ID：9380511
时间：2024-02-20 22:52:11
上传者：紫薇儿合理的会计管理可以帮助企业掌握财务状况，制定有效的财务预算，促进企业的可持续发展。小编整理了一些会计在工作中遇到的问题和总结经验，分享给大家参考。
首先，政府监管机构如财税部门、审计机构等应加强对中小公司的审计监督力度，并与制定会计信息披露政策的有关部门合作，进一步规范中小公司会计信息披露的格式与内容，保证其执行力度，让中小公司的债权人、外部投资者等会计信息使用者明确其会计政策选择以及会计政策变化的原因结果。
另外，建议可通过对中小公司会计信息披露情况的抽查，使中小公司会计信息的披露更加真实稳定。
对于中小公司，多无强制对外公开报表等财会信息的要求，这也是其外部投资人少，公司资金多在公司创立时由投资人直接供给或向银行借款，对财会信息需求不大的特殊性所导致的。
但是如今，随着中小公司的发展，其规模与融资方式已不可同日而语，发生了较大变化，出现了越来越多的外部投资人，会计信息披露的必要性愈见端倪。
但是中小公司仅可凭信誉体制实现，其高额的费用和烦琐的程序所导致的经济成本和时间成本是大多中小公司难以承受的。
只有降低披露成本，才能有效加强中小公司会计信息披露制度的建设，提升公司经营的透明度和可靠性。
(二)健全公司法律环境。
首先，不断完善《公司法》《会计法》等基本法律制度，规范公司筹资、经营、投资等各方面的过程，并辅以诚信为基础的道德建设，构建长期的诚信体制，为中小公司营造一个透明健康的发展环境，从根本上拨正公司的经济发展轨迹。
完善的披露制度是提高公司会计信息质量最重要的外部规范之一，是各方利益关系者行为的直接依据。
当基本法律制度健全完善时，可在结合我国基本情况的条件下，适度借鉴欧美等发达国家的做法，尤其是加大对会计造假公司的单位负责人的惩罚力度与赋予会计工作者以独立性。
如提高罚款金额，从造假成本入手;改变目前会计工作领导体制，创造敢言能言的氛围。
毕竟单位负责人对披露的会计信息是否真实、是否完整负有不可推卸的首要责任。
再次，应重视财会人员的专业素质。
目前中小公司的财会工作人员大多由公司负责人的亲信担任，尤其小公司更为普遍，这种亲信大多未经过专业培训，属无证上岗。
试问这样素质的财会人员如何保证会计信息披露的准确性，如何能够满足公司会计环境的要求呢，如何成为国民经济重要组成部分的基石呢?因此，加强中小公司财会人员的素质建设尤为重要。
建议应强化财会证件的管理，对于持财会证件的人员，应注意其聘任和年度考核工作，切实做好经常性管理和继续教育;而对于财会证件培训班，应加强其师资及教学质量的经常性监督考核，以保证财会证件的权威性。
除上述以外，跟踪回访制度的完善也是有力手段之一。
跟踪回访对于解决少数单位屡查屡犯具有不可替代的作用，是巩固会计信息质量检查成果的反映与保障。
监管部门要坚持施行并不断完善跟踪回访制度，使跟踪回访制度规范化，不再是纸上谈兵或一纸空文。
(三)完善公司内部管理机制。
首先，加强公司内部控制制度的建设。
内部控制是指单位为了实现经营目标，保护资产安全完整，保证会计信息资料正确可靠，确保制定方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价的一系列方法、手段与措施的总称。
内部控制是会计领域应用最广泛的制度，因此加强中小公司内部控制机制的建设是规范中小公司会计信息披露的关键，在很大程度上能够防范会计信息失真，预防假账发生，包括中小公司主动改进自身公司的业绩评价体系、会计信息对外披露程序和审核签批制度。
公司的业绩评价体系应注重实行过程中的合法性和科学性，以此才能保证提供的会计信息是真实可靠的;每个中小公司应根据国家制定的相关法律法规，结合本单位实际情况，制订切实可行、符合要求的披露会计信息的工作程序，并严格贯彻执行，实时跟踪改进。
其次，建立健全公司内部财务管理制度。
财务管理制度有助于中小公司为公司债权人、公司投资者、银行等金融机构等信息使用者提供有关财务状况、资信评级的报告，从而能够向政府税务机关、监管机构等有关部门提交各种真实及时的报表和纳税申报资料。
以此达到规范公司经营运作，增加公司会计信息可靠性、相关性的目的。
再次，中小公司管理者要提高自身对财会人员的重视度。
公司应积极提高公司财会人员的业务能力与专业素质，对在岗财会人员定期进行业务能力的培训和考核，适时给予奖励与惩罚，从而优化会计队伍结构。
并努力培养一支业务能力强、执行水平高、专业素质硬、职业道德良好、结构层次合理的财会队伍。
(四)注重会计中介机构的作用。
注册会计师审计本应对中小公司会计报表等信息披露起到很重要的作用，但在实务工作中，注册会计师审计大多集中于公众利益实体，其作用并未完全得到发挥，从而降低了中小公司会计信息披露的有效性，也影响了会计信息使用者的利益。
因此，要注重会计中介机构的作用，挖掘注册会计师审计的潜能，从而提高中小公司会计信息披露的相关性与可靠性，健全其发展。
二、结语。
改革开放以来，我国中小公司得到了飞速发展，但中小公司会计信息的披露还存在着较多问题。
为了中小公司的稳健发展，除了中小公司自身应加强公司内部管理机制的建设外，政府也应加强其监管与辅助职能，为公司营造透明诚信的氛围，充分利用社会审计，引导中小公司会计信息披露制度逐步完善，协助公司健康成长。
1.1业务费用支出方面。
财务资源是商业银行经营和创建利润的重要支持与保障，通过对财务资源的优化配置促使银行价值最大化，是现代商业银行经营管理的核心。近年来，a行的费用核算办法按照总行要求，保持费用配置政策稳定，采取成本收入比配置机制控制费用上限。a行费用支出存在的问题主要表现在：
（1）总行按照成本收入比配置费用预算的办法操作性不强。总行按照一定的'成本收入比进行核定，但计费收入中的内部资金损益在报表中不反映，其会计信息的真实性和可靠性有待于进一步核实，核定的费用指标与实际经营业务发生有差异，形成费用结余，造成支出浪费。
（2）费用划分上“重业务，轻内控”，容易导致内控部门监督真空。内控部门受费用指标约束，对可控项目导致监督缺失，原则是“钱在哪儿，人在哪儿”，这种鞭长莫及，隔靴挠痒现象，加大了银行的执业风险。
（3）年终费用有较大结余，造成突击花钱。由于费用指标宽裕，到了年终就突击花钱，支出的合规性和真实性被谈化。
1.2地方政府融资平台方面。
从开始，中央各部委就陆续下发文件，要求清查地方政府融资平台债务。a行的地方政府融资平台贷款，省级平台贷款占比较高，占比75%。按贷款行业投向而言，主要集中于交通运输行业，占比78%。其中多数企业均未发行股票上市，其主要资本构成除自有资本以外，主要通过银行借款、债权融资和财政拨款，导致资产负债率偏高，多数在70%以上。在实际操作中，对于项目建设和资金使用的管理力度不够，已有的资产远远不能偿还贷款资金。以陕西省高速公路建设集团公司贷款为例，对a行政府融资平台贷款的风险情况进行分析，可以发现以下问题：
（1）负债总额大幅上升，资产负债率偏高；
（2）负债、担保总和大于总资产；
（3）后续还款能力有限；
（4）公路收费政策收紧，公路项目前景不容乐观。
交通运输部、发改委、财政部、监察部、国务院纠风办等五部门联合下发通知自206月20日至5月31日将开展收费公路违规及不合理收费专项清理。《通知》已明确将降低偏高的通行费收费标准全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费坚决撤销收费期满的收费项目。因此陕高速等交通运输类政府融资平台贷款还本付息压力在今明两年就会显现。如果未来随着信贷收紧、公路收益下降高速公路的发展链条可能会断裂那么a行等金融机构的贷款将面临很大风险。
二、对策与建议。
2.1优化职工薪酬结构。
金融企业应积极探索差异化薪酬激励模式，实践分类管理理念，提高薪酬市场竞争力；严格执行薪酬政策；高管薪酬分配制度应透明；个别金融企业薪酬应与效益联系紧密。
2.2完善业务费用支出结构。
建议完善费用配置考核办法。加强对预算执行的检测，建立与预算管理相适应的考评体系。针对各营业机构、各业务部门、机关管理部门等层级，制定细化的考评体系。建议银行系统遵循真实成本的原则，合理配置财务资源。按照“授权有限、相互牵制、逐级审批”的原则，各项费用开支要求一是必须按程序按授权逐级审批，严禁通过拆分单笔交易或事项来规僻权限限制；二是按照问责制的要求和总行最新的防范风险精神，在报销制度上实行“负责人三签制”。
2.3加强银行对政府融资平台贷款。
的信贷风险管理第一，妥善处理债务偿还方式。一方面，地方政府融资平台公司的存量债务，要按照协议约定偿还，不得单方面改变原有债权债务关系。另一方面，要抓紧落实有关债务人偿债责任，地方政府融资平台公司等要抓紧制定偿债计划，明确偿债时限。对于问题贷款，要保证利息偿付顺畅，并通过分期还款计划逐步压缩贷款规模。第二，加强银行业对地方政府融资平台贷款的信贷管理。银行业金融机构要严格落实借款人准入条件，按照商业化原则履行审批程序，严格执行信贷“三查”制度。即：贷前调查、贷款审查和贷后检查。密切关注项目进度和资金运用状况，确认地方政府融资平台贷款用款主体和贷款用途。
油墨公司全面预算管理流程主要分为以下三个阶段。
1.2.1全面预算编制与批复阶段全面预算编制采用“自下而上、两上两下”的编制方式，即各职能部门参照年度工作计划编制专项预算报送财务会计部，财务会计部初步汇总平衡后上报计划预算管理委员会评审，评审会后各职能部门根据评审意见调整预算后再次报送财务会计部，财务会计部据此编制最终全面预算方案报送计划预算管理委员会评审。评审通过后，财务会计部根据评审意见向各职能部门下发年度全面预算指标。
1.2.2全面预算执行与调整阶段各职能部门根据年度全面预算指标执行，执行过程中出现计划预算外事项，需根据公司相关流程进行审批，并报财务会计部作为预算调整内容，财务会计部三季度末汇总后编制年度预算调整方案，并报送计划预算管理委员会审批。
1.2.3全面预算分析与考核阶段财务会计部和各职能部门按季度、半年度、年度开展预算执行情况自查和分析，重点说明执行过程中存在的问题、采取的措施、达到的效果以及提出的管理建议。年末，财务会计部将各职能部门年度预算执行情况作为部门业绩评价依据之一。
会计信息是人们在经济活动过程中运用会计理论和方法，通过会计工作实践获得反映会计状况的一种经济信息。
目前会计信息失真现象在我国已成为社会的一大公害和顽症。
