积极关注、支持和参与应急管理和安全生产工作，帮助广大群众增强安全意识，提升自救互救能力，营造全社会“人人关心、人人参与”的良好氛围。
三是走深走实安全生产专项整治三年行动集中攻坚，以党建引领筑牢安全监管防线，狠抓企业安全生产主体责任落实，扎实开展安全隐患排查整治，促进全县安全生产形势持续稳定向好。
四是通过党建引领，着力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的应急干部队伍，严格执行应急值班值守制度，及时收集掌握各类灾害事故信息，严密防范各类风险隐患叠加放大，切实维护人民生命财产安全和社会安全稳定。
三、抓党员干部管理。全面建设对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的应急管理干部队伍，凝聚应急力量，筑牢党建根基。
一是举行重温入党誓词、组织参观抗战时期中共xx地委机关芭蕉口旧址，开展党性教育，持续推进党员公开承诺和我为群众办实事活动，不断激发党员干部的优秀品质，进一步坚定理想信念。
二是紧紧围绕职级晋升、乡村振兴、民主生活会、专题组织生活会等重要节点全面开展谈心谈话活动，坚持从政治上、思想上、工作上关心关爱党员干部，进一步增强党员干部的归属感、光荣感和责任感。三是鼓励年轻干部不断追求自身进步，积极向党组织靠拢，在全局营造争先创优氛围。当前已有1名“95后”同志光荣成为预备党员，2名“90后”同志递交了入党申请书，驻村第一书记因在脱贫攻坚工作中做出重要贡献，获得市委、市政府嘉奖奖励，充分发挥了中共党员的模范引领作用。
一是坚持领导带头，发挥示范作用，突出抓住局党委领导班子、领导干部带头示范作用，将《优化营商环境条例》的学习纳入中心组理论学习内容，每月按时完成学习任务。二是按照全局干部职工学习制度要求，包括局党委成员在内的全体机关党员、干部职工都要参加《优化营商环境条例》集体学习，并结合实际工作开展自学活动。三是坚持创新形式，深化学习效果。除了开展集体学习、自主学习外，我局结合实际，对《优化营商环境条例》进行解读，开展了主题讨论、实地参观等形式多样的学习活动。先后共组织开展集中学习3次，自学5余次；以“优化营商环境人人有责”为主题，联合国能集团宁鲁煤电任家庄煤矿开展交流研讨活动；派员参加市直机关以“强素质树形象优化营商环境”为主题的四重四联学习教育活动；走进xx智慧宫文化产业集团观摩学习其优秀经验。四是结合今年的安全生产宣传月活动，悬挂宣传横幅、印发宣传手册，借力宣传《优化营商环境条例》有关内容。
（一）建立公平竞争审查机制。严格贯彻落实清单之外不得另设门槛和隐性限制的要求，根据全市统一安排部署，开展影响公平竞争专项清理，经清理，我局未制定不利于公平竞争的政策措施。同时，为确保我局制定的政策措施符合公平竞争审查的要求，防止出现排除、限制竞争的情况，我局印发了《xx市应急管理局关于建立公平竞争审查工作机制的通知》，建立了局内公平审查机制，明确了审查范围、审查程序、审查主体和审查标准，制定相关政策措施、印发规范性文件前必须经过公平竞争审查。
（二）规范行政许可程序。对我局承担的行政许可事项和自治区应急厅委托事项，进一步规范了许可流程，编制了《行政许可事项服务指南》，印发了《xx市应急局规范完善行政审批有关流程的通知》，并在政府门户网站公示，明确了许可依据、申请所需提交材料、办理流程等内容。结合集中行政许可改革和深入推进“放管服”改革工作，针对由三个业务科室分别受理行政审批初审材料的情况，改为由市民大厅代理窗口集中统一受理，统一制作规范的审批流程图、有关表格样表等格式文书，精简审批材料、压缩办理时限，压缩办理时限50%以上，为企业办理证照提供规范化、高效化、优质化、便民化的服务。
（三）明确安全生产监管规则。为建立健全事权清晰、权责明确、上下协调、运转高效、执行有力的安全监管工作机制，适应安全监管新形势新任务的需要，根据《行政许可法》《行政处罚法》《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规及有关规定，制定了《xx市应急管理部门事权划分意见的通知》，明确我局与各县（市）区涉及行政审批、行政执法、行政确认等事项的事权划分，规范了安全生产监管对象和事项边界，规范了涉企检查行为。
（四）强化安全生产领域监管。全面启动推进安全生产专项整治三年行动，构建了“1+2+9+7+4”的方案框架，从完善体制机制、强化应急值守、夯实基层基础、健全工作队伍、强化风险管控、提升应急处置能力等方面发力，确保党中央和区市党委关于应急管理工作的决策部署不折不扣落实。结合法治政府建设工作要求，印发了《xx市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案》《xx市应急管理局行政执法公示实施细则和行政执法全过程记录实施细则的通知》等文件，进一步明确、规范行政执法行为，严格按照法定职权和程序、时限开展执法活动，优化和改进行政执法方式，减少不必要执法事项，推行部门“双随机、一公开”监管，将行政执法依据、方案、人员、行政处罚等有关信息及时公示，畅通行政执法监督渠道，开通了应急管理及安全生产执法监督投诉电话，加大社会监督和群众监督力度。
（五）深入推进安全生产信用建设。市应急管理局、发改委等10部门联合印发了《xx市安全生产信用“红名单”“黑名单”管理暂行办法》（银应急规发〔2019〕2号），制定了安全生产信用“黑名单”认定程序及联合惩戒措施，建立了失信联合惩戒机制。同时，制定了《xx市安全生产行政处罚信息信用修复制度》，建立了全市安全生产行政处罚信息信用修复机制，保障失信主体权益。为进一步有效解决涉企现场检查多、频次高等问题，我局起草了《安全生产信用分类分级监管办法》，下一步将在审查讨论通过后正式印发。
一是服务水平有待提高。政府信息公开不全面不及时偶有发生，规划计划、行政许可（审批）、重大项目建设、财政资金使用等方面的信息还有欠缺。
二是事中事后监管有待提高。由于审批、备案项目涉及的市场主体数量太多，监管人员数量过少，日常监管难度大、任务重，受专业限制，双随机抽查实施困难，制约了管理水平的提高。
针对存在的问题，下一步我局将认真贯彻落实国家、自治区、xx市关于优化营商环境的各项决策部署，继续坚持简政放权简化审批流程、创新管理方法提高管理水平、完善服务事项提升服务水平，不断优化营商环境，进一步简化审批流程，加强事中事后监管，推动服务优化升级，在“放管服”工作中取得好成绩。
（一）继续推进政务信息公开力度，切实提升部门形象。充分认识信息公开对构建政府公信力的重要性，认真学习政府信息公开条例内容和xx市有关信息公开的文件，真正把信息公开做到细致。
（二）继续优化办事流程，切实提高审批服务能力。进一步简化审批手续、压缩审批时限、创新审批方式。做好取消和下放行政审批事项的落实和衔接，对于取消核准事项，按照产业政策和发展规划相关要求做好后续监管；对于下放审批事项，正确行使行政审批权力。
（三）围绕优化营商环境，创新服务方式。积极开展“双随机一公开”工作，定期对市场主体行为检查，加大抽查频次。畅通群众投诉举报渠道，完善举报受理、处理和反馈机制，落实举报奖励制度，充分发挥群众监督和舆论监督作用。
（四）加强便民服务意识，切实提高社会满意度。严格按照“减证便民”“最多跑一次”要求，全面清理涉及企业和群众办事创业的各类无谓证明和繁琐手续，实现群众少跑路、不跑路，提升群众满意度。做好政策解读和咨询工作，进一步加大政策宣传和解读力度，全心全意为群众搞好业务指导服务。同时，加大大厅窗口服务能力和水平，优化窗口办事环境，提升窗口人员服务态度，规范窗口服务标准，加大群众监督力度，及时回应反馈意见。
2019年以来，市应急管理局狠抓责任落实，强化隐患排查治理，扎实推进安全生产各项工作。现将工作情况报告如下：
(一)抓基层基础，以监管责任压牢压实推动企业主体责任落地落实。
为各镇(街)租用了12辆北汽新能源汽车，提高了各镇(街)的工作效率。组织成立了安全生产专家组，吸纳并公布专家30人，发挥安全专家专业优势，指导、帮助企业管控风险，治理隐患;推进重点行业企业开展安全生产责任保险投保工作，截至目前，已投保145家。加强安全生产监管执法。2019年以来，累计下达执法文书219份，共立案处罚25起，拟立案处罚数额60万元。
(二)抓重点管控，以重点领域严格管控推动其他领域规范提升。
危化品领域:开展全覆盖式执法检查，共检查企业296家次，发现并整改一般安全隐患516处。工矿商贸领域:持续推进安全生产标准化达标及双重预防体系建设工作，目前已有300余家工贸企业建成了双重预防体系，404家工贸企业安全生产标准化达标。涉氨制冷领域:通过购买第三方服务，对34家重点涉氨制冷企业进行隐患排查，第一轮安全检查共发现隐患305条。组织召开了全市涉氨制冷企业培训大会，聘请专家指导、督促企业整改隐患。截止目前，隐患已整改完成282条，其余隐患企业申请延期整改。涉爆粉尘领域：聘请粉尘涉爆专家对全市31家涉爆粉尘企业进行隐患排查，下达执法文书25份，共排查出隐患317条，现已整改完毕。7月12日，召开全市粉尘涉爆专项整治培训会议，会上，播放了江苏昆山等几起典型事故案例视频，并由专家指导企业做好隐患整改工作。金属冶炼领域：聘请专家对我市11家金属冶炼企业进行隐患排查，共发现隐患125条，下达执法文书11份，经复查，已完成整改隐患112条。6月18日，组织全市金属冶炼专项整治培训会议，解答了企业整改隐患的疑问，并就金属冶炼企业双重预防体系建设进行了专题授课。建材行业领域：全面开展建材行业摸底工作。经调查摸底，我市共有149家建材企业，其中石墨及碳素制品制造企业83家，水泥制品制造企业24家，建筑用石加工企业19家，粘土砖瓦及建筑砌块制造企业3家，隔热和隔音材料制造企业3家，建筑陶瓷制品制造企业1家，防水建筑材料制造企业1家，其他建材企业15家。
(三)抓宣传教育及应急管理工作，“以防带治”提升安全生产水平。
一是多维度开展宣传教育。召开了推广雀巢经验宣讲暨安全生产月启动大会，组织200余家企业负责人进行参观学习，促使企业学习了先进的安全管理经验。开展“安全生产咨询日”活动，共发放宣传彩页3500余份，“安全生产月”主题随身手册400余册，接受市民咨询300余人次，营造了关注安全生产的良好社会氛围。10月15日开始，在全市企业开展全员安全生产法律法规和安全生产知识“大学习、大培训、大考试”专项行动，通过全员培训、考试方式，提升员工安全生产知识和操作技能，从根源上减少事故发生。二是全方位加强应急管理。应急预案管理方面：重新梳理51个市级专项预案修订责任单位，督促各责任单位按时完成各级各类预案修订任务。截至目前，42个市级专项应急预案已完成初稿。应急救援体系方面：对各镇(街)应急队伍、应急物资储备情况进行调查摸底，目前各镇(街)已配备了必要的应急物资;与相关危化品企业签订了应急物资代存储备及应急队伍建设协议，进一步强化了危化品生产领域的应急物资储备和应急队伍建设。根据应急处置现场需要，制作现场救援人员身份标识牌，配备了应急处置工具箱和应急个人防护装备，提高了救援行动的安全性、规范性和有效性。应急演练方面：扎实组织开展市级专项应急演练活动。7月26日，首次采取“培训+演练”的形式举办了生产安全事故应急演练暨“第一响应人”应急救护技能培训活动，强化了员工在突发事件现场的自救、互救能力，理顺了市、镇(街)、企业三级应急响应及多部门应急联动机制，提高了应急处置水平。
一是企业隐患自查自纠主动性不高，部分私营、个体企业自我培训教育能力低，不重视员工培训，导致员工缺乏遵章守纪的意识和安全技能。二是我市传统产业较多，机械化、自动化水平偏低，特别是一些小微企业，“九小场所”点多面广，管理水平差。三是有关部门及属地镇(街)将大部分工作时间用于排查治理重点领域安全生产隐患，对非重点领域安全生产工作督导检查力度不够，联合监管执法不到位，安全生产监管的长效机制需要进一步完善。
(一)深入开展安全生产执法检查。
切实加大执法检查力度，通过执法处罚、联合惩戒、媒体曝光、行刑衔接等手段，对隐患严重且不能保证安全的生产经营单位，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施，以高压态势促进企业全面落实主体责任。
(二)巩固提升基层基础。
全方位铺开应急、安全、防灾减灾救灾知识宣教，不断拓展宣教功能，切实提升全社会安全认知水平。以提升安全素质为目标，依托“雀巢经验”，切实提高党政干部、执法队伍、企业职工的安全素质，提升安全生产能力。
严格开展安全生产应急演练排查销号工作，确保重点监管行业企业应急预案演练排查销号完成率达到100%。严格落实领导在岗带班和工作人员24小时在岗值班制度，备足应急物资和装备，一旦发生事故，及时报告，全力组织抢救，最大限度地避免和减少事故带来的损失和影响。
县政府在人员招聘上给予支持，继续通过“绿色通道”招聘至少5名以上专业监管人员，尽快充实园区分局安全监管干部队伍，提升安全监管水平；强力推进小化工清理，提高园区整体安全水平；继续做好危险化学品重点县专家指导服务工作，在给企业“问诊把脉”的同时也提高了自身监管能力；全力推进取得安全生产许可证的企业创建安全生产标准化；持续深入推进安全专项整治，进一步延伸、深化“十大”专项整治和危化品、xx、非煤矿山安全生产“打非治违”百日行动，开展小微企业安全专项整治。
依照我区十四五应急体系建设初步规划，着手筹划本级应急储备库建设项目的实施；力争20xx年能够完成项目立项，并于年底前启动，20xx年建成投入使用。会同有关部门编制我区常备应急物资储备目录，并积极争取上级资金支持，逐步采购储备到位。进一步整合自然灾害各灾种预警预报平台，着力提升我区抗灾救灾监测预警能力。
严格开展安全生产应急演练排查销号工作，确保重点监管行业企业应急预案演练排查销号完成率达到100%。严格落实领导在岗带班和工作人员24小时在岗值班制度，备足应急物资和装备，一旦发生事故，及时报告，全力组织抢救，限度地避免和减少事故带来的损失和影响。
深刻剖析这些问题和不足的原因，主要有以下几个方面：
