ID：9380516
时间：2024-02-20 22:54:07
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埋头前进铸造辉煌。
为全面实现我行“新三年规划远景”打牢基础。
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实省、市两级分行2005年工作会议精神，对全县农行先进单位和模范个人进行总结表彰，同时结合我们面临的实际现状，研究部署今年工作。概括今天的讲话内容，就是以“四四经营成果”鼓舞士气，紧紧咬定“八个一工程”目标，努力拓宽五条发展渠道，坚定不移地贯彻两根主线的改革思路，进而全面营造一个良好的发展环境。在此，我代表支行党委，逐项阐述如下：
一、20我们取得的“四四经营成果”，是全行员工三年来的智慧结晶。
首先，就年取得的经营成果，我们简明扼要地总结了“四个快”。即，一是市场业务拓展快。在我行网点不断撤并收缩的同时，全年增存仍然高达4000万元，各项存款总额已达3.6亿元。其中储蓄存款净增万元，占任务%，余额已达万元；对公存款净增万元，占任务%，余额为万元；二是卡业务结算快。我行信用卡累计发卡已经突破一万张，卡存资金已高达万元，在全市系统内处于先进行列。通过强化信用卡的消费、结算、存储等功能，已成为我行中间业务创收的一条主要渠道。2004年中间业务收入共计完成万元，其中依赖信用卡就高达万元，占比为%。譬如支行专柜仅依赖信用卡一项全年就增收手续费21万元，占全行中间业务收入总额的25%，占卡手续费收入总额的.%。三是理财业务营销快。主要是银保险业务及基金发行业务，2004年再一次有了明显进步。其中银保业务全年营销170万元，基金发行共计完成80万元。四是不良贷款降得快。按五级分类已减少500万元，占年任务378万元的132%。同时，由于清贷力度不断加大，已清收货币资金560万元。
同时，我们在积极培植黄金优良客户基地、以多种方式支持区域经济发展、加强规范化和制度化建设、促使全行员工不断转换观念等方面，我们都取得了较大进步。这个进步得益于分行的正确领导，得益于支行党委的果敢决策，得益于全行员工顽强的拼搏。毋容质疑，这个进步应该是我们集体的智慧结晶，是通过三年来的发展，而得之不易的经营成果。回顾三年来的发展变化，在初，支行党委曾提出：一年改变面貌，二年大步前进，三年跻入全市先进行列。可以说，在头两年，我们的这个规划目标，都较好地得以实现。在去年，也就是三年规划的最后一年，鉴于外部环境的变数太大，整体客户的层次太低，经营资源的相对短缺，他行发展的步子加快，加之我行历史积累的矛盾集中突发等等，都是阻碍实现三年规划的重要因素。
但是，我们在营造发展氛围，增强市场竞争力等方面，仍然可圈可点，并取得了以下四方面主要经验。一是营销意识进一步增强。从20开始，我行初次涉及贴现领域，继而大胆探索，积极营销，使该项业务得到迅猛发展。三年来，我们累计营销贴现业务达万元，共计增收利息万元，直接创效万元。这个经营成果，相当于增加万元的信贷规模，多揽万元的储蓄存款。致力发展贴现业务，其成本很低，风险很小。当前来看，该项业务已经成为我行创效的一条重要渠道。二是激励机制收到卓著成效。通过逐步适度拉开收入差距，让贡献大的员工多受益，让待遇差的员工得实惠，既增加了部分员工的紧迫感，又鼓舞了一线员工的士气。同时，我们通过逐步缩小长期工和储蓄员工之间的收入差距，促使全行人均工资得到了大幅提升。去年，我行人均效益工资达到了8000元，较三年前翻了一番。通过这种激励机制，可以说是，既发展了业务，又得到了实惠。三是经营核算观念得到加强。三年来，我们坚定不移地推行万元含量工资这种考核办法，可以说是在细分市场的同时，又将每项业务按单位明码标价，进行量化，从而非常直观地将这种薪酬分配办法，纳入到经营核算中，其对调整我们的发展思路，无疑是一项创举。四是明星所的表率作用得到很好发挥。近年来，由于撤并了大批低效网点，我行存款产生了一定的波动。但是，在加大市场的开拓力度中，对明星所通过深化宣传，带动了城区业务得到较快发展，使我行的竞争实力进一步增强。当前，我行存款总额基本上相当于工行、建行两家之和。同时，我们的单点市场占有量，也远远高过信用社、邮政储蓄。
二、大胆提出“八个一工程目标”，需要超常的胆识和百倍的信心加以贯彻实施。
2005年，面对恶劣的市场环境，在省公司和市委、市政府的正确领导下，全市员工紧紧围绕湖北电信战略愿景、牢固树立科学积极的发展观和系统的企业运营观，着力提升营销服务能力、战略执行能力、精确管控能力、学习创新能力和合作共赢能力，转变经营理念，加快结构调整，实施精确管理，推进企业改革，各项工作呈现持续健康协调发展的良好态势。全年完成主营业务收入24800万元，占预算94.2%，同期比上升3.77%，实现利润元，增长%，完成资本性支出元。
一年来，我们发挥渠道优势，分客户群开展针对性营销和差异化服务，精细营销能力进一步提升；保存激增，优化结构，业务和服务领域明显扩大；积极探索并努力推进转型，宽带和增值业务快速发展，成为拉动收入增长的主要力量，业务转型取得初步成效。“村村通”工程快速推进,净增村通用户2万户,实现业务收入元，拉动收入增长%;固话发展和存量保有工程取得较好效果,成功组织“以“全家福”、“商务常青”、语音签约为核心的套餐式针对性营销，公众客户套餐签约数达到万户，签约率达到%；商业客户签约数达到户，签约率达到%，锁定大客户97户，签定各类协议76份，总计金额409.52万元，实现业务收入元，增长%，有力促进了传统话音业务的存量保有和多业务的联动发展；着力实施小灵通价值提升工程，细分市场，调整策略，发展社会渠道，降低终端补贴，拓展短信、彩铃业务，新增小灵通用户万户,小灵通arpu值为，小灵通的竞争力和价值有了质的提升；创造性推进增值业务工程，完成收入元，增长%，拉动收入增长%，占比达到%，提高百分点；全力推进宽带接入和“宽带家园”创建工程，基本完成宽带接入资费并轨，新增宽带用户户，用户总数超过万户，实现业务收入元，增幅达%，占比达到%，提高百分点，成为拉动今年收入增长贡献最大的主导业务。“宽带家园网”5月中旬正式运营。现有注册用户4600多户，发展本地短信sp3家，开发自定制短信栏目10多个；营业厅扩张、渠道延伸工程效果明显，荆门新增2个自办营业厅，积极有序地建设小灵通社会代理渠道，小灵通销售有较大幅度增长，节约了1640万的终端成本；积极实施农村分局达标工程，农村分局的基础管理、营销能力、服务管理水平有了明显提升，为大力发展农村通信奠定了基础；优质服务工程取得显著成效，服务持续保持行业领先，在省公司营业厅及10000号测评中排名持续靠前，10000号由单纯服务型向营销服务型转变，为建成荆门电信的指挥调度中心奠定了坚实的基础，全面落实十项服务承诺，深入开展行风评议活动，促进了企业品牌形象的显著提升。
二、网络建设和运行维护创新工程持续推进，网络的快速响应和支撑保障能力进一步提升。
围绕前端需求和客户感知，持续推进网络建设创新工程,积极深化维护体制改革，增强了为客户提供分等级、差异化服务的响应和支撑能力。高质量地完成村村通一期、二期及优化等工程建设,实施本地网资源动态管理流程，综合通信能力进一步增强，市场响应速度进一步加快。切实加强基础管理、日常维护及故障抢修工作，认真开展网络优化整治，宽带、phs两网整治成效显著，网络质量全面提升，特别是phs优化提质工程入围朗讯网络优胜奖，获得了集团公司优化提质评审小组的好评。网络安全稳定运行，各项维护指标完成较好，为业务发展提供了优质、可靠的网络保障。
三、不断创新人力资源工作，扎实推进企业改革。
设立现业经营部、信息发展部，前端、后端和管控人员比例调整为，组织架构和人员结构不断优化；继续推行农村统包代理制，对绝大部分短期工实行劳务派遣制，进一步规范了劳动用工管理，建立起和谐、规范的劳动关系。前端、后端、管控绩效工资基数按1.2:1.1:1.0计算，层层签订业绩合同，以kpi为载体，将企业绩效目标分解落实到每一个单位和员工，绩效管理制度不断完善；精心组织员工学习市场营销、新业务及新技术，创建学习型组织取得新成绩，加大员工教育培训力度，员工整体素质进一步提高；进一步完善干部考核制度，形成企业内部充满活力的`用人机制，人才兴企战略初见成效。
将各项预算指标通过业绩合同细化到单位、部门和个人，加强对预算执行的督导、纠偏和考核，全面预算管理进一步落实。加强会计基础工作，提高了财务信息质量。完善银行帐户管理，提高资金运作效率。加强对现金流量的动态监控，完善资金内控制度，保证资金上缴及时率。改造和推广实施固定资产管理系统，达到资产管理流程优化阶段目标。按月通报考核各单位、各部门付现成本，有效地遏止了成本费用的增长，增强了员工成本意识。重点关注用户价值，确保营销费用的有效益使用。强化欠费管控工作，年初工作会确定的控制欠费的三项重要措施得到较好的落实。围绕市场营销和客户感知，有序推进企业信息化建设,it支撑市场经营、企业运营的能力进一步提高，为phs短信、彩铃等新业务的推出，全家福、商务常青等营销活动的开展，机卡分离和充值卡等关键业务的推广提供了有效保障。认真执行省公司内控实施细则，建立健全分层负责、权责匹配的内控执行体系。开展内控评估，强化财务、工程建设、领导干部经济责任等方面的审计监督。按省公司安排对合同管理和招投标工作进行效能监察。将内控评估和效能监察结合起来，发现并纠正了管理上存在的一些漏洞和问题。启动并完成了bpr向县市分公司及掇刀经营部延伸的工作。借助kpi考核指标和sla协议，实现流程化运作并结合实际持续改进。以应用和落实wts试点成果为重点，深度推进wts对标工作。
五、三个文明建设同步推进，企业全面协调发展。
层层签定党风廉政建设双目标责任书，进一步强化了对党风廉政建设责任制与通信生产经营责任制“双目标”完成情况的检查考核，确保了员工职务犯罪为零。精心组织、全员参与、深入开展行风评议工作，落实整改措施，构建行风评议长效机制。认真开展保持共产党员先进性教育活动，抓好文明创建工作和思想政治工作。选树全国劳模罗萍，并在全公司开展向罗萍同志学习的活动。深入推进企业文化建设，贯彻落实《湖北电信企业文化建设实施纲要》，加强企业民主管理，进一步增强企业凝聚力。发挥工会组织的桥梁、纽带作用，围绕企业中心工作组织技术创新、岗位练功、合理化建议和劳动竞赛。开展多种形式的群众性文体活动，积极参加省公司组织的各种文体活动，并在全省歌手大赛中获得了第一名。做好离、内退员工的服务工作，帮助他们解决了不少实际困难。贯彻“安全第一、预防为主”方针，将安全生产责任指标纳入到企业、员工业绩考核范围，深入开展机房和“三线交越”隐患整治，狠抓行车安全和施工安全，杜绝了各类安全事故的发生。进一步健全以事先预防为主、事中处理和事后补救相结合的法律风险防范体系，有效防范和化解法律风险，法律工作继续处于全省先进行列。
过去的一年，面对各种困难和挑战，全体员工齐心协力，顽强拼搏，成绩来之不易。在此，我代表分公司党委，向全体员工及其家属致以亲切的慰问和崇高的敬意！
全面推进传统商业向现代流通企业转变。
同志们：
我们这次工作会议就是认真贯彻落实全省烟草工作会议精神，总结过去一年的工作，隆重表彰全市烟草战线在过去一年里涌现出来的先进集体、先进个人，围绕省局确定的发展思路及奋斗目标安排各项工作。下面代表党组主要讲两个问题。
一、的工作回顾。
20，全市烟草行业在省局、市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕省局提前一年实现“1146”发展战略和市委、市政府振兴东北老工业基地提出的解放思想、抢抓机遇、二次创业的发展目标。经过全行业全体职工的努力拼搏，战胜了百年不遇的特大旱灾，各项工作取得了突破性进展。全市烟草行业共销售卷烟63516箱，为计划的106.7%；利润实现3347万元，为计划的139%；费用率6.94%，保持同期水平；卷烟市场占有率102.3%。年重点抓了以下几项工作。
（一）深化流通体制改革，全面推进城乡网建联动工作。
2005年重点在狠抓省局《全省网建学上海联动工作实施方案》落实上下功夫，取得了突破性进展。
1、以电话访销为核心，全面推进城乡一体、访送分离工作。一年来按省局确定的阶段性目标重点在五减一升上下功夫，即：减机构，减线路，减人员，减车辆，减费用，提高电话普及率。全年的突出特点是标准高，不留死角，一次到位。各县(市)营销部为彻底实现城乡一体、访送分离,狠抓网络整合上迈出了较大的步伐。分公司本级在五减一升上充分发挥龙头拉动作用，率先实现了城乡一体100%的电话访销。**县营销部在网络整合上决心大效果好，为全市乃至全省面积大县实现电话访销走出一条新路子。营销部在网络整合上均做到了该撤的撤该减的减。全市烟草行业经过一年的艰苦运作，共撤销批发部9个，20几个农村送货组全部取消。共减掉9台车20个人，节约流通费用72万余元。全市烟草行业实现了城乡一体，访送分离，集中配送的全新流通体系，城乡电话访销普及率达到100%。一年大干，一年大变，实现了电话访销跨越式发展。
2、以“三满意”为核心，强化服务，全面提高烟草行业整体服务水平。
一是加强诚信体系建设，框架结构基本形成。全市烟草行业在诚信体系建设上，加大卷烟商户的整合力度，对全部卷烟商户按区域进行了重新整合。建立了客户档案，实现了对客户的动态管理。分别在专卖、访销建立了综合数据库和客户关系管理系统。在以单纯销售为中心向以客户服务为中心转化上迈出了坚实的一步。
二是狠抓电话访销服务机制的转换工作。随着电话访销工作的深入开展，狠抓服务三大转变工作，即有形服务向有声服务转变，人力服务向信息产业化服务转变，单一模式向网络模式服务转变。**、**访销中心提供全方位的在线服务。从规范服务用语入手，做到访销的同时主动了解客户需求，指导客户经营，最大限度的满足客户需求。各县(市)在服务机制的转换上均做了大量的.工作。较好的解决了访销体制改革后的供需矛盾，实现了新老服务机制的平稳过渡。
三是以“三满意”为核心，狠抓服务创新工作，**营销部以“三满意”为核心，开展全方位的服务竞赛活动，开展的扎实有效。分公司访销中心在开展亲情服务上为客户过生日，一年四季雷打不动。配送中心在提高服务层次上下功夫，建立客户投诉系统，向所有商户发放了电话投诉卡，实行快速反映投诉服务，千方百计为商户排忧解难。并创新服务领域，开展增值服务工作，拿出主推奖的10%，为商户调库存和回收滞销卷烟，使客户大胆经营，免去后顾之忧。这一举动,已带动访销、专卖的参予,实现了三线互动，共同为商户排忧解难。这一小小举动意义深刻，深受广大商户欢迎，走出一条服务营销的新路子。**、**营销部，以市场为导向，在品牌紧缺的情况下，以营销方式的最佳组合，保证了市场供应。在为工业企业服务上，分公司加大工商联手开发市场资源力度，在原有的基础上，又与厦门、毕节、许昌建立了业务关系。在产、供、销体系建设上得到了进一步的巩固和提高。
3、以现代物流为核心，全面推动信息化建设。
一是加强网络运行质量。由于电话访销及电子商务的全面开展，对网络资源的需求急剧增大，原有的ddn专线带宽严重不足，网速慢、效率低，严重影响了经济运行质量。为了解决这种肠梗堵现象，分公司下决心对ddn专线进行彻底改造，建成了一条新的2兆光纤数字线路。网速提高了20倍。为电子商务的飞速发展提供了一条高速度、宽领域的信息化高速公路。
开春以来，我镇认真贯彻落实中央和省、市、县农村工作会议精神，全面掀起春耕生产高潮，为实现稳定增产，农业增效，农民增收，春耕备耕工作我们立足“早”字，做到生产计划早安排，技术推广早部署，增产措施早落实，技术服务早行动，采取多种措施宣传发动，确保春耕开好局，起好步，为全年农业生产计划目标的实现打下基础。现将我镇春耕备耕工作情况汇报如下：
按照县下达给我镇20xx年生产主要指标结合我镇实际情况分解下达给各村，力争全年播种总面积达xx万亩，其中粮食播种前面积达xxx亩，早稻播种达xx亩，晚稻xx万亩，水果总产达xx吨，并结合县农业局抓好沃土工程，测土施肥、超级稻示范推广等农业重点项目和粮食增产的措施。
根据农贸市场开放的特点，积极协调各农资经营单位及个体户积极调备春耕生产经营单位及个体户积极调备春耕生产急需的种子、化肥、农药等物资。据统计，已调备各种杂优水稻种子x万斤，花生种子x万斤，化肥xx万斤，春耕生产的种子、肥料等能充分满足我镇需求。同时能配合县农业局执法大队对农贸市场的巡查、管理，确保农民买上放心种子、放心农药、放心化肥。
我镇人多耕地少，青壮劳动力大量转移，目前从事农业生产的劳动力多为老人、妇女、熟悉农业的农民较少，针对这一新情况，我们加大农业新技术的培训和示范推广力度，制定粮食生产措施。抓培训：我镇充分利用农民技术员、农广校学员及村老协会场地，抓科技培训确保新技术的.推广应用。
抓良种推广，计划今年杂优种植面积达成xx万亩以上，占水稻播种面积的xx%以上。
抓良种更新、示范推广金两优x号，岳优xxxx，宜优xxxd宝优xxx等省内外高产优质新组合。
抓超级稻基地建设，在石马村建立xxx亩超级稻示范基地。
抓两薯脱毒技术xxxx亩。
推广病虫鼠草害综合防治技术。