找到会计信息失真的原因，制定行之有效的对策，保证会计信息的真实性，具有重要的现实意义。
(一)影响国家宏观经济决策。
众所周知国家对经济政策做出调整时，需要各个行业、各个部门直至各个企业的各种信息，其中企业的会计信息发挥着重要作用。
现在企业会计信息含假较多，其对决策的有用性大大降低，以此为依据做出的宏观经济决策调控力度必定是软弱的，难以反映社会经济发展的客观要求，直接影响社会资源的优化配置。
(二)造成投资者的盲从，侵害投资者利益，影响经济资源的合理分配。
在市场经济条件下，现代企业通过发行股票或公司债券，从投资市场筹集扩大生产经营规模所需的资金。
投资者是根据其出资的安全性、流动性和获利高低诸因素来决定投资方向的，而他们进行决策的主要依据就是企业提供的会计信息。
假如没有真实、客观的会计信息，投资者的投资行为就成为一种冒险、盲从，其利益受到损害是必然的，进而影响了社会资源的合理分配。
(三)助长了社会不正之风，形成滋生贪腐的温床。
会计数据能在各种场合作为经济利益分配和业绩评估的重要依据，能给造假者带来私利以及官场升迁，为满足个人金钱、荣誉与地位，造假者就成为一些经营者的经营之道了，这种弄虚作假的行为在社会上造成了极坏的影响。
由于各企业具体情况不一，准则只能对企业的会计工作提出基本原则和规范，不可能尽善尽美，这样对同一会计事项的处理就会有多种备选的会计处理方法。
如企业对存货采用不同的计价方法，从而对其财务状况和经营成果会有不同的影响，究竟何种方法才算“如实反映”?此外，会计准则的制定颁布常落后于会计实践的发展和经济行为的创新。
当新情况、新领域、新行业出现时，很难找到长期有效的会计准则作为会计操作的依据，使会计处理“无法可依”。
在会计实务中，不确定性问题的处理更多地依赖会计人员的职业判断，如在固定资产核算中，残值、折旧本质上是一种估算，况且由于存在多种折旧方法，每一种方法对经营绩效的评价都会有不同的影响，再如应收、应付款项的计算就与信用度有着很大联系。
(二)单位领导指导思想不正及会计人员素质不高是会计信息失真的源头。
单位领导本应对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，然而，一些单位领导的指导思想不正，为了种种目的利用自己的权力，指使会计人员造假，这在当前企业中普遍存在的现象，也是造成会计信息失真的源头。
会计人员是会计信息这种“产品”的“生产者”，他们素质的高低直接影响会计信息质量。
在一线从事会计工作的人员，相当一部分学历较低，会计后续教育大多又流于形式、缺乏力度;有些会计人员职业道德素质不高，在经济利益的诱惑下，坚持原则、严格执法的少，甚至主动为领导出谋划策的多，这样进一步造成了会计信息的失真。
(三)企业绩效评价体系不合理。
由于会计要反映企业的财务状况、经营成果及现金流量，所以当此类“结果”受到特别关注、而会计信息产生过程不为看重时，此时会计信息的真实性必然大打折扣。
长期以来，企业业绩评价体系把注意力集中在利润、资产收益率等财务性评价指标上，而较少运用和分析一些相关的非财务指标;只强调企业的经营结果是否达到既定的目标、与过去和相关单位比处于何种水平等，而忽视企业是通过什么程序或采取哪些过程来达到这种结果的。
(一)不断完善会计法规体系，正确认识会计中的不确定性。
要根据市场经济的发展变化，不断完善和改进法规体系，注重对实际会计工作人员和实际工作安排的理性分析，最大可能地细化、明确会计工作全过程每个环节的参照依据和考核标准，并严格进行控制，从每一个细微处入手，尽量减少实际会计工作中标准的可选择性和主观人为的不确定性给财务报告结果可能带来的不同影响，要处理好统一性与灵活性之间的关系，避免个别企业利用合法而不合理的手段粉饰财务报告，操纵企业利润。
从定量的角度对待不确定性，采用概率论与数理统计的有关方法进行反应和评价，将经验分析与数学分析结合起来使用。
(二)提高单位负责人的会计法规意识及会计人员的业务素质、职业道德。
必须组织单位负责人学习会计法规，使其提高会计法规意识;加大对单位负责人的处罚力度，有效解决单位负责人唆使会计人员作假的问题。
同时，会计人员要不断加强学习，应及时、定期参加组织培训，加强对新制度、新规则的学习和对新问题的研究讨论，不断更新自身的知识结构，适应经济发展的需要。
会计人员要有较高的职业道德素质，具有强烈的责任感，以“不做假账”为道德标准，使“诚信为本、操守为重、坚持原则、不做假账”成为每一个会计职业人员的基本理念和自觉行动。
(三)改进企业业绩评价体系。
建立科学合理的企业业绩评价体系，树立业绩评价实现的目标是引导人们更多去关注“程序理性”，而不仅仅是“结果理性”的观点。
积极探索、构建一个以“程序理性”目标为起点、适当考虑“结果理性”特征的、科学合理的企业业绩评价体系以引导会计工作的运行，防止盲目追求“结果理性”的现象。
综上所述，提供真实的会计信息，不仅仅是国家宏观管理的需要，也是企业自身的生存之道，处理好会计信息失真问题，必将有力的促进我国经济的有效运行。
摘要：会计信息质量特征是会计系统为了达到企业的会计目标而设定的限制条件，对企业的会计信息的披露具有重要的作用，国外投入了大量的时间和精力对会计信息质量特征进行了研究。首先，本文对会计信息质量特征的内涵和作用进行了分析，其次，阐述了国际会计准则委员会(iasc)和美国财务会计准则委员会(fasb)对会计信息质量特征这一问题上的研究结果，最后，通过中外会计信息质量特征的比较，结合我国实际的国情，提出了完善和强化我国会计信息质量特征体系的措施。
改革开放以后，证券市场发展迅速，逐步完善起来，而在证券所上市的公司的会计信息质量水平的高低是资本市场最为关注的一个方面。随着会计信息的不同，使用者决策时所受的影响自然也就不同，因此必须要求会计信息要有一定的质量。会计信息质量水平的高与低决定着使用者的决策判断是否正确。披露会计信息保证高质量一直是证券市场所达到的目标，所以确定好会计信息质量特征的准确含义，结合我国具体的国情，对我国的会计信息质量特征体系进行研究，对于提高会计信息质量来说非常重要。
会计信息就是企业的会计部门向社会大众公布的一种“产品信息”。会计信息的质量特征这个概念最早是在西方会计文献中出现的。早在20世纪80年代，美国财务会计准则委员会(fasb)对会计信息质量特征下过定义，该委员会指出会计信息质量特征是指“通过审查会计信息，采用各种标准让会计信息成为对大众有用的信息”。换句话说，会计信息质量特征是作为一个最基本、最一般的依据，是来评价会计信息质量的高低，这种特征对会计信息具备什么样的质量标准进行具体详细的说明，它对达到会计目标时的会计信息应具备的质量标准作了详细的规定，也就是会计信息在披露时要成为对大众有用的信息，所以，应该达到一定的质量要求。
从会计信息质量特征的内涵出发，通过上述的分析，会计信息的质量特征是对公司的财务报表所提供的会计信息进行约束，它是为会计目标服务的，另外，会计信息的`质量特征又构成了会计预期目标和实际的目标之间的桥梁，这样的质量标准可以判断什么类型的会计信息才可以作为有用的信息，这个标准的要求首先影响到会计信息质量的好坏，进而影响到使用会计信息者进行判断或决策。
美国财务会计准则委员会(fasb)认为，“会计信息有用性的成分是由会计信息的质量特征构成的，是在进行会计选择时应该达到的质量。”国际会计准则委员会(iasc)在《财务报告的编制框架》中提出了财务报表的质量特征主要包括四个特征，也就是可理解性、相关性、可靠性和可比性。fasb和iasc构建的会计信息质量特征体系都对质量的标准做了不同的规定，但是，在各自的约束条件中都具体体现出了成本效益的原则，是指在一项经济活动中进行成本与效益的权衡，具体来说，当会计信息所能提供的收益高于获取这种会计信息所支出的成本时，这样的会计信息对决策者才是有价值的。
笔者认为，我国的会计信息质量特征的理论应该借鉴上述的方式，将成本效益原则作为会计信息的参考因素。当不同的会计信息质量特征之间，比如及时性与可靠性发生冲突之时，最终要以成本效益的原则来进行合适的取舍。
我国现阶段会计信息存在的不足主要有以下三点：第一，没有突出会计原则的地位。目前的会计信息质量特征并没有明显的框架体系，一些会计原则是根据会计信息所提出的基本要求，但并未将其作为会计信息质量的特征，这就导致部分的会计原则的地位不明确，很难发挥作用。第二，目前符合国情且可操作性强的会计质量科学体系尚未建立起来。1997年之前，我国的会计理论界在财务会计的实际操作方面的研究很少，根据会计准则这个基本的依据，应该在实际会计信息的披露上实施起来，起到会计信息的应有作用。近几年我国的新兴企业大量增加，新型经济的业务模式不断创新，如果没有科学合理的会计信息质量特征体系，会计信息的披露就会出现一定的混乱，最终一定会影响到会计信息体系的质量。第三，会计目标不明确，跟我国的会计信息质量特征体系脱钩。会计目标其实就是企业的财务报告目标，同时会计目标又具有对会计准则的指导作用，并且进一步会指导会计的实际业务的作用。所以，我国务必要建立相关的权威性和详细的规定逐步完善会计信息特征体系。
针对以上问题，本文提出了完善我国现阶段会计信息质量的特征体系的具体措施如下。第一，加强符合我国国情的会计信息相关法律法规的建设和完善，不断补充会计法规的体系。会计信息质量偏低的一个重要原因就是目前我国会计规范在制度上仍然存在一定的缺陷，所以，我们必须加强会计法律规范的建设，逐步完善和加强我国的会计规范和信息质量体系，这样，会计信息质量特征才能够得到实际的运用，信息质量也会提高很多。
第二，进一步完善会计信息的监督体系。健全的会计监督体系是提高会计信息质量的最基本手段，建立高质量的会计信息体系，对提高会计信息质量的意义是非常大的。因为完善的会计监督体系建立起来，保证实现会计信息质量特征体系运行正常。充分发挥会计工作的自我约束的制度，企业经营工作者要提高对监督的认识。会计监督体系包括财务监督机制、会计监督机制、内部审计监督等三个层次，每个层次都应该做好会计信息的监督。
第三，借鉴国际经验，会计信息质量特征体系应该设置为多层次，第一层是总体质量特征，其实就是有用性;第二层是包含相关性、可靠性、可比性、透明度和充分性的主要质量特征;第三层是次要质量特征，包括公允性、完整性、前瞻性、重要性等。
参考文献：
[2]姜丽芹.试论我国会计信息质量特征体系的构建[j].商场现代化，2013(30)：150.