（一）政治站位的高度不够。深入反思班子存在的问题，最根本的原因就是理论武装不足，政治站位不够高，认为处于维护社会稳定的一线，履行好职责，保护好全省人民生命财产安全是头等大事，自觉不自觉地认为抓好业务是最主要的，只要履行好职责，业务上做出成绩，就能“一白遮千丑”，思想上或多或少地出现“实用主义”的现象，一事当前不能从政治上来观察、从全局角度去考虑，行动上习惯埋头拉车，不善抬头看路，不能及时对照政治要求发现和纠正思想观念中的认识偏差，深刻剖析班子在七个方面存在的种种问题和具体表现，都能发现政治站位不高的影子。
（二）思想建设认识不深。习近平同志指出，“中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，很重要的一个原因就是始终重视思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。”这一重要论述深刻揭示了思想建设对于党的事业发展的重大意义。班子对这个问题认识不够深刻，有抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动具体的思维，认为只要做好本职工作就行，学多学少差不多、无所谓，理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”，没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求，造成对科学理论的理解把握不深不透，深刻反思很多问题发生的原因，归根结底还是理论武装没有跟上，精神之“钙”没有补足。
（三）为民服务意识不浓。还没有完全把实现和维护人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，还没有上升到巩固党的执政基础，关乎事业兴衰成败的高度来认识。“以人民为中心”的发展思想还没有真正入脑入心，“公仆”意识、“服务”意识有所淡化，对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质理解体会不深，存在实用主义思想，抓工作对群众能不能满意想得比较少，说到底，思想总根子上还是对群众的感情问题，没有彻底解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，了解人民群众难点痛点堵点问题的渠道还不够宽广。
（四）加强党性锻炼不够。深入剖析班子中存在的方方面面的问题，一个重要原因就是党性锻炼有所弱化，对作风建设永远在路上的长期性认识不到位，没有深刻认识到政治素质、党性修养不是一朝一夕的事情，而是一个艰苦锤炼的过程，是一项长期任务，党性锻炼的主动性、自觉性有所放松。正如习近平总书记指出的那样，“严重的问题不是存在问题，而是不愿不敢直面问题、不想不去解决问题”，思想中一旦产生“停一停、歇一歇”的想法，一些新问题就会不断出现。党内政治生活未完全落实到位，批评与自我批评是对党员干部施药动刀、固本培元的强身之法，批评与自我批评的质量不高，导致自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力弱化，导致有些问题趁机滋生。
（五）勇于担当作为精神不足。自我加压，持之以恒地抓工作、促落实的劲头少了、韧劲减了，尤其是面对改革发展、疫情防控、“六稳六保”、从严管党治党等艰巨任务，缺乏攻坚克难的勇气，敢闯敢试的锐气，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲。认真、顶真、较真的力度不够，失责问责、问责必严、抓严“关键少数”不够，让“好人主义”无从藏身强大的震慑气场还没有成为常态。担当精神不足，对安全生产工作中一些深层次的矛盾和问题研究不够，还存在因循守旧思想，习惯于凭经验、按套路想问题、办事情，“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气不够，致使困扰安全生产工作多年的一些体制方面的问题始终没能得到很好解决。针对查处x公司严重违法违规事件，思想上产生一些顾虑和压力，甚至产生了“洗碗越多，摔碗越多”等想法，在主动用习近平总书记重要训词精神对照查找不足，强化知重负重、苦干实干、攻坚克难精神方面显得不够积极主动。
为扎实做好我县应急管理工作，使我县应急工作得到进一步推进，全面提升应急管理的协调性和应急处置的.高效性，根据贵州省人民政府办公厅关于进一步加强和改进政府系统政务值班工作通知（黔府办函〔20xx〕152号）、《贵州省人民政府应急值守工作制度》、《贵州省突发事件信息报告工作规定》、《贵州省人民政府突发事件信息处理工作流程》等规定，按照关岭自治县应急办主任、关岭自治县应急办专职副主任对20xx年应急管理工作提出的新要求，我办为使应急管理工作再上台阶，特对20xx年关岭自治县应急管理工作做入下计划。
全面贯彻党的十八届三中、四中全会、省委十一届四次、五次全会精神，根据省、市应急办对应急管理工作要求，紧紧围绕县委、县政府工作安排部署，围绕创新社会治理能力建设，全面深化改革，进一步加强应急值守和信息报告工作，进一步推进“一案三制”建设，进一步提升预防和处置突发事件能力，不断提高“三个服务”工作水平。以健全公共安全体系为目标，以增强基层干部应急意识和应急能力为核心，以推动城乡应急服务为重点，以健全防灾、减灾、救灾体制为抓手。本着“抓基层、抓管理、抓协调、抓整改，打基础、创条件”上下功夫。不断健全应急预案，完善应急管理体制、机制、法制，做到创新应急管理理念，全面提升应急管理工作水平，为实现关岭崛起、建设和谐幸福关岭发挥应有的作用，20xx年我办重点抓好以下工作。
基层应急处置协调难度大、指挥无力度。基层现有条件难以适应24小时应急值守工作要求，在一定程度上影响了应急管理工作的有效展开。
2.部分乡（镇）、街道办、县直部门无专门应急管理办公室、值班休息室；
存在应急管理人员职责不够明确；
值班转接电话的情况严重，防范职责不清，防范意识淡泊，无常态化防范；
在应急管理方面部分领导不够重视，缺乏统一严格的规定和要求；
应急处置指挥职责不明，大部分应急处置都是临时指派领导或工作人员参与处置，使得应急处置中可能会出现凭经验或者是经验不足应对，导致有些应急处置不当，造成指挥不力和滞后，延误了应急处置的最佳时机，处置效果不佳。
3.应急管理场所和设施不完善，从部分乡（镇）、街道办、县直部门目前情况来看，应急设施简陋，普遍存在应急值班无专门办公室和专门应急值班电话，这就造成了信息来源或应急信息报告受阻，个别乡（镇）、街道办传真机多数时间无法正常工作，无专门的应急值班休息室，存在一室多用，一机多用的现象，这在一定程度上给应急处置和信息报告带来一定的影响。
无专门应急救通工具，突发事件发生后应急救援人员赶到事发现场速度较慢、耽误时间较长，无法在最短的时间内全面把握信息和决策处置，这就影响应急处置的时效。
5.应急物资储备不足和应急救援物资管理不善，无常规应急物资储备，民政部门下发的部分应急物资，无专门存放点和专人管理，导致物资台账不清，造成丢失浪费。偶尔有些都是数量少、陈旧、单一，根本满足不了应急救援的需要。
地质灾害隐患点、危险源、危险地带无危险标识，领导干部关心公众安全的危机意识淡薄。
7.有的乡（镇）、街道办、部门领导对应急管理工作缺乏足够的重视和充分的理解；
没有认识到开展基层应急管理的必要性和紧迫性，工作不够积极主动；
推进基层应急管理规范化建设没有真正落实到位。
7.目前我县的建设发展进入关键阶段，正处于经济迅速发展和城镇化建设推进时期，沪昆高铁的在建，涉及到一些征地、拆迁、炮损、农民工工资等一系列的问题，各种利益关系错综复杂，社会矛盾多样，诱发因素增加，维稳难度加大。这就使应急管理工作面临着诸多新情况、新问题、新挑战，增加应急管理的难度。
交通事故、安全生产事故、工业化危机频发；
各种传统的与非传统的、自然的与社会的安全风险交织并存；
公共安全面临着更加严峻的挑战。这些都给我县突发事件应急管理工作带来一定的难度，同时也对应急管理提出了更高要求。
三、完善“一案”健全、理顺“三制”
（一）着力推进应急预案体系建设，修编完善应急预案的针对性和可操作性。
1.认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法》（黔府办发〔20xx〕42号），推动部门、乡（镇）、街道办制定本单位应急预案管理关岭自治县应急办联系相关部门认真组织学习《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《安顺市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《关岭自治县人民政府突发公共事件总体应急预案的通知》（关府办〔20xx〕114号），认真组织开展评估工作，及时分析我县过去应急工作中存在的、比较突出的问题，采取有效措施及时整改，确保事件发生时能按时按质做好工作。
（二）强化应急预案管理和使用。
认真落实好《省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法》（黔府办发〔20xx〕42号），推动各部门、乡（镇）、街道办制定应急预案管理实施办法，强化应急预案的动态管理。修编完善、健全我县应急预案，将各类应急预案分门别类装订成册，以便存档管理和事发启用，着力推进各类应急预案桌面演练和“双盲”演练，提高应急预案的演练率，通过演练完善相关应急预案，提高应急预案科学性和指导性。
在每学期开学后要求乡（镇）、街道办必须组织一次所属高，中（小）学师生开展避震、消防疏散、自救、互救等演练。
（三）完善、理顺应急管理制度。
1.进一步落实关岭自治县应急委、关岭自治县应急办对全县应急管理工作的检查和管理职能，加快推进关岭自治县应急委成员单位应急管理机构建设，努力增强应急管理机构成员单位的积极性、权威性和效能性，充实应急管理办公室力量，采取学习、强化训练等方式来提高应急办工作人员的业务水平，探索乡（镇）、街道办事处成立应急管理服务站的可能性。
2.强化条块结合、军地协同、公众参与的应急联动机制，健全纵横高效的应急管理机制。
应急值班、值守应加强统筹组织，切实发挥“统筹、协调的重要作用；
做到人员落实、经费保证、设施齐备、工作到位；
创造条件，确保应急管理办公配备（办公室、值班室休息室）、（电脑、电话、传真机、复印机）完善。
建立健全信息报送考核、通报和责任追究制度，严格执行信息报送时限要求，坚决杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报。
现场指挥按照“属地先行、逐级指挥”的原则进行；
专业抢险救援按照“谁主管、谁指挥”的原则开展。
6.召开专题会议，安排部署有关应急管理工作。
7.完善突发事件风险隐患评估和健全应急信息综合分析研判制度，加强对重要敏感应急信息或可能演化特别重大、重大突发事件应急信息的会商研判工作。分系统、分区域、分阶段、分类别加强突发事件风险隐患评估会商，建立健全应急管理专家咨询制度，推动跨部门突发事件风险隐患评估会商。
8.强化突发事件风险隐患排查和整改，健全突发事件风险隐患排查和整改工作机制，采取明查暗访等形式，加强突发事件风险隐患排查和整改落实。
四、抓好应急值守和突发事件信息报送。
（一）规范应急值守工作。
按照（黔府办函〔20xx〕152号）、《贵州省人民政府应急值守工作制度》、《贵州省突发事件信息报告工作规定》、《贵州省人民政府突发事件信息处理工作流程》等规定，突出抓好工作日八小时以外、双休日、节假日和全国、全省“两会”以及汛期、凝冻等重要敏感时段值班抽查工作，及时发现和纠正存在的问题，完善我县相关值班工作制度。强化节假日期间应急值守工作，落实好领导带班制度。
（二）着手安排组织基层信息员培训。
加大统筹、协调，推动提高基层信息综合质量，采取更加有效措施，千方百计提高基层信息员综合素质。
（三）拓展突发事件信息获取与报送渠道。
强化整改、通报、督办落实机制，对于信息的、迟、漏、慌、瞒报等现象将一追到底；
全面提高突发事件信息报送的及时性、准确性、全面性和有效性；
强化突发事件信息研判，保证突发事件信息来源科学有效。
五、完善突发事件预警、预报信息发布体系。
1.依托县气象局现有业务系统和县气象局已深入到乡（镇）、街道办的预警、预报信息发布平台，配合做好我县突发事件预警信息发布系统建设，搞清我县基层预警信息发布系统建设情况，跟踪县，乡（镇）、街道办两级相互衔接、规范统一、覆盖全县的突发事件预警信息发布情况。
鼓励、协调我县企业、社会组织及公众自行储备必要的应急物资，有效实现应急物资储备社会化。
六、力争做好应急处置能力建设。
（一）建立建全领导现场指挥制度。
参照省、市应急办的做法，拟写《关岭自治县突发事件领导现场指挥制度实施办法》，规范现场指挥官职责，强调领导靠前指挥的力量。
（二）提高应急救援水平。
加强我县各类应急救援队伍技能培训和考核，加快建设陆、水“复合型”综合性救援队伍，构建“水、陆”综合应急救援体系。
七、抓好落实宣传。
（一）加强领导，切实推进基层应急管理规范化：
乡（镇）街道办、县直有关部门要按照省、市、县应急管理工作有关文件精神要求，高度重视，切实加强领导，切实把应急管理工作抓实抓好，夯实基层应急工作管理，扮演好全县应急管理工作的基层性角色，绝不允许有丝毫懈怠。
2.在县委、县人民政府的领导下，要求县直各有关部门，乡（镇）、街道办党委政府要进一步增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感，将全面加强应急管理工作提高到重要日程，对应急分管领导进行政绩考核，完善落实应急管理、应急信息报送量化评分通报制度。关岭自治县应急办全力支持和配合基层抓管理、抓落实，保证我县突发事件应对能力和应急工作管理水平全面推进。
三是抓好商场、酒店、学校、医院、等重点场所和人员密集场所的消防安全检查；
四是落实防讯、防火、防冰灾雪凝等重点时期的隐患排查；
六是按照《省人民政府办公厅关于进一步做好应急管理工作的通知》（黔府办发〔20xx〕39号）文件要求，督促公安、民政、卫计、安监、国土、环保、交通、农业、水利、林业、人社部门健全专职应急管理机构，并根据自己职责做好本行业内风险隐患排查，特别是做好和不稳定因素的风险评估并编写相应的应急预案，做到早发现早解决。