抓测土配方施肥，在石马、东许抓花生测土配方施肥，对比试验。
春播计划：早稻xx万亩，春花生xxx万亩，春大豆xxx万亩，甘庶xxx万亩、水果（龙眼等）嫁接xxx亩。春播进度至x月xx日已完成xx万亩水稻播种任务，身苗长势正常，烂种、死苗现象明显减少。花生已下种xxxx亩，大豆已完成播种xxx成为，甘蔗种植已下种结束。预计x月下旬未至x月上旬春播可结束，x月中旬起将陆续开展早稻插秧及作物的田管。
20xx年春收作面积xxxx亩，其中粮食作物xxxx亩（小麦、马铃茹）、蔬菜瓜果xxxx亩、杂粮（甜玉米）xxx亩，目前春收作物正在陆续收成，要求做好后期田管，适时收获，并及时捕捉市场信息。
同志们：
这次会议的主要任务是，总结工作，部署20主要任务，动员全街广大党员干部群众，解放思想、与时俱进、抢抓机遇、开拓创新，加快建设小康社会，为做强做优××街各项工作而努力奋斗。
现在，我受街道党工委委托，向大会做工作报告。
一、20工作总结。
过去的一年，在区委、区政府的正确领导下，进一步完善发展思路，着力深化改革，勇于创新，经济持续快速健康发展，社会各项事业成果丰硕，党的建设不断加强，社区建设成绩斐然，全街呈现出经济繁荣、各业兴旺、社会稳定、政通人和的喜人局面。
（一）、以发展为第一要务，综合实力显著增强。
“发展是硬道理”，是当今时代的主题。加快发展，是我们克服面临的各种困难、应时各种挑战的必然选择。一年来，我们紧紧围绕发展这个主题，创思路、定目标、摆项目，集中精力搞建设，一心一意谋发展，经济健康发展。
----主要经济指标完成良好。年，经济工作虽然面临非典的影响，但是，经过全街上下的奋力拼搏，我们发展的速度比预想的要快。实现国内生产总值7500万元，同比增长39.7%；完成财政收入3200万元，占年计划的206%；完成合同外资额150万美元，占年计划的156%；实际利用外资额50万美元，占年计划的113.6%。
----大项目建设取得突破性进展。2003年，街道党工委一班人认真实施大项目牵动战略，把“拉动引进是形，协调服务是魂，实现财政收入是本”作为工作的着眼点，扎扎实实地开展引办工作，努力抓好基础税源的引进和建设。全年新上重点项目3个，总投资7亿元，同比增长40%；大项目实现税收1500万元，占年财政收入的47%。其中，××房地产开发有限公司的××园、×××集团的××公园等建设项目，都在我区具有很强的影响力。大项目的开发建设对全街经济发展起到了重要的支撑作用。
----个体私营经济快速发展。为了促进个体私营经济快速发展，街道投资200万元率先在全市筹建了建筑面积达2700平方米的街道创业发展服务中心一部和二部，为创办企业和科研项目搭建了发展平台。同时，我们还将街道经济部门合署办公，实现了街道经济总部建设的构想。全年引办私营企业68家，引办企业数为2003年以前区域纳税企业总数的107%，占全区引办企业指标数之首，新发展个体工商户264个，同比增长48%。
（二）、以创新为主线，主要工作取得突破性进展。
创新是加快发展的动力，是推进工作的支点，是提升服务质量的关键。一年来，我们以创新促发展，以创新促提高，开创了各项事业发展的新局面。
----注重思路创新，发展目标清晰。街道党工委一班人积极解放思想，创新思维，着眼发展，谋势布局，制定了《做强做优××街，建设“大××”规划》，提出了“实施学习先导、科技强街和协调发展战略，到，努力把××街道建设成为一个具有雄厚实力的经济强街、科技事业充分发展的学习型社区，宜商宜居的现代化商贸服务街和居住区”的宏伟目标；确立了“三尝两圈、一园”的产业发展布局和“一个龙头、三种产业”的产业框架。该《规划》为我街描绘了未来发展具有战略性的宏伟蓝图。
----勇于体制创新，机构设置合理。首先，街道党工委率先在全市将社区党总支改建为社区党委，初步形成了党委建在社区、党支部建在楼院、党小组建在楼栋、党员活动进入家庭的两级组织、三级管理、四级网络的管理模式。其次，街道将18个社区按地域、人口、资源合并成12个社区，创建了以社区党委为领导核心、居委会议事和监督、社区工作办公室办事的“立足社区实际、管理体系明晰、社区功能健全”的新的社区管理模式。第三，街道党工委改变了以往新经济组织党总支建在机关的形式，在全市率先依托创业发展中心成立了非公有制企业党委，由街道党工委副书记、办事处主任兼任党委书记，并配备专职党委副书记，下设综合办公室具体负责党委工作。这种“两个班子、一队人马”的工作格局，一方面保证了在引办服务企业的同时，党委工作的渗透力，另一方面也促进了经济工作的长远发展。创业发展中心的行政服务工作和非公企业的党委工作紧密衔接，相辅相成，真正体现了“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的工作原则。目前，非公有制企业党委直接管理的党组织25个，共有党员401名，符合建立党组织条件的全部建立了党组织，应建组建率达到100%。初步形成了“全面覆盖、制度健全、作用积极、载体灵活”的工作体系。
----实行机制创新，办事效率提高。街道为强化行政执法力度，分别在城管卫生科、计划生育科设立了城管监察分队和计生稽查分队。城管监察分队有效地扼制了占道经营小商小贩的行为，维护了市场个体工商户的合法经营。计生稽查分队加强了对流动人口计划生育的管理，断绝了“超生游击队”的去路。街道合并后，党工委为加强党建工作和宣传教育工作力度，及时成立了组织科、宣传科，为党工委组织建设和思想建设提供了保证。
（三）、以服务为根本，全街发展环境进一步优化。
建设服务型机关、服务型社区，既是市场经济发展的客观要求，更是人民群众的殷切期盼。一年来，我们把服务作为机关、社区工作的出发点和落脚点，从提高服务本领、创建服务载体入手，狠抓了服务型机关、服务型社区建设。
----服务能力和服务水平进一步提高。我们在全街大力营造“人人有事做、事事有人管、件件有着落”的工作氛围，以“增强政府活力，提高行政效率，充分调动各方面积极性”为目标，转变行政观念，强化服务意识。在机关，积极推行政务公开，广泛开展“树立新形象，保持好作风，创造良好的服务环境”活动，实施“八要十忌守则”，推行微笑服务，评寻优胜窗口”，工作人员的服务水准显著提高，达到了领导满意，群众满意的效果。在社区，积极推行居务公开，大力开展“办公在社区，服务在楼院”活动，全体社区工作者“心系居民、爱洒社区、真诚服务、无私奉献”，赢得了广大居民一致好评。涌现出全国先进社区工作者--×××、全国优秀社区志愿者--×××等优秀人物，她们获得的荣誉不仅是个人的光荣，也是全街人民的光荣。街道荣获××市“人民满意公务员”先进集体称号。
----服务体系和服务平台进一步完善。一是卫生服务扎实有效。锦绣、绿波社区卫生服务中心开展了18场健康教育系列讲座，接受教育3216人次。为社区居民建立家庭病床73张，签订保健合同1279份，为老劳模、烈军属、残疾人免费体检1371次，为机关工作人员、社工化验肝功216人次。二是计划生育服务再创佳绩。在开展“优质服务满意在社区”活动中，计划生育科制作1万张服务“温馨卡”，发放给社区育龄群众，印制了3000份带有药具宣传内容的传送袋送给免费使用避孕药具的居民。各社区先后举办了“您健康我快乐”生殖健康教育讲座、“新时期婚育观念大家谈”座谈会、“人口与经济社会发展”书法、绘画作品展。组织机关干部、社工、属地单位为身患癌症的贫困母亲×××捐款9533.10元。成功举办中国第二届“计博会”中外宾客参观视察活动和迎接国家人口计生委优质服务工作评估检查，街道先后荣获市、区计划生育先进集体荣誉称号。三是文体服务注重实效。羊年前夕，街道在××研究所俱乐部成功举办“军警民迎新春”联欢会，750名军警民欢聚一堂，讴歌军民鱼水之情。元宵节期间，街道组织了由30家驻街企事业单位、18个社区工会参加的主题为“奏响小康美好旋律，欢庆羊年元宵佳节”大型广场烟花灯会。从元月14日至17日连续四天的灯展，不仅为元宵佳节增添了节日的气氛，而且让××地区的老百姓大饱眼福。烟花灯会中，共悬挂各种彩灯、花灯350盏，燃放烟花价值3万余元，观看花灯群众达四万多人次，为居民增添了浓浓的节日气氛。建党83周年之际，街道举办了“万众一心跟党走”大型广场歌咏会。20支演唱队、40首歌曲、1000多名演唱者、多名观众，台上台下彼此互动，情绪激昂，充分体现了××人民对党对祖国的无限热爱与赞美之情。第十五届××服装节开幕之际，街道在锦绣音乐广场举办了“美的生活、美的韵律”大型服装模特展演会，老百姓足不出户亲眼目睹服装模特的精彩表演，受到居民的绝口称赞。“非典”期间，街道组织居民开展“阳光健身”活动和拔河比赛，极大地提高了居民战胜非典的决心和信心。
----服务效率和服务质量进一步提升。一是行政服务不断规范。社区服务中心、创业发展中心实行节假日正常办公，方便了百姓办事，各窗口普遍实行了首问责任制、限时办结制，较好地发挥了服务窗口的示范作用。二是民主法制建设不断加强。街道自觉接受人大代表及政协委员的法律监督和工作监督，全年接受政协提案1件，办复率为100%。深入开展“四五”普法宣传活动，街道5月份在××小区花园广场举办了法律“五进社区”暨××地区首届法律文化节，印制散发宣传手册宣传单各1万份。全年进行大型综合法制宣传活动12场，与××电视台法制天地栏目联合举办了法律咨询服务节目，收到了很好的效果。三是行风建设不断深入。认真实施开门评议，广泛开展行政效能监察工作，加大了社会监督和自身监督力度，机关作风显著增强。四是社会稳定工作成效显著。坚持社会治安综合治理常抓不懈、依法信访常抓不懈、安全生产常抓不懈、消防安全常抓不懈，及时解决群众关注的热点难点问题，居民的安全感和满意度明显提升。全年没有发生一起有影响的重大治安案件和恶性火灾事故，没有发生一起“flg”人员滋事事件，没有发生一起进京到省上访案件，信访工作位居全市前列。街道安全生产被评为全国社区安全生产先进单位。五是抗击非典战果辉煌。街道党工委以对人民生命安全高度负责的精神，扎扎实实抓好“防非”工作。至4月24日开展防控“非典”工作以来，街道共投入专项资金19.5万元，参与工作人员3864人，发放保障物品11391件，发放宣传材料8万余份，在辖区内18个社区91个驻街企事业单位108个商业网点5693名外来人口中展开了一场全民预防“非典”的攻坚战。在抗击“非典”的70多天里，所有工作人员坚决服从命令，忠实履行职责，临危不惧，迎难而上，舍小家顾大家，甘于奉献，谱写了一曲抗击“非典”的颂歌，出色地完成了上级赋予的“防非”工作任务，取得了抗击“非典”的阶段性胜利。
（四）、以学习为先导，精神文明建设取得新成效。
----学习型社区创建初具规模。年初，街道隆重召开了学习型社区创建工作表彰会，对14746户学习型家庭，5.4万名学习型个人予以命名，并对其中涌现的十大读书状元十大家庭读书标兵以及学习型社区、企业、学校进行表彰。在全街上下掀起了一股“人人争做学习标兵，家家争做学习之家”的学习新风尚。80%的居民参与了社区学习日推出的文学欣赏、英语问答、法律咨询、wto知晓、科普讲座、京剧演唱、书法笔会等文化大餐，居民的学习积极性空前高涨。在××市委组织召开的学习型城区建设推进会上，××街道作为创建典型被指定为现场观摩点，市区领导观摩后给予了高度评价。街道推出的十大读书状元、十大家庭读书标兵得到了市委×××书记的亲切接见。
----居民文明素质显著提高。为进一步加强公民道德建设，巩固全国文明单位的创建成果，街道组建了全市首支文明监督五大员队伍，并为80%的居民建立了家庭道德档案，积累了道德财富。“巾帼普法志愿者服务队”、“×××中队”、“×××服务队”、“×××夏令营志愿者”、“爱心五姐妹”，成为××街道一簇簇艳丽的文明之花，为××居民迸发出爱的芳香。“××地区第三届书法家笔会”“走进绿色文明”、“创建环保家庭”、“知识大赛”、“走进××”专场文化节、青工才艺展、“好日子”家庭健身赛、“婆媳一家亲”恳谈会、“爱心捐助传递站”，使居民在参与中净化了心灵，陶冶了情操,提高了文明素质。街道团工委先后荣获市区“五.四团工委”称号，街道青教办被辽宁省授予“小公民道德示范基地”，绿波社区被辽宁省授予“文明社区”称号。街道档案工作晋升省特一级。街道荣获全国交通管理示范社区荣誉称号。街道国防教育被××市评为先进单位。
（五）、以党建为依托，党的建设再上新台阶。
加强党的建设是根本，是保证。街道党工委以社区党建为重点，与时俱进，勇于探索，走出了一条小社区、大党建的新路，从而筑牢了党建工作的`根基。
----强化理论武装头脑，加强班子建设。党工委一贯重视理论的先导作用，始终自觉地把“三个代表”重要思想作为加强思想政治建设的首要任务，注重党工委中心组理论学习，先后系统的学习了十六大报告《“三个代表”重要思想学习纲要》以及十六届三中全会精神，通过学习，班子成员认识得到了提高，思想得到了深化，精神得到了振奋，工作得到了创新，一个勤政为民、廉洁高效、团结奋进、真抓实干的战斗集体形象在群众心目中崛起。
----强化与时俱进意识，加强基层党的建设。党工委从加强社区党建的实际出发，不仅在全市率先将社区党总支改建成社区党委，而且还做了扎实的基础工作。一是社区党委成立后，实行党政公开，在社区分别成立了党委办公室和社区工作办公室。党委办公室由书记、副书记、群团专干组成，社区办公室由主任牵头，主要负责行政工作。改变了以往书记主任一肩挑，既抓党建又抓行政的忙乱局面，从而形成了党建工作、群团工作、行政工作有专人抓的新格局。二是各社区党建成立了党建协调委员会分会和精神文明协调委员会分会，完善了双向激励和制约机制，形成了共驻共建、资源共享的局面。
----强化廉洁从政意识，加强党风廉政建设。党工委全面落实党风廉政建设的各项规定，制定了《领导干部廉洁自律行为准则》，在实施“三廉工程”的同时，在领导干部中开展了“助廉承诺”活动，家属与领导签订了“助廉承诺书”，有效地规范了领导干部廉洁自律的行为。群众对领导干部的述廉满意率达98%以上。我们在党员干部中广泛开展“两个务必”主题教育，请区老干部报告团作专题报告，组织收看《为民书记--郑培民》、《走进西北坡》录像片，与区纪委联合建立“两个务必”教育馆，先后有上万人次参观了教育馆。12月中旬，我们在全街道召开了牢记“两个务必”勤俭建街事迹报告会，以身边的典型人物教育党员干部牢记“两个务必”，收到了很好的效果。
2003年，街道党建工作取得突破性进展，7月党工委被省委命名为“先进党委”，9月被中组部确定为全国社区党建联系点，11月全国社区党建研讨会在××街道××社区召开。
2003年全街经济和社区发展取得的成绩，是在区委、区政府的正确领导下，党工委一班人同心同德、通力协作，全街广大党员群众求真务实、顽强拼搏的结果。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到存在的问题：虽然经济发展速度较快，但产业结构还不尽合理，人均财力还比较低；就业和再就业压力仍然很大，再就业质量需不断提高；社区党建工作发展不够平衡；机关工作人员为民服务的意识还需进一步增强；社区工作者综合素质还有待提高等等。对这些问题，必须高度重视，采取有效措施加以解决。
二、年的主要任务。
2004年，是实现十五计划的关键性一年，也是我街深化改革、促进发展非常重要的一年。
展望新的一年，我们面临着振兴东北老工业基地和建设“大××”带来的机遇和挑战，面临着税收属地化的新情况和新问题，面临着做强做优××街，全面开创各项工作新局面的艰巨任务和光荣使命。形势的发展变化，为我们提供了前所未有的发展机遇和有利条件。一是我国市场化建设逐步加快，市场机制在资源配置中的基础性作用日趋明显，特别是中央做出的振兴东北老工业基地的战略部署，为经济社会全面协调发展创造了良好的体制环境。二是随着“大××”建设步伐的加快，将进一步提升××现代化、国际化、开放化的水平，城市综合服务功能将进一步完善，为我街加快发展创造了极为有利的条件。三是经过多年的建设和发展，我街的经济实力明显增强，社会事业协调发展，城区面貌焕然一新，综合功能不断提升，尤其是各级领导班子和广大党员干部团结务实，锐意进取，开拓创新，真抓实干，全街人气旺、士气足，形成了谋发展、抓发展的浓厚氛围，为我街进一步加快发展奠定了坚定的物质基础和思想基矗因此，在新的一年里，只要我们统一思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，以全新的思路，有力的举措，扎实的工作，就一定能实现新突破，再创新辉煌！
总体思路。
以振兴×××基地和“大××”建设为契机，深入贯彻十六届三中全会精神，按照区委十届四次全会要求，坚持发展第一要务，以改革为动力，以发展为主题，树立全面、协调、可持续的科学发展观，以增强综合实力为核心，以调整结构、提高经济运行质量为重点，以提高居民文明素质和生活质量，保持社会稳定为目的，加强党的建设，为做强做优××街，全面开创各项事业新局面而努力奋斗。
今年要重点抓好五方面工作：
（一）、聚精会神抓经济。
全年实现财政收入6000万元，同比增长87.5%；国民生产总值达到1亿元，同比增长33.3%。全面完成区政府下达的各项经济指标任务。