[3]陈丽.对建立我国会计信息质量特征体系的认识[j].中小企业管理与科技(下旬刊)，2013(10)：82.
[4]和欢.构建我国会计信息质量特征体系[j].现代经济信息，2014(21)：276.
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会计信息与公司治理结构之间有着积极互动的关系，好的公司治理结构被现代企业当作增强经济活力、提高经济效益的基本手段，其核心是所有权和经营权分离的条件下产生的委托代理关系，或者说股东和董事之间的信任关系。会计作为“当今公司治理结构的语言”，日益发挥着巨大的作用。
一、基本理论。
会计信息是指企业所收集的有关企业财务运行状况、特征及其变化的数据资料经过加工整理而形成的有价值的经济信息，是在一定的准则下，真实、公允地反映一个公司经营成果的`资料。会计信息在经济生活中具有重要作用，它是企业各相关利益集团进行决策，反映企业管理层经营管理责任履行情况，企业加强和改善经营管理的重要依据。高质量的会计信息更是对公司进行监督的有力保证，是影响公司行为和保护潜在投资者利益的有力工具，有助于吸引资金，维护投资者对资本市场的信心，也有助于完善经理层的激励机制。
公司治理是指通过一套包括正式或非正式的、内部或外部的制度或机制来协调公司与所有利益相关者之间的利益关系，以保证公司决策的科学性，从而最终维护公司各方面的利益。公司治理是合约当事人(包括股东、债权人、经理人员、工人、政府和其他利益相关者)依据法律和合约规定，对公司经营活动行使各自的权力，从静态上看，公司治理表现为公司决策权力的分配结构，从动态上看，公司治理表现为决策权力分配的调整过程。
会计信息通过其披露机制所提供的透明的信息促进公司治理的效率的提高，同时良好的公司治理机制可以改善会计信息质量、防范会计信息失真，也可以避免因忽略会计信息本身所具有的经济后果性，而导致会计信息失真屡禁不止的情况。会计信息与公司治理之间存在着相互的影响关系。
1.会计信息对公司治理的影响。
会计信息系统处于公司治理这一制度环境下并受其影响，不同的公司治理环境下存在不同的会计信息系统。公司治理结构在很大程度上影响着会计的价值取向和利益取向，影响到会计政策的选择以及会计信息披露的内容和方式，进而影响会计信息的质量。单从会计信息供应链来看，会计信息是从公司管理当局控制下的专业会计人员开始的，历经董事会、监事会、外部审计师，最终得以向公众披露。就逻辑顺序而言，会计人员提供会计信息，外部审计师提供审计意见，他们是虚假会计信息产生的源头。而实际上，若将会计信息供应链置于公司治理这一制度环境中，可以发现，符合一定质量的会计信息与公司治理中的管理当局、董事会及其审计委员会、监事会的责任和作用密不可分。因此，公司治理的健全与否直接制约着会计信息的质量，规范有效的公司治理是高质量会计信息的环境保证，要重塑会计诚信，就必须依靠公司治理的不断创新和完善，而不仅仅是依靠会计改革本身。
三、结论。
在我国社会主义市场经济建设和发展过程中，无论是宏观调控还是微观管理，会计信息都发挥着重要的作用，其质量的高低直接决定着资本市场的有效程度和社会资源的配置效率;公司治理结构是一种对公司进行管理和控制的制度体系，其健全与否直接影响着公司与证券市场的健康发展。会计信息与公司治理二者之间是相互作用、相互影响的，其在功能上具有协同一致性。针对目前我国公司治理中存在的股权失衡，缺乏有效监管，致使会计信息披露不真实、不及时、不充分等问题，我们可以通过改善股权结构提高独立董事地位，建立有效的约束与激励机制，充分发挥利益相关者的作用，完善会计制度等方式，既利用会计信息来促进公司治理，又通过公司治理来积极引导会计信息，保证会计诚信，最终为企业的快速和可持续性发展奠定良好的基础。
众所周知，会计的基础功能为反应与监督，财务报告是会计信息的主要载体。从资产负债表的内在逻辑看，资产端主要反应的是企业的内外部投资情况，负债权益端则反应了企业实施内外部投资的资金来源构成。纵观企业投资与会计信息，财务报告连接会计信息质量与投资效率，会计信息质量通过财务报告反应，投资效率以会计信息质量提升而不断优化。从投资效率不断提升角度出发，企业应不断改善企业会计信息质量，以为报告使用者提供正确合理且充分的决策依据。
一、影响投资效率的主要因素。
(一)信息对称性。
从投资角度出发，基于投资项目和金融投资的专业性，信息不对称是客观存在的。资金需求方与资金供给方的信息不对称是影响投资效率的主要因素。企业作为项目投资的筹资方，债权人与中小投资者作为企业资金的提供方，在对项目的信息掌握方面，存在较大的不对称性。这种不对称性将直接影响投资效率，一方面企业为取得投资，可能突出反应项目信息的优势方面，而弱化或忽略劣势方面信息反应，造成投资者承担较大风险，另一方面投资方为降低投资风险，可能人为对项目信息质量打折处理，提高资金使用成本，造成企业承担较高的资金成本，可能导致企业投资失败。
(二)代理关系。
代理关系是现代企业治理难题，由于企业股东和管理层的利益需求不同，可能造成企业投资效率低下。对于企业股东而言，利益需求主要集中于尽早收回投资，实现较大的投资收益。而对于企业管理层而言，利益需求主要集中于增加企业扩大再生产投资，以降低经营管理风险。股东与管理层产生不同的利益取向，企业的投资效率难以提升，往往由于股东急于收回投资而错失好的投资项目，也可能因为管理层盲目扩大规模而投资了劣势的项目，形成投资效率提升难题。
(一)促进投资估价决策正确。
会计信息质量的提升，可以有效解决信息不对称难题，提升投资估价准确性，促进投资效率提升。当前，我国企业会计准则逐步向国际会计准则靠拢，同时结合我国国情，更符合企业的宏观需求。企业会计核算除力求反应企业经济活动情况外，通过减值准备、公允价值等会计专业判断和计量基础的引入，将企业的.未来发展融入企业财务报告中，使得会计信息的容量更大，更能反映企业的实际情况，帮助投资者对投资进行准确估价，实现投资与筹资双方信息对称，促进投资效率提升。
(二)促进各方利益有效保障。
会计信息质量的提升，可以有效解决代理关系难题，保障各方利益均衡，促进投资效率提升。会计信息质量的提升，将促进企业治理水平的不断提升。股东可以通过财务报表了解企业的真实情况，同时，财务报告附注列示内容的逐步深入与清晰，也为股东创造了直观了解企业情况的平台，股东将通过财务报告更好的对企业的未来发展有客观真实的预判，促进股利分配政策的有效调整与实施，保证企业投资资金的充足，规避企业资金低效及无效投资，进而对企业投资效率起到较大的促进作用。
(三)促进企业运营效率提升。
会计信息质量的提升，可以促进企业运营效率提升，促进投资效率提升。近年来，财务管理及管理会计越来越受到政府和企业的重视，企业通过对投资活动、筹资活动、运营活动的管理，不断优化企业财务管理水平，从管理角度对会计信息进行加工，反应会计信息更深层的信息，同时对会计信息的背后原因进行揭示，反映企业实际情况，帮助企业股东掌握企业情况，促进投资决策的有效进行。
(一)内部控制体系。
企业内部控制是企业基础管理手段，有效的内部控制体系建设，将使得会计信息质量不断提升。一是内部控制通过环境建设与风险评估，对风险进行有效评估，促进企业识别风险，会计信息将在此作出正确确认与计量。二是内部控制通过沟通机制建立，对会计核算体系建立良好的互动机制，使得企业全员对会计有较为正确的理解，帮助企业提升会计信息质量。三是内部控制通过评价监督体系建设，对会计核算体系实施评价与监督，保证会计核算质量的不断提升。
(二)外部审计监督。
外部审计是对企业会计信息质量进行独立监督的有效方式。对于一般企业而言，股东均要求企业进行外部审计，通过外部审计，发布独立且专业的第三方意见，实现企业会计信息质量的提升，从而帮助企业股东掌握企业的实际情况，促进投资信息与决策的有效实施。外部审计一般包括会计审计、税务审计、专项审计等内容，从不同侧面帮助企业会计信息使用者得到较为真实的会计信息，促进企业投资效率提升。
(三)会计人员素质。
会计信息的生产者无疑是企业的会计部门与会计人员，会计人员专业素质与职业道德将直接影响企业会计信息质量。一方面，会计是一项专业性较强的工作，要求会计人员掌握会计准则，了解企业情况，能够通过对宏观及微观形势的掌握，对企业经济活动作出专业判断，进行会计处理。另一方面，会计人员的职业道德是会计信息质量提升的关键因素，直接决定着企业会计信息质量的高低，这也是企业在评判会计人员，招募会计人员的主要标准。
(四)财务运行效率。
财务运行效率是企业对会计信息质量不断提升的高级要求。前文已对财务管理与管理会计的主要工作进行陈述，可以看出，财务管理与管理会计的主要功能在于不断提升企业财务运行效率。因此，加强企业财务管理与管理会计，将有助于企业提升运行效率，提高会计信息质量，有效促进企业内部进行投资决策，保护企业各方利益。
(一)加强内部控制体系建设。
一是加强内部控制组织保障，由企业一把手负责企业内部控制体系建设工作，保障各项工作有序有效推进。二是加强企业财务制度建设，建立企业会计制度、成本核算制度、管理会计制度、投融资制度、报销制度等制度体系，并形成制度修订完善机制。三是加强企业内部交流沟通，使得上下级、部门间形成良好的沟通环境，不断优化会计制度执行环境。四是加强内部监督评价，促进会计核算质量与管理水平提升，实现会计信息质量提升，促进投资效率提升。
(二)加强外部审计监督力度。
一是建立外部审计机制，分别会计审计、税务审计、投资项目审计等不同方面，定期聘请外部会计师事务所实施审计，发表审计意见。二是定期更换外部审计事务所，保证外部审计机构的独立性。三是加强股东与外部审计机构的沟通交流，对外部审计提出的意见，分析原因，制定整改措施，不断提升会计信息质量，为投资决策提供有效信息与依据。
(三)加强会计人员素质提升。
一是严把会计人员招聘关，关注职业道德与专业素质，打好会计基础。二是加强会计人员职业培养，定期对会计人员进行培训，更新会计人员专业知识，促进会计人员掌握企业情况，不断提升会计人员的职业水平与专业判断能力。三是明确岗位职责，建立考核机制，确保会计人员工作到位，会计信息对投资效率提升的保障程度不断提升。
(四)加强财务运行效率提升。