4.针对我县应急管理工作起步晚、目前应急管理法律法规尚不完善的情况，我县应充分发挥自治县地方立法权优势，依据《突发事件应对法》和《贵州省突发事件总体应急预案》编写符合我县实际的应对突发事件和应急管理工作方面的条例或规章，规范应急管理工作，着力解决应急管理体制、机制方面存在的问题，为全面提高我县突发事件应对能力提供法制依据和保障。
清查乡（镇）、街道办应急救援物资，以适应应急救援工作需要。
6.做好应急救援物资保障工作安排，确保突发事件发生后应急救援物资及时到位。
（二）开展宣教工作，进一步增强干部群众应急意识和自救互救能力。
1.深入开展教育培训学习和宣传工作，提高综合应对和公众自我保护的能力，检查领导班子、干部和工作人员学习《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《安顺市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《关岭自治县人民政府突发公共事件总体应急预案》的熟悉情况，以达到提高领导干部应急管理法制意识和责任意识。
2.深入基层开展应急知识“五进”宣教活动。认真落实“全县应急知识和技能普及”，开展应急知识进机关、进单位、进企业、进学校、进社区“五进”宣传教育活动，拟写关岭县应急手册，运用手册进行宣讲、开展咨询等活动，应用横幅、标语、橱窗等形式广泛宣传应急管理法律法规、应急知识、常识及自救互救技能，不断提高公众的防范意识和自救互救能力。
八、落实人员深入调研。
对乡（镇）、街道办进行调查研究，真正掌握我县目前应急管理工作情况，做好分析，从实际拟写调研报告供领导参考。
九、评估总结。
根据实际情况做好中期评估总结和年终评估总结。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
累计实施经济处罚x余万元、警示约谈企业x家次、关闭取缔x家、责令停产整改企业x家次，移送司法机关x人。完成省安委会办公室挂牌国家矿山安监局督查发现的三项重大安全隐患整改，及时解除挂牌督办。
（二）多措并举督促落实安全责任。市政府负责同志分片包保督导节后复产复工、中秋国庆“两节”前后安全生产工作，切实将安全生产压力传导至基层、传递至企业。用好约谈提醒、工作提示、警示通报等组合拳，督促各地各部门落实安全生产责任。2021年x月x日张杰华常务副市长主持召开安全生产约谈会议，要求贵池、x、江南集中区按照“五个必须”要求研究加强和改进安全监管工作的措施，坚决扭转事故多发势头。市安委办及时发出《安全生产工作提示函》x份、《事故警示通报》x份，督促隐患突出、事故多发、群众举报较多的行业领域加强安全风险防范和隐患排查治理。x月x日至x日，市应急管理局对集中区开展了一次集中检查和全面会诊，对突出问题提出了改进措施建议。x月x日市安委会组成巡查组，进驻贵池区开展安全生产巡查，帮助贵池区查找安全生产领域存在的深层次问题，改进安全生产工作。
（三）加强制度建设严格源头准入。先后制定《x市安全生产工作考核办法》《x市生产安全事故警示通报制度》《x市安全生产约谈实施办法》《安全生产重大事故隐患挂牌督办等三项制度》等各类规范性文件x件。各地各单位根据工作需要，制定完善相关制度文件x件，为明确监管职责、形成监管合力提供了制度保障。出台文件严格控制高风险危险化学品建设项目。
（四）深化重点行业整治。危险化学品领域：出台《x市关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》，通过市级互查、聘请国家级和省级专家检查等方式，先后开展两轮危化品重大危险源专项检查督导和化学品储罐区安全风险评估整治。推进化工园区封闭化、智慧化管理，力争将园区安全风险由c类降至d类。消防领域：稳步推进打通生命通道工程，全市x处居民小区完成划线立牌工作，x个老旧小区落实“一区一策”消防管理要求。投入x万元在九华山风景核心区、东至化工园、贵池区（正在建设）建设智慧消防系统，并投入实体化运行。非煤矿山领域：开展了x县南阳方解石矿区和地下矿山专家“会诊”，对x座尾矿库进行安全体检，投入x余万元完成尾矿库监测预警系统建设工作。全面完成国家矿山监察局督查发现的x项问题整改工作。扎实推进节能减排减污整改百日攻坚。冶金等工贸领域：重点整治粉尘涉爆场所除尘系统不符合标准规范，钢铁企业冶金吊、高炉、煤气等关键设备、岗位不符合管理要求，以及深井铸造铝加工企业安全设施存在重大隐患等突出问题。油气管道、建筑施工、特种设备、文化旅游、交通运输等行业领域均结合实际，扎实开展相关工作，取得了阶段性成效。
对安全条件一般的，加强跟踪服务指导，有序推进复产；
对存在重大隐患的，盯住帮助整改，确实不具备安全条件的坚决不予复产，坚决守住安全底线。复产复工期间，各地各部门组织人员和专家主动上门开展安全服务工作x余次，帮助企业制定疫情防控和复产复工方案、排查安全隐患、培训从业人员，确保企业安全生产。深刻吸取福建泉州x房屋坍塌事故教训，市安委办组织各地各有关部全面排查医院涉疫场所、隔离观察点安全隐患，严格落实各涉疫场所（单位）主体责任，严控安全风险，严防类似事故发生。
（六）圆满完成防汛抗旱工作。积极开展汛前检查工作。及时发文部署x年防汛抗旱准备工作，及时完善我市防汛抗旱指挥体系。召开了x年防汛抗旱工作会议，完成了x市防汛抗旱指挥部成员调整和工作职责的确定。自x月初入梅以来，今年我市轮遭特大暴雨侵袭，在市委、市政府的坚强领导和市防指统一指挥下，坚决贯彻习总书记关于防汛救灾工作重要指示批示精神，认真落实x书记、x省长来池督导检查防汛救灾工作时讲话要求，始终坚持“人民至上、生命至上”的宗旨，全力推深做实“四个准备”“五个到位”要求，取得了“没有发生一例因灾伤亡事故、没有出现一处水库和重点圩口溃破、经济社会发展重点工作没有受到影响”的全局性重大胜利。
室外场地改造及部分绿，库内地坪铺设混凝土垫层及金刚砂地面，铺设自动喷淋系统，墙面出新约及部分水电改造等，预计x月底完工。二是持续推进第一次自然灾害综合风险普查工作。成立普查领导小组办公室，召开普查工作会议，举办普查工作培训。圆满完成应急系统清查任务，预计于x月底前基本完成全市应急部门外业调查任务。三是积极组织国家和国际防灾减灾日宣传活动。及时印发《通知》，组织开展线上、线下各种形式的防灾减灾日系列宣传活动。四是圆满完成了今年汛期台风、洪涝灾害的灾情报送任务，争取项目资金x千余万元。
各企业积极开展应急比武、组织现场处置方案演练，进一步提高企业应急处置能力。x年度，全市各级各部门组织开展各类应急救援演练活动x次，参演人员x余人，投入演练经费x万元。积极推进安全生产责任保险。及时印发《关于在全市高危行业领域生产经营单位实施安全生产责任保险的通知》，实施“保险+服务”工作模式，明确总体思路、职责分工、工作范围等。并联合银保监局x分局就进一步加强安责险工作作出部署安排。x年度，我市共计承保企业x家，行业范围包括非煤矿山、危险化学品、民用爆炸物品、建筑和金属冶炼等，累计保险费用x万元，投保额度共x亿元。
矿产品年运输量x万吨，危化品年运输量x万吨。全市高风险企业多，道路运输风险大。三是安全责任落实差距大。一些企业安全投入不足，隐患排查“走形式”，教育培训“走过场”，“三违”现象突出。一些部门“推诿扯皮”或“各退一步”现象时有存在，导致安全监管出现盲区和漏洞。一些地方发展理念存在偏差，把安全生产当成影响发展的绊脚石。四是应急救援能力亟待提升。非煤矿山、危险化学品、自然灾害领域缺少专业应急救援队伍。五是监测预警预防手段落后。看不到风险、查不出问题、信息传递不及时的现象较为突出，成为当前最大隐忧。
二、2022年工作安排。
（一）确保安全生产专项整治三年行动顺利收官。一是持续压实安全生产责任。推进《x市党政领导干部安全生产责任制实施细则》贯彻落实，研究建立党政领导干部安全生产责任清单。按照“三个必须”和“谁主管、谁负责”原则，修订完善负有安全监管职责的部门职责分工文件。不断强化企业注意责任落实，推进由被动接受监管向企业主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。二是不断强化督查检查措施。对照突出问题整改清单和重点工作任务清单，倒排工期、挂图作战、定期通报，确保按时、按质实现消除一大批重大隐患、形成一批制度成果，建立健全公共安全隐患排查和预防控制体系的目标任务。对整治要求不落实，工作开展“走过场”的地区和部门进行严肃追责问责，确保实现整治目标任务。三是严格安全监管执法。推进执法检查由“宽松软”向“严紧硬”转变，坚持问题导向，对今年以来发生的事故开展深入分析，针对问题多发领域加密监管执法频次，持续保持打击各类违法行为的高压态势。对排查出的安全隐患一律实行闭环管理、重大事故隐患一律挂牌督办并立案查处、不能确保安全的隐患一律责令企业停产停业整改或停止使用相关设施设备，切实扭转隐患排查流于形式，不细不实，不敢深究等问题。对达到刑事责任追究情形的，一律移交司法机关追究刑责。四是强化安全生产培训教育。以企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训教育为抓手，丰富培训内容、狠抓培训质量、严格培训考核，以高质量培训教育引导企业正确处理好安全投入与经济效益的关系，树牢安全发展理念，落实安全生产主体责任。督促指导企业严格落实从业人员培训全覆盖要求，坚决做到“先培训、后上岗”“培训不合格不上岗”，确保所有从业人员遵守劳动纪律、了解岗位风险、掌握应急技能，严防“三违”行为酿成事故。五是严肃生产安全事故查处。严格按照“四不放过”原则开展事故调查，对事故多发的县区，采取挂牌督、提级调查等措施，切实做到从严查处、严管重罚、顶格处罚。深入推进生产安全事故整改措施落实情况专项评估，确保事故发生单位技术性防范措施、安全管理措施和属地政府、监管部门监管措施落实到位，严防生产安全事故“一查了之”“一罚了之”。
（二）深入开展安全生产风险防控和隐患整治。一是全力防范化解危险化学品安全风险。按照“一企一策”“一园一策”原则，实施最严格的的治理整顿。对现有化工园区全面开展评估和达标认定。对新开发化工工艺进行安全性审查。加强涉及危险化学品的停车场安全管理，强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，集中整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等非法违法行为。二是深化非煤矿山安全生产风险防控。强制淘汰金属非金属地下矿山非阻燃材料以及干式制动井下无轨运输人员、油料和炸药的车辆等落后工艺设备，加大关闭不具备安全生产条件的非煤矿山力度，深入开展尾矿库综合整治，不断提升尾矿库本质安全水平。三是强化火灾风险防控。持续推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作，紧盯高层建筑、大型商业综合体、文博单位、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、城中村、群租房、老旧小区、民俗客栈、小微企业、家庭作坊等高风险场所，重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险，加大执法检查和联合惩戒力度。要开展密室逃脱等新业态摸底排查，加强风险提示，确保风险可控。四是开展建设施工安全综合治理。以房屋市政工程、公路工程、水利水电工程、铁路工程、通信工程为重点开展综合性治理，聚焦桥梁隧道、脚手架、高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大的分部分项工程，严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为，严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场，加强建筑市场监管与施工现场隐患排查治理。五是强化交通运输安全综合治理。开展挂靠车辆非法违法营运专项整治，严厉查处长途客车、旅游客车、危险品运输车、重型载货汽车非法营运等特别是异地挂靠、异地运行等违法违规行为，通过打击现行、压缩空间、控制势头、综合治理，切实整顿运输企业“挂而不管”“以包代管”问题。持续推进公路安全生命防护工程建设，加强上跨铁路的公路桥梁、道口安全管理，提升道路桥梁本质安全水平。健全完善高速铁路沿线环境综合整治长效机制。 推动“两客一危”车辆安装升级防碰撞设备、驾驶人智能监控报警装置等。开展农村公路平交路口“一灯一带”建设，加大城市重点铁路道口“平改立”和线路封闭的推进力度。六是深化其他行业领域安全风险防控和综合整治。深入排查餐饮店等燃气使用场所安全隐患，严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为。强化工贸金属冶炼、粉尘涉爆、企业有限空间等重点部位环节的安全防范措施落实。持续推进烟花爆竹、民航、特种设备、民爆、电力、油气输送管道、旅游、农机、渔业、校园实验室等重点行业领域专项整治，有效防控安全风险、坚决消除安全隐患。深化渔业、农机、公路水运工程和电力等行业领域平安创建。
（三）持续强化东至经济开发区安全管理。督促指导东至县完成gx改线工程和园区专用停车场建设，实现园区封闭化管理。对照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求，完善园区供水、供热、污水处理、双电源供电等配套设施，将东至经开区安全风险等级降到d级。建设专职化工应急救援队伍，加强应急救援能力。完成涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的企业生产工艺全流程反应安全风险评估，根据结果，设置、补充相应的安全管控设施和修订安全操作规程。