----加大结构调整力度。要把调整与发展结合起来，加快重点产业的发展，全面提升××街道整体经济实力。要做大做实××产业园的整体规划，以产业园内×××有限公司和××饮料有限公司两大世界500强企业为龙头，拉动园区内其他企业进行产业调整和升级改造。发挥街道科技大厦的服务功能，加快引办高新技术项目，扩大孵化总量，促进拥有自主知识产权和专利产品的高新技术企业做大做强，以达到“集聚效应”的目的。
----全力服务于大项目建设。大项目是做大经济总量，提升区域经济的关键。今年要全力推进××花园、××园、××公园等10个大项目的建设工程（10个大项目中，亿元以上的项目5个，2000万元至亿元以内的项目5个）。要加强项目推进的组织协调，及时帮助解决建设中的困难和问题，使筹建项目早立项，在建项目早见效，建成项目快发展，牵动全街经济快速增长。同时，全街计划创办、引办企业50家，计划在新引办的企业中，注册资本金1000万元以上的企业8家；注册资本金500万元至1000万元的企业15家；注册资本金100万元以上的企业15家；注册资本金10万元至100万元以上的企业12家。
----全力推进外向型经济发展。要抓装大××”建设“西拓北进”的战略机遇，牢固树立“区域外资金既是外资”的观念，加大对外招商力度，把招商引资与提升社区功能、培育新的经济增长点相结合，积极吸引一批具有较大规模和实力的外向型企业落户辖区。年内，实现协议外资额220万美元，实际利用外资额110万美元，分别同比增长68%和220%。
----着力加强市场建设。要把市场建设与方便居民购物相结合，树立“大资源、大市尝大流通”的发展理念，围绕精心打造“××商圈”这一商业发展战略，年内要在××小区、建设一个超万平方米的大型社区购物中心。在××园小区建设一个档次高、设施全、消费低的大型休闲娱乐中心。在现有特色街的基础上，继续延伸商贸服务网点，营造更大的商业氛围，形成“多点一面、上下交汇、左右辐射、相互贯通”的商业态势。
----积极为企业提供优质服务。根据市政府关于建立“以属地征税、分税、分享”为核心内容的税收属地化管理办法的精神，按照市政府把今年作为“软环境建设年”的要求，我们把今年作为“企业优质服务年”。我们要牢固树立企业在市场经济中的主体地位意识，不断激发企业的内在活力和动力，增强企业的自主竞争能力和创新能力，努力营造“亲商、安商、富商的社会氛围，建设企业快速发展的社会环境，以宽松的环境和优质高效的服务形成千商云集、万众创业的局面。真正使××成为创业的热土、企业的聚宝盆、企业家的乐园。
（二）、脚踏实地抓环境。
环境也是生产力，优质的环境对促进地区经济社会发展至关重要。
----创造优美的生态环境。建设好××公园、广尝居民小区等各类基础设施，在××、××小区主次干道合理种植名贵植物，在××小区主要路街培植乔木、灌木、花卉，全街新增绿地面积5万平方米。在三个小区各建一个健康型、生态型社区。全面推行公共场所绿化养护社会认养，提高市民护绿意识。积极开展爱国卫生运动和争创十佳街道活动，加大社区环境综合治理力度，抓好广告牌匾整治，清理占道商贩，维护好整洁优美的城区环境。
----创造舒适的生活环境。着重从改善居民的居住条件和提供良好的治安保障上强化生活环境建设，不仅要建设好事关地区面貌的大环境，而且还要整治好与人民生活息息相关的小环境，全面加强社会治安综合治理，完善“打防控”一体化建设，积极防范和惩治“flg”等邪教组织的非法活动，坚决扫清各种社会丑恶现象，坚定不移地维护社会安定。全面加强消防，交通，安全生产的管理与检查，杜绝重大事故的发生，确保人民生命财产安全。
----建立优质的服务环境。进一步加强服务性机关，服务性社区建设。切实转变作风，增强服务意识，要推行挂牌服务，上门服务，无休息日服务，一站式服务，简化办事程序，提高办事效率，真心诚意为居民办实事，办好事。要进一步完善和提高社区服务功能，积极创建和培养富有特色的社区服务品牌，推动社区服务向实体化、规模化、产业化、社会化、特色化方向发展。
（三）、齐心协力抓文明。
做强做优××街，建设“大××”，必须加强精神文明建设，努力推进社会各项事业的发展。
----加大学习型社区创建力度。按照党的十六大关于“形成全面学习，终身学习的学习型社会”的要求，不断深化对学习型社区建设重要性的认识，坚持以人为本，紧紧把握创新发展这个主题，以改进学习，增强学习的实效性为着力点，以“小巷讲坛”，“外语角”为阵地，深入开展“学习外语一百句和计算机，网络知识与技能”，“学知识、练技能、做一名学习型市民”等活动，树立各种学习标兵，在全街营造工作学习化，学习工作化的良好氛围。在机关、社区广泛开展“抓学习、促创新”活动，提升工作的创造性，努力提高工作质量和水平。在下岗职工中开展“抓学习、促创业”活动,引导下岗职工转变就业观念，树立学习创业意识。12月中旬召开全街创建学习型社区工作会议，表彰典型，总结经验，把学习型社区建设推向新高潮。
----深化文明社区建设工作。广泛开展以“社会公德，职业道德，家庭美德”为主要内容的公民道德教育，扎实推进“五进社区”活动，要继续利用宣传橱窗、社区月报、楼道宣传栏等载体，大力弘扬民族精神，宣传文明标兵，形成“讲文明、树新风”的良好风尚；要认真抓好公民道德档案的建设，普及文明家庭的创建，积极营造文明健康向上的社会氛围。街道文明办将制定《社区精神文明建设百分考核制》，对各社区创建工作实行跟踪考核、鼓励先进、鞭策后进、巩固全国文明单位的创建成果。街道、社区要精心设计载体，利用重大节庆开展居民喜闻乐见、丰富多彩的文化活动，要把高雅文化与大众文化相结合，造就一支支贴近生活、贴近居民、富有特色的社区演出队伍，使新型文化植根与大众之中。要继续办好音乐茶座、戏迷协会、电影放映月，不断提高居民的文化品位。
----积极推进劳动就业。就业是民生之本、安国之策。认真贯彻“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，加快××街道劳动就业广场的建设步伐，全面提升人力资源部、技能培训部、岗位开发部的功能优势，拓展“巧媳妇”品牌，广开就业渠道，以街道创业发展中心和××锦绣产业园为依托，大力发展劳动密集型产业，充分发挥第三产业、中小企业和个体私营经济在扩大就业方面的重要作用，充分发挥社会力量参与再就业工作，广泛开展“无待业社区”创建活动，力争年底有50%的社区实现无待业社区。要加强政策宣传力度，切实落实各项优惠政策，积极引导下岗失业人员自谋职业、自主创业。要加大出境人员的劳物输出力度，提高就业质量。全年就业率要达到95%以上。
----继续开展“优质服务满意在社区”活动。要在稳定低生育水平的基础上，以优生、优育为主题，大力开展“健康伴您行”温馨服务，做育龄群众的贴心人。
----加大对弱势群体的扶贫力度。要广泛开展扶贫帮困送温暖活动，积极发展社会慈善事业，推进养老、失业、医疗、社会救助等保障体系建设，逐步建立完善社会救助的长效机制。要着力抓好残疾人康复工作，诚心诚意为他们解决实际困难。要提高对退管对象的服务水准。善始善终为他们排忧解难。
（四）、全力以赴抓社区。
抓好社区建设，是党和政府的重要职责，是城市居民的迫切要求，是巩固城市基础政权的固本之基。以人为本、服务居民，是社区建设的主题。
----硬件建设要上规模。为使社区居民享受到更加便利周到的社会服务，今年我们将建立一处500平方米以上的“社区居民之家”，设置“五室三站两栏一校一中心”（即党建活动室、居委会办公室、警务室、青少年活动阅览室、老年人活动室；社会服务站、社区保障站、社区卫生服务站；宣传栏、居务公开栏；市民学校；社区文化中心）。要在××社区建立社区服务一站式的基础上，在三至四个社区再建立社区服务一站式。要继续推进“居家养老”工程，今年要新增加20个“居家养老户”。要继续落实“星光计划”，筹建1000平方米的街道老年综合服务中心，为社区老人提供周到、体贴的服务，真正做到“老有所养、老有所乐”。要打造社区服务“精品”工程，年内所有社区要达到一社区一精品的要求。
----软件建设要上档次。按照党的十六大提出“完善城市居民自治、建设管理有序、文明祥和的新型社区”的重要任务，大力推行社区党委领导、社区居委会议事和监督、社区工作者办事的新的社区管理模式，充分发挥居委会“自我管理、自我教育、自我服务”的作用。在实践中提高居委会“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的水平，保证人民群众依法行使民主权利。充分发挥“三小长”（党小组长、居民组长、楼长）的作用，不断加强党和政府及人民群众的联系。机关各部门要加大对社区工作者的培训力度，大力实施“ab角工程”，建立健全社工考核机制,不断优化队伍结构，努力提高社工的综合素质，锻造一支勤奋、敬业、高效、奉献、团结的社区工作者队伍。
（五）、刻不容缓抓党建。
做强做优××街、建设“大××”，关键是要全面抓好党的建设，切实加强党的领导。
----加强思想政治建设。继续深化“三个代表”重要思想理论武装工程，把学习贯彻“三个代表”重要思想向广度拓展，向深度推进，在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫。坚持以改革发展稳定中的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于理论的运用、着眼于实际问题的思考、着眼于新的实践和新的发展，紧密结合全街党员干部群众的思想实际和工作实际，善于用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言说话，使“三个代表”重要思想不断转化为广大党员干部群众全面建设小康社会创造幸福生活和美好未来的巨大力量。
----加强制度建设。今年，街道党工委将在社区党委中全面实施“8765”工程。党建制度“八健全”，即健全党员花名册、党委会记录、党委工作记录、党委中心组学习记录、党委民主生活会记录、党员教育活动记录、党员电教记录、党费收缴记录。阵地建设“七个有”，即有省市标准化党员活动室、党建讲坛、党建教员、党建网站、党史教育室、电教设备、党建简报。机构建设“六落实”，即落实社区党委、党支部、党小组、党建联席会、在职党员活动站、社区党校。社区党委“五个好”，即班子作用好、服务保障好、卫生服务好、精神文明创建好、制度建设好。
----加强党员队伍建设。各党委要围绕《“三个代表”重要思想学习纲要》的学习，在全体党员中开展“比学习，看奉献；树形象，展风采”主题活动；围绕保持共产党员先进性主题教育，广泛开展党员志愿者服务队、党员责任区、党员先锋岗、党员优秀班组等活动，引导党员积极参与社区建设和社区服务。
----加强党风廉政建设。要深入贯彻落实党风廉政建设的各项规定，在全街广大干部中广泛开展“三个珍惜、三个牢记”主题教育，坚持把“三联”工程作为干部教育的重要形式，提高党员干部的廉洁自律意识。要正确处理来信来访，严格执行信访责任制，设立信访接待日，确保群众上访问题有人管、有人查，并能得到妥善解决。各级领导要按照为民、务实、清廉的要求，充分发扬认真负责、雷厉风行的作风，埋头苦干、求真务实的作风，深入实际、调查研究的作风，艰苦奋斗、不骄不躁的作风，重实绩，办实事，求实效，扎扎实实做好各项工作。
同志们，机遇蕴含精彩，创新成就事业。只要我们具备强烈的忧患意识和时不待我的发展意识，牢固树立高度的事业心和责任感，以更加开阔的视野、更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，抢抓机遇，乘势而上，××的明天必将更加灿烂a×的各项事业必将更加兴旺a×的人民生活必将更加美好！
谢谢大家！
为及时掌握今年春耕备耕工作进展情况，按照省、市要求和县委、县政府的安排部署，祁阳县农业局就春耕备耕情况开展专项调查，现将有关情况汇报如下。
(一)农作物种植意向。根据省、市要求，20祁阳县粮食生产的主题是“压单扩双”，目标是确保粮食扩双增面。年粮食计划播种面积为160万亩，其中水稻计划播种面积为117.6万亩，早稻计划播种58万亩，计划面积与上年实际面积基本持平。
(二)农资储备情况。从调查来看，县城较大的农资经销商在农历年前后就已着手调运化肥，春节后，种子、农药、农膜等农资也基本备足，农资储备很充足;镇里的农资零售商仓储不及县级经销商充沛，部分镇的农资零售商储备比上年下降约40%，但总体上不存在农资短缺问题。据调查估算，祁阳县每年春耕生产化肥总需求量约5万余吨，目前全县化肥储备总量约3.5万吨，各农资经销商备货基本充足;目前早稻种子储备1000余吨左右，农药储备700余吨、农膜400吨左右。由于政府部门集中采购种子，加上工厂化育秧、集中育秧在该县发展较好，农户对稻谷种子、农膜需求有所下降。
(三)、农资价格情况。通过对农资市场价格调查来看，总体价格与上年同期基本持平，部分杂交种子、化肥价格有所下降。
1.种子：常规早稻、杂交早稻同上年同期持平，分别在7—8元/kg、30～34元/kg之间，部分杂交种子较上年低2元/kg;杂交中稻价格在60—64元/kg，较上年下降6-10元/kg，平均降幅达12%。
2.化肥：今年化肥价格总体呈下降趋势，46%尿素市场价为1.8—2元/kg，比上年低0.4元/kg，降幅约16%;17%碳酸氢铵0.7—0.74元/kg，较上年下降了约0.1元/kg，降幅约13%;磷肥、钾肥均与上年同期价格持平，具体为12%过磷酸钙0.6元/kg、60%氯化钾3.4元/kg;复合肥价格比上年下降0.1-0.3元/kg，目前40%以上复合肥价格为2.4—2.6元/kg，比上年低0.3元/kg，降幅约10%。
3.农药、农膜：农药种类较多，调查来看，各地价格有升有降，41%草甘膦部分地区价格达40元/kg，上降约10元/kg，涨幅达33%;80%敌敌畏和25%噻嗪酮在有些地区价格下降了3—5元/kg;其他种类农药价格与上年基本持平。因农膜厚薄不一、用量不大且较分散，今年农膜市场价约15元/kg左右，较上年涨了1元/kg。
(四)、春耕备耕进展。春节过后一直是阴雨天气为主，稻田翻耕率不足10%;虽然今年农资价格平稳，甚至有所下降，但相当部分农户还是存在“等、观、望”心态，主要是等政府和农业部门的集中发放种子以及一些惠农措施，目前购买种子的积极性不高。我县春耕春播一般是在3月中旬后期开始，待春分节气一过，将迎来春耕生产的高潮。
二、春耕生产存在的问题。
(一)种粮比较效益较低。虽然近些年国家出台了稻谷收购保护价政策，但因各种原因，多数农户的稻谷并没卖到保护价，尤其去年本地优质稻价格降幅较大，种粮的比较效益还是很低，影响农民的积极性。
(二)农业基础设施薄弱。农业基础设施薄弱是个老生常谈的问题，虽然国家近年也加大了农业基础设施的设施和建设，但去年的一场重大干旱灾害，又一次让这个问题突显出来，种粮的自然风险并没消减。
(三)土地流转政策不明。近些年种粮大户发展势头很好，发展种粮大户也是趋势，但目前的土地流转也还存在一些的问题，如连片流转难、土地租金变化大、难签订长期合同等等，制约了大户的发展。
(四)农户观望心态加重。由于国家对农业工作的重视，地方政府和农业部门对农业生产投入也在增加，不少农民渐渐习惯了农资由政府和农业部门发送，备耕积极性不及以前;镇(乡、办)政府为制止耕地抛荒也出台了很多有效措施，如出资翻耕闲田、干部下田助农等等，部分农民也在等待政府的进一步惠农措施。
这次全国教育工作会议的主要任务是，全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，回顾总结教育工作，分析研判当前教育形势，研究部署年教育工作。
党中央、国务院高度重视教育工作。多次主持会议审议教育重大议题，深入基层考察，与师生座谈，作出重要指示，发表重要讲话，提出了一系列关于中国特色社会主义教育的新理念新思想新战略。多次研究部署教育工作，明确教育改革发展的新任务新要求。会前，刘延东副专门听取了教育部党组工作汇报，充分肯定了教育系统一年来的成绩，对年教育工作提出明确要求，向广大教育工作者表示问候。这些都充分体现了以习近平同志为核心的党中央对教育工作的关心关爱和重视支持。中央领导的重要讲话、指示和部署，为我们做好工作提供了重要遵循、重要依据。
一、准确把握新形势新任务新挑战，增强工作的主动性针对性有效性。
过去的一年，是在“十二五”圆满收官基础上实现“十三五”良好开局的一年，在我国教育改革发展历程中十分重要、很不平凡。一年来，全国教育系统坚决贯彻落实中央决策部署，认真回应群众期待，推进重点、攻克难点、化解热点，各项工作稳中有进、稳中提质、稳中增效，工作的力度、成果的显现度、群众的满意度进一步提升。