一是加强筹资管理，不断拓宽融资渠道，通过债权人及投资人对企业信息的不同需求，不断提升会计信息质量。二是加强投资管理，通过多维度研究项目，提高会计人员的分析判断能力，拓展视野，增强专业能力。三是加强运营管理，通过成本管控、营运资金管理，实现企业财务运行效率的不断提升，有效发挥会计信息质量对投资效率提升的促进作用。
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全面预算信息化管理实施目标为：构建一个与企业实际情况相适应的`全面预算管理信息系统，完善和规范现有全面预算管理流程，实现全面预算管理全过程的规范化、流程化与自动化，全面提升预算管理的效率和效果，充分发挥全面预算管理在企业经营管理中的作用。
根据油墨公司现有的管理流程，全面预算管理信息系统可划分为三个子系统：第一是全面预算编制与批复系统，实现全面预算在线编制、多级审批以及预算指标批复等功能；第二是全面预算执行与调整系统，实现预算执行数据自动抽取、实际数与预算数比较以及在线申请预算调整等功能；第三是全面预算分析与考核系统，实现在线分析、指标评价与考核等功能。
3.3全面预算编制与批复系统的信息化管理方案。
全面预算编制与批复系统分为预算编制、预算审批、指标批复三个模块。
3.3.1预算编制模块按照现有的编制流程分为职能部门编制和财务专业编制阶段。
(1)职能部门编制阶段：统一编报格式，固化各职能部门的管理职责，采用“计划事件项”机制，即从部门工作计划出发逐项编制预算，建立计划与预算匹配规则，业务人员不再受会计科目束缚，大大降低对其财务专业知识的要求，减轻工作量，提高填报效率及数据的规范性和准确性。
(2)财务专业编制阶段：统一定义职能部门预算汇总、合并规则以及计划事件项数据与专业财务数据之间的转换规则，通过系统实现数据自动汇总功能，并自动关联和刷新财务标准报表，大大缩短专业预算编报周期，降低预算编制人员的工作负荷，提高编制效率和预算数据的合理性、科学性。
3.3.2预算审批模块改变以往纸质流转审批方式，通过在预算审批模块中固化审批流程，实现审批流程的规范化、流程化；同时满足各职能部门和预算主控部门分类预算审批的要求，实现在线多级审批，提供审批驳回、召回等审批功能，加强审核的便捷性。
3.3.3指标批复模块设置预算指标体系，规范指标取值与预算数据勾稽关系，结合预算编制数据及审核意见，通过系统规则形成预算指标批复数据，提高预算指标制定和分解过程的效率，提升预算指标和分解数据的科学性、合理性。
3.4全面预算执行与调整系统的信息化管理方案。
全面预算执行与调整系统分为预算执行预警、预算调整两个模块。
3.4.1预算执行预警模块。
通过系统实现与公司财务、物流等信息软件数据的有效衔接，实现预算执行实际数自动抽取以及预算数与实际执行数的实时监控对比，设置预算差异率指标作为预警标准，当实际数超出指标时实时发出预警信息并及时反馈业务部门，使其能对偏离目标的行为进行及时纠正；定期生成各职能部门预算执行情况表，实现各部门自我控制的目的，有效将事后稽核转变为事前、事中控制。
3.4.2预算调整模块。
预算一经批复，原则上不予调整，但因主客观原因出现重大变化时，应结合实际情况，提出预算调整申请。通过信息系统将预算调整从提出申请到审批再到预算调整编制整个流程固化，在规范预算调整流程、强化预算调整严肃性和程序化的基础上，也实现预算动态调整的目的。
3.5全面预算分析与考核系统的信息化管理方案。
全面预算分析与考核系统分为预算分析、预算考核两个模块。3.5.1预算分析模块利用信息系统搭建预算分析模型，采用比较分析、结构分析、趋势分析、因素分析等方法，以表格、图形等多种形式全方位展现企业经营成果，实现对数据的分析与钻取来满足管理人员的分析需求，使管理人员能够对发现的问题挖掘其原因，找到问题产生的根源，并能快速地采取针对性措施，确保预算管理目标的实现。3.5.2预算考核模块在完善预算考核制度的基础上，将预算指标体系作为预算考核指标，并在系统内设置各指标完成率区间所对应的分值，通过预算执行模块提供的各部门实际执行情况，系统自动完成打分工作，减少人工干预，保证业绩考核的规范化、公开化和透明化，为职能部门、公司员工的激励提供了科学可靠的基础，有效促进预算管理的良性循环。
4结语。
全面预算信息化管理是保障企业能够持续经营、健康发展的一项重要措施，它对提高企业的管理水平、促进先进管理思想在企业中的充分运用和进一步发展都具有非常重要的意义，因此油墨公司加快全面预算管理信息化建设是非常有必要的。
摘要：
信息时代企业竞争压力较大，为了保证企业长期稳固发展，内部管理与控制成为了企业面对挑战的关键因素。企业的内部控制包括企业信息安全控制，财务信息管理以及企业人员控制等几个方面。会计是财务控制管理中非常重要的参与人之一，会计信息质量在一定程度上影响了企业财务稳定与安全。因此，本文首先探究企业内部控制中的主要手段与原则，并进一步解读会计信息质量，进而探讨两者之间的关系。
关键词：
上市公司的违法行为极少会承担民事和刑事责任，这种以行政处罚为主的管理制度对于上市公司的违法行为起不到应有的震慑作用，更无法解决上市公司会计信息披露的缺陷，导致了上市公司的违规违法行为屡禁不止，频繁发生。
1.2成本利益。
成本利益是上市公司会计信息披露问题存在的经济因素。
一方面，上市公司为了从股市上筹集到更多公司发展所需要的资金，从而获得超额利益，在巨大的利益诱惑下，对会计信息进行胡乱编造，造成大量的虚假信息误导投资者。
另一方面是违规成本低廉，随着上市公司数量的增多，虚假信息很多，被揭露的可能性很小，即使被查出，处罚力度也较小。
1.3公司内部的治理结构。
公司内部扭曲的治理结构是上市公司会计信息披露问题存在的制度原因。
当前上市公司实现了所有权与经营权的分离，在具体实践运行中实行委托代理机制，这种机制本身存在着不合理因素。
另外，公司内部的治理结构是要建立有效的激励约束机制，以实现公司利益的最大化。
然而，当前上市公司治理结构中存在着一些不可调和的矛盾，促使上市公司在会计信息披露中存在问题。
1.4督管理力度不够。
监管不力是上市公司会计信息披露问题存在的主要原因。
一方面由于证监会的力量和权威性不够，证券市场矛盾与利益错综复杂，有些政府官员也插手管理，导致了证券监管力度不足。
另一方面，上市公司的财务报表都必须经过注册会计师的审计，而有些注册会计师为了经济利益，在上市公司会计信息披露中并没有尽职尽责，不仅不揭露虚假的会计信息，而且还出具财务报告，这就失去监督约束功能。
根据以上关于我国上市公司会计信息披露存在的问题分析和原因分析，本文提出如下对策建议。
制度是行为规范的依据，上市公司信息披露问题的解决从根本上解决就需要不断完善制度建设。
目前由于对上市公司的违规违法行为的责任追究主要以行政处罚为主的体系不健全，导致上市公司违规违法行为不断发生，因此，要想改变这种不利局面，就需要完善法律责任体系。
此外，当前规范上市公司会计的规定不完备，无法及时解决存在的问题，因此，要制定相关法律法规，建立科学的会计规范制度体系，才能根本解决会计信息披露问题，保障会计信息披露健康运行。
2.2加大违规处罚力度。
为了提高会计信息质量，保障上市公司的会计信息披露的发展，需要制定一系列的规章制度，主要包括《会计法》、《上市公司财务报表披露细则》等，这为上市公司的违规违法行为处罚提供了法律依据和制度保障。
当前，由于对于上市公司的违法行为主要以行政处罚为主，违法成本小，加之违法行为巨大利益的诱惑，很多的上市公司不惜铤而走险，知法犯法。
因此，改变这一现状需要加大对上市公司违规违法的惩处力度，适时引入民事赔偿制度，提高上市公司的违规违法行为成本，起到应有的震慑作用。
2.3完善上市公司治理结构建设。
上市公司的治理结构主要由所有者、董事会和高级执行人员即高级经理组成，上市公司在会计信息披露方面存在的问题，与上市公司治理结构不完善有着密切的关系。
因此，要想解决会计信息披露问题，就需要完善上市公司的治理结构，建立有效的约束激励机制，推行和优化独立董事制度，提高监事会的监管职能，重构上市公司的内部监督制度，保证审计的独立性。
只有这样，才能保障上市公司会计信息披露制度的健康发展。
对上市公司的会计信息披露建立信用评估机制，可以制约上市公司违规违法行为的发生。
因此，为保障上市公司会计信息披露制度的健康运行，需要主管部门按照上市公司会计信息披露的质量进行信用等级评价，并及时公布评定结果，这很大程度上能制约上市公司的违规行为，减少违法违规行为的发生。
3结束语。
总之，上市公司会计信息披露问题是一项复杂的系统工程，在资本市场中发挥着重要作用。
新形势下，上市公司要不断完善会计信息披露的`制度，严格会计执法加大监督管理力度，合理调整上市公司的治理结构，从而真正有效地发挥上市公司会计信息披露的积极作用，进一步促进资本市场的健康持续的发展。
摘要：会计信息失真是目前会计学界讨论的热点，但绝大多数学者都把会计信息失真的定义局限在会计作弊上，我们认为会计信息失真的范围应该比会计作弊更广泛，只要是与企业的实际情况不相符合的会计信息，就可以说是一种会计信息失真，它包括合法会计信息失真和非法会计信息失真。
改革开放以来，我国会计理论和会计实践都有了很大的进步，但也存在着一些这样或那样的问题，其中，会计信息失真就是不容忽视的间题。
1前言。
会计信息作为一种经济信息，在国民经济管理和企业管理中都具有十分重要的作用。
而目前，我国会计信息失真问题比较普遍，危害严重。
[1]近年来，会计信息失真现象越来越严重，弄虚作假的报表日益增多。
解决会计信息失真，有利于维护市场经济秩序，有利于改革开放的深化，只有解决会计信息失真，市场经济才能有效地进行，顺利地完成资源在市场上的配置。
[2]为了建设良好的社会经济秩序，规范企业的会计行为，保证会计信息的质量，我们必须加大对会计信息失真问题的研究。
2.1制度保障不健全。
(1)企业制度缺陷。
目前我国企业大部分没有建立科学的现代企业管理制度，易造成单位负责人独断专行。
一些企业负责人出于种种目的，利用自己的权力，指使会计人员造假。
他们有的虚增利润骗取贷款;有的隐瞒利润逃避交税;有的甚至虚列数据，来掩盖其贪腐收贿的罪行。
同时，长期以来许多地方和部门将利润、产值等指标作为考核干部和管理人员的重要依据，也使一些企业负责人只求政绩，不顾财经纪律，这也是造成会计信息失真的源头。