（四）全面完成应急管理综合行政执法改革。设立市、县应急管理综合行政执法队伍。整合优化应急管理系统执法职能，统筹执法资源，强化执法力量，完善执法体系，着力解决执法力量薄弱、专业人员匮乏、多层多头重复执法等问题，形成权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的应急管理综合行政执法体制，建设一支对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的应急管理综合行政执法队伍，为建设经济强、百姓富、生态美的现代化“三优x”创造安全稳定的社会环境。
（五）做好防汛救灾准备工作。及时调整市防汛抗旱指挥部成员及职责分工、召开全市防汛抗旱工作电视电话会议，更新重点防洪工程防汛责任人名单并公示，及时开展汛前督查，适时启动全市防汛抢险队伍登记造册，掌握社会号料及物资储备情况，每年至少开展一次防汛救灾演练，坚持主要领导带班和x小时三级值班制度。
（六）加强森林防火工作。一是进一步压实防灭火责任。督促全市各地、各单位全面落实属地责任、部门管理责任和森林经营单位主体责任，推动各级党委政府层层召开防灭火工作会议，并将该项工作纳入年度考核指标。强力推进网格化管理，逐级签订责任书。二是进一步加强预警会商。与气象、林业等部门紧密协作，密切关注天气变化，加密会商研判，及时发布禁火令，实现隐患早期识别和主动防范，充分做好队伍、装备、物资等应急准备，及时发布火险预警。三是进一步突出火源管控。会同林业部门切实加强野外火源管理，紧盯重点人群和重点区域。持续开展风险隐患排查整治，对排查出的问题及时列出清单、明确整改时限、落实整改措施，切实将火灾风险降到最低限度，同时会同公安机关加大对典型火灾案件的查处和曝光力度。四是进一步备足应急力量。积极争取我市“九华山地区森林扑火队伍建设项目”早日获批并落地生效，以此为龙头逐步在全市构建起具有一定技战术水平和过硬装备，覆盖全市重点林区和重要景区、保护区的森林消防队伍体系。因地制宜配备各类扑火机具与装备，做好日常维修保养工作。发现火情第一时间集中优势兵力在确保安全的前提下，实现“打早、打小、打了”。不断提升专业指挥水平，严防因指挥不当或盲目扑救造成次生灾害和二次伤害。五是进一步开展督导检查。进入防火期后，采取“四不两直”等方式深入林区一线进行明查暗访，突出重点林区、高火险区、火灾多发区、各类自然保护区、坟墓集中区等关键部位，严格督促做好火灾防控工作，并将督查和整改情况纳入本年度安全生产和消防工作目标管理考核范畴。六是进一步强化值班值守。坚持x小时值班和领导带班制度。防火紧要期全市森林防灭火工作实行“日报告”、“零报告”制度。发生火情，严格按照森林火灾信息归口报告制度，坚持“有火必报”、“报扑同步”，迅速准确上报火情信息，坚决杜绝迟报、瞒报、误报、漏报等情况发生。
（七）持续推动防灾减灾救灾工作。一是积极推进我市救灾物资储备库建设。争取年初完成储备库改造项目工程的验收工作，力争投入使用。二是强力推进风险普查工作。严格按照我市普查《实施细则》，完成数据质检、核查工作。发挥普查办的协调作用，扎实推进我市各行业部门普查工作，后期按照国普办及省普办要求，配合做好自然灾害评估区划。三是积极推进综合减灾示范社区创建工作。组织开展线上、线下各种形式的防灾减灾日系列宣传活动，使防灾减灾工作落到实处。四是完善和更新2022年全市灾害信息员名单。适时开展培训任务，提升全体灾害信息员业务素养。时刻绷紧神经紧盯2022年减灾救灾工作，五是做好各类自然灾害的灾情报送，坚决做到不漏报、不瞒报、不迟报。就倒房重建、冬春救助、风险普查等项目持续向上争取资金。
（一）对带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
一是从思想深处领悟理论精髓不够。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神上，重视掌握具体观点、具体要求，在融会贯通、举一反三上下的功夫不够，还不能真正上升为改造思想的理论武器、指导工作的具体依据和推动落实的方法途径，对照“往深里走、往心里走、往实里走”还有差距。比如：总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是我们做好x工作的基本遵循，但在日常工作中对总体国家安全观研究不透彻，还存在运用总体国家安全观指导安全生产综合监管方面落实不够自觉、全面的问题。
二是从政治高度观察思考问题不够。对照习近平总书记提出的“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”这一要求，感到我们还不能完全从政治高度来看待问题，对一些工作落实不好可能带来的政治影响思考不深，政治敏感性不强。比如，在帮助企业解决实际困难上下功夫不够，对部分中介机构反映的问题解决力度不大，出台相应的政策措施进度没跟上，导致安全评价市场的乱象没能得到及时根治，在社会上造成一定的不良影响。
三是从实践层面自觉主动践行不够。理论与实践结合不紧密，没有很好地运用新思想、新理念、新思维分析x形势、指导应急管理工作。比如，吸取x事故教训不深刻，安全发展理念树立不够牢，推动落实“四铁”要求不严格，综合监管职责履行不到位，对主体责任压力传导抓得不紧，有时过多考虑企业面临的生产经营压力，没有下重手、出重拳惩违法违规问题，导致发生了x事件，教训非常深刻。
（二）对带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，对标国际领先、国内一流，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，担难担险、苦干实干，不折不扣把党中央决策部署和省委要求落实到位方面。
一是以“闯”的精神攻坚克难不够。对解决x工作中的矛盾问题，破题攻坚、锐意开拓不够，缺乏“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气。比如，在全省固定应急避难场所建设上，涉及到规划、土地、资金等方方面面的难题，在这个方面，紧抓不放、主动协调不够，目前固定应急避难场所数量偏少，难以适应实际需要；在自然灾害防治工程的推进、全国综合风险普查等项目遇到的困难问题，招法不多，创造性地啃下硬骨头的能力不足。
二是以“创”的劲头勇立潮头不够。贯彻新发展理念上，存在心有余而力不足、欲为之而不能的本领恐慌和能力危机，还不能很好的紧跟x发展步伐，积极创造适应x安全发展形势的体制机制、方法举措，比如，立足国内一流、国际领先，积极学习借鉴x工作先进省的模式和经验，形成自己的新思路、新举措、新招法还不多，在全国x系统还没有形成具有x特色的“名片”和“品牌”。
三是以“干”的作风务求实效不够。习近平总书记要求x系统要“坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”，在这个方面，感到重事功、练事功、善事功不够，工作上谋划有余、落实不足，缺乏一抓到底的狠劲和一以贯之的长劲，城省本质安全工作抓而不实，安全生产事故呈现此起彼伏的现象，去年在事故总数和其他领域事故起数下降的同时，工矿商贸死亡事故起数却增加x起、上升x%。另外，安委会办公室综合协调作用发挥不充分，后疫情时期复工复产过程中工贸领域安全生产事故多发频发。
（三）对带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，深入开展“我为群众办实事”实践活动，持续深化“向群众汇报”和“四个走遍”，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，不断推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，切实增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
一是调查研究不经常。自觉主动到基层调研不够主动、也不够系统，“下田犁地、脚上沾泥”的意识不强，去了也是面上指导得多，谈心交流不深入，没有真正把基层的期盼和企业的真实情况搞准摸透，对一些深层次的问题解剖麻雀不够，尤其在当前疫情防控任务重的情况下，主动到各区指导工作，推动基层力量建设不够。
二是监管指导不积极。在安全监管上重检查考核轻服务指导，发现问题要求企业自行整改得多，而在帮助解决问题上，没有主动发挥专业优势，积极指导企业建立安全防范体系，提升安全工作质量，特别是在加强问题通报，促进企业间沟通交流方面做得不到位，导致一些问题常抓常犯，得不到根本解决。
三是主动服务不全面。在服务群众上不够全面系统，关注本职工作领域比较多，在其他领域上主动服务、用心用力不够，往往只是当作任务来完成，比如，帮扶村建设满足于已经取得的成绩，持续跟进、提升层次力度不大，对标扶贫攻坚高标准仍有较大差距。还比如：去年x出现的风雹灾害，有些农民损失很大，如果在预警信息中针对农业损失给出一些具体的防风雹措施，其实是一定程度可以减少农民的灾害损失的。
（四）对带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。
一是还存在重眼前轻长远的问题。对于看得见、见效快的工作抓得更实一些，而对于管长远、见效慢的工作思考研究、谋划推进力度相对较小，比如在基层基础建设规划建设发展上，没有精心指导各省x厅研究制定规划，着力解决发展中的矛盾问题，部分区市在发展目标、建设思路、实现途径上与全省x工作对表不够。
二是还存在重局部轻全局的问题。在x监管上，重视自身作用的发挥，体系思维运用不够，体系建设抓得不好。比如，没有高效地利用教育培训、保险行业、科技创新和社会诚信体系等社会资源，开展行政服务、监督管理、宣传教育、职能建设，推动形成资源共享、群策群力、市场引导、高效运转的社会x工作格局。
三是还存在重建设轻使用的问题。机构改革以来，先后投入巨资建设了一批x硬件设施和软件平台，而在使用上还存在利用不充分，使用效率不高的问题，投入和产出不成正比。比如，“信息管理综合使用平台”在日常办公上用得多，而在数据治理、感知融合、决策支持等方面使用率还不高，着力打造数据x、智慧x、科技x还任重道远，大数据还没有真正成为x事业创新发展的强大引擎。
（五）对带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
一是责任传导不顺畅。在层层压实责任，推动全面从严治党向基层末端延伸上有梗阻，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥有差距，比如，有的领导班子成员履行全面从严治党主体责任不到位，在干部教育管理上存在老好人思想，对党员教育管理不严格不经常，导致分管处室个别党员出现工作推诿、顶撞上级等现象。
二是“四风”整改不彻底。抓“四风”问题时紧时松，党委统筹工作上仍然不同程度存在重部署轻落实、重安排轻验收、重要求轻督导的现象，以会议落实会议、以文件落实文件等问题还没有得到彻底解决，基层同志反映，当前x工作中文件、会议、检查、考核、要材料多的问题还比较突出，需要我们下大力去解决。
三是制度落实不经常。机构改革以来，制定完善了机关内部各类制度措施，旨在扎牢制度“篱笆”，而在落实的严、细、实上程度不够，缺乏真抓实抓的恒心毅力，比如，去年制定了《党委关于全面提高全厅党的建设质量的措施》，但在落实先进典型宣扬措施上下的功夫不大，积极挖掘、培养、树立先进典型不够，全省乃至全国有影响力的先进典型不多。
会计人员是要不断地学习，不断地丰富和完善自己，向更高的目标迈进，企业会计通过分析和利用有关企业财务状况、经营成果和现金流量方面的信息，可以全面、系统、总括地了解企业生产经营活动情况、财务状况和经营成果。你是否在找正准备撰写“应急管理局个人会计工作计划”，下面小编收集了相关的素材，供大家写文参考！
一、指导思想和工作重点。
(一)指导思想。
以十六大精神为指导，解放思想，实事求是，开拓创新，围绕学院2014年总体工作思路，在认真落实教学管理工作和学生管理工作的基础上，抓好专业建设，师资队伍建设和毕业生就业工作，继续加强实践教学，突出课程建设工作，努力实现各专业的培养目标.
(二)工作重点。
2、专业建设特别是课程建设工作。
3、加强各项规章制度建设。
4、师资队伍建设工作。
5、毕业生就业工作。
二、加强常规教学管理，完成各项常规教学任务。
完善的常规教学管理是实现专业培养目标的重要保证.我系的常规教学管理工作运行良好，但在评估工作过程中仍然暴露出一些问题，为此，在新的一年，我们将一方面坚持计划，规划的规范性，制度性，减少弹性;同时，加强教学管理工作中检查，督促的经常性，持续性，有效性。
1、要求各任课教师根据所任教课程的特点，认真完成好各教学环节，做好课前，课中和课后的各项相关工作。
2、吸取迎评工作中的经验教训，建立，健全相关教学文件，加强档案建设与档案管理工作.齐全，完整，高质量的教学文件是保证教学质量的关键，我们在新的一年将大力加强相关教学文件的建立，健全工作.如理论教学中的教学大纲，考试大纲，教学档案，教案，教学日志，听课记录，点名册，作业及作业批改纪录等;实践教学涉及到的基本教学文件如实践教学大纲，实践教学任务书，计划书，审批表，总结，实习/实训报告(含报告批改记录，报告成绩)，实习/实训指导记录等都要建立健全，并在教学检查和期末评定中作为考核项目。
3、各任课教师应在遵循教学规律，坚持教学原则的前提下，围绕专业培养目标积极探索高职高专的教学模式和教学方法.教学过程中必须充分考虑到学生的文化素质及专业特点，做到因材施教，实现教与学的有机结合，杜绝照本宣科。
三、加强专业建设，突出课程建设。
1、办学模式的探索。
财务会计专业已经有了四届毕业生，在办学上有了一些成熟的经验，力争在2014年形成关于高职财会专业的示范性办学模式;投资理财专业属于新兴专业，目前各高职院校尚未形成成熟的办学模式，我们应在此领域抓紧探索，尽早摸索出一套可行的适应地方经济发展需要具有地方特色的人才培养方案.我们对会计电算化专业也进行了有益的尝试和探索，积累了一些经验，今后要继续加强该专业课程体系的改革与建设，争取尽快办出鲜明的专业特色.