党建工作呈现新气象。把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为重要政治任务，深刻理解《准则》和《条例》的主要内容和精神实质，切实把教育系统广大干部师生思想和行动统一到会议精神上来，严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸。与中组部联合印发《关于加强中小学党的建设工作的意见》，这是中央层面首次对中小学校党建工作作出专门部署的文件。加强和改进新形势下高校思想政治工作，召开全国高校思想政治工作会议，出席会议并发表重要讲话，这是时隔后中央召开的关于高校思想政治工作的又一次重要会议，具有里程碑意义。以“四个合格”为目标要求深化“两学一做”学习教育，把中央要求精细化、定量化、具体化。严肃认真地做好巡视整改工作，建立问题清单、任务清单和责任清单，目前整改任务基本完成。
立德树人展现新成效。结合纪念长征胜利80周年、中国共产党成立95周年等重大历史事件和时间节点，深入开展理想信念教育、爱国主义教育、中华优秀传统文化教育和革命传统教育。加强和改进新形势下大中小学教材建设，完成义务教育道德与法治、语文、历史16册教材编写工作。发布实施盲、聋和培智三类特殊教育学校义务教育课程标准，这是我国第一次专门为残疾学生制定的系统学习标准。国务院审议通过《残疾人教育条例(修订草案)》，进一步保障残疾人平等受教育权利。国务院办公厅出台《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》，全面提升学校体育教育质量。与8个省(市)签署备忘录，强化地方政府推进学校美育改革发展的主体责任。发布《青少年法治教育大纲》，将法治教育纳入国民教育体系，开展“学宪法讲宪法”活动，全面提高青少年法治观念和法律意识。出台《关于推进中小学生研学旅行的意见》，把研学旅行纳入学校教育教学计划，让学生走出校园，拓展视野、丰富知识、增长才干。将创新创业教育融入人才培养全过程，切实增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力。
为贯彻落实全市质监系统工作会议精神，2月25日和2月29日，我局分别召开了党组会、局务会及职工会议，专题学习了局长在全省质监工作会上关于“忠诚履职再创佳绩为推动我省质量发展作出新贡献”的讲话、纪检组长在全省质监系统党风廉政建设工作会议上关于“深入推进反腐倡廉建设为加快质监改革发展提供有力保证”的报告、省质量技术监督工作要点及全市有关开展“项目攻坚年、开放突破年、产业提升年、作风转变年”活动的.实施意见等文件资料。
同时收听看了质监系统“四个年”活动推进大会视频会实况。及时传达了全省、全市质监工作会议精神，并按照省局以宣贯《质量发展纲要》为总揽，坚定不移地落实“十二字”方针和《省质量发展“十二五”规划》，自觉把握“四转四加强”工作思路和“四个上台阶”工作目标及市委、县委、市质监局开展“四个年”活动的精神实质，积极主动参与地方经济建设，在招商引资、质量监管、民生计量服务、标准体系建设等方面寻找新的工作切入点和突破点，不断提高质监工作的有效性和贡献率，为“稳定增势、高位求进、加快发展”质量发展作出新贡献。
通过学习讨论，大家普遍认为，省、市质监局主要领导的讲话很全面、很深刻、很具体，对今后如何推进质监事业的发展具有重要的指导意义。我们将结合工作实际，切实加以落实。并按照局长的“七个围绕”和“四个进一步”讲话精神，认真做好如下几项工作，推动质监工作更上新台阶。
二是实施名牌战略，搞好品牌建设，力争年内创1-2个第十一届名牌；
五是着力抓好标准化、计量监督管理特别是民生计量、节能减排工作；
六是巩固、拓展技术机构检测领域，加强检测人员的技能培训，提高其业务素质；
七是积极开展“四个年”活动，进一步加强内部管理，转变工作作风，大力提升干部职工的综合素质。
扬州教育学院附属中学作为一所新型学校在拥有一流的硬件条件的同时也具备了先进的办学理念，在”为主，全面发展”的办学思想指导下，高度重视学生综合素质的培养。尤其是特别重视体育特长生的发展工作，并取得了较为理想的成绩。____年在江都召开的扬州大市体育工作会议上，我校代表市直中学关于如何培养特长生方面进行了大会交流。
建校不到三年来在校领导和各级部门的关心支持下我校的体育工作在同类学校中取得了丰硕的成果，其中更主要的是参与田径运动训练的教练员们勤勤恳恳、踏踏实实的工作作风，发扬了团结拼搏、爱岗敬业的精神和运动员刻苦训练、奋力拼搏分不开的。以下取得的实际成绩足以说明了学校体育工作的辉煌战果：获得市直中学生田径运动会团体总分第五名，篮球团体第五名;____年获得市直中学生田径运动会团体总分第一名，篮球团体第六名，女子第三名;____年获得市直中学生田径运动会团体总分第二名，男子篮球团体第三名;今年十月五名运动员代表广陵区参加第十届运动会并取得了好成绩，被广陵区政府评为先进集体，高建珍老师被评为先进个人。这些成绩的取得，首先要感谢学校领导，还要感谢所有关心和支持体育训练工作的每一位老师及家长，更要感谢的是每一位教练员的辛勤劳动。
为什么近一两年我校运动成绩取得如此辉煌成绩?
第一、首先，学校领导重视。
学校领导对我校体育工作发展十分关心和重视，分管教学的。
第二、教练组成员团结协作精神，勤奋敬业。
一份耕耘，一份收获，成绩取得，是靠每一个教练员用汗水换来的。我们教练组全体教练员是团结的，大家相互协作共同抓好训练工作，虽然学校实行训练包干制，但教练组成员心往一处想，大家有全局一盘棋的认识，分工不分家，在训练过程中互相帮助、共同指导，强调三个”一”：一是学生训练时间得到保证;二是当天训练任务必须完成;三是教练员必须天天到场，力求使运动员受到最佳训练，达到最佳水平，取得最佳成绩。
此外，教练组老师的敬业爱岗的精神也是取得优秀成绩的一个重要因素。教练组的老师对工作尽心尽责，工作中带队训练不顾劳累，无论是烈日酷暑还是数九寒冬，训练工作从不间断，放弃了无数个节假日，甚至连大年三十都在运动场上坚持训练，有好多老师甚至带病坚持带领运动员训练。
第三、加强系统、科学训练，并建立一支良好的运动队伍。
运动训练不是蛮干就能有成绩的，也不是盲目指导就能有效的，这需要讲究系统和科学的训练方法。我校组织运动队训练的确做到了长年不间断，并在工作中摸索出一套行之有效的方法和训练措施。
要想建立一支良好的运动队伍，必须具备较高的素质和优良的品质。首先在选苗方面不能走弯路，认为身体素质好，运动成绩好，就能吸收到我们的运动队伍来。从实践中得出，这是一个错误的选材。如果选择一个思想品行较差的运动员加入训练队，不但他自己成绩不得提高，反而影响了整个运动队的素质和运动水平。所以我们近一两年在运动员选苗方面做了认真研究，不但要选运动成绩好的，更重要的是思想品行要好。这也是我们取得运动成绩经验所在。
我校是一所普通初中，学生基本差，运动水平不高，更谈不上有什么特长生。针对这一状况，全体教练组成员群策群力，采取多种行之有效的措施，努力提高运动员水平。
第四、班主任和家长的帮助与支持保证了训练的顺利。
运动训练要获得班主任和家长之间的协调、配合、支持和帮助，这一点非常重要。每当一位新苗子被教练员选中准备开始训练时，他的班主任老师和家长会不约而同的提示”会影响学生的文化课啦”、”小孩子吃不了苦啦”等等的问题，这是很自然的现象，关键是你能否说服他们，给他们讲清道理，说明参加运动队训练的重要性和好处，与他们经常沟通，建立良好的关系。这一点我们的工作做得比较好。(例如：跨栏)比如，经常请家长来观看他们孩子训练，组织家长座谈汇报孩子的进展，总结交流经验等。通过我们不懈的努力，我校运动训练的成果已得到家长以及社会的认可。近年来，有不少中小学生家长慕名而来，要到我校上学，并参加运动队的训练。
总之，我们的工作为学校争得了荣誉，推动了我校体育运动的发展，将我校的竞技运动水平推向了一个新的层次。我校运动队的训练水平也得到了上级领导和我市体育界人士的高度评价和肯定，更重要的是，通过我们的努力能够使我校赢得良好的社会声誉，树立良好的社会形象。
但是在成绩面前，我们还存在不足之处：
1.梯队队员基础差，缺乏主动出访的意识，缺少请进来送出去的过程。
2.队伍建设不够严谨，个别队员纪律散漫，思想工作有待加强。
3.要进一步的加强学习及训练研究，不断提高教练员的理论水平。
4.要全面发展，不断加强校男女篮球队的水平。
5.要进一步的加强与班主任及学科老师、家长间的协作，取得各方面的帮助和支持。
同志们：
今天，我们召开年度教育体育工作会议。会议的主题是：认真回顾总结教育体育工作，研究部署今后一个时期的工作任务，进一步解放思想，认清形势，乘势而上，创业创新，全力争创全省教育均衡发展先进市，推进我市教育事业科学发展，努力办好人民满意的教育。下面，我代表局党委和行政讲三个方面的问题。
全市广大教育体育工作者紧紧围绕市委市政府中心工作和教体系统重点工作，以争创全省教育均衡发展成效显着单位为抓手，以开展五项活动和学校管理上台阶活动为载体，抓质量，抓队伍，抓机制，抓创新，全力推进教育体育事业均衡协调发展，教育改革与发展迈出了新步伐，取得了可喜的成绩。“普九”成果不断巩固，义务教育均衡发展水平得到了巩固和提高，被省教育厅命名为全省义务教育均衡发展成效显着单位；教育教学质量不断攀升，高考成绩实现了稳中有升。办学条件进一步改善，市外小扩建工程顺利结束并投入使用，xx区中心小学扩建工程进展顺利，办学水平大幅提升。“两免一补”等惠民政策全部落实，贫困学生入学问题基本解决；体育工作先后被国家体育总局和省体育局命名为先进单位，其他各项工作也取得了显着成绩。教师节期间受到了市委市政府的通令嘉奖，对教育体育事业发展给予了充分的肯定。一年来，我们的工作卓有成效，成绩可圈可点。上述成绩的取得，是全市广大教育体育工作者齐心协力、共同奋斗的成果，在此，我谨代表教体局党委向全市广大教育体育工作者表示衷心的感谢！
关于今年的工作，局里专门印发了工作要点，还要和各单位、学校签订业务目标责任书，具体工作安排就不再细讲了，希望大家回去后认真组织学习并抓好贯彻落实。在此，我重点强调六个方面的工作：
（一）以抓好高中招备考为核心，全面加强质量建设。教学质量是教育工作的永恒主题，是教育发展的坚定方向，是满足人民群众教育需求的根本所在。因此，我们要始终把提高教育教学质量作为教育工作的核心，不断深化课程和教学改革，不断创新教育教学管理制度，探索更加高效、更加精细、更加科学的管理模式和管理方法，以改革促进教学质量的跨越提升，不断提升高考、中考质量，满足人民群众日益增长的升学需求。今年这个学期时间短，教学任务重，就目前高三一练分析的情况来看，我们也面临着严峻的形势和挑战。我们务必要认清形势，增强紧迫感、责任感，不遗余力，全力冲刺，抓好今年的高中招备考各项工作。局班子成员要对各自分包的高中加强在教育教学和学校管理方面的指导，要经常深入学校了解教学情况，及时发现并解决存在的问题，为学校发展创造良好的环境。教研室要定期深入两所高中指导教学工作，抓好高效课堂建设，提升课堂教学效率；各高中要认真细致的做好教师、学生的思想和学习工作，优化高考备考工作机制，合理调配师资力量，要以超前的意识，采取超常规的措施，突出抓好优秀生、边缘生和希望生的培养，结合新课改和高效课堂建设，抓好教学常规工作，提高教学教研工作效率，要注意高考备考信息的收集，多学习外地先进学校的备考经验和做法，严格考核奖惩，调动广大教师的工作积极性，确保今年全市教育质量稳中有升。
（二）以创建教育均衡先进市为载体，开展“教育均衡发展推进年”活动。创建全省教育均衡先进市，不仅仅是全局今年的一项重点工作，也是xx市教育局和我市政府的一项重要工作，关系群众利益，事关政府形象。各级领导对这项工作高度重视，因此，我们把20xx年定为“教育均衡发展推进年”。教育均衡发展的内涵是办好每一所学校，而不是简单的低层次的平均，它所追求的是教育质量和办学水平不断提高的动态均衡。因此我们要在巩固原有成果的基础上，把“体现教育公平”作为工作的出发点，不放弃每个学生，不忽视每位教师，学校各项工作时时处处体现公平公正，让师生满意，让社会满意。要牢记“夯基础、抓管理、提质量、创特色、促公平”这十五字方针，均衡配置办学条件、均衡配置教师资源、均衡配置教育经费、均衡配置学生生源，充分发挥自身优势，形成鲜明的个性特色，以学校个体均衡促进我市教育整体均衡。各科室、各学校要消除均衡发展是部门科室的事、与己无关的思想，避免均衡发展与学校管理、提高质量相脱节现象。各科室、学校一定要增强创建意识，坚持早动手、严要求、高标准，抢抓时间和速度，按照迎检的要求，详细制定创建实施方案，明确责任，抓好分工合作，形成合力，严谨细致的做好各项准备工作，确保创建成功，并以此来做大做强我市教育，推动全市教育工作再上一个新台阶。
（三）以落实市委市政府十件实事为契机，全面改善办学条件。今年市委市政府把建成xx区中心小学和改扩建市一小作为全市十件实事之一，这充分说明市委市政府对教育工作的关心、重视和支持。全系统各部门要增强大局意识、配合意识、责任意识，强化工作力度，加快工程进度，确保按时保质保量的完成各项工程建设任务。其中xx区中心小学要在今年9月前建成并投入使用，市一小改扩建要争取在12月底前开工建设，明年8月份投入使用。要加强对建设项目的督导调度，已开工的项目要严格执行月进度通报制度，确保各项工程顺利推进。未开工的项目要倒排工程进度安排，争取早日开工建设。要牢固树立“责任重于泰山”的思想，进一步明确各级各部门职责，严格按照施工要求办理各项建设手续，严把工程质量关，实行质量终身制，确保工程建设安全。同时，各学校要采取多种措施，对学校校舍、校园环境、校园文化以及信息化等方面进行维修修缮和建设，不断改善我市办学条件。
（四）全面加强教师队伍建设，提升教师队伍整体水平。教师是立教之基、兴教之本、强教之源。学校校长和教师的素质关系着整个教育事业的长远发展。建设一支德才兼备的高素质校长队伍和一支师德高尚、业务过硬的教师队伍是提高教学质量的根本保证。从当前全市中小学教学工作的情况看，还存在着诸多制约教学质量提高的问题，产生这些问题的原因很多，但最重要的是部分教师敬业精神不强、业务素质不高，这既是核心问题，也是主要矛盾。提高教学质量，根源在教师，关键在教师，只有教师水平的真正提高才能带来教育质量的提高。今年要从抓培训、抓名师、培养名校长着手，来全面加强教师队伍建设。
首先要加强校长队伍建设。教学质量是学校的立校之本，更是校长立身之本。提高学校的教学质量，首先要求校长们要有崇高的敬业精神。校长作为学校管理的一把手，要在领导者的岗位上尽心尽职，全面做好学校的各项工作。校长要自觉加强专业素养，要坐得住，静得下，少一点应酬，多一点研究，把主要精力集中到抓教学上来。要从繁琐事务的圈子中跳出来，深入一线，指挥教学，参与教研，对学校的各个年级、每一位教师的情况要做到了如指掌。要真正地潜心研究教学管理工作，切实转变管理观念，改进管理策略和方法，努力使自己成为教育上的行家、业务上的专家。要善于学习成功的教育教学经验，并结合学校实际灵活运用，逐步形成自己的办学特色。对教师的管理要体现以人为本，要想教师所想，急教师所急，设身处地为教师解决实际问题。今后我们要加大对校长的培养力度，把那些想干事、能干事、干成事、不出事的优秀人才选拔到校长岗位上来，着力打造一支忠诚教育事业、富有开拓精神、全面把握教育理论、有效实施科学管理、具有人格魅力的校长队伍。
其次要继续强化师德工作，造就让人民满意的教师队伍。师德建设是教师队伍建设的灵魂和基础，要从小事抓起，从教师身边抓起，从规范教师的言谈举止、衣着行为抓起，逐步提升教师的人格修养，引导他们走向爱岗敬业、献身教育的崇高境界。要通过系统的师德培训和经常性的师德教育活动，开展师德标兵评选和敬业爱岗主体教育活动等来进一步倡导教师学为人师、行为世范的职业精神。继续坚持实施学期末教师师德师风考核考评机制，促进教师职业道德水平的提升。
其三要继续强化教师培训工作，整体提高教师素质。教师队伍建设要按照“四个层面”的要求：一是积极争取100%的合格教师，这个层面的教师能够完成基本的教育教学工作；二是30%~60%的骨干教师，能够胜任各个学段的教育教学工作；三是5%—10%以上的市、地级以上教学名师、特级教师，除了能出色的完成教学任务以外，还要在教学科研、学术研究等方面有一定造诣；四是积极培养更高层次的教育“专家”、“名家”、“大家”。因此我们要在做好全员培训的基础上，围绕骨干教师、教学名师、农村教师、薄弱学科教师开展针对性强、符合实际的重点培训。骨干教师和名师既要加大培养培训力度，还要善于发挥引领示范作用，让其在校本培训、校本研修中充当主力。继续推进名师、骨干教师任用、考核制度，实行动态管理。
其四要继续推进教育人事制度改革，优化教师资源。以全面实施教师绩效工资为契机，完善教师考核评价体系，建立按需设岗、重能力、重实绩、重贡献的利益分配机制，真正使教师队伍既有压力，又有动力，并充满生机和活力。