这些都为会计造假提供了客观条件，使会计人员沦为企业管理者造假的工具。
(2)会计法规系统不健全。
虽然近年来相继出台或修改了一些会计方面的法律法规，但在实际执行中仍存在一些缺陷和漏洞，部分法规的出台滞后于经济业务的发展，立法缺乏超前性和预见性，而且一些法律条文较粗，缺乏可操作性。
2.2会计准则的偏差因素。
首先会计准则制定机构的人员组成是否具有广泛的代表性，如果代表性过窄，会计准则就可能出现偏向性;其次，会计准则是否具有较长的适用性和可行性，如果是一种临时应急性措施，不用多长时间就会丧失作用，需要修订;再次就是会计准则定义、释义的准确性，如果一项会计准则的涵义可能有多种理解，甚至有歧义，必然产生实务操作的不确定性。
以上这些会计准则的偏差因素，都会导致合法会计信息失真的产生。
2.3会计服务市场不规范。
作为“经济警察”的注册会计师不能真正起到经济监督的作用。
当前我国的注册会计师的行业监管还没有形成行之有效的严格监管机制，并且也有部分事务所的从业人员技术素质或职业道德低下造成了在会计服务中不能很好地执行独立审计的职责而伙同企业联合造假。
此外企业领导人受利益驱动而造假，企业主管部门和一些政府职能部门行政干预及会计人员的职业道德及专业技术能力低也是重要原因。
2.4处罚力度不到位。
一是监督机构设置不规范，表面上看有财政、审计、税务、银监等行政执法机关和会计事务、审计事务所等社会监督力量，但实际上存在各自为政、职能交叉的矛盾，造成了对一些违法违纪行为谁都可以问、谁都可以不问的局面。
二是查处打击力度不够，虽然文件对一些制造虚假会计信息处理都有明文规定，由于顾及到人情关系，对查出的问题常常是大事化小、小事化了，对违纪违法行为，避重就轻或视而不见，或以罚代法，致使制造虚假会计信息的违法成本大打折扣;更为严重的是，少数会计中介机构出于自身利益考虑，与单位合谋造假，导致会计信息严重失真。
2.5企业会计人员素质低。
我国企业会计人员的素质普遍较低。
人们认为：素质低的表现是两方面，一方面是业务素质，另一方面是思想素质。
业务素质低的表现是：会计人员对帐务处理不熟悉，对现行的财经法规、财务制度运用不熟练，由于业务能力较低导致记错帐、算错帐。
在我国，企业会计人员是以双重身份出现在人们面前，国家法律、法规要求企业会计人员代表国家对企业经济活动进行反映和监督，而作为企业的一个职能部门，会计人员要参与企业的经济管理活动，要受本单位的高层领导者的领导。
双重身份的地位使会计人员两为其难，国家法律、法规必须执行，而本单位高层领导者的领导也需接受，当企业领导者的思想素质低，为了个人或集体利益而要求企业会计人员作虚假记录时，企业会计人员往往是难于违抗而只得听从。
因此说，单纯用会计人员素质低、法制观念不强来对其违规行为下结论是片面的，而深层次的原因是企业领导者的素质低导致了企业会计人员违规行为的发生。
3.1提高会计人员地位，保障会计人员的合法权益。
目前会计人员地位低，其合法权益屡遭侵犯。
要从根本上防止会计信息失真，就必须解决此问题。
另外，《会计法》中关于会计监督规定的'可操作性不强，对会计人员应有的权益规定不甚明确，也给会计人员实施会计监督带来困难。
因此，各级政府和有关部门应当为按原则办事、忠于职守的会计人员撑腰，保障他们不受打击报复，维护其合法权益不受侵犯。
3.2加强会计规范的建设。
我国会计信息失真的一个原因是会计规范建设上存在缺陷。
因此，我们应当加强会计规范的建设工作，尽快健全和完善我国的会计规范体系。
对于我国会计制度的制定过程中博夺主体不到位，这一问题，尽早实现与国际惯例的衔接，即由政府直接参照国际会计准则来制定中国的会计准则应是无可厚非的。
与此同时，对具体会计准则的制定和修订进行反复讨论与论证，最终使准则能为各博弈方所接受。
3.3要加强对会计政策运作的监管。
一是企业内部监管。
作为企业会计人员来说，应定期把运作过程中产生的信息资料向企业管理当局和相关利益关系人披露，以便他们了解和掌握情况，并从维护各自利益的角度对会计政策的运作过程实施全方位的监督和管理，以防会计政策的运作偏离利益各方协同一致的轨道，使相关利益关系人的利益受到损害。
二是社会监管。
主要是要加强注册会计师队伍建设，不断提高注册会计师队伍的整体素质和业务水平，尽快建立和完善注册会计师验证制度，由独立于各相关利益关系人之外的注册会计师依法对会计报表进行验证，实施客观、公正的监督和评判，以促使企业会计政策的选择和运作能够逐步规范和科学，并能切实维护相关利益关系人的利益，保证提供真实可靠的会计信息。
参考文献：
巴塞尔银行监管委员会在9月发布的增强银行透明度研究报告中指出:会计信息透明度是指公开披露可靠与及时的信息,其质量特征包括:全面、相关、及时、可靠、可比和重大。
对投资者而言,真实、透明的信息披露才能保证信息使用者作出正确的经济决策,会计信息透明度一旦缺失,投资者的投资就会因非个人主观因素而导致投资失败。因此,提高上市公司的会计信息透明度是非常重要的。
二、我国会计信息透明度的现状及其缺乏的原因。
1、我国会计信息透明度的现状。
(1)会计信息披露不充分。上市公司年报动辄洋洋万言,而对投资者特别关心的经营业绩的回顾和分析、净利润的组成和变化的原因、以及明年公司的预算,大多数公司都忽略或草草敷衍几句,解释亏损原因时只有寥寥数语;谈到亏损因素时内容却惊人的一致,基本上是行业不景气、受新会计制度计提影响等客观因素,而对公司自身原因,特别是企业的管理、营销等问题轻描淡写。经营状况披露不详细、亏损原因披露不清楚、关联交易披露不充分等造成了会计信息披露不完整。
(2)会计信息披露不及时。会计信息是一种具有时效性的产品,过了有效期的信息,其价值将大为降低。上市公司信息披露的滞后、虚假和遗漏司空见惯,定期报告不及时,每年2月28日预亏公告截止日过去后,仍有少数公司还在陆陆续续地发布预亏预警公告。近几年,随着证券监管力度的加强,上市公司靠信息披露时间差来谋取利益的行为已受到严格控制,但此类现象仍不乏存在而且手段更具有隐秘性。
(3)会计信息披露不真实。会计信息披露虚假已成为目前我国上市公司信息披露中最严重、危害最大的问题,在上市公司上市、再融资和年报等重大事件披露工作中表现得尤其突出。如随意更改赢利预告内容,有的公司预计基本可以实现扭亏为盈,结果却出人意料地发布预亏公告。还有为了迎合庄家炒作本公司股票,故意在不同阶段发布一些误导投资者的会计信息,故意编造虚假的大额销售合同、随意披露不确定预期收益、对募集资金使用清况做不实披露、对重大财务信息不及时披露甚至不披露。由于上市前的利润包装,一些上市公司上市当年就巨亏,还有些上市公司净资产收益率人为控制在10%或6%以达到配股要求。
2、我国会计信息透明度缺乏的原因。
(1)企业权利机构难以真正履行职责。股东大会、董事会、监事会并没有起到应有的制衡作用。股东大会是公司的权利机构,公司合并、分立、年度决算等重大问题都应由股东大会来决定。然而,上市公司的股东大会往往受到大股东的过度操纵,小股东甚至法人股股东往往不参加股东大会,形成大股东一言堂的现象,从而导致股东大会难以发挥监控作用,流于形式。而一些企业的董事长往往是政府机关派下去的党政干部,不懂得生产经营,并不真正履行职责,有的甚至是不拿企业薪水的虚职。还有许多企业的董事长与总经理由同一人担任,董事会的其他成员也大都是企业内部管理人员,失去了对经理的监督约束功能。而作为监督机构的监事会,其成员也往往是企业内部人员,与被监督者往往是上下级关系,实际上成为一个受到董事会控制的议事机构,象征性的履行职责。在这样的董事会和监事会下,会计系统基本处于经理的掌握之中,经理人员很有可能凭借手中的超然权力控制公司的会计系统,进行会计报表粉饰,向外提供不透明的会计信息以侵蚀公司外部投资者的.合法权益,从而最大化自身的利益。
(2)相关准则制度的不完善。会计准则制度与会计实践之间存在着一定的时滞。由于会计实践和经济创新行为的层出不穷,实践中经常出现企业的会计处理无法可依的情况。
会计准则制度具有统一性的同时还兼顾一定的灵活性。如同一项会计事项的处理存在着多种备选的会计方法。多种会计处理方法并存为企业进行会计操纵提供了方便之门,造成部分上市公司为了配股、扭亏、保壳、兑现管理人员奖金、平衡实际赢利与预测赢利、参与二级市场炒作等目的,利用准则制度给予的活动空间进行会计操纵,从而忽视了会计信息的公平性、真实性。
(3)中介机构出具虚假财务报告。现在一般是由上市公司的经营管理层来委托审计机构对自己进行审计,并由其确定相关的审计费用等事项,这从根本上破坏了上市公司与审计机构之间的监督与制约关系,从而使审计丧失了其最基本的要素独立性;再加上部分注册会计师专业水平不高,职业道德较低等原因,会计信息的不实便不可避免了。其次是因为会计师事务所有机会获得合伙制的最大利益,却无需承担一旦失职可能倾家荡产的风险。
三、提高我国会计信息透明度的主要对策。
1、完善公司内部治理结构,发挥内部约束机制作用。
(1)借鉴美国相关部门的研究成果,建立内部控制标准体系。1973年,美国国会通过了《反国外贿赂法》,强制规定公司内部控制必须达到美国审计准则委员会提出的内部控制目标,否则将受到严重的处罚。借鉴美国的做法,我们要严格执行证监会和经贸委已经颁布的《上市公司治理准则》和财政部发布的《内部会计控制规范基本规范》,不断增加实施内部控制的强制力度,为提高我国会计信息透明度提供良好的治理环境。
(2)逐步调整上市公司的股权结构、规范股东大会运作。引导上市公司中第一大股东降低持股比例,创造条件,鼓励更多的非国有法人资本、境外资本和民间资本投向国有企业,降低企业中国有资本持股比例,促进公司股权多元化,以减持上市公司的国有股,解决一股独大的问题。同时,积极发展机构投资者,允许和引导基金、保险、养老金机构持股,使两者同步推进。鼓励分散的股东结构,积极推动国有股、法人股上市流通,促进公司控制权市场的形成。鼓励中小股东参与股东大会,有利于增强中小股东对会计信息的需求,从而可以对上市公司的会计信息披露施加压力,促进会计透明度的实现。