2、2021年上半年做人才需求状况调查，论证涉外会计，金融与保险，房地产经营与管理三个专业设置的必要性，可行性，并通过人才需求状况调查，对投资理财专业人才培养目标定位，素质能力结构和教学计划等进行调整与修订。
一、指导思想：
坚持“以人为本、服务教育”的思想，树立服务意识，提高服务技能，保证服务质量，规范后勤管理，为学校的教育、教学工作提供有力的后勤保障。
二、工作重点：
1、规范后勤工作、健全规章制度;。
2、加强财物管理、减少物质浪费;。
3、抓好安全工作、力创“平安校园”。
三、工作措施“。
(一)后勤工作。
1、建立完善各项制度，加强学校财务管理。
2、建立健全科学、规范的校产管理制度，加强对校产的日常管理。及时运用校产管理软件做好校产登记、保管、申领、维修、报废、转让等各环节工作，增强教师和学生爱护公物的意识。
3、加强绿化管理，美化校园环境，学校现有的花草树木做好养护和专人的管理工作。今年的重点是绿化的改造(如学校的绿化设计、原花坛绿化带花草树木的添置等)，努力使校园四季如春，春意盎然。(具体方案等学校讨论后再定)。
4、加强教学设施的维修与更新，本学期将根据上级部门要求的财务预算，对学校财产的添置、维修。
5、加强校产管理。在原有校产登记管理基础上进一步完善公物赔偿制度，在学期初同各班签定责任状，对因自然损坏的物资经实地核查，该修的修，该换的换，同时对库存物品定期检查，翻晒整理，分类存放，帐物相符。
加强计划预算。严格把好财务经费的收支关，严格执行“一费制”政策(代收本子费)，非特殊情况未经批准，该收的经费一律不许不收、漏收和少收，按财务手续有收必入，入帐后有据备查，在经费使用上，由校长批准，实施安排，物资购进后，必须经保管人员清点数字，质量验收，价格核查，做到有支必出，出必有据，价物相符，谨防以次充好，虚报冒领，从中得利。
根据学校的实际经费开支情况，在预算的基础上，对经费进行严格开支。
附：工作安排。
1、抓好各项经费收缴工作和结算工作。
2、搞好校具的维修发放。
3、书簿本、办公用品的发放。
1、对校产进行登记归类造册。
1、按照学校工作计划，安排好期中考试后勤各方面工作。
2、检查各班门窗，桌凳使用情况。
1、对全校电路进行一次全面检查，排除安全隐患。
1、做好代办费结算工作。
2、对本学期财物帐目进行核算。
3、清点公物并做好回收工作。
根据我镇的具体情况，结合县教育局计财科对财务管理的各项要求，严格执行财务法律、法规，加强财产管理，勤俭节约，科学合理使用资金，以最大限度的资金来改善办学条件，使之达到新的办学标准，为学校的教育教学提供良好的物质保障。本着求实、创新、到位和科学的原则，全心全意地为学广大师生服务。
一、认真抓好以下常规工作：
1、根据教育局关于下达的2012年预算标准的通知，准确做好学校年度预算和收支计划，并严格执行。全面做好年终的决算工作，为学校教育决策提供可靠的数据，确保教学正常运作。
2、加强过程管理，及时统计教育经费使用情况，做到底码清楚，信息准确，每月向校长汇报，为领导合理使用资金提供依据。学年末向全镇教职工汇报资金使用情况，加强财务监督。
3、加强财会人员的继续培训工作，提高财会人员业务水平，做好财务年审、换证工作。
4、协同全体老师搞好贫困寄宿生救助工作。
5、严格执行财务制度，遵守岗位职责，按时上报各种资料。
6、严格报销手续，各种支出的原始凭证必须符合《会计基础工作规范》的规定及要求。报销单据必须为合法的、正式的发票。一切单据需经各完小校长、及经办人签字后方能验收，大额单据须经中心学校校长签字审批。
7、及时完成养老保险、基本医疗保险收缴工作。妥善做好退休老教师的安抚工作。
8、认真执行《寻甸县财政局国有资产管理办法》，做好财产清理及加强财产管理，新购物及时上帐，做到帐帐相符，帐实相符，年终认真完成清产核资工作。
9、按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。
10、完成领导临时交办的其他工作。
二、加强规范资金管理。
1、结合实际情况，进行业务核算，做好会计工作。
2、做好本职工作，处理好同事关系.
3、按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为学校提供财力上的保证。
4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事。
总之，在新的学年里，我会提高自身业务操作能力，尽力做到财务管理科学化，核算规范化，费用控制合理化，切实体现财务管理的作用，积极完成全年的各项工作计划，为学校的健康发展而做出更大的贡献。
一、实习目的。
实习是理论与实践相结合的重要方式，是提高学生政治思想水平、业务素质和动手能力的重要环节，对培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德才兼备的技能性、应用性人才有着十分重要的意义。
通过此次实习，使学生加深对课堂所学的理论知识的理解，了解市场经济的发展规律，熟悉实际工作中的有关财经制度、规定，以及不同企业的内部管理制度，掌握各项经济业务处理的依据、程序和方法，具备从事财会实际工作的能力,以便毕业后能适应用人单位及社会的需要。实习可以使实习调查报告写作有更充分、更现实的依据。为今后走向社会，服务社会做好思想准备和业务准备。为了加强实践性教学环节的教学，培养学生分析问题、解决问题能力及实践操作能力，训练职业素质、道德、团队协作精神和学以致用、灵活变通能力，使学生成为适应社会需求的合格人才，根据学院教学计划的要求，特安排学生进行为期2周的专业调研实习。
二、实习内容。
在实习单位指导老师的指导下，深入调查、熟悉实习单位的业务情况，根据所学专业知识，结合当前会计改革和实习单位财务会计工作实际，选定本人专题调研报告的题目，根据所选题目有针对性的进行实习和调查，掌握丰富的第一手资料，为书写实习调研报告打下基础。实习内容主要包括：
学生根据实习单位的实际情况后，完成专业调研：
1、全面了解单位基本情况;。
2、岗位设置和人员分工等;。
3、管理上的特征;。
4、熟悉核心业务及业务流程;。
5、单位管理和业务成功的经验;。
6、会计信息化和企业信息化开展的情况,使用的软件,主要应用模块,应用的效果;。
7、财务管控等。
三、实习要求。
(一)实习前准备。
1.每个同学在实习前要把学过的知识复习、回忆一下，以达到巩固所学知识的目的，尤其要对本专业的知识有一个比较全面、系统的了解。
2.每个同学实习之前要对自己实习的重点有充分估计和把握。即事先要确定一个自己感兴趣，也学得比较扎实的课题，以便在实习中有目的收集资料、选择素材为实习总结和专业调研报告写作做准备。
(二)实习方法。
采用以分散实习为主，集中实习为辅的方式，两位指导老师随时监督指导，并适时深入实习现场指导。对于个别省份的学生实习主要采用电话询问或发邮件的形式进行指导和监督。两位教师共同完成实习报告的批阅和实习成绩的评定工作。
(三)实习具体要求。
为了达到更好的效果，要求每位同学按照学校有关要求确定比较固定的实习单位，如果发生变更时，须回校办理变更手续。为了控制实习过程，学校将在适当时候对学生进行抽查，并与指导老师进行联系。
每一个学生应端正学习态度、明确实习目的，在实习老师指导下，刻苦钻研专业技能，出色地完成实习任务。为此学生在过程中必须遵守学院和实习单位的各项规章制度，不得无故缺席、迟到、早退，并且应尊敬老师，听从其指挥，勤学好问，取得优异成绩。
在实习期间，学生要服从实习单位指导老师的安排，遵守学校及实习单位的纪律和规章制度(如劳动纪律、保密制度)，尤其要注意安全。要主动与实习单位和个人搞好关系，要虚心向实习单位的专业技术人员学习，不断提高自己的专业水平和业务能力。
在整个过程中，学生必须在指导老师的指导下实习，并达到下列要求：
1、了解单位的基本情况;。
2、熟悉单位的岗位设置和人员分工;。
3、了解单位管理的特征;。
4、熟悉单位核心业务及处理流程;。
5、总结单位管理、业务方面成功的经验;。
7、了解单位财务管控相关问题;。
8、遇到疑难问题，虚心向老师请教;。
9、实习期间，学生必须写实习日记(志)，记载每天实习的简略情况(如心得、收获、发现的问题)，作为检查实习计划实际执行情况的依据，并为编写实习总结和专业调研报告积累资料。实习日记凡涉及机密材料的，必须妥为保存不得遗失，以防泄露。记录要完整、内容要准确。
特别提示：注意安全!
(四)实习后要求。
2.写一篇不少于3000字的实习总结，手写在a4纸(四边距2.5厘米)上。学生实习总结报告按照大纲的要求编写，着重写自己的收获、体会及自己的分析、看法等实际内容。
3、部分有能力的同学可通过搜集典型案例，提交专业调研报告。要求a4纸张，四边距2.5厘米。专业调研报告大体架构如下：
一、案例适用课程、知识点，如财务管理课程，营运资金管理。
二、案例企业背景介绍。
三、案例描述，提供案例企业的基本事实描述。
四、问题讨论和分析。
五、启示与收获。
4.保留实习期间的交通凭证，实习结束后对于搜集典型案例，撰写调研报告的学生，经学院审核通过后给补助，补助数额待定。
四、时间安排。
1.实习时间：20__.7.11——20__.7.24(共2周)。
2.按大学要求，下学期开学后第二周上交毕业实习报告、实习日记及鉴定表、专业调研报告(可选)。
3.为了保证实习的顺利进行，学院领导在适当时候对学生进行抽查，并与指导老师加强联系。
五、实习成绩评定。
实习结束后，由指导教师对学生实习成绩单独考核，并计入学生毕业成绩之中。实习成绩依据以下几方面内容来评定：
(1)实习单位鉴定;(2)实习总结与实习日志以及提交专业调研报告情况;(3)实习抽查情况。
六、指导教师的联系方式：
指导教师: ___ ___________。
一、树立正确服务思想：
根据阳谷县教育局计财科2021年的工作计划，结合我校的具体情况，严格执行财务法律、法规，加强财产管理，勤俭节约，科学合理使用资金，以最大限度的争取资金，改善办学条件，使之达到新的办学标准，为学校的教育教学提供良好的物质保障。本着求实、创新、到位和科学的原则，全心全意地为学校广大师生服务。
二、认真抓好以下常规工作：
1、根据阳谷县财政局、教育局关于下达的2012年预算标准的通知，准确做好学校年度预算和收支计划，并严格执行。全面做好年终的决算工作，为学校教育决策提供可靠的数据，确保实现三个增长。
2、加强过程管理，及时统计教育经费使用情况，做到底码清楚，信息准确，每月向校长汇报，为领导合理使用资金提供依据。学期末向全体教职工汇报资金使用情况，加强财务监督。
3、加强财会人员的继续培训工作，提高财会人员业务水平，做好财务年审、换证工作。
4、协同团委搞好贫困寄宿生救助工作。
5、严格执行财务制度，遵守岗位职责，按时上报各种资料。
6、严格报销手续，各种支出的原始凭证必须符合《会计基础工作规范》的规定及要求。报销单据必须为合法的、正式的发票。一切单据需经校长、后勤主任及经办人签字后方能验收。
7、及时完成老干科安排的养老保险、基本医疗保险收缴工作。妥善做好退休老教师的照相工作。
8、认真执行《阳谷县财政局国有资产管理办法》，配合财产管理人员加强财产管理，新购物及时上帐，做到帐帐相符，帐实相符，年终认真完成清产核资工作。
9、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。
10、完成领导临时交办的其他工作。
总之，在新的学期里，我会提高自身业务操作能力，尽力做到财务管理科学化，核算规范化，费用控制合理化，切实体现财务管理的作用，积极完成全年的各项工作计划，为学校的健康发展而做出更大的贡献。
一、工作目标。
以地、县有关布局调整精神为指导，依据县物价局、财政局、教育局以及相关主管部门财经规定，严格执行相关的收费规定，严守财务纪律，开源节流，做到财务服务于教学，服务于师生，财务公开化，打足收入，压缩支出，把资金用在刀刃上，为全面提升本校的办学水平和办学层次，打造一流的品牌学校。
二、认真抓好常规工作。
(一)财务工作：
1、根据中心校行政办年初财务工作计划要求，准确做好学校年度预算和收支计划，并严格执行。全面做好年终的决算工作，为学校教育决策提供可靠的数据，确保学校教育教学正常发展。
2、加强过程管理，及时统计教育经费使用情况，做到财务底码清楚，信息准确，每月向校长汇报，为领导合理使用资金提供依据。年底向职工汇报资金使用情况，加强财务监督。
3、支持财会人员的继续培训工作，提高财会人员业务水平，做好财务年审。
4、要求出纳人员严格执行财务制度，遵守岗位职责，按时上报各种资料。
5、认真搞好学校经费收支预算工作，每年12月25日前将全年经费收支情况如实填写上报行政办。
6、加强财产管理，新购物及时上帐，做到帐帐相符，帐实相符，年终认真完成清产核资工作。
(二)确实抓好修缮工作，保证教育教学顺利进行。
每学期初对已损坏的桌凳进行修复或报损，清查学校的固定财产并且进行统计。
三、抓住重点力求创新。
1、抓好队伍建设，提高业务素质，为各项工作的开展提供可靠保障，积极参加保管员的培训。
2、结合新的办学标准，提高学校管理水平。
3、定期主动召开教职工会议，虚心听取建议，提高学校的服务意识和服务质量。
四、财务工作安排。
1、严格财务制度，加大经费使用透明度，合理使用经费，1000元以上的开支，须以职代会讨论通过，领导班子研究决定，方可开支，自觉接受教师和职代会的监督。出纳要按月进行帐目公布，建立财务公开制度。
2、帐目要做到日清月结，记帐清楚，帐目相符，严禁挪用学校经费。对确有困难需要借款的教师，只能借用当月的工资，且当月借用，下月归还。
3、配合学校搞好学生的教育工作，完成各项临时性和计划外工作。
五、具体措施。
1、财务工作要做到全心全意为教育教学工作服务，为全体师生服务，做到急教育工作之急，需教育工作之需。在服务中要不断提高服务质量和服务水平，使财务工作真正服务于教育，服务于师生。
2、认真学习并自觉执行地区、县教育收费文件和法规，深入领会中心校行政办的各种财务制度精神实质，努力促进校内财务工作规范化、制度化，做到依法理财。
3、严格落实县物价局、财政局和教育局的要求规范收费，开出统一票据，决不搭车收费、违规收费。
4、有计划性、统筹性地使用资金。严格执行支出预算制度。校内各项必须支出实行先预算、再审批、后办理制度，坚决杜绝资金支出的随意性和盲目性，减少一切不必要的开支。
5、严格实行财务审批一支笔制度。对欲报销的发票必须有经办人、证明人和审核人的签字，然后方可连同预算单一并报销入帐。
6、建立规范的固定资产台帐，加强对校内各种教育教学设施的管理。对校内资产进行逐一清理登记，并建立资产管理明细帐。实行物资使用、保管责任制，谁使用谁负责，无故损坏或遗失者，由责任人承担相应的责任。