（五）以深化星级科室评比和创建人民满意学校活动为载体，全面提升教育管理水平。开展星级科室和满意学校创建活动去年已在局机关各科室、二级机构、中心学校及各中小学校进行。今年按照xx市教育局的统一安排，要继续深化星级科室评选工作。评选标准是：一要整体素质好。科室成员为教育发展大局服务的意识强，在各项中心任务和阶段性重点工作中积极主动，勇挑重担；二要履行职责好。爱岗敬业，乐于奉献，牢固树立“创先争优”意识；作风踏实，思路清晰，圆满完成重点工作及科室各项目标任务；三要科室管理好。制度健全，模范执行效能建设各项具体要求和机关规章制度，纪律严明，工作运行有序无差错；管理科学、作风民主，能充分调动科室人员的工作积极性和主动性。四要团结协作好。科室成员之间团结互助，和谐奋进，与其它科室主动配合，通力协作，能正确处理全局和局部的关系。五要廉洁自律好。经常接受党纪政纪教育，党风廉政建设责任落到实处，不以权谋私，不为情面左右，秉公办事，光明磊落，勤政廉政，科室成员无违法违纪行为发生。通过星级科室的创建，努力把局机关和各二级机构建设成为符合时代要求、适应教育现代化建设需要、人民群众满意的新型机关，各学校也要结合各自实际，在学校内部开展星级处室评选活动。同时，要在各中小学校、幼儿园开展人民满意学校创建活动。如果说，我们开展精细管理、科学管理是全面提高教育教学质量的重要举措，那么满意学校创建则是我们抓管理的`最终目的。反过来讲，学生、家长、社会对学校的满意程度是对我们教育管理水平的检验。所以，各级各类学校都要始终把学生是否满意、家长是否认可、社会各界是否认同摆在更加突出的位置，作为最高追求。满意学校创建要把目标放在全面提高教学质量上，重点放在管理上，着力点放在教职工队伍上，关键点放在创建过程上。要把满意学校的创建作为学校领导班子及班子成员年度履职考核、任职的重要内容。满意学校创建活动是一项长期的工作，各级各类学校要深刻认识这一点，并始终把创建满意学校作为学校工作的出发点和落脚点，始终贯穿于教育教学的各个环节和每个过程。
（六）着力优化体育资源，创出体育特色，推动体育工作上水平。一是加大体育设施建设力度。加强社区体育、健身设施配置，达到村村有健身路径。加强各级体育传统项目学校建设，各学校配齐配全常规体育器材。二是加强社区和农村体育工作。广泛开展具有群众基础的传统体育休闲活动，以“希望田野”系列体育活动为切入点，提高农民健身意识和健身水平，提高全民身体素质。三是加强学校体育、卫生、艺术工作。广泛深入开展“学生阳光体育运动”、中学生“晨光”体育夏令营，结合《学生体质健康标准》的全面实施，上好体育课，确保青少年学生每天锻炼1小时。全面实行25—30分钟大课间活动制度。强化健康教育，建立和完善学生健康体检制度、学生体质健康档案、分析评价和可告制度。加强学校学生个人卫生、环境卫生管理。做好初中毕业生体育考试工作。建立健全中小学体音美教师考核考评机制，确保中小学体音美开课率达到100%。
三、加强领导，转变作风，促进全市教育体育事业持续快速发展。
（一）要进一步形成凝心聚力、干事创业的浓厚氛围。近几年，我市教育体育工作风气正、质量高、发展快、形象好，主要得益于有一支“团结协作、敬业奉献、严谨守纪、博学创新”的教师队伍。对工作群策群力、齐心协力是确保事业成功的一条基本准则。你帮台我帮台，好戏连台；你拆台我拆台，大家都垮台。各位校长是学校教育工作的第一责任人，中层干部和广大教职工是具体责任人。学校校长要把主要精力和时间投入到学校管理和提高教学质量上来，团结带领广大教职工，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，围绕全市教育体育中心工作，思想上同步，目标上同向，工作上合拍，共同完成好各项工作任务。
（二）要进一步发扬求真务实、实干巧干的工作作风。教育工作讲究实实在在，出实招，办实事，求实效，以实际成绩赢得教职工的拥护、家长的认可和社会的信任。要坚持高标准、严要求，把争创一流的目标追求渗透到工作的每一个环节，体现在工作的每一个细节。广大教师要立足岗位特点，注重科学管理，定准目标，找准差距，自我加压，比成绩，比奉献，想干、会干、干好。
（三）要进一步增强加快发展、奋勇争先的进取意识。不发展就没有出路，慢发展就是落后。工作要进步，要有大发展，必须在调动教职工积极性上下功夫，既要自己和自己比，又要和别人比，要敢比会比，奋力赶超，瞄准全市争一流，面向地区找位次，始终保持良好的精神状态，始终保持充足的干劲，始终保持不甘落后、你追我赶的争先意识。
（四）要进一步树立风清气顺、公平公正的良好形象。要进一步优化教育发展环境，树正气，正行风，强作风，营造团结协作、共谋发展的内部环境，实现学校领导与教师、教师与教师以及师生关系的和谐。要完善公示制度，对教职工及社会上关注的热点、焦点问题及时公开、公示，自觉接受监督，并形成长效机制。
（五）要进一步落实真抓实干、奖优罚劣的工作责任制。全市广大教师要牢固树立岗位意识，强化目标管理，对安排的工作要按时完成，对自己的工作不能按时完成或者完成质量不高，要抱着吃不下饭、睡不好觉的心态去对待，要只争朝夕地去做好工作。对工作不认真、落实不好的，要实行责任追究制，跟踪问效，落实见底，做到布置的工作件件抓落实，事事有回音。真正体现出“干与不干不一样，干孬干好不一样，干快干慢不一样”。局机关工作人员要进一步树立“服务第一”的思想，服务基层，服务学校，帮助指导基层解决实际问题。
谢谢大家!
扬州教育学院附属中学作为一所新型学校在拥有一流的硬件条件的同时也具备了先进的办学理念，在”教学为主，全面发展”的办学思想指导下，高度重视学生综合素质的培养。尤其是特别重视体育特长生的发展工作，并取得了较为理想的成绩。*年在江都召开的扬州大市体育工作会议上，我校代表市直中学关于如何培养特长生方面进行了大会交流。
建校不到三年来在校领导和各级部门的关心支持下我校的体育工作在同类学校中取得了丰硕的成果，其中更主要的是参与田径运动训练的教练员们勤勤恳恳、踏踏实实的工作作风，发扬了团结拼搏、爱岗敬业的精神和运动员刻苦训练、奋力拼搏分不开的。以下取得的实际成绩足以说明了学校体育工作的辉煌战果：20xx年获得市直中学生田径运动会团体总分第五名，篮球团体第五名;*年获得市直中学生田径运动会团体总分第一名，篮球团体第六名，女子第三名;*年获得市直中学生田径运动会团体总分第二名，男子篮球团体第三名;今年十月五名运动员代表广陵区参加第十届运动会并取得了好成绩，被广陵区政府评为先进集体，高建珍老师被评为先进个人。这些成绩的取得，首先要感谢学校领导，还要感谢所有关心和支持体育训练工作的每一位老师及家长，更要感谢的是每一位教练员的辛勤劳动。
为什么近一两年我校运动成绩取得如此辉煌成绩?
第一、首先，学校领导重视。
学校领导对我校体育工作发展十分关心和重视，分管教学的。
第二、教练组成员团结协作精神，勤奋敬业。
一份耕耘，一份收获，成绩取得，是靠每一个教练员用汗水换来的。我们教练组全体教练员是团结的，大家相互协作共同抓好训练工作，虽然学校实行训练包干制，但教练组成员心往一处想，大家有全局一盘棋的认识，分工不分家，在训练过程中互相帮助、共同指导，强调三个”一”：一是学生训练时间得到保证;二是当天训练任务必须完成;三是教练员必须天天到场，力求使运动员受到最佳训练，达到最佳水平，取得最佳成绩。
此外，教练组老师的敬业爱岗的精神也是取得优秀成绩的一个重要因素。教练组的老师对工作尽心尽责，工作中带队训练不顾劳累，无论是烈日酷暑还是数九寒冬，训练工作从不间断，放弃了无数个节假日，甚至连大年三十都在运动场上坚持训练，有好多老师甚至带病坚持带领运动员训练。
第三、加强系统、科学训练，并建立一支良好的运动队伍。
运动训练不是蛮干就能有成绩的，也不是盲目指导就能有效的，这需要讲究系统和科学的训练方法。我校组织运动队训练的确做到了长年不间断，并在工作中摸索出一套行之有效的方法和训练措施。
要想建立一支良好的运动队伍，必须具备较高的素质和优良的品质。首先在选苗方面不能走弯路，认为身体素质好，运动成绩好，就能吸收到我们的运动队伍来。从实践中得出，这是一个错误的选材。如果选择一个思想品行较差的运动员加入训练队，不但他自己成绩不得提高，反而影响了整个运动队的素质和运动水平。所以我们近一两年在运动员选苗方面做了认真研究，不但要选运动成绩好的，更重要的是思想品行要好。这也是我们取得运动成绩经验所在。
我校是一所普通初中，学生基本差，运动水平不高，更谈不上有什么特长生。针对这一状况，全体教练组成员群策群力，采取多种行之有效的措施，努力提高运动员水平。
第四、班主任和家长的帮助与支持保证了训练的顺利。
运动训练要获得班主任和家长之间的协调、配合、支持和帮助，这一点非常重要。每当一位新苗子被教练员选中准备开始训练时，他的班主任老师和家长会不约而同的提示”会影响学生的文化课啦”、”小孩子吃不了苦啦”等等的问题，这是很自然的现象，关键是你能否说服他们，给他们讲清道理，说明参加运动队训练的重要性和好处，与他们经常沟通，建立良好的关系。这一点我们的工作做得比较好。(例如：跨栏)比如，经常请家长来观看他们孩子训练，组织家长座谈汇报孩子的进展，总结交流经验等。通过我们不懈的努力，我校运动训练的成果已得到家长以及社会的认可。近年来，有不少中小学生家长慕名而来，要到我校上学，并参加运动队的训练。
总之，我们的工作为学校争得了荣誉，推动了我校体育运动的发展，将我校的竞技运动水平推向了一个新的层次。我校运动队的训练水平也得到了上级领导和我市体育界人士的高度评价和肯定，更重要的是，通过我们的努力能够使我校赢得良好的社会声誉，树立良好的社会形象。
但是在成绩面前，我们还存在不足之处：
1.梯队队员基础差，缺乏主动出访的意识，缺少请进来送出去的过程。
2.队伍建设不够严谨，个别队员纪律散漫，思想工作有待加强。
3.要进一步的加强学习及训练研究，不断提高教练员的理论水平。
4.要全面发展，不断加强校男女篮球队的水平。
5.要进一步的加强与班主任及学科老师、家长间的协作，取得各方面的帮助和支持。
以全国烟草工作会议为例：
这次全国烟草工作会议顺利完成了各项议程，即将结束。工业和信息化部部长苗圩同志亲临会议并作了重要讲话，提出明确要求，使我们进一步增强了信心。会议利用一天时间，认真讨论了姜成康局长所作的。
大家表示完全赞同和拥护国家局党组对当前和今后一个时期行业面临形势的分析和判断坚决贯彻落实国家局提出的""时期行业改革发展目标任务和20xx年的主要工作安排达到了统一思想、坚定信心、明确任务的目的。为了贯彻落实这次会议精神会议提出三点要求：
要充分认清行业发展的诸多有利条件，进一步增强做好工作的紧迫感和责任感。姜成康同志在报告中指出，""时期是烟草行业发展最好时期之一，得到大家的充分认同。""期间，特别是在遭受国际金融危机严重影响，我国经济面临严峻的考验，全行业干部职工切实增强大局意识，在国家局党组领导下认真履行所肩负的重要任务和责任，更加积极努力做好工作，更加自觉践行"两个至上"共同价值观，有效应对市场环境不断变化和严重自然灾害影响，实现了行业经济效益以年均19%的高速增长，为我国社会经济发展作出了应有的努力和积极的贡献。姜成康同志在报告中的"六个坚持"，概括总结了行业五年来改革和发展所取得的重要经验;通过"十五"末期和""末期数据的对比，反映了行业五年来在推进现代烟草农业建设、调整企业组织结构和产品结构、提高自主创新能力、改善经济运行质量、发展现代卷烟流通、增强行业发展实力等方面所取得的显著成绩。这些成绩的取得来之不易，是全行业干部职工共同努力的结果，得到了工信部领导的充分肯定，为""时期行业发展奠定了良好基础、提供了有利条件。全行业要以此为动力，进一步增强责任感和紧迫感，乘势而进，更好地履行行业所肩负的责任。
要清醒认识行业发展的各种挑战，进一步增强全体干部职工的危机意识和忧患意识。姜成康同志在报告中指出，""时期行业发展机遇与挑战并存。机遇主要反映在四个方面，即卷烟产销规模在今后一个时期仍将保持相对稳定、卷烟产品结构调整仍有较大空间、有关方面对行业发展给予关心重视、行业整体竞争力增强为今后发展奠定了良好基础;面对各种挑战，如何抓住机遇、推进发展，关键在于把自己的事情办好。行业上下都要进一步增强危机意识和忧患意识，清醒认识行业发展形势，充分估计各种潜在影响，下更大决心，付出更多努力，妥善处理各方面利益关系，调动各方面积极性，扎实做好各项工作，及时有效解决发展中遇到的矛盾和问题，不断巩固行业发展的基础，确保行业""时期持续健康发展。
这次会议，是在党的xx届五中全会召开之后、""规划开始实施之际召开的一次重要会议。姜成康同志代表国家局党组所作的工作报告，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻xx届五中全会和中央经济工作会议精神，在全面总结20xx年行业工作，深入分析当前行业发展面临形势的基础上，进一步明确了""时期行业改革发展目标任务，对于继续推动""时期行业持续健康发展，具有极为重要的指导作用。全行业要认真学习、全面落实。要做到：
(一)明确主要目标任务。姜成康局长的工作报告明确提出，全行业要坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以全面推进"卷烟上水平"为主要任务，这是行业认真贯彻落实xx届五中全会和中央经济工作会议精神的总体工作要求。推动""时期行业持续健康发展，必须突出主题，抓住主线，更加注重深化改革、更加注重结构调整、更加注重技术进步、更加注重共同发展，力争通过五年左右的努力，全面实现"532"、"461"品牌发展目标，全面建设现代烟草，全面提高中国烟草整体竞争实力。各单位学习领会姜成康局长的工作报告，要深刻理解和准确把握""时期行业改革发展目标任务，即一个主题、一条主线、四个更加注重和三个全面目标。着眼于未来五年乃至今后更长时期的发展，制定具体措施，把国家局的各项要求落实到本单位的发展目标和实际工作中，确保行业"卷烟上水平"总体规划确定的各项目标全面实现。
(二)突出做好重点工作。20xx年是实施""规划的第一年，开好局、起好步意义重大。姜成康局长的工作报告对20xx年行业的烟叶工作、品牌培育、技术创新、管理监督、队伍建设五个方面作了具体安排。在烟叶工作上，要把稳定种植规模作为工作的重中之重，重点在改善烟区生产条件、提高专业化服务水平、满足卷烟品牌发展需要方面取得新的成效。在品牌发展上，要以培育"532"、"461"知名品牌为重点，努力发挥市场营销的基础作用和引领作用，重点在提高产品质量、做大品牌规模、提高品牌培育能力、提高网络建设水平、提高客户盈利水平、建设现代物流体系、开拓国际市场方面取得新的进展。在技术创新上，要着力于增强自主创新能力，重点在科技重大专项实施、企业技术中心建设、高层次创新型人才培养和产品质量安全工作方面取得新的突破。在管理监督上，要全面提高行业管理水平，重点在提高经济运行的质量和效益、加强投资管理、加强安全生产、提高信息化水平、加强内部监管和专卖管理等方面取得新的进步。在队伍建设上，要重点在开展创先争优活动、加强领导班子建设、职工教育培训、董事会建设和反腐倡廉建设等方面取得新的进步。各单位要围绕这些重点内容，把报告中提出的任务和要求进一步细化，落实到本单位具体工作中，努力把各项工作抓出成效。
(三)全面抓好传达贯彻工作。各单位要抓紧做好会议精神的传达贯彻工作。各直属单位领导班子要认真贯彻xx届五中全会和中央经济工作会议精神，深入领会苗圩部长重要讲话精神，围绕姜成康局长工作报告的部署安排，通过集中学习，统一认识，研究贯彻意见，制订具体措施，细化任务目标。要对各项工作完成情况进行全面总结分析，找准存在的差距，解决突出问题。要及时将会议精神逐级传达贯彻到所属各单位，让广大干部职工在看到成绩、鼓舞信心的同时，进一步认清形势、明确任务，自觉将认识和行动统一到这次会议的部署安排和各项要求上来。各级领导班子和领导干部要率先垂范，进一步解放思想，转变作风，真正扑下身子抓落实;要更加注重深入基层、深入一线调查研究，不断创新工作思路和工作方法，提高领导科学发展的能力和水平，对每项工作都要做到有部署、有督促、有检查，确保各项目标圆满实现。
会议结束后，各单位在集中精力做好会议精神传达贯彻的同时，近期还要切实抓好以下工作：
一是认真做好春节卷烟市场供应工作。工业企业要高度关注市场变化，严格按计划合理安排生产进度。商业企业要针对本地消费特点和市场需求，合理安排市场供应，尤其要关注高档烟走势，加强低焦低害产品市场培育，高度重视农村市场和低档卷烟的有效供应，确保节日期间卷烟市场稳定。各级专卖管理部门要进一步加大监管力度，针对春节前后卷烟制假售假违法活动高发期的特点，保持卷烟打假高压态势，集中力量突破一批重大案件，加强对卷烟市场的日常检查监管，坚决遏制卷烟制假售假活动，维护良好的市场秩序。
二是高度重视抓好安全和稳定工作。各单位对安全工作要时刻给予高度重视，不能有丝毫麻痹大意，不能有丝毫放松。要切实落实安全生产管理工作责任制，春节前全面开展一次安全大检查，加大对重要部位和要害环节的防范检查力度，及时治理整改、消除隐患，尤其要做好防火、防盗、防交通事故等工作，坚决防止重特大事故发生。要加强信访工作，积极预防和有效化解各种矛盾纠纷。要做好防范和应对突发事件各项预案工作，加强节日期间值班工作，严格落实岗位责任制。
三是及时做好节日期间送温暖工作。各单位要落实国家局有关通知要求，领导干部要亲自带队走访慰问离退休老同志、生活困难职工和生产经营一线职工，送去党组织的关心，帮助他们排忧解难。要坚持厉行节约，利用现有条件开展职工喜闻乐见的健康文化娱乐活动，使行业广大干部职工过一个文明节俭、安全祥和的新春佳节。