(3)提高董事会的独立性,增加董事会中独立董事的比重。经验研究表明,在董事会中设立一定数量的外部独立董事,可以有效制约财务报告舞弊行为,促进会计信息透明度的提高。但是要使独立董事真正发挥约束作用,而不仅仅是花瓶,尚需解决一系列的问题,如设计好独立董事的报酬机制、物质激励与声誉激励相结合、引入期权等激发独立董事工作的积极性;建立独立董事决策的连带责任机制,对独立董事的表决记录在案,追究独立董事因玩忽职守给公司造成损失的相应责任等。
(4)加强监事会对董事会和经理的监督,提高信息收集、评价能力,以及增加其监控手段。监事会应真正由股东大会选出,并对股东大会负责,保证监事会在形式上和实质上的独立性,并赋予监事会更大的监督、起诉和弹劾权。其成员中内部人员的比例不得过高,尤其应注意吸收银行、国家审计机关、中小股东代表、职工代表的参加。监事会监督的一个重要方面就是财务监督,监事会成员应该有基本的财务、会计和审计知识,以便能胜任财务监督的职责。健全对监事会成员的激励约束和淘汰机制,各方应对自己的监事代表制定详细的工作要求,并根据监事代表工作好坏进行额外奖励或处罚。
1、正面影响。
发展会计技术对于会计信息质量的正面影响包括可比性、相关性、可理解性和可靠性四方面。发展会计技术能够增强会计信息的可比性，不同企业通过相关会计政策的采取来确保会计信息的可比性；同一企业不同时期与不同企业相同会计期间的可比，以相关会计处理方法为手段，来确保会计核算指标的相互可比性。利用相关会计技术使企业按照财务报告使用者的经济决策要求来提供合适的会计信息，帮助投资者等来全面评价和分析企业各个阶段的发展情况。会计技术由传统的单式簿记转变到复式簿记，对于企业管理的预测与反馈价值有着极大的提高作用。会计技术的发展与应用增强了会计信息的可理解性，利用电算化会计信息系统，能够以信息数据的形式将手工财务报告输出，增强报表的简洁性，可以让使用者更加清楚会计报告内容，便于使用者全面理解与正确使用。发展会计技术，进一步增强了会计信息的可靠性，复式记账的方式要求每项会计业务都要在两个以上的账户中重复登记，便于账户记录结果的试算平衡，增强了会计信息的可靠性和真实性。利用计算机系统来输入各项会计信息，能够有效确保大量信息数据输入的精确无误性，为会计信息质量提供保障。
2、负面影响。
任何科学技术的应用对于企业的发展都有着双面影响作用，发展会计技术对于会计信息质量有着诸多的正面影响，但是它同样给企业带来了一定的负面作用。会计技术的应用以计算机系统为依托，这就为会计技术的应用造成了一定的安全隐患，容易导致企业内部会计信息的泄露。现代网络技术在应用中滋生了许多网络病毒，很多专门以盗取企业资料为生的程序员群体直接威胁到企业的会计信息安全，她们通过恶意系统的构建来破坏企业信息数据，导致企业会计系统瘫痪，将会严重损害到企业会计信息的安全性。计算机会计信息系统具有复杂性的特点，它需要相关技术人员处理各种系统程序，如果技术人员缺乏专业的技术素养，在处理繁多的程序时，很容易出现漏洞而为会计信息质量带来安全隐患。另外，计算机系统自身存在一定的瘫痪问题，很容易发生数据丢失或程序被破坏的.现象。由于计算机更新换代的速度比较快，在一定程度上也造成了会计信息档案的安全保密性问题。在发展会计技术时，相关人员一定要认识到会计技术中的负面问题，采取有效措施来解决问题，使之更好地为会计事业服务。
1、建立健全会计管理制度。
发展会计技术，应当不断完善企业会计管理制度，会计管理制度包括宏观管理制度与内部管理制度。宏观管理制度包括相关会计法律法规、电算化网络管理制度以及网络犯罪法规等制度，国家通过建立健全会计法律制度来提高会计信息质量。内部控制制度包括会计技术的操作与管理制度、安全保密与会计档案管理制度等，完善内部控制制度将在很大程度上为系统的正常运行提供保障。
2、加强会计人员的专业技能培训。
在企业中发展会计技术，必须要不断加强会计人员信息化技能培训，会计人员应当自觉地转变传统的会计知识结构，适应计算机网络会计。在汇总各类会计信息时，合理利用计算机程序和系统数据库来编制各项财务报告，会计人员要熟练掌握会计系统，善于解析和拓展系统，为企业相关人员提供有价值的会计信息。会计人员具有职业敏感性，他们更容易感知会计数据的真实性，企业要鼓励会计人员参与到计算机信息系统的设计活动中，组织会计人员相互交流与讨论，为财会人员安排相关的计算机知识等必修课，使之熟练掌握必要的财会知识。会计人员要不断更新自身的专业知识，提高职业责任心和系统应用的安全意识，为会计信息质量的提高提供保障。
加强会计信息系统的安全控制与管理对于发展会计技术有着重要意义，企业要不断完善内部控制制度，提高内部人员的安全意识。通过系统管理与维护、组织机构和人员管理控制以及计算机病毒预防等制度的建立，来确保网络环境下会计系统的健康运行。在发展会计技术时，企业要对各个层次采取安全控制措施，通过综合安全体系的建立来增强企业安全管理。企业可以采取建立网络防火墙、添加加密技术等的方式来确保系统的安全性。此外，企业还要安排相关人员来定期检查计算机硬件设施，发现计算机硬件存在的安全问题，及时采取措施来维修处理。企业要做好会计信息的备份工作，避免突发事件的发生而造成重要会计信息的丢失。
三、结束语。
总而言之，发展会计技术对于会计信息质量的提高有着重要的影响作用。会计技术在不断发展中得以完善，企业要充分认识到会计技术发展中存在的安全问题，及时采取有效措施来解决问题，进一步提高企业的会计信息质量，使之更好地体现会计信息的可靠性、相关性等，为企业带来更多的社会效益和经济效益。
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摘要：财政部会计信息质量抽查证实，全国80%以上企业会计信息存在不同程度的失真。
近一年来，财政部组织驻各地财政检察专员办事处对百户经社会审计机构审计的国有企业会计报表进行了抽查，发现大多数企业主要会计要素核算存在偏差。
关键词：会计信息失真;内部控制制度;岗位责任制;政府审计。
会计信息失真这一问题由来已久，而且还将随着会计的不断发展与科学程度的提高而越来越多样化、隐秘化与复杂化。
会计信息失真是指包括会计凭证、会计账簿、会计报表在内的有关会计资料的不真实,对于会计信息的不真实，主要研究由于有关人员从主观上采取伪造、掩饰的手法造成的假账。
1.由于单位的内部管理混乱，内部控制制度不健全或不起作用。
单位的财会部门、保管部门、领用部门之间若没有建立有效的内部控制制度，在工作程序上不配套不协调，就会造成有关账证、账账、账实等不符。
2.一些单位的领导、会计等其他有关人员有小集团思想、私欲膨胀、法制观念淡薄，为了本单位、个人的利益和名誉，不惜弄虚作假，化大公为小公，甚至化公为私。
3.国家的经济监督系统不完善。
如目前审计监督与财政、税务等经济监督形式存在诸多不协调、不一致的问题，对经济活动存在重复监督和无人监督的现象，没有形成以审计监督为中心的健全有效的经济监督系统。
1.建立健全单位内部控制制度。
有效的内部控制制度是保护国家和集体财产的安全、完整，保证会计资料和其他经。
济信息真实、可靠的有力保障。
应重视内部控制制度所控制的以下两个环节：
(1)建立明确而有效的岗位责任制，对不相容职务进行严格的分工，定期轮换会计及其他有关工作岗位。
(2)严格规定会计及其他记录的程序。
对于会计记录，包括规范会计凭证格式，规定对会计凭证进行正确的填制、审核和传递程序，凭证要有齐全的签章;正确地设置、启用、登记会计账簿;准确、及时地报送报表，编报的报表须经单位领导、会计主管人员审阅、盖章并加盖单位公章。
2.强化职工的法制观念。
在职工中经常地进行法制教育，提高其业务素质和职业道德水平，特别是领导干部带头学习。
3.充分发挥民间审计的作用。
我国1980年恢复了注册会计师制度以来，民间审计在改革开放中获得了迅速发展。
注册会计师是“不吃皇粮的经济警察”，应充分发挥注册会计师签证和服务的作用。
4.建立健全会计及有关财经法规。
国家有关部门应积极、及时制定、颁布与实施适应改革需要的会计及有关财经法规;及时修订、废止不适应经济与会计发展要求的旧的财经法规。
5.加强政府审计的力度。
我国1983年成立了我国政府审计的最高机关――审计署，1994年发布了《中华人民共和国审计法》，从法律上进一步确立了政府审计的地位。
政府审计对完善干部监督管理机制，制止干部贪财腐朽起着不可替代的.作用。
6.提高内部审计的地位，增强内部审计的独立性。
随着经济发展和内部管理的科学化，内部审计必将得到更大的发展。
对于大中型企业，国家应长期派遣审计人员，代表国有产权的利益，作为独立审计部门，不受企业负责人领导，而直接由主管部门审计机构领导。
通过这种独立审计部门的日常监督和管理，保障国家对国有财产的所有权，保证国有资产保值增值。
四、结束语。
建立离任审计制度和颁布新的《会计法》，都是其强有力的手段之一。
应进一步完善经济监督体系，加强对国有企业的审计监督力度，从而使国有企业增强竞争能力，摆脱目前的困境，迅速发展，迎接加入wto带来的机会和挑战。
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世界发达国家的经济发展史无不论证了一国经济的健康协调发展离不开真实的会计信息。目前，我国尚未能从总体上遏制虚假信息的蔓延。笔者认为，会计信息失真是会计风险和审计风险共同作用的结果，控制会计风险是解决会计信息失真不可或缺的途径。
一、现代社会的权责结构决定了会计风险的存在。
美国著名会计学家井尻雄治在其所著《会计计量理论》中提出，会计不仅仅是记帐工具，而是社会经营责任系统中的一项客观活动。他认为现代社会是建立在一个责任网络上，会计人员是作为第三者加入到委托人与经管人的经营关系中去的。也就是说，会计人员应站在第三者的立场上，负有向社会提供真实会计信息的责任。
然而在目前经济社会中，企业管理者对于个体利益的追求驱使其向会计人员施压；或因会计人员自身原因，致使会计人员违背现有会计法规，在会计工作中弄虚作假，给社会带来损失。这种由于会计人员未能履行社会责任给社会带来损失的`可能性，即为会计风险。损失是信息使用者使用错误信息而产生，会计信息失真是会计风险的表现形式。
二、影响会计风险的要素分析。