7、经常总结，不断提高。自觉主动接受全校职工和学生家长、社会的监督，认真听取他们的宝贵意见，不断改进工作，提升服务质量。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
上半年，在县委、县政府的坚强领导下，在市应急局的精心指导下，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化“红线”意识和“底线”思维，不断提升防范化解重大风险、牢牢守住安全生产“基本盘”，坚持统筹协调，全力防范安全风险，确保安全生产、防灾减灾、森林防灭火、防汛抗旱等工作有序推进，全县安全生产保持总体平稳。现将工作开展情况汇报如下：
一、开展的重点工作及成效。
（一）党组织建设持续加强。
局党委认真落实党建工作主体责任，制定了《县应急局2022年党委理论学习中心组学习计划》，坚持每月至少开展4次中心组学习，严格执行“三会一课”、中心组学习、主题日活动等制度。机关党支部充分发挥战斗堡垒作用，按要求定期召开支委会、党员大会，学习《党章》《习近平谈治国理政》（第三卷）等党内法规和政策文件，并定期对学习强国、云上*等学习情况进行督查公示，引导和教育党员发挥先锋模范作用。
（二）巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。
目前我局有5个结对帮扶村，按照我县巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作安排，严格落实“四个不摘”工作要求，切实落实帮扶责任，“三夏”期间帮扶责任人按照“一户一方案，一人一措施”帮扶计划，积极帮助脱贫户、监测户做好夏收、夏种、晒粮、卖粮等夏收秋种工作。
（三）长能力、转作风、促发展，奋力开展“能力作风建设年”活动。
自“能力作风建设年”活动开展以来，我局认真贯彻落实省、市、县委关于开展“能力作风建设年”活动文件及会议精神以及县委书记李卫明关于“能力作风建设年”活动的要求。年初将此项工作列入局党委重要议事日程，自活动开展以来共召开9次班子会、6次全体会、2次学习研讨会对此项活动进行专门研究部署，并组织班子成员和各股（室）、二级机构负责人集中听取市应急管理系统“能力作风建设年”活动专题会议3次，切实做到统一思想、统一部署。
（四)高质量推进“人人持证、技能河南”建设。
按照省、市、县关于“人人持证、技能河南”工作的会议及文件要求，印发了《*县应急管理局高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案》，成立了以局长任组长，其他班子成员任副组长的“人人持证、技能河南”工作领导小组，明确分工，责任到人。全年目标任务为取证900人，培训1000人，目前已完成取证1367人，取证率达151.78%。
二、业务工作开展情况。
（一）树牢责任意识，狠抓组织领导。
一是加强领导，促进安全生产责任落实。上半年，县委常委会专题研究安全生产工作3次，县政府常务会议专题研究安全生产工作3次，印发了《*县安全生产职责清单》，明确了县委、县政府领导以及县直有关单位安全生产职责。二是夯实基础，健全基层安全监管体系。4月份，县安委办牵头，在全县建立了3699人的基层安全员队伍，并建立了基层安全员通讯录。通过强化基层安全员队伍建设，将安全监管延伸到最基层、最前沿。
（二）树牢安全意识，狠抓工作重点。
1.强化监管，持续突出危险化学品和工贸重点领域安全监督检查。
一是按照执法检查计划和“双随机一公开”的要求，对全县园区企业和危险化学品经营企业进行检查，截止目前，共检查生产经营单位80家次，出动行政执法人员160人次，立案10起，罚款8万元。二是按照市应急局要求完善“一企一档一码”建设工作，对园区企业进行排查，摸清底数。三是按照县烟花爆竹“打非”文件精神，积极开展烟花爆竹“打非”专项行动。四是联合专家检查组开展“专家查隐患”活动，排查检查园区企业49家，查出隐患531条，已整改237条。加油站10家，查出安全隐患71处，现已整改完毕。
2.加强整治，持续推进安全生产专项整治三年行动巩固提升。
坚持将安全生产专项整治三年行动作为学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神的具体体现，以危险化学品、消防、交通、建筑安全等为重点，开展专项整治，全面排查安全风险，建立巩固提升阶段问题、措施、责任三个清单，各乡镇（街道）、各部门对照三个清单，扎实开展巩固提升年行动，逐项推进“三个清单”工作落实。三年行动开展以来，全县各级各部门共排查整改问题隐患12572项。
3.强化落实，深入开展全县安全生产大检查和打非治违。
按照《*县安全生产委员会关于开展全县安全生产大检查工作的通知》，在全县范围内开展安全生产大检查。各乡镇（街道）、各部门、各单位切实履行安全生产属地管理责任和行业监管责任，确保辖区内所有领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所开展安全大检查无一遗漏、不留死角、不留盲区。对于发现的问题建立台账、对照销号、整改闭环，确保问题隐患动态清零，确保全县安全生产形势平稳。
（三）树牢全局意识，狠抓防范统筹。
1.抓紧防灾减灾救灾工作。一是圆满完成了2021年—2022年冬春困难群众救助工作。截至目前，共安排下发资金254.623万元，共计救助人口1.6884万人，所有救灾资金、棉衣棉被均已于春节前全部发放至群众手中。二是做好风险普查应急系统工作。截止目前，已完成区划地图更新、数据清查、数据调查、数据质检、数据核查工作，共累计录入2828条数据，目前工作处于数据汇交阶段。三是扎实开展“5·12”防灾减灾救灾宣传周活动。共印发宣传手册15000份，宣传折页20000份。四是扎实开展灾害信息员培训。借助国家、省级灾害信息员视频培训会平台对全县18个乡镇街道和285个村共计310名灾害信息员进行培训，上半年共计开展培训3次。
2.抓防汛抗旱工作。一是党政同责，严格落实防汛责任。及时调整县防指组成成员，并签订党政同责的防汛目标责任书，明确了县四大班子领导及防汛指挥部成员单位分包乡镇(街道)防汛责任制，切实做到任务明确、责任到人。二是未雨绸缪，持续开展汛前检查。县防办汛前组织人员对全县所有防洪排涝工程、防汛设施进行了拉网式汛前排査。共排查出隐患39项，目前已整改37项，另外2处隐患由于资金项目问题，暂时不能消除，已安排紧急避险措施确保人员安全。三是修订预案，组织开展应急演练。及时修订完善《*湖水库、汝河、北汝河超标准洪水淹没群众紧急避险专项转移方案》《*县防汛紧急避险安置预案》《*县城市排水防涝应急预案》。县应急局聘请第三方修订了《防汛应急预案》，乡镇（街道）和村委（社区）防汛预案或方案也已制定完成。四是备足备齐物资和应急队伍，全力抓好物资和应急力量准备，保证关键时刻能够“拉得出、抢得上、守得住”。五是紧盯工期，全面完成水毁水利工程设施修复。我县共有4处水毁工程，已全部完工并已验收和投入使用。
3.抓实森林防灭火工作。一是落实森林防灭火目标管理责任制及森林防灭火指挥部成员单位工作职责，强化责任意识、细化责任分工。二是加强森林防灭火知识培训。截止目前，共组织成员单位及重点乡镇参与“森林业务大讲堂”3次，提高了基层森林防灭火理论水平。三是深入开展森林防火宣传教育工作。在3月份森林防火宣传月中，共制作过路横标25条，宣传版面6块，发放宣传彩页2000多份，分别深入*湖湿地林区、市民文化广场等地进行广泛宣传。四是建立长效机制管火源。紧盯春节、清明、五一麦收等关键时段，坚持24小时值班，在进林区各路口设卡检查、严禁带火进林，严禁焚烧秸秆，“三夏期间”无一例火灾发生。
均设置有使用面积不少于100平方米应急物资储备库并配备了必要的应急储备物资；
均组建有不少于10人的应急救援队；
开展了对县领导及各指挥部成员单位主要负责人的预案培训工作，其他由县应急管理局牵头的专项预案也都在制（修）订中。
三、存在问题及原因分析。
（一）乡级应急办人员力量薄弱。受编制限制，3-5人的安全专职人员很难落实。各乡镇（街道）安全监管人员力量短缺，应急管理办公室增加了防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾救灾、应急管理等职能，却没有增加人员，加剧了人少事多的矛盾。且乡级应急管理人员专业水平普遍较低，工作人员安全生产、防灾减灾救灾、应急管理等专业知识比较匮乏，队伍人员缺乏专业训练。
（二）企业主体责任落实不够。一些企业，特别是企业主要负责人不能充分认识到落实主体责任的重要性，片面认为抓安全生产只是政府部门的工作，重效益轻安全。
（三）财政应急资金明显不足。由于财政资金压力，县应急物资、仓库和应急指挥平台等基础条件薄弱，救援装备落后，应急演练的规模小、类别少。
（四）社会公众责任意识薄弱。公众缺乏主动参与应急管理活动的意识，群众参与度不高，应急处置社会动员机制难以有效开展。
四、工作谋划。
为持续做好我县“十四五”时期应急管理体系建设发展规划工作,全面加强我县应急体系建设，提高预防和应对突发事件的能力，下一步要做好以下工作：
（一）加强对应急管理人员培训和应急救援队伍训练和待遇保障。每年组织对县、乡、村三级应急管理人员和网格员业务培训。由县应急管理局牵头，每年组织各乡镇（街道）综合应急救援队伍进行突发事件应急演练，有效提升快速反应、迅速处置能力，有效降低次生灾害风险。对三级应急管理人员适当进行补助，进一步提高对应急管理工作的积极性。
(二)时刻绷紧安全防范之弦。进一步提高政治站位,深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，时刻绷紧安全生产防范之弦，以安全生产的实际行动和实际效果践行“两个维护”，切实履行安全生产责任，坚决遏制各类安全生产事故发生。
(三)推动全县安全生产大检查深入开展。按照《*县安全生产委员会关于开展全县安全生产大检查工作的通知》的文件要求，深入开展全县安全生产大检查和打非治违，慎终如始抓好隐患排查治理，尤其是对发现的较大隐患，要严格落实挂牌督办制度，实行闭环管理。
(四)统筹抓好各类自然灾害防灾减灾工作。做好防汛抢险、森林防火、地质灾害等救助工作，进一步提升基层应急管理体系和能力建设，完善协商机制，加快综合指挥平台建设，协调各类应急专业队伍开展救援处置行动，充实应急救援力量，时刻保持高度戒备，落实防范措施。
(五）坚持值班值守，做好*人民的守夜人。严格执行领导带班和重要岗位24小时值班制度，全力做好安全生产事故和突发事件的信息报送处置工作，确保全县安全形势平稳有序。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年是实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化强国征程的第一年，为全面贯彻落实全国、全省、全市应急管理工作会议精神，根据全国、全省、全市应急管理工作部署和市政府2021年重点工作任务分解，圆满完成了市政府下达的各项工作任务，现将我局2021年主要工作及完成情况总结如下：
一、加强理论学习、不断全面提升应急管理能力。一是加强基层应急队伍建设。截至目前，2021年我市已举办乡镇应急工作人员、村级负责人、新任公务员、两新组织企业人员、防汛专题业务、报灾信息员等x场次应急知识培训，共培训x人次。开设了安全生产行政执法、非媒矿山安全生产、工贸企业有限空间作业、乡镇消防安全、防汛、应急处置救援、学生防溺水、农村道路交通安全管理、森林草原防灭火、自然灾害情况统计调查等多方面、各层次的应急知识授课。二是组织局工作人员参加应急业务培训，全国应急管理干部网络培训防汛抗旱、非煤矿山、安全监管执法人员轮训、生产安全事故条例等网上专题学习班x人次，总学习时长x小时。组织观看《新安全生产法》、《生命重于泰山》、《湖x应急大讲堂》等专题教育培训会x场次。三是加强在职专业技术人才和业务骨干的培养。对口选送优秀中青年专业技术人才和业务骨干参加省、市应急部门组织的业务培训。四是积极做好特种作业培训的监督检查工作。我市职业中专学校是怀化市三所特种作业培训定点机构之一，每年面向社会招收电工、焊工两项职业特种作业培训。我局严格按有关法律法规，监督安全生产培训、考核、发证工作，从而提高安全生产管理水平和从业人员科技素质，防止和减少生产安全事故。2021年我市已开办x期x个班，共培训电工x人，熔化焊接与热切割作业x人，获证x人，复审培训合格x人。
二、党组织建设持续加强。一是局党委认真落实党建工作主体责任，制定了《洪江市应急局2021年党委理论学习中心组学习计划》，制定学习制度，坚持每月至少开展x次理论学习中心组学习，定期听取党建工作情况汇报，分析研究和解决党建工作中存在的突出问题。严格执行“三会一课”、中心组学习、主题日活动等制度，局党委书记结合党史学习教育给全局党员上课。二是高度重视意态形态工作，通过党委中心组学习，全体会议学习，支部“三会一课”学习等方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实学习习近平关于网络意识形态的指示批示精神，引导党员干部自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉遵守网络意识形态规章制度。
三、扎实开展党风廉政工作。一是2021年x月，市委第二巡察组根据市委统一部署，对我局进行了为期约x天的专项巡察。我单位成立以党委书记向同林同志为组长，党委副书记、局长易华同志为副组长，其他班子成员和各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组。市巡察组反馈的意见，我们坚决拥护、完全赞同、照单全收，为确保整改工作取得实效，对市委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，集中攻坚，整体联动，班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。要严格对照整改任务和要求，层层抓落实，建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个、确保件件有落实、事事有回音。二是x月x日，组织全局党员干部参观麻阳藤代远纪念馆、辰溪x西剿匪胜利公园，缅怀先烈，传承红色基因。