""开局之年，行业改革发展任务依然十分繁重。努力做好今年工作，确保全年生产经营任务圆满完成，直接关系到"卷烟上水平"战略任务目标有效推进和全面实现。全行业要坚定信心，抓住机遇，奋力开拓，扎实工作，充分依靠广大干部职工共同努力，为实现行业""时期持续健康发展而继续奋斗。
指导思想(高校长发言)：
按照县教研室的部署，结合我校的整体规划，以规范体育工作管理机制为突破口，积极开展各项活动，进一步作好体育课程改革的探索实验;加强“阳光体育”锻炼，将体育考核贯穿于课堂教学之中，全面提高教学质量和水平。做好体育成绩上报“国家体育成绩数据库”。
总体目标：(景主任)。
1、学校重视，初步决定召开四次体育工作会议，争取本学期体育成绩更上一个台阶。
2、贯彻县体卫艺科精神，更新教育观念，发挥教研组功能，抓好体育教科研工作。
3、积极组织、开展校园体育活动，认真组织参加县各类教学活动和体育比赛。
4、研讨体育锻炼活动中的科学性及安全性，减少体育伤害事故的发生。
1、贯彻落实教育部、国家体育总局《关于实施“全国中小学生课外文体活动工程”的通知》精神，创设良好环境，引导学生积极参加文体活动。
2、加强体育教学常规管理，杜绝校内挤占体育课现象的发生。
3、协调总务部门，做好《学生体质健康标准》落实工作，提高体育活动场地利用率。
4、重视对学生体锻的检查、记录工作，做好初三学生体育毕业考试的宣传及准备工作。
5、挑选优秀学生参加全县在11月举行的县篮球比赛、10月在学校举行初一广播操大赛。
6、校内组织体育竞赛，鼓励学生多参加有益的体育锻炼活动，争取学生参与率95%以上。
7、引导体育教师学习体育教学理论。
会议内容：
一、对以前工作的总结。
1、部长发言：“我们刚开了部长会议，上面的学生会主席对我们部门所做的工作进行了肯定和表扬，同时也希望我们继续努力发扬我们的工作作风。但是等待我们完成的任务还很多。”
2、副部长对以前工作的具体情况进行总结。
上学期我们部门举行了班级友谊篮球联赛和拔河比赛都圆满结束，干事们的任务完成得比较好，让比赛公平有序的进行。
这学期我们举行的管理学院的乒乓球赛也基本结束，我们的干事非常认真，工作完成得不错，比赛举行的也很成功。
二、部长宣布工作安排。
1、体操比赛安排：先进行管理学院内部的比赛，选出两个班级参加学院间的比赛，对比赛的具体时间，地点和方式进行了详细安排。同时在比赛之前各干事要分工合作对各班级的早操情况进行监督，并监督各班练习广播体操。
2、大家讨论班级的分配。
干事根据自己对各班级的了解和自己的实际情况讨论并分配好了自己所要管理的班级。
三、干事的培训。
部长根据上面的要求对干事进行培训。介绍了策划书以及其他公文的写法，同时也介绍了干事所应具有的基本素质。强调培养良好的心理素质，做到学习工作两不误。
四、对本部门发展的讨论。
部长发言：“我们这次会议的主要内容已经完了，下面大家可以随意发言，也可以说说对我们部门内部建设和对部门发展的建议。”
干事们就本部们的具体请况进行了讨论，并提出了相应的解决措施。
基层党建工作在点上突破、面上延伸、整体提升上存在一些薄弱环节：全市基层党建工作存在责任落得不够实、党的建设与业务工作融合度不高、各领域党建用力不够均衡。以下是豆花问答网和大家分享的党建工作会议报告资料，提供参考，欢迎阅读。
同志们：
刚才，x位党(工)委书记进行了现场述职，区直机关工委等单位进行了书面述职;各位常委作了点评，x同志、x同志分别对党风廉政建设和反腐败工作情况进行了集中点评。总体来看，大家的述职能够紧紧围绕全区工作大局和各自重点工作，谈成绩、点问题、理思路，客观中肯、实事求是，是一次严肃认真的述职评议，也是一次生动务实的工作交流。
过去一年，在x市委的坚强领导下，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕打响“党建工作样板”名片，以党的建设质量提升年为契机，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，各级党组织书记抓党建工作的主责意识明显增强，各领域党建呈现出齐头并进、全面提升的良好态势。这些成绩的取得，得益于x市委的坚强领导，凝结着全市各级党组织和广大党员干部的智慧、心血和汗水!在此，我代表市委，向大家并通过大家，向全市各条战线党员干部表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，全市基层党建工作在点上突破、面上延伸、整体提升上存在一些薄弱环节：全市基层党建工作存在责任落得不够实、党的建设与业务工作融合度不高、各领域党建用力不够均衡、工作创新力度不够大等4方面问题。这些共性和个性问题，必须引起大家高度重视，在今后工作中切实加以整改。
2021年，是“十四五”开局之年。做好今年基层党建工作，意义非同一般。越是这种特殊时期，越是严峻复杂阶段，越要加强和改进党的建设。只有党建工作抓好了、抓实了，我们各项工作才会有方向、有准星，才会有持续动力和不竭力量。下面，我讲四点意见。
一、坚定政治信仰，在强化理论武装上提站位。
习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义。我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为武装全党、教育人民、指导工作的必修课、常修课，重点解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到位、行动跟不上的问题。
一要通读原文原著。紧扣《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平谈治国理政》第三卷等学习教材，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，在读原著、学原文、悟原理上狠下功夫，做到凝魂聚气、固本培元。
二要落细载体抓手。坚持自学与理论学习中心组学习研讨相结合、集中培训与在线学习相结合，依托“x大讲堂”和红旗渠干部教育培训基地，聚焦工作薄弱点和干部不会为、不善为突出问题，用好实践案例，精准开展教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进医院、进企业、进车间、进头脑，进而“飞入寻常百姓家”。
三要联系实际运用。持续深入学习习近平总书记来陕视察重要讲话和对陕西重要指示批示精神，认真学习习近平总书记关于各个领域工作的重要论述，紧密联系依托“八大优势”、打响“八张名片”各方面工作，以更加强烈的责任担当，增强信心、找好办法，加快推进“陕甘宁毗邻区域中心城市”建设。
二、筑牢政治基因，在拓展教育成果上践初心。
不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。我们党之所以能战胜前进道路上各种艰难险阻，始终坚如磐石、坚毅前行，一个致胜密码，就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。
一要建立红色基因库。去年，我们投资x多万元，按照“朴素真实、保持原貌”原则，启动布设“x党史展”，一期布展全面开放。今年要在完成二期布展的基础上，深度挖掘权家桥阻击战等红色资源，建立教育基地。同时，要全面普查市域内的红色基地、红色资源、红色人才，建立x红色基因库。要有针对性地组织党员干部到红色教育基地，开展党史国史讲座、专题党课、瞻仰革命旧址、传唱红色歌曲、祭扫烈士陵墓等活动，传承红色基因、讲好x故事。
二要加强政治历练。组织党员干部通过参加民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、党性体检等活动，通过重温党章、入党誓词、入党志愿书、革命烈士家书等载体，通过先进典型教育和反面案例警示，守护初心，补钙壮骨，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
三要建立党员承诺考诺制度。修订党员积分制管理办法，根据不同领域党员特点，分类制定差异化积分考评标准，在考什么、怎么考、结果怎么用上求突破。以新时代文明实践中心(站、所)为依托，建立无职党员设岗定责、岗位承诺践诺、认领志愿服务等制度，纳入党员积分管理考核。加强和改进流动党员、离退休党员管理，依规稳妥处置不合格党员，确保党的肌体先进纯洁。
四要强化小微权力约束。探索建立村级事务小微权力清单，规范和约束村级权力运行，把小微权力关进制度“笼子”。依托智慧党建平台，市委组织部已经启动村级党务村务财务网上公开系统开发工作，市财政、农业农村、民政等部门要在跟进指导、强化协作上下功夫，通过灵活设置公开目录、事项和方式，使公开内容接地气，群众看得懂、能监督、好参与，保证村级事务阳光运行，化解基层干群“信任危机”，从源头上铲除“微腐败”滋生的土壤。
三、
突出政治引领，在夯实基层基础上强功能。
基层组织是党的“神经末梢”，处在联系服务群众的“最后一公里”。我们要树立大抓基层鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
一是农村党组织。重点落实农村基层组织工作条例，抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。要下势整顿软弱涣散基层党组织，派强用好第一书记和驻村工作队。要着力深化“评星树旗、追赶超越”活动，让“三面红旗村”成为引领基层治理的红色引擎。要推进城乡党组织联建互促常态化制度化，开启农村与机关、企业、“两新”组织多元联建模式，实现优势互补、互动共赢。要深化“村定镇管市统筹”制度，紧盯需求、科学研判，合理确定承诺事项。要探索支部引领、产业带动、资产盘活、资源开发、股份经营、村企共建等多种模式，因地制宜发展壮大村集体经济，力争通过2—3年努力，实现动态“清零”、全面“脱壳”。镇党委要依托行业协会、农民专业合作社等新型组织，积极探索党组织设置模式，把党组织建在产业链上，打造“党员带富链”，实现“建一个组织、兴一项产业、富一方百姓”。
二是城市党组织。市委成立了党建引领城市基层社会治理委员会，下设五个工作专班，统筹推进党建引领基层治理工作。我们计划在上海举办一期党建引领基层治理高级研修班，通过专题讲座+现场。
教学。
+交流研讨，来提升各级干部服务基层治理能力现代化的能力水平。近期，市委印发了《关于党建引领城市基层治理的意见》，这是当前和今后一个时期全市城市基层党建工作的纲领性文件。要充分发挥街道社区党组织领导作用，把居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”串联起来，推进单位党建、行业党建、区域党建互联互动、共驻共建。对物业服务企业、商圈市场、各类园区、互联网企业等新兴领域党建，要逐个研究、统筹推进。今年重点在依托物业服务企业上加快建立楼宇党组织，依托街道、市场监管部门、协会商会或产权单位加快建立商圈市场党组织。要下沉力量、整合资源，按照基层组织向楼院、党员管理向网格、党建活动向共建单位、认岗承诺向在职党员、服务触角向居民家庭“五个延伸”原则，为居民提供公共事务、文体活动、卫生健康等精准服务。这里重点强调的是，今年扫黑除恶治乱的触角要向社区延伸，对一些久拖不决、群众意见大的物业乱象等问题，市委政法委要成立工作组，一事一议、一事一案，确保把根源查清楚，坚决把矛盾化解掉;涉及公职人员的，市纪委监委要及时介入，深挖彻查，决不姑息和手软。
三是“两新”党组织。去年，我们理顺了“两新”组织隶属关系，在有党员的“两新”组织建立了党组织，初步实现有形覆盖，但离有效覆盖差距还很大。近期，各党委要抓紧摸清实际情况，多少党组织应建未建、已建的作用发挥怎么样，要把情况吃透摸准。要加大党建指导员选派力度，明确职责，蹲点指导，当好组织组建服务员、阵地建设组织员、工作开展指导员、助推发展协调员、政策理论宣传员、企情民意联络员等“六员”，推动党的工作从有形覆盖向有效覆盖转变。要学习借鉴浙江、上海等地“两新”党建先进做法，以“评星晋级、争创双强”活动为抓手，切实解决“有组织、无活动”问题。
四是机关党组织。重点落实《机关基层组织工作条例》，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，切实解决“两张皮”问题。党委书记要带头建立党支部工作联系点，从基础工作、基本制度、基本能力建设抓起，坚持抓两头带中间，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。启动机关党支部标准化规范化建设，开展模范机关、特色支部创建活动，努力形成“一机关一品牌”“一支部一特色”。
这里，我强调一点，机关是党支部的，单位主要负责人必须担任党支部书记，不能只抓业务不抓党建，或者把党建责任压给副职，这是不允许的。如果机关支部书记不是主要负责同志担任的，组织部牵头立即责令限期整改。
五是国有企业党组织。重点落实《国有企业基层组织工作条例》，压实企业党组织管党治党责任，把党建优势体现到加快自主创新、攻克关键核心技术、做强做优做大国有企业和国有资本上来。坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构中，着力解决国有企业党的领导弱化虚化边缘化问题。
今年，中x要先行探索、趟出路子。六是学校党组织。学校是立德树人的地方，有问题就会影响一代人甚至几代人，我们万不可小觑。不论是公办还是民办，全市各级各类学校党组织关系隶属市教育局党委。市教育局党委要切实加强对学校党建工作的指导、督促和检查，与教育教学业务同部署、同落实、同考评，确保党建工作一开始就严起来、实起来。要把党建工作融入教育教学各环节，严防“两张皮”“空对空”。要实施党员名师工程，组织党员承诺践诺，扎实开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。要大力提高思政课教学质量，探索“三全育人”新途径。
四、夯实政治责任，在凝聚多方合力上抓落实。
抓党建工作，说到底是责任问题，关键在于抓好落实。
一要靠“头雁”来引领。党组织书记是基层党组织“领头雁”，要选优配强基层党组织书记，下气力解决基层党建没人抓、不会抓、抓不好的问题。去年我们经过努力，全市行政村全面推行书记主任“一肩挑”。要抓紧研究“一肩挑”之后党组织书记管理办法，在提高质量、发挥作用上下功夫。要注重发现优秀党员作为党组织书记后备人才培养，真正把那些有干劲、会干事、作风正、办事公的党员充实到党组织书记岗位。要探索试行选派党组织书记市域内双向挂职，让党组织书记抓党建的底气足起来、思路活起来、腰板挺起来。要通过学习观摩、汇报交流、外出考察等方式，加大教育培训力度，推动党组织书记成为党务工作专家、服务发展行家。对作风不实、履职不到位、群众意见大的党组织书记，该批评的批评，该查处的查处，该调整的调整，该清理的清理。
二要靠责任来保证。全市各级党组织要聚焦主责主业，把基层党建放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到抓规范、抓精细、抓提升。各级党组织书记要牢固树立“最大政绩”意识，坚持书记抓、抓书记，切实担负起第一责任人职责，重点工作、重大问题、重要环节要亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子其他成员要履行“一岗双责”，督促抓好分管领域党建工作。
三要靠典型来引路。要学会抓点带面，善于从平凡中发现“闪光点”、从细微处寻找“感人点”，注重挖掘培育和。
总结。
提炼，产生“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应。今年，我们要开展党建品牌评选活动，挖掘基层鲜活经验和有效做法，培树一批在x乃至陕西立得住、叫得响、受欢迎的党建品牌，为打响“党建工作样板”名片打牢基础。
四要靠合力来推动。全市各级各部门要强化“一盘棋”思想，组织部门要搞好综合协调、监督检查、跟踪问效。纪检监察机关要加大监督执纪问责力度，盯住不落实的事、追究不落实的人，倒逼工作任务落实落地。宣传部门要统筹市级主流媒体，采取现代融媒体、全媒体手段，及时跟进和介入、选准角度和焦距，营造浓厚的舆论氛围。市委党校要发挥“主渠道”作用，突出提升基层治理能力这条主线，加紧党员教育培训。财政部门要把党建工作经费纳入预算、按时足额拨付，把每一分钱都花在刀刃上。同时，市委对党建工作实行“以奖代补”，大干大支持、小干小支持、不干不支持。
同志们，求木之长者，必固其根本。坚强有力可靠的基层党组织，是改革发展稳定各项事业的根本保障。全市各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求，切实扛起全面从严治党主体责任，以更高的标准、更实的作风，把管党治党各项任务落实好、推进好，推动党建成果转化为服务改革发展稳定的强大动力，为依托“八大优势”、打响“八张名片”，加快建设x提供坚强的组织保障!