首先，企业是社会各方利益的联结点：投资者从中获取投资报酬，管理人员从中获取薪金，政府从中获取税金。在许多情况下，各方利益时有冲突。投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业微观效益。政府则从全社会角度考虑的是实现本国资源最优配置的宏观利益。微观利益与宏观利益的差异在很大程度上诱发了会计风险的产生，二者的偏差越大，会计风险也就越大。
其次，会计人员在企业中所处地位及会计法规对会计人员缺乏保护加大了会计风险。目前，我国企业实行的是厂长、经理负责制，企业负责人操纵着会计人员的劳动雇用大权，这使得会计人员难以自觉控制风险。再加上会计法规中缺乏对会计人员控制风险行为的保护，会计人员常常“人在江湖，身不由已”。修订后的《会计法》中，更多谈的是对违法的“直接负责的主管人员和其他直接人员”的处罚，至于对会计人员的保护，虽然第五条规定，“任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。”但笔者认为，在《会计法》已明确对授意、指使、强令做假帐的责任人员处罚的同时，可以采用其他法规的形式加强对会计人员的保护。用积极的保护措施辅以严厉的惩罚，将起到意想不到的效果。
再者，目前会计人员的职业道德和专业水平，尚难承受其相应职务的抗风险的能力。会计职业道德是会计职业界应当遵守的行为规范，会计人员职业道德观的薄弱增加了企业的会计风险。由于受计划经济体制影响，我国大多数会计人员知识老化，其专业技能大大落后于会计实践的发展，也使会计人员无意中加大了会计风险。
三、防范会计风险，能有效地降低审计风险，为企业带来效益。
会计人员身处企业，对企业的经营状况、方针政策、经营风险、内部控制等，比外部审计人员了解得更为深入，会计人员对会计风险的自觉抵御必然能大大地降低审计风险，从而可提高外部审计人员察觉风险的水平，减少相应的实质性测试程序，节省审计资源。审计资源的节约必然引起审计费用的下降，为企业带来效益。积极地采取措施降低会计风险，对目前质量不高、审计业务操作不规范、事务所承受风险能力较低的我国民间审计事业，显得十分重要。
综上所述，会计信息失真是会计风险的外在表现，我们有必要转换视角，以会计风险为立足点，解决我国的虚假会计信息泛滥现象。鉴于会计风险有不同的类别，采取的防范措施应有差异。为追逐企业个体利益，减少国家在企业中的利益而提供虚假信息的现象，在我国最为普遍。其解决途径在于在会计法规中强调并加大管理当局（单位负责人）的会计责任，对假帐授权行为的严厉制裁（这一点在修订后的《会计法》中已于详细规定），和对会计人员依法行使会计监督职能的权力给予积极的保护（对此尚需利用补充法规进一步订定）。对于那种由于会计职业道德薄弱和会计知识技能不足造成的会计风险，应在切实加强大专院校素质教育的同时，注重对在职会计人员的后续教育，并对其进行定期考核。
作者单位：中南财经大学会计系。
《上海会计》第8期。
会计差错和会计舞弊是会计信息失真的主要表现形式。会计差错是指在会计核算时，确认、计量、纪录等方面出现的错误。通常包括利用准则制度不允许的会计政策；账户分类以及计算错误；会计估计错误；在期末应计项目与递延项目未予调整；漏记已完成交易；提前确认未实现的收入或不确认已实现的收入；资本性支出与收益性支出划分错误等。会计舞弊则是指在会计工作中，在计量、确认、纪录、报告等方面故意违反国家会计准则和会计核算制度的规定而产生的错误，主要包括编制假报表、做假的账、编造假会计凭证等。会计差错属于工作失误，是无意识、无目的的错误；而会计舞弊则是主观上的故意行为，是有意识的造假，带有明显的政治和经济目的，属于违法行为。
会计差错和会计舞弊产生的结果都表现为导致会计信息失真，但其产生原因有所不同。
会计人员业务素质不高是会计差错产生的内在原因。会计人员是会计活动的主体，会计信息是会计人员对会计要素进行确认与计量中生成的，难免要对客观经济活动的一些不确定因素进行估计、推理和判断，不同素质的会计人员往往有不同的结果。一些素质较差的会计人员由于知识水平的局限性，在对会计准则和会计方法的理解上往往会出现偏差，使计量出的会计数据脱离时机情况，产生会计差错，导致会计信息失真。会计准则及会计制度自身的不完善是产生会计差错的外部原因。一是会计准则的指定过程具有很大的不确定性。首先取决于会计准则制定机构的人员组成是否具有广泛的代表性，如果代表性过窄，会计准则就可能出现偏向性；其次取决于会计准则是否具有长期适用性和可行性；再次，会计准则定义、释义是否准确，如果一项会计准则的涵义有多种理解，甚至有歧义产生，必然会造成实务操作的不确定性。以上会计准则指定的不确定因素，都会导致会计差错的产生，使会计信息失真。二是会计准则和会计制度本身的不完善。一方面，随着企业经营方式的多样化，经营活动范围的扩大化，社会、法律和金融环境的日趋复杂化，同类会计事项的个性化，法定会计政策也趋向于为企业提供更大的`会计政策选择范围，会计方法选择的多样性也会产生会计差错；另一方面，由于会计制度和会计准则都是由人来制定的，必然存在一些个人主观判断，由于人们认识水平的局限性和认识对象的复杂性，使得这种规范本身存在不完全符合客观实际的地方，在这些规范、准则和制度的指导下就有可能出现会计差错。科技因素的影响是产生会计差错的又一个原因。随着计算机技术在会计上的应用，各行业都在编制自己的会计应用软件，由于软件质量参差不齐及软件本身的不完备，在搜集整理、汇总加工、传输会计信息过程中往往会产生会计差错。
会计舞弊产生的根本原因是企业的两权分离，即资本的所有权和资本运营权分离。在两权分离过程中，资本所有权和资本运营权应该是一个统一体，无论资本所有者还是资本运营者，都是为了一个目标，即实现利润最大化。但是，在实现利润最大化的过程中，必然会出现例如利润分配比例等问题。资本所有者希望凭借对财产的最终拥有权分享全部利润，而资本运营者却希望保留一定比例盈余扩大再生产，甚至还是考虑自身的回报。再者，资本所有者对资本运营者的信用程度不同，总是会采取必要手段实施对资本运营者的监督，而资本运营者则会采取一些措施逃避其监督，如采用虚列成本、虚列收入、虚报盈余等会计舞弊行为。会计舞弊产生的直接原因是利益驱动。会计信息的生产者（包括会计人员、单位负责人及其他可以对会计信息施加影响的人员）与会计信息之间存在一定的利益关系，这种利益既包括集体利益，也包括个人利益；既包括直接利益，也包括间接利益。会计信息的生产者对利益的追求不完全相同且又不可避免，因此，会计舞弊主体受利益的驱动进行会计舞弊，并且其表现形式多种多样。会计舞弊的间接原因是监督不力。一是承担主要经济监督职能的审计体系（包括政府审计、行业内部审计和社会中介机构审计）的审计力量远远不能满足经济发展的需要，无法应对逐年增长的审计业务量。二是违法者承担的法律责任太轻，且不具体，对会计舞弊者没有震慑力。
由于会计差错和会计舞弊产生的原因不尽相同，因而应采取不同的措施进行防范。
防范会计差错一要完善从业资格制度，加强后续教育，提高会计人员素质。会计人员素质的高低，既影响会计准则和会计核算制度的执行效果，又影响会计工作质量，因此，提高会计人员素质是减少会计差错的关键。具体措施包括提高会计人员从业资格标准；加强会计人员从业资格管理，严格资格准入；加强会计人员后续教育，帮助其提高素质、积累经验、更新知识、提高其职业判断能力。二要建立健全内部控制制度，预防会计差错。主要应通过加强会计工作的内部分工及原始凭证的审核，记账凭证编制与审核、记账与对账、资产清查、会计报表编制与审计等相互交叉稽核和内部审计的独立稽核等工作，预防、发现并纠正会计工作中可能存在的失误，以减少会计差错。
防范会计舞弊一要完善会计管理体制，即建立有利于会计人员独立行使职能的会计管理体制，减少会计人员对单位领导人的依附。目前，应继续扩大会计委派的范围，向行政事业单位委派会计主管或会计人员，向国有独资或国有控股企业委派财务总监或会计人员。同时，还要对委派人员进行业绩考核，建立委派会计的再监督机制。二要健全以审计监督为主，财政、税务、人民银行、证券监管、国资管理等部门相结合的监督体系。国家审计机关应作好财政、税收、国有金融机构、重点建设项目、专项资金以及主要行政机关和事业单位的审计工作，其他单位交由社会审计组织进行审计。此外，还应扩大审计覆盖面，逐步做到所有单位的年度会计报表都经过审计；积极开展经济责任审计，真正做到不经审计不得离任，不经审计不得提拔；要对容易出现会计舞弊行为的环节实施专门的舞弊审计，提高会计软件的质量，加大造假难度，提高造假成本。三要严格执行国家相关法律法规，依法处罚会计舞弊者。要坚持有法必依、执法必严、违法必究；要实行严格的经理、会计人员准入制度，并建立企业单位领导人和会计人员信用档案网络体系。
在实际的会计工作中会计人员与会计信息存在强烈的利益关系，在利益的驱使下容易产生会计信息失真。
会计人员受到单位管理人员和决策者的压力，产生迎合行为，最终形成会计信息失真。
(二)人员素质问题。
会计人员的'职业技能水平不高，不能够完全适应会计工作的需要，在会计工作压力大、工作复杂等背景下，容易出现会计信息失真。
此外，会计人员的职业道德水准不高同样会产生会计信息失真的问题，一些会计人员没有平和的心态、优良的作风和合格的道德，导致在压力、利益和复杂工作面前失去应有的规范和操守，最终形成会计信息失真。
(三)监督体系不完整。
对于会计信息的内部监督、社会监督和政府监督存在着层次不清、职责不明的问题[1]，这会导致会计信息出现失真的问题。
导致对会计信息的监督草草了事;政府对于会计信息的监督职能分散与众多职能部门，由于存在配合的问题，导致会计信息监督难于形成合理，不能确保对会计信息的有效监督。
(四)会计工作法制化不足。
会计法律体系存在滞后性，导致会计信息问题常常因没有法律法规的明确规定而及时作出处理，也就是说法制化不足导致对会计信息的管理存在可操作性差的隐患。
同时，执法不严助长了会计信息失真的嚣张气焰，导致会计信息失真有扩大的趋势[2]。
(一)推进政府职能的转变。
政府应该发挥优势，在积极转变职能的基础上，对会计工作进行有效的监督，确保会计信息的质量。
同时，政府还应规范会计市场，强化会计行为，营造会计环境，从制度上和措施上根治会计信息失真的问题。
中国的市场经济还处于初级阶段，为杜绝会计信息失真的发生，促进市场经济健康有序发展，需要建立企业外部强有力的监督机制，包括政府监督和社会监督。