四、关键节点不懈怠，重点时段稳控有力。认真传达贯彻全国、全省、全市安全生产会议精神，按照拉网排查不遗漏，铁腕除患不留情的指导思想，认真抓好重点时段安全防范工作，针对元旦、春节、清明、五一、端午等重大节假日和全国两会、“洪马”赛事、建党x周年特护期等关键时段，超前谋划、提前部署安全防范工作，确保了重大节假日、重大活动期间安全生产形势稳定。
五、全面开展宣传教育活动，使安全知识深入人心。一是我局充分利用各种宣传工具、宣传渠道，如“安全生产月”、“法制宣传月”、“测测你的安全力”、2021年第三届全国应急管理普法知识竞赛、举办消防知识和应急救援讲座等，向广大群众宣传应急救援法律、法规，预防避险、自救、互救、减灾等知识，增强人民群众忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，努力做到应急救援常识进村、进社区、进单位、进学校、进家庭，形成全社区共同正确应对突发事件的良好局面。二是根据应急救援工作的要求，我局对应急救援队员和管理人员进行了应急常识和业务知识及技能培训，先后开展了防洪、消防、防火、道路安全知识等各类知识讲座和技能培训，提高了应急救援人员的专业技能和处置能力，同时积极开展了应急救援演练工作，在演练中落实预案，增强应急救援能力。
六、做好应急管理和直管行业安全生产工作，确保重点行业领域安全见实效。依法履行非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸行业等重点行业安全监管职责，周密部署，抓紧整治，确保我局直管行业、企业安全见实效。
立案处罚x起，处罚金额x万元。针对现场检查发现的安全隐患，按照“责任、措施、资金、时限、预案”五到位要求督促企业限期整改，逾期未落实整改措施或整改不到位的依法进行立案处理。二是把牢节后复工复产安全关。各企业严格按照文件的相关要求，组织召开专题会议，研究制定切实可行的复工复产工作方案，明确复工复产工作计划、工作步骤、时间节点及自查自纠内容、防范措施和责任人员。严格执行“三不”制度，即相关证照不齐不复产，安全条件不具备不复产，安全措施不落实不复产。坚决做到不安全不生产，隐患不消除不生产，实行闭环管理。三是认真做好矿山及尾矿库防汛工作。进入汛期后，按照省、怀化市应急管理部门的相关要求，及时制定了《尾矿库“五位一体”防汛责任落实情况统计表》，并下发了《关于做好我市非煤矿山安全度汛和防治水工作的通知》，要求各企业认真做好了矿山及尾矿库应急救援预案的修订与应急演练，切实抓好汛期的日常管理工作，落实了企业x小时防汛值班制，确保安全度汛。
对持证经营户超量存储、违规经营以及非法生产行为由应急部门牵头，公安、市场质监部门配合查处，初步形成了多部门监管的执法联动机制，有效地防范了非法违法生产经营行为发生，较好地维护了生产经营秩序。
将红色、橙色风险企业，重大风险、较大风险企业和a、b级安全风险区域作为重点进行整治。到目前为止，x家企业均完成了“一会五卡”制度。二是严格行政执法。严格安全监管执法，加大执法力度。明确检查重点区域，规范重点检查内容，完善检查标准，提高执法检查的精准性、有效性。到目前为止，已对x家危险化学品生产、经营单位开展执法检查，下达了现场检查记录x份，责令限期整改指令书x份，责令暂时停止营业x家，对硖洲供销合作社加油站等x家企业进行了立案查处，收缴罚款x万元。
工贸行业工作开展情况：工贸行业共开展计划执法x次，重点检查企业主要负责人安全生产责任落实情况，安全管理制度制定及执行情况、事故隐患排查治理情况、特种作业人员持证上岗情况、安全生产应急准备情况。制作现场检查记录x份，现场处理措施决定书x份，责令限期整改指令书x份，整改复查意见书x份，整改x%。
七、严格监管，重点行业领域安全见实效。充分发挥“大安委”综合协调、督查督办、考核指导等作用，督促x个安全生产专业委员会办公室牵头有关部门在各自监管领域相继开展了重大风险源摸排、安全生产集中整治、“打非治违”“强执法防事故”、安全生产专项整治三年行动、安全生产巡查督导等一系列工作举措，突出安全监管执法，确保了重点行业领域安全稳定。
每座水库按照审批程序聘请了一名安全管护员，签定了责任书；
另一方面积极争取中央财政水利救灾资金x万元，用于x座水库x处护岸工程修复，该项目于x月x日已全面完成，为今年的防汛救灾打下了比较坚实的基础。八是全面夯实乡村防汛能力建设。建立市乡村贯通的防汛抗旱指挥体系，充分发挥防汛抗旱指挥体系与应急管理指挥体系“合二为一”平台，实时调度指挥乡村防汛救灾工作。完成地震地质灾害易发多发县市区基层应急通讯能力建设，配备天通一号卫星通讯设备共x台到市、乡、村三级。加强救灾物资设施的配备，今年给全市x个乡镇、x个村（社区）共配备x套防汛专用工具包，x件救生衣，x台防爆轻便移动灯，x盏防爆手电筒，确保应急抢险急需，物资已全部发放到乡镇、村。积极应对，全力投入抗洪抢险：x月x日进入汛期后，全市上下严格落实防汛值班制，各级防汛责任人认真履行职责，迅速到岗到位，加强x小时防汛值班值守，保证通信设施x小时畅通，随时应对可能发生的突发事件，确保人民群众生命财产安全。今年入汛以来，全市共经历了七轮强降雨过程，在市委、市政府的坚强领导下，我市提前预警，精心安排，周密部署，各级各部门切实履职，通力协作，七轮强降雨均未发生重大灾险情，确保了人民群众生命财产安全。
（二）认真做好森林防灭火工作，确保了全市无重大森林火灾和人员伤亡事故发生。2021年以来，我市森防灭火工作始终坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的方针，全面落实主体责任，确保了全市人民群众生命财产安全和生态安全。创新宣传手段，提高防火意识。一是联合电视台制作“守责抓落实、参与保安全”森林防灭火宣传片，在我市电视台“十分关注”栏目中循环播出，我市电视台每天公益循环播放森林防火公益宣传x天。二是联系教育局在全县中小学开展森林防火“四个一”活动（上一堂森林防火知识课、下发一个防火通知、出一期有关森林防火黑板报和森林防火的标语、写一篇森林防火为题材的作文）。三是清明节期间，各乡镇借助“村村响”广播和让护林员携便式小喇叭在村、组间宣传森林防火知识。四是抓住网络平台宣传手段，联合市网信办，在网络平台对森林防灭火工作进行宣传。五是对全民进行全面发放宣传单，共累计发放《洪江市人民政府森林防火令》x万余份、致全市人民一封信x万余份、防火宣传横幅x余幅、防火宣传手册x余本，发布森防公益短信x万余条，派出森林防火宣传车（包括宣传摩托车）x余台次。认真落实森防相关措施，提高森防联动机制。一是制定了野外火源管理制度，高火险期严禁野外用火。建立健全了巡山护林制度和火情监测制度，每个林区村（工区）均确定有巡山护林小组，并有x-x人的火情监测信息员，一旦发现火情，立即报告市森防办。二是市森林防火指挥部领导成员划分了森林防火责任区，在活动月期间多次下到各乡镇（场）检查督促森林防火工作。加强值班调度，及时调度森防工作。加强了森林防火值班制度和领导带班制度，值班人员定岗定责，确保x森林火灾报警电话系统正常运行。一旦发生森林火灾，主要领导首先赶到火灾现场指挥扑救，健全了火灾报告制度，接到火警电话立即登记并及时上报。加强扑火队伍建设，提高灭火能力。我市对专业森防扑火队、进行了调整及培训，配备了装备，给全市x个乡镇、雪峰山森林公园、八面山农场发放了森林灭火抢险工具（二号工具x个，砍刀x，劳保手套x双）。
（三）认真做好防灾减灾救灾工作，确保全市人民群众的生命财产安全。2021年以来，按照防灾减灾救灾工作要求，我局认真做好防灾减灾工作宣传、应急救灾和冬春救助资金发放工作，并及时下发救灾物资，确保受灾群众基本生活稳定。健全救灾保障机制。按照《洪江市自然灾害救助应急预案》要求，把汛期的抗灾救灾工作作为近期应急工作的首要任务来抓，健全和完善工作机构，加强统筹协调，做到统一领导，部门配合，互联互动，各司其责。同时，严格实行局领导班子成员包片和党员干部联乡镇工作责任制，定期或不定期到包片乡镇进行抗灾救灾督导检查，形成从上到下齐抓共管、人人有责的工作机制。落实值班工作责任。严格执行局长负总责、分管局长带班、值班的x小时灾情值班制度，做到防汛期间值班人员手机一律x小时开机，保证通讯联络畅通。全体干部职工严阵以待，坚守在防汛救灾工作第一线，确保灾情发生后在第一时间掌握、上报灾情，一旦发生险情，随时奔赴救灾前线，保障全市人民群众的生命财产安全。准确、及时上报灾情。截至x月x日止，今年我市先后遭受了x九次自然灾害袭击，全市受灾人口x人，其中紧移转移安置人口x人，农作物受灾面积x公顷，农作物成灾面积x公顷，农作物绝收面积x公顷，倒损房屋x户x间（其中全倒户x户x间，严重损房户x户x间，一般损房户x户x间），直接经济损失x万元，（其中房屋及家庭财产损失x万元，农林牧渔损失x万元，工矿损失x万元，基础设施损失x万元，其他损失x万元。）对群众的生活、生产、生命安全造成严重的影响。加强自然灾害信息员队伍的业务培训。依据应急管理部、民政部、财政部《关于加强全国灾害信息员队伍建设的指导意见》（应急〔x〕x号）文件精神，结合我市实际情况，推出了洪应急联〔x〕x号文件《关于加强我市灾害信息员队伍建设的实施意见》，推进我市、乡、村三级灾害信息员队伍体系建设，明确了灾害信息员的职责和任务。为进一步提高了乡镇灾害信息员的整体素质，我局在x月份组织对乡镇自然灾害信息员进行业务培训,为全市自然灾害报送和救助工作奠定坚实的基础。
（四）做好应急救援工作，确保全市应急救援体系统一指挥、协调有序、运转高效。2021年来，我局以保障人民生命财产安全为核心，扎实推进指挥体系建设和应急救援队伍建设，不断提高应急处置能力，为保障人民群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，作出了一定的成绩。完善应急预案，积极组织应急预案的编修，加强预案的备案管理。应急预案的编制是预防风险和最大限度减少人员伤亡和财产损失的前提，一年以来预案股高度重视充分发挥对各单位和部门的预案编修的指导，配合洪江市人民政府办公室组织实施了对洪江市各专项预案的修订工作。目前各专项应急预案的修订即将完成。2021年以来对企业编制的安全生产应急预案的备案x份，有效的加强了预案的规范管理和预案的实施指导。精细组织参与应急演练不断提升实战能力。预案演练是对各项应急预案的实用性、可用性、可靠性的检验也是对救援队伍的协同反应水平和实战能力的检验。一年以来参与洪江市防汛应急演练和各乡镇的突发事件应急演练x次，使我市应对突发事件的救援能力得到提高。扎实推动应急救援队伍建设，提升专业应急救援专业知识。依据怀化市应急救援队伍建设管理办法的规定，制定和完成了洪江市应急救援队伍建设管理办法（试行），并由洪江市应急管理局牵头组建完成市专业应急救援队。主要负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业突发事件的应对处置工作，协助参与其它行业领域突发事件的应对处置工作，队伍人数为x人。
（五）做好应急指挥中心工作，完成全市应急指挥的各项保障任务。2021年，紧紧围绕安全生产监管、自然灾害防治、事故灾难救援等中心工作，按照“平时应急、战时应战”的工作目标，不断配套完善运转“枢纽”功能作用，提高服务保障能力水平，较好地完成了指挥中心的各项保障任务。修订完善了应急值班值守规范，进一步加强和规范应急管理局值班值守工作，提升值班值守工作水平。落实值班制度，每月底的前x天，制定报批下月应急值班表，输入值班系统并上报市局指挥中心，坚持局领导带班和值班人员x小时在岗值班。落实交接班制度，坚持交接班的时候通报前日的值班工作情况，向当日值班人员交接未办理的事项以及需要持续关注的问题，明确值班工作相关事宜。落实点名制度，坚持每周一和周四上午x:x对各乡镇进行视频点名，检查视频指挥系统的运行状态。落实节假日期间日报告和零报告制度，加强节假期间的值班值守工作，向怀化市应急局、市委办和市政府办报告应急值守工作情况，做到任务到岗、管理到位。截至目前，指挥中心编报值班信息x期，传达办理领导批示x期，呈办转发各类通知x余份。规范信息报送工作流程，修订完善指挥中心突发事件信息处置流程图，将报送程序、报送单位标注到流程图上，提高信息报送的规范性和时效性。严格报送时限要求，做到首报及时，在灾害事故发生后第一时间报告，电话报告时间不得超过x分钟，书面报告时间不超过x小时。改进报送方式，简化灾害事故信息报送程序，采用电话、传真、微信、电子信箱、值班业务系统等形式报告加强研判会商，灾害事故发生后，及时与有关部门会商灾害损失和灾害发展趋势，保证事故信息报送及时、规范、准确。上半年以来，市应急指挥中心共接到突发事件x起，都严格按照突发事件信息处置流程进行了上报，上报率x%。
各乡镇、各村（社区）配备了救生衣、x号工具、砍刀、油锯、小型水泵等实用性强的应急物资。召开乡镇应急能力建设专题会议，成立了工作领导小组，由局政工室主任段承余任组长，组建工作专班，制定工作方案，根据乡镇实际，将全市x个乡镇分批实施验收，其中黔城、熟坪、塘湾、岔头、岩垅等x个乡镇已通过应急能力建设示范乡镇达标检查，剩余x个乡镇的应急能力建设考核验收将在2021年底全部完成。
在下阶段的工作中，我局将继续按照“防事故、突重点、强执法、严监管”的总体思路，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，进一步强化责任落实、措施落实、不断强化安全生产保障能力，创新监管服务方式方法，确保安全事故降下来、安全监管上台阶。
x市应急管理局在市委、市政府的正确领导下，始终以***新关于安全生产的重要论述为根本遵循，密切跟踪应急工作形势变化，主动应对挑战，切实担当作为，较好的完成了既定的目标和任务。现将2021年工作总结和2021年工作计划汇报如下：
今年以来，全市发生事故x起（生产经营性交通事故），死亡x人，与去年同期相比持平，全市安全生产形势持续稳定。。对危险化学品、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业开展隐患排查，强化执法监管。截至目前，我局累计检查企业x家次，发现各类安全隐患问题x条，已整改x条，整改率x%。行政处罚x起，处罚当前隐藏内容免费查看金额x万元,追缴往年事故处罚x起，金额x万元。组织发改委、公安局、消防大队等部门开展了校车、城镇燃气、商业综合体、主干道“路长制”巡逻、合用场所消防、小区电动车“飞线”充电整治等。严格落实“两站两员”、镇村“路长制”工作制度，在中秋节适时启动全市六条主干道“路长制”制度，实行x小时联勤上路巡查和宣传。目前，共对x处重大隐患实行挂牌督办，对x处较大安全隐患进行交办，且所有隐患均已完成整改。以“安全生产月”为契机，开展了主题宣讲、专家讲课等形式的“五进”宣传教育活动，共展出宣传展板x余块，发放宣传资料x余份，接待群众咨询x余人次，开展安全生产培训班x次，培训x余人。