细细读完，感受很大。
同志们，农业生产是“两战全胜”的重要内容，我们要切实做好春耕备耕工作，加快恢复农业生产，努力把疫情对农业发展的影响降到最低，确保农业增长、农民增收，为高水平全面实现小康社会作出积极贡献。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
重点抓好五个方面工作，做到“五个聚焦”：
同志们，农业生产是“两战全胜”的重要内容，我们要切实做好春耕备耕工作，加快恢复农业生产，努力把疫情对农业发展的影响降到最低，确保农业增长、农民增收，为高水平全面实现小康社会作出积极贡献。
2月27日，樟树市大桥街道张家村村民皮建雄正驾驶农机翻田耕地。近日，在樟树市大桥街道的田间地头，随处可见农民们忙碌的身影，到处都呈现一派繁忙的春耕备播景象。
2月28日，南昌市新建区铁河乡农民们正忙着机耕整地。目前正是春季耕种时节，我省农民正抓紧时间进行春耕前的各项准备工作。
2月28日，安福县洋溪镇牌头村村民正在给瓜果地铺地膜。今年，该村村民扩大瓜果、蔬菜、油菜、烟叶等经济作物种植面积，以增加耕地收成。目前，安福县20余万农民正投入春耕备耕，走好全年农业丰收第一步。
全面推动**镇经济社会发展再上新台阶。
――在2006年全镇经济工作会议上的讲话。
镇长：***。
（2006年3月9日）。
同志们：
根据镇党委、政府的工作部署，今天召开全镇经济工作暨社会综治、计划生育工作会议。这次会议，主要有两个方面的任务：一是总结回顾全镇经济工作运行情况；二是深入贯彻落实相继召开的市县经济工作会议和社会综治工作、计生工作会议精神，全面部署我镇2006年各项工作任务，明确今年的指导思想和奋斗目标，动员和团结全镇各级干部统一思想，抢抓机遇，明确任务，突出重点，与时俱进，扎扎实实开创我镇各项工作新局面，推动经济社会发展再上新台阶。下面，我就去年全镇经济工作运行情况做一个简单的回顾，并对今年的工作任务和工作重点讲几点具体意见。
一、20工作回顾。
同志们：
全省体育工作会议开了两天，今天下午就要结束了。这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十七大和省委十一届三次全会精神，回顾总结过去一年的工作情况，分析当前形势，部署下一阶段工作任务，动员全省体育系统紧紧抓住北京奥运会重大契机，全面紧张地行动起来，凝心聚力，扎实工作，又好又快地推进体育强省建设。
省领导对这次会议非常重视。何权副省长多次听取汇报，就开好会议作出明确指示。昨天上午，何省长亲自到会看望大家，并作重要讲话，充分肯定了体育强省建设取得的阶段性成果，科学分析了新时期、新阶段体育工作面临的新形势、新任务，特别强调要紧紧抓住北京奥运会重大契机，切实增强责任感、使命感、紧迫感，进一步加强参赛备战训练，加快构建全民健身体系，积极发展体育产业，繁荣各类体育赛事，不断开创体育工作新局面。何省长的讲话主题鲜明、重点突出，具有很强的针对性和指导性，为加快体育强省建设指明了方向，增强了信心，鼓舞了干劲，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。
这次会议表彰了体育强县、强镇，以及市、县体育工作和全民健身、业余训练、体育竞赛、体育彩票等方面工作的先进单位。希望受表彰的单位再接再厉，争取更大成绩。其他各地要以受表彰的先进单位为榜样，锐意进取，埋头苦干，在体育强省建设进程中创造优异成绩，作出新的贡献。会议期间，代表们参观了新沂市体育工作现场，大家普遍感到，作为苏北经济薄弱地区，新沂体育工作尽管困难较多，但他们始终保持良好精神状态，迎难而上，奋发进取，体育工作成效显著，大家很受启发，很有收获。6个市、县作了大会交流，具有一定的典型意义，值得各地学习借鉴。由于时间关系，还有33个市、县作了书面交流，他们的做法各有特色，值得大家取长补短，共同提高。今天上午，大家围绕贯彻落实何省长重要讲话以及体育强省建设进行了热烈讨论，对创建体育强市、强县和率先推进体育基本现代化信心足，决心大，令人鼓舞，催人奋进。大家还提出了不少好的意见和建议，省体育局将认真吸纳，更好地改进工作。
下面，我围绕会议主题，主要讲三方面的内容：
一、充分肯定体育强省建设取得显著成绩。
刚刚过去的，是全面落实省十一次党代会精神的开局之年，也是全力备战奥运会和十一届全运会的重点突破年。全省体育系统以科学发展观为统领，以迎接、学习、贯彻落实党的十七大精神为强大动力，紧紧围绕“全面达小康、建设新江苏”中心任务，按照“抓基层、打基础、增后劲、上台阶”的工作思路，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，不断提高体育服务能力和自身发展能力，多项工作走在全国前列。
(一)体育工作逐步摆上重要位置。去年省政府召开全省体育工。
作会议、印发深入推进体育强省建设意见之后，各地认真贯彻会议精神，进一步明确目标任务，落实政策措施，推进体育事业与经济社会协调发展。10个省辖市、77个县(市、区)政府先后召开了本地体育工作会议或体育强市、强县创建会议，7个省辖市、45个县(市、区)政府出台了加强体育工作的决定或意见。大多数县(市、区)成立了由政府领导挂帅的体育强县、强镇创建或农民体育健身工程建设工作领导小组，各级政府与创建(建设)主体层层签订责任状，推动体育工作深入开展。13个县(市、区)、405个乡镇被命名为首批体育强县、强镇，基层体育呈现出你追我赶、争先进位的喜人局面。
(二)体育设施网络逐步健全。在充分开发利用十运会场馆的基础上，进一步加大基层公共体育设施建设力度，不断完善省、市、县、镇(街道)、村(居委会)五级体育健身场地设施网络。又有7992个行政村建成农民体育健身工程，加上建成和地方自建的，100%行政村完成建设任务，在全国第一个高标准实现“村村有体育场地设施”的目标。与此同时，在农村集中居住点和较大自然村新建2万个健身点，城市社区建成4100多个全民健身点。715个乡镇、179个街道建成体育活动中心，分别占乡镇、街道总数的73%和74%。31个县(市、区)完成或基本完成“新四个一”工程。10个省辖市基本建成功能齐全的体育中心，8个省辖市基本建成5000平米以上的全民健身中心。
(三)全民健身体系不断完善。在建好群众身边健身场地设施的同时，切实加强健身活动、健身组织建设，全民健身体系不断完善。先后举办了全省全民健身运动会、业余乒乓球联赛、业余篮球联赛、新优健身项目展演、沿江体育带全民健身大联动、洪泽湖水上运动会、农民体育节、老年人体育节以及送体育进农村、进社区、进学校、进军营等活动。仅“全民健身月”期间，全省举办的全民健身活动就达一万余项。策划组织了学生阳光体育运动江苏启动仪式、十送体育进校园、全省青少年阳光体育运动联赛，努力增强青少年体质。进一步加强体育社团建设，老年人体育协会、单项体育运动协会组织向镇、村延伸。全省社会体育指导员达9.5万人，社会体育指导员总量、国家级数量、覆盖水平均居全国第一。公开征集奥运会火炬接力江苏境内传递城市和路线，公开选拔火炬手、护跑手，充分体现了社会参与的广泛性、公正性，得到北京奥组委的高度肯定。
(四)竞技体育水平保持全国前列。深入实施“尖子人才”、“金牌教练”、“后备人才培养”三大工程，走集约发展的精兵之路，推动竞技体育向更高层次迈进。先后成立了14个奥运会金牌攻关组，对备战奥运会的重点项目实行重点保障。20我省有18名运动员获得20项次世界冠军，其中新增世界冠军12名。狠抓十一届全运会备战训练工作，在全国最高水平比赛中，获得28枚金牌、30.5枚银牌、46.5枚铜牌、2188分，包括解放军参与排名，金牌列全国第五位，奖牌、总分列全国第四位。南京、无锡、南通、连云港四市参加六城会，金牌、总分列全国第三和第二位。高度重视后备力量建设，大力推进体教结合，努力培养、输送体育后备人才。新创建了11个国家级、32个省级后备人才单项训练基地和19个国家级、35个省级青少年奥林匹克体育俱乐部。坚持“三严”方针，层层签订责任状，加大了反兴奋剂工作力度。
(五)体育产业快速发展。按照经营体育、服务群众的要求，实施体育产业振兴计划，体育产业意识明显增强，发展势头良好。整合、推广全省体育系统产业资源，搭建体育产业服务平台。组织体育产业调研，开展体育产业干部轮训，推进体育服务认证和健身行业标准化建设。省五台山体育中心以及各地体育中心、健身中心通过深化内部改革，优化资源组合，完善配套服务，社会效益和经济效益再创新高。丰富体育彩票玩法种类，拓宽销售渠道，强化服务效能，全年共销售43.45亿元，增长33.3%，占全国总量的11.5%;年销量全国第一，并创下全国体彩年销量历史最高水平;全年募集体彩公益金15.2亿元，其中省留成7.6亿元，全省体育系统事业经费自给率已超过一半。江阴、宜兴、张家港、武进成为江苏乃至全国首批体彩年销售亿元县。此外，全省还涌现了戴玉银、蒋长英等一批体彩诚信销售员。
(六)体育赛事多元功能日益凸显。充分发挥体育赛事的多元功能，积极申办、精心承办国际国内大赛，打造江苏传统赛事、品牌赛事。年，我省共承办了中国高尔夫球公开赛、轮滑世界杯、蹦床世界杯系列赛、女子重剑世界杯大奖赛、中国乒乓球公开赛、世界跳水系列赛等34项国际比赛和101项全国比赛，承办数量以及荣获全国最佳赛区、优秀赛区数量均居全国第一。比赛逐步呈现出规格高、水平高、规模大的特点，一批赛事为世界单项最高水平比赛，不少项目是首次在亚洲或中国举办。体育竞赛的宣传效应不断增强，有效提升了城市形象，打造出城市名片。苏州成为全国第一个“轮滑城市”。
(七)体育科教等工作稳步推进。大力实施“人才强体”、“科教兴体”战略，体育科技基础设施建设进展顺利，省国民体质与竞技能力研究中心通过省科技厅的评估验收，运动员机能实时状态测试实验室通过了总局重点实验室评估，低氧训练实验室基本建成。强化奥运金牌项目科技攻关服务，为我省运动员备战奥运、全运提供科研攻关和科技服务。国民体质评定标准课题研究与应用推广初见成效，在省级机关开展了科学健身指导。南京体育学院、高等院校体育院系以及各地体育运动学校、业余体校建设有所加强，教学质量和办学效益逐步提高。体育对外交往领域不断扩大，体育法治、体育宣传、体育信息、电子政务建设也都取得可喜成绩。
总之，正如何省长讲话所指出的，近些年是我省体育事业发展最好最快、成绩最为显著的一个时期，体育强省建设取得重大进展，多项工作走在了全国前列。这些成绩的取得，归功于省委、省政府的正确领导，归功于社会各界的大力支持，归功于全省体育工作者的团结奋斗。在此，我谨代表省体育局向大家，并通过你们向全省体育工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾2007年的工作，我们深切感到，做好新形势下的体育工作，最根本的是牢固树立和落实科学发展观。实践启示我们，在新的历史起点上又好又快地推进体育强省建设，必须围绕中心，服务大局，把体育工作纳入经济社会发展总体规划，把部门工作上升为政府行为，把单项任务列入中心目标，才能有力推动体育工作深入开展;必须以民本民生为出发点和落脚点，充分体现体育普惠性公益性，扎扎实实为群众办实事、做好事，让群众从发展中得到更多实惠，才能夯实体育事业率先发展、科学发展、和谐发展的基础;必须抢抓机遇、与时俱进、改革创新，按照“大体育观”、“新体育观”的要求，把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，才能开创体育工作新局面;必须始终保持良好精神状态，自觉增强责任感、使命感、紧迫感，自加压力、负重奋进，敬业奉献、埋头苦干，脚踏实地、扎实工作，才能源源不断地为体育事业发展注入新的活力和动力。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我省体育工作还存在不少问题和薄弱环节。全民健身服务体系有待进一步完善，人均体育场地和经常参加体育活动的人数与发达国家或先进地区相比仍有较大差距;竞技体育优势项目和尖子运动员不多，部分优势项目实力仍在下降，后备人才培养工作亟待加强;体育产业总体上仍处于起步阶段，体育经营人才匮乏，市场环境仍需改善;少数地方对体育工作仍然重视不够，推进力度不大，全省体育发展很不平衡，等等。这些都需要我们在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。
二、努力实现奥运年体育强省建设的新突破。
20xx年是奥运年。党的十七大报告强调指出要“广泛开展全民健身运动。办好20xx年奥运会、残奥会”，要“推动社会主义文化大发展大繁荣”，使“覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立”，“适应人民需要的文化产品更加丰富”。省政府20xx年50项重点工作第37项明确今年全省体育工作的目标任务是，“提高竞技体育水平，广泛开展全民健身活动。参加北京奥运会人数、项目、获得金牌数全面超历史，国内年度最高水平比赛成绩居全国前列。在农民集中居住区建设3万个健身点，在社区建设3000个健身路径(点)，100%农村乡镇和城市街道建成体育活动中心。40个县(市、区)基本建成公共体育设施‘新四个一’工程。”我们一定要紧紧抓住北京奥运会重大历史机遇，在新的起点上，按照党的十七大精神和省委省政府的决策部署，按照以人为本、改善民生、服务大众的总体要求和“健康第一”的理念，更加突出公益普惠，更加突出民本民生，更加突出和谐建设，更加突出服务能力，努力实现体育强省建设的新突破。
(一)以“六大工程”为抓手，进一步完善全民健身体系。
大力开展全民健身活动，不断提高人民群众的健康素质，是体育工作的根本目标，也是促进人的全面发展的重要手段。以构建亲民便民利民的全民健身体系为目标，大力实施全民健身“六大工程”，尽最大努力向群众提供更多更好的公共体育产品，逐步实现体育公共服务均等化。
实施全民健身活动工程。大力推进大众体育、全民体育、终身体育，以个人带动家庭，以家庭带动社区，以社区带动社会，加快体育社会化、生活化进程。按照掀起全民健身新高潮的要求，围绕“全民健身与奥运同行”主题，深入开展体育进农村、进社区、进校园、进机关、进军营，“人人健身家家乐”、全民健身月、全民健身运动会、老年人体育节、健身气功展示、环太湖体育圈和沿江体育带全民健身大联动等活动，不断丰富活动内容，创新组织形式，提高组织程度，力争一次比一次办得有特色，一年比一年办得有影响。把青少年作为群众体育工作的重点，广泛开展十送体育进校园活动和学生阳光体育运动，启动实施“万名体育教师培训计划”，努力使在校学生掌握2项以上基本运动技能。进一步加强人群体育和少数民族体育工作，共同办好全国亿万老年人健身展示、省农运会、全省妇女健身展演等活动，协助省农林厅积极参加全国农运会。
实施全民健身设施建设工程。坚持活动与建设并举，加快公共体育设施覆盖延伸。加强与城建、园林部门的协调合作，开拓城市绿地和园林的全民健身功能。进一步丰富全民健身路径的器材种类，研制开发适合不同人群，特别是青少年特点的户外健身设施。推动农民体育健身工程提档升级、覆盖延伸，切实做到建好管好用好。通过全省上下的共同努力，确保今年在农民集中居住区新建3万个健身点，在城乡建设100个健身公园，在社区建设3000个健身路径(点)，100%的乡镇和街道建成体育活动中心。与此同时，通过成立活动组织、政府安排经费、单位集体投保等措施，积极推动学校、机关和企事业单位体育场地设施规范有序地向社会开放，有效缓解体育场地设施供给不足的矛盾。这方面，溧阳市做得较好，市政府出台了具体规定，明确了每年财政补助40万元经费等相关政策。目前，该市中小学体育场地设施已全部向社会免费开放。