政府监督主要包括财政、税务部门的监督，社会监督主要是审计监督，包括审查企业会计报表、出具审计报告、验证企业资本，出具验资报告等。
许多发达国家，建立起组织严密的会计行会和会计师事务所对企业的经济活动进行监督的机制，成效显著。
中国新《会计法》虽然对政府监督和社会监督作出了明确规定，尤其是规定了注册会计师审计和财政部门对注册会计师审计质量实施再监督，但更关键的是如何实施监督职能。
财政、税务、银行等相关部门应每半年对会计单位的账证联合审查一次，再由审计机关或委托社会审计机构进行年审。
这样才能形成有效的监督合力，保证会计信息的质量，防范会计信息失真的发生，也有利于政府依据真实的会计信息制定出有效的宏观经济政策，促进国民经济的快速、健康发展。
(二)转变观念。
会计人员也要树立正确的人生观和价值观，坚持集体利益大于个人利益。
企业管理者也要转变管理观念，在服务于会计工作的基础上，加强对会计的管理，确保对会计违法和违纪现象的高压态势，促进会计信息质量的提升。
(三)加强队伍建设。
重视会计人员专业技术资格的聘任，要求会计人员不但具有学识水平与技术资格，还要对会计人员进行业务技能培训;加强会计人员职业道德教育，开展诚信教育;加强会计人员自我约束、自我控制，保持清醒的头脑，坚持原则;提高对会计工作的责任感和热情[3]。
增强会计人员职业判断能力的业务素质。
一是会计人员要树立终生学习的理念。
会计人员应具备深厚的专业知识，即会计理论、会计准则、管理会计、计算机操作及数据库、网络技术等知识，还应掌握与会计工作相关的财政、税收、贸易、金融、法律、外语等方面的知识，这是会计人员提高职业判断能力的必要条件。
二是加强会计人员的实践训练。
会计人员除具备一定的专业和相关知识外，还要注重在实践中学会分析、判断和总结，进一步提高并巩固自身的职业判断能力，使会计信息失真现象日益减少直至消失。
(四)建立、健全和完善的会计法规体系。
完善会计法规体系，使各项会计工作有法可依，有章可循，并且及时地对会计法规进行调整，以提高会计法规的科学性和严谨性。
以便能指导和规范不断出现的新业务、新事项的会计处理[4]。
同时，制定各项法规的实施细则，使之具有可操作性，堵住会计信息失真的漏洞，深入贯彻会计法规。
其次，提高法律法规的严肃性，做到有法必依，执法必严，违法必究。
在经济制裁的同时，加大处罚力度，改变“会计造假的成本远比会计造假的收益低”局面，同时，要建立良好的榜样，对于那些会计信息质量高，长期坚持原则会计人员和单位应给予表彰和奖励，树立提高会计信息质量的可靠榜样[5]。
三、结语。
治理会计信息失真是一个长期的系统工程，这一系统工程中的每一个治理环节，比如完善公司治理结构本身又是一个系统工程，是一个关系到企业、社会、投资者和其他利害关系人的重要问题。
因此，用“路漫漫其修远兮”形容解决的难度一点不为过，我们必须坚持多手齐抓，多管齐下，坚持不懈，才能看到解决问题的曙光。
保证会计信息的真实性、客观性，关系到企业投资者的合法权益能否得到保证，关系到资本市场的规范健康发展。
提高企业会计信息质量，避免会计信息失真不仅是中国经济及资本市场，也是国际经济及资本市场面临的共同课题。
摘要：会计信息是判断企业经营状况甚至是决策的重要依据，也是国家判断市场经济发展状态的一项指标，而大量存在的会计信息失真问题，给企业发展和国家市场经济的发展造成了严重影响。
本文在分析了我国企业会计信息失真现状、危害、表现特征和原因之后，给出了解决防范企业会计信息失真的对策。
当前我国正处于经济发展转型期，在传统企业向现代企业转型过程中，会计信息是企业转型的重要内容，也是企业进行科学决策的重要依据。
而会计信息失真在企业中普遍存在，没能发挥出会计信息应有的作用，给企业和国家带来十分不利的经济后果，因此，分析会计信息失真的表现及危害、现状、形成原因等对于企业和国家都有重要意义。
会计信息失真是指会计信息在披露和核算的过程中，无论是确认、计量以及报告等各个环节都可能存在不规范、不合理甚至是不合法的行为，不能表现出企业真实的财务状况和经营成果的状况就是会计信息失真。
会计信息失真一方面会给投资者、债权人以及信息的相关使用者带来误导，容易给他们带来无可挽回的损失。
另一方面造成国有资产流失，国家税收减少，影响国家的宏观调控。
扰乱经济发展秩序，阻碍经济健康发展。
第一，原始数据凭证失真，这包括原始凭证、记账凭证的不合格甚至是虚假，不按照国家有关规定设置账户，或者根本就不设账户，在实际工作中存在大量使用不合法凭证、以表代账、白条抵库等现象存在，甚至企业中的某些个人或小团体为了私利制造假凭证以中饱私囊。
第二，成本费用不实。
理论上采用不同方法计算出来的成本费用就不同。
在记账过程中，常常采用少提或不提折旧费用来降低成本，通过虚列费用、超额计提折旧等方法来增加成本。
不论多算成本还是少算成本都没有将真实的费用反映在会计信息中。
第三，虚报利润。
在每个会计期间结束时，一些企业在上报企业会计报表时，往往不是将有关会计记录真实反映出来，而是根据需要来人为改写报表。
例如：在纳税时，为了逃税，采用各种手段隐瞒利润额;在向银行借贷时就夸大资产总额和利润，掩饰企业不良资产;进行企业改制时，把企业资产利润变为负数。
第四，财务账目管理混乱。
一方面，由于原始凭证缺乏真实性和完整性，也就无法对账目系统进行完善建设，只能将错就错，在账目系统中出现连锁性的负面效应，造成整体账目数据的失真。
另一方面，许多企业会计人员在进行账目记录管理之前没有经过专门的培训，在数据整理过程中那面出现数据的一楼，导致账目无法完善的建立起来，进而造成财务账目管理的混乱。
近年来，我国市场经济不断发展，会计失真现象也越来越严重，各种会计造假事件频发，导致国有资产流失，证券市场发育不良，社会交易费用居高不下，企业融资困难，给我国经济的发展带来了严重的不利影响。
其具体表现在以下几个方面。
1.失真的信息引发错误的决策。
会计信息的传递贯穿企业的生产经营活动全过程，包括投融资以及利益分配的计划、控制和决策，而企业中的许多投融资决策都是基于这些会计信息基础之上的，如果在一项投资中虚增了成本和投资额，就会减少这项投资的利润，甚至亏本，因此就不得不放弃这项工程，则浪费了一次投资机会。
与之相反，如果在一项实际不可行却基于虚假会计信息的论证报告得以通过的情况下立项，时常会投资效益不佳，甚至变成烂尾项目。
在宏观层面来说，会引发错误政策的出台，进而引发一系列经济社会问题，
2.不正常的利益分配损害各方利益。
会计信息失真必然有一部分利益被某一群体或者个体不正当占有。
如在一项购销业务中，如果入账价值大于商品实际价值，则一定存在一些不正当购销行为，使有关人员获得不正当利益。
另外，企业为了减少税金的利益驱动，很可能采用隐瞒销售收入，降低利润。
通过虚假会计信息的逃税，使用了错误的规定，分配方法占用工人的权利，更严重的是，不同的人从不同角度传播虚假会计信息，直接相关的部分经济活动，造成经济损失。
近年来，越来越多企业的亏损，亏损增加的金额越来越多，值得我们反思，是不是这些企业的会计信息是真实的。
3扰乱经济秩序，诱发经济犯罪。
有些会计信息的问题是不真实的，如会计票据造假，不合理的费用，搞“两个账户”隐瞒收入，偷逃国家税收，如国有资产转移。
这些行为导致企业决策失误，亏损甚至是倒闭，工人或失业，造成集体利益损失。
虚假的会计信息导致生产经营活动无法科学化，制度化，企业无序。
使国家不能有效地集中财力，政府职能发挥的影响，导致扰乱社会经济秩序政策的失败。
经济秩序混乱。
1.治理结构不合理。
现代企业制度要求企业建立包括股东大会、董事会、监事会的公司治理结构，而我国许多企业在实施过程中，存在着多方面的问题。
首先，在企业股份结构方面。
一部分企业的股份过于集中，呈现一股独大的现象，让众多中小股东丧失了对公司决策的影响力，由于缺乏相应的监督机制，控股股东滥用股东权，直接左右公司决策;与股份过于集中相对，有些企业股权却过于分散，众多小股东很难联合起来对企业施加有效影响，代表股东利益的董事选举受到高管人员操控。
其次，监事会不够健全。
公司监事会多数情况下为兼职，缺乏自己的常设办事机构，多听命于董事长或者董事会的安排，在行使职权时所支付的费用时常受到管理人员的制约，其监事职能无法正常发挥。
2.内控制度不健全。
现代企业制度在我国尚未完全建立，与之相配套的内部控制体系也没有得到有效实施。
一方面我国经济当前正处于繁荣期，许多企业对会计信息进行粉饰以便获得融资优势，而且一些企业内控机构设置不独立，甚至没有设置内控机构，再加上审计工作者责任不明确，缺乏责任心以及相关的专业指导，不熟悉工作流程，内部控制执行沦为纸上谈兵。
另一方面，信息技术的.发展给传统的内部控制制度以冲击，原有的内部控制的外部环境、环境、方式、手段、范围、安全风险以及审计监督等都产生了重大影响，必须在原有的制度基础之上进一步健全完善。
3.人员素质不够高。
合理的公司治理结构以及健全的内部控制制度的运行都需要高素质人才，否则一切都是空谈。
在现实情况中，许多企业的会计人员业务素质不够高，基础知识不够扎实，缺乏独立性，法律意识也不强，只听有关领导的话，而某些企业领导或领导集体出于个人或小团体利益考虑，通常采用各种手段来掩盖企业真实信息，这大都要涉及到会计信息，再加上监督人员素质不高，容易被贿赂，自身业务能力不强，工作不够细心，不能及时发现问题，解决问题，因此，很容易造成会计信息的失真。
此外，随着信息技术在会计行业中的广泛应用以及快速迭代，给会计人员提出了更高的要求，而掌握会计专业知识，又具备专业的信息技术能力的人才较少，很容易在工作中产生各种麻烦和错误。
4.监管体系不完善。
会计信息的形成受到内外两方面的监督，在企业内部微环境方面，企业往往缺乏有效的内部制约和监督机制，不能进行有效的自我控制。
在外部宏观环境方面，我国进入市场经济时间不长，各项会计法律制度尚不完善，执行的有效性也不高，政府监管部门主要通过财政、税收、金融、审计等部门对企业进行监管，对于发现的会计信息失真问题处罚较轻，虚假会计信息所带来的收益一般远大于期望成本，这在一定程度上变相鼓励了会计失真现象的发生。
此外，政府部门中的部分干部为了搞政绩，下达各项经济发展指标，逼着企业为了完成相关任务，完不成任务的企业只得修改会计信息，因此，这也是企业会计信息失真的重要原因。