基本完成2021年***、省及芜湖市救灾专项资金评估工作。组织开展第一次自然灾害风险普查工作，共采集数据x条。积极争创省级综合减灾示范社区，我市高沟镇龙庵社区等x个社区已于x月上旬经过第三方验收。救灾物资储备库已于x月正式建成并投入使用，储存各类防汛救灾物资总价值达x万元。组建了非煤矿山救护队，填补了我市在非煤矿山应急救援方面存在的空白，提升安全安全生产事故应急救援能力。顺利完成今冬明初冬春救助摸底工作，x-2021年冬春期间我市因灾生活困难需救助人口为x人，待上级资金下达后立即启动救助工作。
修订完善《x市防汛抗旱和防台风工作预案》，下发了《关于近一步加快水毁工程修复进度的通知》等文件；积极筹备防汛物资，落实了石子、块石应急供应保障方案，与华塑矿业等企业社会号料石料x万吨。组建了市级防汛抢险大队x人，镇级应急抢险机动队伍x人，村级群众性防汛抢险队伍x人，企业防汛应急抢险队伍x人，并开展防汛应急演练。x月中下旬，组织各镇全力防御台风“烟花”，及时启动防台风四级预案响应，顺利完成防御任务。
编制了《x市森林火灾应急预案》，于x月x日正式印发。启动了应急物资储备体系建设，购置x辆应急设备专用装载车并在林业镇等区域开展武装巡逻，实行专车专用。组织林业重点镇、扑火指挥队伍成员参加森林扑火专题培训，重点学习扑火组织指挥与安全避险知识。拟通过政府购买服务组建森林消防综合救援队伍，正在挂网招标。在春节、清明、五一重点节日期间加强森林防灭火工作，召开森林防灭火工作会议，统筹开展重点节日期间森林防灭火工作，并联合林业局开展督查。
学习。
教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不断深化政治理论学习，着力强化意识形态工作，全面加强政治、思想、组织、作风、制度、反腐倡廉等建设，进一步强化了班子的凝聚力、战斗力和创造力。局机关支部通过市直机关工委“红旗党支部”复核，机关x名党员同志在七一期间被市直机关工委评为优秀党员。培训和深入推进“1+2+n”
安全。
生产专项整治三年行动“回头看”等措施，持续抓好隐患排查治理，提升安全生产管理水平。
根据综合减灾示范社区创建标准，力争再增加创建x－x个省级综合减灾示范社区，培育具备条件的社区积极争创国家综合减灾示范社区。积极筹备物资储备库二期工程，修缮物资储备库库区内原老旧厂房，增加储备库库容。成立曙光救援队，扩大我市民间志愿者救援队伍。
推进应急指挥中心平台建设，推动监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设。深入推进矿山视频监控建设，推动建设林业重点镇移动视频监控全覆盖。大力推广移动执法终端应用,实现安全生产隐患排查治理和执法监管信息化。
反映出监管执法专业化、精准化、科学化不够，执法处罚率偏低，“宽松软”现象明显。下面是众鑫文档网小编给大家带来的应急管理局2022年决策部署落实情况汇报，希望大家喜欢。
一、20xx年总体情况。
20xx年，在市委、市政府坚强领导下，全市各级各部门深入贯彻落实市委、市政府决策部署，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，持续开展重点行业领域集中整治、重点时段隐患排查及大起底大排查大整治等专项整治，全市共发生生产安全事故x起，死亡x人(其中生产经营性道路交通事故x起，死亡x人;非煤矿山事故x起，死亡x人，铁路交通事故x起，死亡x人)，同比xx年，事故起数下降xx.x%，全市安全生产形势总体平稳。
二、存在的主要问题。
(一)新《安全生产法》学习培训不到位。
各地、各部门对新《安全生产法》修改内容学习不深入，安全生产法定责任了解不全面，内部职责分工划分不明确，安全生产责任履行不及时，尤其是“三管三必须”未坚决落实到位。
(二)企业主体责任不落实。
部分企业的主要负责人安全生产第一责任人意识不强，安全管理浮于表面、流于形式，经费投入、安全培训、隐患排查、应急演练等工作走过场、耍花腔。
(三)安全生产专项整治三年行动不深入。
从督查、检查情况看，重大隐患、突出问题以及制度措施都比较少，反映出监管执法专业化、精准化、科学化不够，执法处罚率偏低，“宽松软”现象明显。
(四)基层基础比较薄弱。
我市城市规模日益扩大，新产业、新业态、新动能发展较快，传统高危行业企业数量大，市场主体复杂，安全风险和事故隐患交织叠加，加之乡镇、街道、开发区等安全监管人员配备与监管任务不适应、相应技术支撑手段和现场执法能力欠缺、应急救援能力不足等问题，给安全生产监管工作带来较大难度。
三、下一步工作建议。
认真贯彻落实十九大、十九届历次全会和省、市党代会、人代会精神，加强风险防控和隐患治理，坚决防范遏制各类生产安全事故发生，确保各级“两会”、春节期间安全稳定。
(一)牢固树立安全生产发展理念。
要持续深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，牢固树立人民至上、生命至上理念，严格落实党政领导干部安全生产责任制，真正担负起“促一方发展，保一方平安”的政治责任。要以新安法宣贯为抓手，坚决落实“三管三必须”要求，结合安全生产“五进”活动，广泛开展安全宣传活动，切实增强各级各类人员安全意识，全面压实安全生产责任。
(二)坚决防范化解安全生产风险。
要持续推进安全生产专项整治三年行动巩固提升，突出抓好城镇燃气、交通运输、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、消防、工贸等重点行业专项整治，建立风险清单、问题清单、整改清单，明确整改责任人、整改时限，实行闭环管理，逐个销号，确保隐患整改到位。要强化安全红线意识，督促各类生产经营单位严格落实安全生产主体责任，开展自查自纠，落实安全措施，严防生产安全事故发生。
(三)提升安全生产监管执法。
开展2022年安全生产执法年活动。认真制定全年监督检查执法计划，加强部门联动，开展联合检查执法，抓住关键要害，切实解决执法处罚率低、执法不精准等问题。积极推进应急管理系统综合执法改革，配齐配强基层安全监管执法人员力量，做到安全监管人员配备与监管任务相适应。要规范执法行为，加强预防性处罚，促进推动企业落实安全生产主体责任。
(四)严防春节冬季火灾事故。
春节将至，我市森林防火任务重、压力大，野外失火风险大，森林防火形势严峻。各地和相关部门要严格落实森林防灭火各项责任，大力开展“森林防火”宣传活动，广泛布设禁放、防火宣传栏和条幅，大力营造禁燃禁放浓厚氛围。要切实发挥森林防火联防联控机制作用，加强森林消防应急救援队伍建设，开展森林火灾应急演练，做好值班值守和突发事件上报处置，切实提高火情预警监测和应急处置能力。
(五)强化安全生产应急处置能力。
岁末年初，企业赶工期、抢进度、意愿明显，超能力、超强度生产经营强烈，交通运输、建筑施工、冬季用气进入高峰，加之冬季气候干燥，雨雪冰冻等极端天气易发多发，安全生产面临严峻挑战。要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强针对灾害性天气预报、预警、预防。要督促、指导重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等落实安全防范措施，做好应急准备，有效提高事故防范和处置能力。加强应急演练和日常训练，落实装备、物资、通信等保障措施。要严格落实领导干部带班、关键岗位xx小时值班制度，做好随时应急处置准备。
一是组织保障规范有力。今年以来，市委常委会议3次听取安全生产工作汇报，提出指导性意见;市政府常务(市长办公)会议多次研究解决安全生产方面重大问题，及时调整市安委会组成人员并成立了16个安全生产专项领导小组。市安委会定期召开会议，对全市安全生产工作进行部署和安排。
二是改革发展有序推进。市委、市政府于5月18日印发了《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，并对67项重点目标任务进行分解，明确责任单位和完成时限，是当前和今后一个时期指导我市安全生产工作的行动指南。
三是风险管控日趋规范。市安委办适时采取“四不两直”执法、综合督导执法等方式，开展预防性专项检查，对排查出来并经分析研判确认为重大隐患的，一律实施挂牌督办整治。全年挂牌整治和督办重大安全隐患31起，其中，市本级分两批对18项重大隐患挂牌整治，对6项重大安全隐患下达督办整改意见书,提请滁州市安委会对5项重大隐患挂牌督办，目前已全部完成整治。对排查出来的京沪铁路上跨309省道重大建筑安全隐患，致函商请中国铁路上海公司完成了整治。
四是“除患强安”扎实有效。4月下旬，在全市范围内集中开展了为期1个月的安全生产“除患强安”专项行动。期间，共排查各类事故隐患572处，其中重大隐患43处，已完成整治。
五是“攻坚行动”持续深入。自6月中旬开始，全市开展了为期六个月的安全生产“十大攻坚行动”，截至目前，共组织隐患排查治理544次、排查生产经营单位1561家(次)、排查隐患1867项(处)、限期整改企业452个、停产整顿企业21个、取缔非法违法企业1个;组织监管执法741次、检查生产经营单位1613家(次)、下达执法文书305份、经济罚款47.8万元、曝光重大隐患11个、惩治典型违法行为3起。其中：
在电动自行车消防安全攻坚行动方面，集中开展了以建设电动自行车停放和充电设施为重点的电动自行车消防安全综合治理行动。市安委办明确相关部门建设任务，市四城联创办、文明办、市政府督查室跟踪督查，截止目前，全市已有65个小区、21个机关事业单位、46家企业、2家商超市场完成了充电桩棚建设任务，共安装完成智能充电桩1163套、充电插座1万余个。10月23日，滁州市电动自行车消防安全综合治理现场会在xx召开，许光友副市长出席并讲话。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x市应急管理局在市委、市政府的正确领导下，始终以习近平新关于安全生产的重要论述为根本遵循，密切跟踪应急工作形势变化，主动应对挑战，切实担当作为，较好的完成了既定的目标和任务。现将2021年工作总结和2021年工作计划汇报如下：
（一）安全生产工作持续加强。今年以来，全市发生事故x起（生产经营性交通事故），死亡x人，与去年同期相比持平，全市安全生产形势持续稳定。一是扎实开展“1+1+n”安全生产专项整治三年行动。对危险化学品、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业开展隐患排查，强化执法监管。截至目前，我局累计检查企业x家次，发现各类安全隐患问题x条，已整改x条，整改率x%。行政处罚x起，处罚金额x万元,追缴往年事故处罚x起，金额x万元。二是开展重点领域安全专项整治。组织发改委、公安局、消防大队等部门开展了校车、城镇燃气、商业综合体、主干道“路长制”巡逻、合用场所消防、小区电动车“飞线”充电整治等。严格落实“两站两员”、镇村“路长制”工作制度，在中秋节适时启动全市六条主干道“路长制”制度，实行x小时联勤上路巡查和宣传。三是狠抓重大隐患进行挂牌督办。目前，共对x处重大隐患实行挂牌督办，对x处较大安全隐患进行交办，且所有隐患均已完成整改。四是加大安全宣传教育培训。以“安全生产月”为契机，开展了主题宣讲、专家讲课等形式的“五进”宣传教育活动，共展出宣传展板x余块，发放宣传资料x余份，接待群众咨询x余人次，开展安全生产培训班x次，培训x余人。
（二）防灾减灾工作深入推进。基本完成2021年中央、省及芜湖市救灾专项资金评估工作。组织开展第一次自然灾害风险普查工作，共采集数据x条。积极争创省级综合减灾示范社区，我市高沟镇龙庵社区等x个社区已于x月上旬经过第三方验收。救灾物资储备库已于x月正式建成并投入使用，储存各类防汛救灾物资总价值达x万元。组建了非煤矿山救护队，填补了我市在非煤矿山应急救援方面存在的空白，提升安全安全生产事故应急救援能力。顺利完成今冬明初冬春救助摸底工作，x-2021年冬春期间我市因灾生活困难需救助人口为x人，待上级资金下达后立即启动救助工作。
积极筹备防汛物资，落实了石子、块石应急供应保障方案，与华塑矿业等企业社会号料石料x万吨。组建了市级防汛抢险大队x人，镇级应急抢险机动队伍x人，村级群众性防汛抢险队伍x人，企业防汛应急抢险队伍x人，并开展防汛应急演练。x月中下旬，组织各镇全力防御台风“烟花”，及时启动防台风四级预案响应，顺利完成防御任务。
（四）森林防灭火工作有序推进。一是编制了《x市森林火灾应急预案》，于x月x日正式印发。二是启动了应急物资储备体系建设，购置x辆应急设备专用装载车并在林业镇等区域开展武装巡逻，实行专车专用。三是组织林业重点镇、扑火指挥队伍成员参加森林扑火专题培训，重点学习扑火组织指挥与安全避险知识。四是拟通过政府购买服务组建森林消防综合救援队伍，正在挂网招标。五是在春节、清明、五一重点节日期间加强森林防灭火工作，召开森林防灭火工作会议，统筹开展重点节日期间森林防灭火工作，并联合林业局开展督查。
（五）党风廉政建设深入推进。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，扎实开展党史学习教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不断深化政治理论学习，着力强化意识形态工作，全面加强政治、思想、组织、作风、制度、反腐倡廉等建设，进一步强化了班子的凝聚力、战斗力和创造力。局机关支部通过市直机关工委“红旗党支部”复核，机关x名党员同志在七一期间被市直机关工委评为优秀党员。
二、2022年工作计划。
（一）进一步加强安全生产隐患排查。通过开展重大隐患挂牌督办、加大行政处罚力度、强化宣传教育培训和深入推进“1+2+n”安全生产专项整治三年行动“回头看”等措施，持续抓好隐患排查治理，提升安全生产管理水平。
（二）进一步提升防灾减灾救灾能力。根据综合减灾示范社区创建标准，力争再增加创建x－x个省级综合减灾示范社区，培育具备条件的社区积极争创国家综合减灾示范社区。积极筹备物资储备库二期工程，修缮物资储备库库区内原老旧厂房，增加储备库库容。成立曙光救援队，扩大我市民间志愿者救援队伍。
（三）进一步推进应急管理信息化建设。推进应急指挥中心平台建设，推动监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设。深入推进矿山视频监控建设，推动建设林业重点镇移动视频监控全覆盖。大力推广移动执法终端应用,实现安全生产隐患排查治理和执法监管信息化。