实施体育组织健全工程。调动各方面力量积极参与体育组织建设，形成以体育俱乐部和晨晚练健身点为点、体育社团为线的点线结合、覆盖面广的群众体育组织网络。进一步加强县级体育总会、乡镇(街道)人群体育组织、单项体育组织建设，重点突破体育健身俱乐部和健身兴趣组织的建设。到今年底，争取在城乡社区指导新建5000个体育健身俱乐部，每个社区和行政村至少有2个以上健身组织。切实加强和改进体育总会工作，指导、协调、扶持体育社团开展有影响、有规模的体育活动，充分发挥体育总会、单项运动协会、体育俱乐部及各类体育社团在组织、引导和管理全民健身活动中的作用。建立健全体育社团的工作评价体系和监督体系，促进社团规范、高效运作，增强体育社团的社会功能。
实施国民体质监测工程。建立国民体质监测制度，定期监测公布全省国民体质状况。健全国民体质监测网络，今年所有的县(市、区)要建成国民体质监测中心，50%乡镇、街道建有国民体质测试站，明年100%的乡镇、街道要建成，从而把体质测试服务送到群众身边。进一步完善国民体质测定办法，推进体质测定、体质评价、健身指导一体化。逐步建立国民体质档案库，适时为受检群众开具运动处方，指导群众科学健身、自觉健身。配合国家体育总局做好第三次全国群众体育现状调研和分析应用工作。
实施体育志愿者工程。加强社会体育指导员队伍建设，努力提高社会体育指导员健身指导、项目推广、竞赛组织、辅导创新等方面的能力。继续实施“万名社会体育指导员培训计划”，确保到年底每个社区居委会至少有4名、每个行政村至少有2名社会体育指导员，每万人拥有社会体育指导员数量达到14人。建立社会体育指导员激励机制，今年将召开全省表彰奖励大会，形成良好氛围，鼓励更多的人加入社会体育指导员行列，以进一步扩大志愿者队伍，提高志愿服务积极性和健身指导水平。着力帮助健身俱乐部和各类晨晚练健身点培训配备社会体育指导员，有条件的地方要推行晨晚练健身点注册制度，开展社会体育指导员委任制。
实施健身知识普及工程。以迎奥运、庆奥运为契机，通过媒体网络、赠送图书、科普讲座等形式，推广科学健身方法，普及科学健身知识。积极倡导科学健身理念，引导广大群众更加自觉地投入全民健身活动，养成终身体育、科学健身习惯。编印科学健身指南等健身科普读物，组织体育科研工作者和体育院系师生等组成健身知识讲师团，广泛开展送健身知识进农村、进社区活动，为广大群众提供健身咨询服务。
今年群众体育还有一项十分重要的工作，就是组织好北京奥运会火炬接力江苏境内传递活动。南京、苏州、南通、扬州、泰州五市要抓紧建立健全火炬接力组织工作指挥和保障机制，认真策划组织好起跑仪式和庆祝活动。进一步细化传递路线和时间衔接，及早组织培训地方支持团队，进行必要的磨合演练。做好应急工作预案和危急处理预案，确保各项组织工作衔接有序、运转顺畅，确保江苏境内火炬传递活动圆满成功。同时，以奥运会火炬传递活动为主线，广泛组织开展形式多样、具有地方特色的全民健身活动，通过火炬传递以及迎奥运倒计时100天、迎奥运系列展览、迎奥运知识竞赛等丰富多彩的活动，不断掀起全民健身、喜迎奥运的新高潮，充分展示全民健身的丰硕成果。
(二)以奥运备战为重点，进一步增强竞技体育实力。
认真落实全国体育局长会议精神，把奥运备战作为今年竞技体育工作的重中之重、头等大事，扎实做好参赛训练和各项保障工作，进一步增强实力，确保参加北京奥运会人数、项目、获得金牌数全面超历史，奥运会贡献位居全国前列，年度突出贡献奖进入全国前六名。
扎实做好奥运备战的各项保障工作。今天距离北京奥运会开幕只剩163天，奥运备战进入最后冲刺阶段。目前，我省有近百名运动员在国家队训练，有的运动员已取得北京奥运会入场券，应该说开局良好。但是，我们要冷静地看到，我省少数重点运动员训练状态还不尽如人意，部分项目的重点运动员伤病较多，个别运动员的比赛积分尚未达标，入选形势相当严峻，抓好当前阶段的工作十分关键。一是高度重视奥运入选工作。这几个月是入选的最关键时刻。各奥运攻关组、各训练单位和相关地方体育部门一定要把奥运入选工作作为当前的一项核心任务、头等大事，摆上重中之重位置，集中思想、集中精力、集中资源，全身心、全方位、全天候地做好入选工作。各奥运攻关组和各训练单位主要负责同志要经常深入训练第一线，加强与国家体育总局及有关项目管理中心的联系，实实在在地做好各项工作。二是训科医管紧密配合做好参赛备战工作。要切实加强与国家队的联系沟通，有针对性地配合国家队做好相关工作，在国家队需要时要及时安排科医人员到队服务。要建立训科医管快速反应机制和定期会诊制度，把奥运会重点队伍备战作为一切工作的重点，一着不让地抓紧抓好。要针对每一个运动员进行精雕细刻式的训练，进一步突出训练的系统性、针对性、实战性，切实增强技术稳定性。要全力做好防伤防病工作，防止非战斗性减员。各奥运攻关组、各训练单位要主动关心国家队运动员的思想、生活、伤病情况，做好后勤保障工作。三是各相关地方体育部门主动配合做好保障工作。相关市、县体育部门要积极主动地配合省体育局和有关训练单位做好本地运动员、教练员备战奥运会的工作。要鼓励运动员增强自信，积极进取，不怕困难，为国争光。要多鼓励、不施压，重在奋斗过程、淡化奖牌名次。要与备战重点运动员的家长和亲属保持经常联系，及时了解情况，生活上多关心，帮助解决好运动员家庭的实际困难。要指导帮助家长、亲属学会正确关心运动员，不要干扰运动员集中精力备战，更不要向其传递负面信息，以免运动员分心，指导家长理解并做好信息回避工作。要积极引导当地媒体积极热情又留有余地地做好当地运动员备战奥运的宣传报道工作，多宣传备战的艰辛、成长的过程，少谈指标名次。未经国家队同意，不要采访运动员本人。同时，要积极配合省队做好未入选运动员的思想转化工作，帮助他们坦然面对挫折，将入选的失利作为新的起点，积极投入到备战十一届全运会的训练中去。此外，还要按照支持奥运、办赛为参赛服务的指导思想，认真承办好与北京奥运会相关的积分赛、系列赛，密切与国际单项体育联合会的合作，为我国运动员取得好成绩服务，为我国运动队在奥运会上争取较好比赛环境服务。有条件的市、县要为接待国家队转训创造条件，并提供优质服务。
全力备战十一届全运会。今年是备战十一届全运会的逼近目标年。我们必须对十一届全运会参赛形势的严峻性、任务的艰巨性有冷静、清醒、客观的认识，充分做好打硬仗的准备。一是明确目标，落实责任。要咬定既定目标不动摇，狠抓阶段目标责任考核不放松，将十一届全运会和年度最高水平比赛任务指标层层分解，层层落实，切实做到人人心中有目标、个个肩上有担子。切实加强目标管理，确保在今年年度最高水平比赛中全面逼近十一届全运会目标。二是总结经验，查找不足。要认真总结备战过程中的经验教训，并从中找出规律性的东西，相互学习交流，共同提高。在归纳经验、提炼规律的同时，更要把查找问题、解决问题作为总结的重点，认真查找备战过程中存在的问题，有针对性采取有效措施加以解决，推进训练和管理水平提高。三是严格管理，科学训练。加强参赛备战工作过程管理和指导，制定并实施冬训、夏训、参赛等分阶段工作方案，做好重点阶段项目过堂、总结工作，在强化训练针对性上下功夫。切实加强对运动项目本质、特点、规律的认识和把握，坚持“三从一大”训练原则和“两严”方针，不断实现量的积累和强度的突破，实现体能、技战术以及体能与技战术结合的突破，在提高训练实效和成功率上下功夫。加强教练员和训练管理干部的继续教育，大胆引进先进训练理论，不断改进训练方法，在提高执教水平上下功夫。四是举省一致，全面保障。深入推进训科医管一体化，充分发挥我省科教发达优势，密切优秀运动队与省内高校、科研院所的联系，围绕重点项目、重点队员，制定实施个性化的训科医管一体化工作计划，强化科技攻关服务和医疗监控，提高科医服务水平和成效。坚持关口前移，以防伤防病为主，加大巡诊力度，加强训练指导和训练康复。各市、县(市、区)都要以服务全运会备战工作为己任，协助做好运动员的思想工作，帮助解决实际困难。
取消该县参加年度业余训练评比资格。第二，从现在起要对引进运动员进行跟踪，甲组运动员今年必须出场参加省赛，方可取得十七届省运会资格。第三，从今年开始，实行运动员异地训练申报制度，省体育局有关职能部门要定期不定期地对运动员进行飞行检查。第四，凡违反十七届省运会有关文件规定弄虚作假的，一经查实，发现一起，扣罚该代表团2枚金牌18分。
旗帜鲜明地反对使用兴奋剂。多年来，我省高度重视反兴奋剂工作，层层落实责任制，反兴奋剂工作取得了显著成效。但是，我们也要清醒地看到，随着奥运会、全运会的临近，反兴奋剂工作任务越来越艰巨。在运动员行踪信息申报中，仍不同程度地出现漏报、错报、双报告制度执行不力的情况，个别队医对于运动员用药豁免程序、违禁药品清单不了解、不熟悉。国务委员陈至立在全国体育局长会议上，反复强调反兴奋剂工作一定要“保险保险再保险”，务求万无一失。国家体育总局将进一步加大处罚力度。我们一定要充分认识反兴奋剂工作的重要性和紧迫性，专业队和业余训练单位都要进一步加大工作力度，警钟长鸣，常抓不懈，包括对可能出现的个别人铤而走险的行为决不能掉以轻心。要严格履行《反兴奋剂责任书》的规定和要求，强化一把手责任制，主要领导不仅要亲自抓，而且要一抓到底。要加大反兴奋剂宣传教育和培训的力度，进一步提高项目管理者、队医、教练员和后勤人员反兴奋剂工作的责任感，提高运动员、教练员自觉抵制兴奋剂的意识和能力，群防群控，综合治理。要切实加强科研创新，组织科医人员更好地开展科研攻关和科技服务，不断提高科医服务水平，从源头上堵断兴奋剂，从科学上战胜兴奋剂。
(三)深入实施体育产业振兴计划，进一步加快体育产业发展。
与群众体育、竞技体育一样，体育产业也是体育部门的一项主体性工作。作为新兴的朝阳产业、健康产业，发展体育产业符合我国经济战略性调整的要求，对扩大内需、增加就业、拉动经济增长具有积极的推动作用。我们要立足体育工作长远发展，牢固树立大产业、大开发、大开放的思想，大力实施体育产业振兴计划，努力提高经营体育、经营赛事、经营场馆、经营健身、经营彩票的本领，使本体产业开发进步显著，整个体育产业产值增速明显高于国民经济增长速度。
积极搭建促进体育产业发展的服务平台。与发达国家和先进省份相比，我省体育产业仍处于起步阶段，结构不尽合理，总量规模偏小，特别是体育产业政策不完善，引进国内外体育资源能力较弱，服务质量亟需提高。在全国体育局长会议上，国务委员陈至立已经明确今年国务院将转发《关于促进体育产业发展的指导意见》，这是加快体育产业发展的大好机遇。我们要早调研、早准备，学习借鉴发达国家和先进省份体育产业经验，结合江苏实际，及时出台贯彻国务院文件的实施办法，抢抓机遇，加快发展。要抓紧制定体育经营从业条件和服务规范，加强体育经营活动的监督管理，保证体育市场健康有序运行。完善体育资源信息发布制度，努力做好大型体育赛事、全民健身活动、优秀运动队等体育资源的整合和深度开发。要高度重视体育产业管理和经营人才的培养，努力提高策划、经营、指导和服务水平。要深化体制机制改革，推进跨地区的体育产业协作，推进多种所有制的合作，形成多种所有制并存、全社会共同参与共同兴办的体育产业发展格局。
加快体育场馆开发开放。各地抓住十运会、“两个中心”和“新四个一”工程契机，新建了一批体育场馆设施，为发展体育产业、建设体育强省奠定了硬件基础。在强化体育场馆公共服务职能的同时，如何管理好、使用好这些场馆，使其发挥应有的效益，关键是面向市场，做好开发开放工作。一是解放思想，深化内部改革。以人事制度、用工制度改革为中心，建立健全以岗位绩效为基础的多元分配机制，实现人力资源、场馆资源的优化配置。探索公共体育场馆实行所有权和经营权分离，鼓励社会力量参与体育场馆经营管理活动。以品牌输出、服务输出、资本运作为突破口，转变经营方式，扩大经营范围，盘活存量，提升增量。在开源的同时做好节流工作，减员增效，厉行节约，降低经营成本。二是改进服务，全面对外开放。做好体育场馆开发开放的核心，就是坚持以人为本，提升服务质量。体育系统拥有的公共体育场馆必须全面向社会开放，以体为本，多业并举，为广大人民群众提供环境优美、服务优质的健身、休闲、培训和娱乐服务，努力提高综合效益。每年6月10日省全民健身日必须免费开放。场馆开放时间、内容及服务规则，要通过媒体及时公布，方便群众健身娱乐。要按照亲民便民利民的要求，强化文明优质服务，积极争创文明单位。适时启动体育场馆定级评优工作，提高体育场馆规范化管理和社会化服务水平。三是加强策划，多搞大型活动。大型活动影响大、范围广，容易引起社会关注，可以起到示范引导作用，关键是要策划好、组织好。要通过与新闻媒体、体育中介组织、文化广告公司等单位的广泛合作，举办大型文体表演、体育用品展销、全民健身展示等活动，不断提高体育场馆的经济效益和社会效益。
加强体育彩票发行和管理。关于体彩工作，1月11日何省长在全省体彩工作会议上作了重要讲话，强调要在加强体彩公益性、便民性、安全性上下功夫，我们要认真贯彻执行。大力推进体彩品牌建设，拓宽销售渠道，改进服务方式，强化规范管理，提升运行质量，全年增长率不低于全国平均水平，力争达到25%以上，销量继续保持全国第一;市级、县级销量至少分别达到2亿、万元以上。一是进一步加强基层基础工作。各级体育部门要把体育彩票当作体育事业发展的生命线，摆上重要位置，同时建立健全体彩工作机构特别是县级体彩管理机构，配备必要的工作人员，加强专管队伍建设，调动各方面积极性，举省一致扩大发行规模。各级体彩机构要加强销售站点基础建设、业务培训和业绩考核，集中精力抓好体彩发行。二是进一步提高服务质量。这几年我们采取了不少措施，如增加销售站点、延长销售时间、调整兑奖权限等，方便了彩民购彩。要进一步加强站点建设，开发乡镇空白点，扫除市场盲点，以更好地方便彩民购彩。省、市、县各级都要加强对彩民投注方法的培训辅导，帮助彩民提高投注技巧。要加强体彩的立体宣传，增强体彩的吸引力，提升体彩的公益形象。三是进一步加强体彩管理工作。全面实施iso9001质量管理体系认证，巩固、提高省、市体彩机构认证成果，并进一步覆盖到基层体彩机构、专管员和销售站点，推进体育彩票工作规范化、标准化管理。严格实行末位淘汰制，对不能完成任务的站点、销售人员、专管员实行淘汰。牢固树立“安全第一”的思想，不断完善安全保障制度和措施，狠抓销售数据安全和资金安全。按照“大头朝下”原则，加大公益金向基层倾斜的力度，特别要保证县级至少享受到5%的公益金比例。严格执行国家规定，管好用好体彩公益金和发行费，确保专款专用。坚持公开、公平、公正，推进诚信体彩建设，进一步增强体彩工作的透明度和公信力。
(四)以开放的视野、创新的思路，精心打造传统赛事品牌赛事。
平，确定差别化的目标任务、考核体系和鼓励政策，激发创新发展的内在动力和活力，推动各地优势互补、协调共进。支持苏南地区大胆实践，在体制改革、设施建设、赛事组织、产业开发等方面探索新路，发挥示范带动作用。推进苏中地区体育事业快速发展，提高对全省体育事业发展的贡献率。继续加大对苏北经济欠发达地区发展体育事业的扶持力度，积极探索“南北”结对挂钩帮扶机制，促进苏北加快发展、迎头赶上。
三、扎实抓好奥运年各项工作的落实。
20xx，对我们每一个体育人而言，机遇十分难得，任务也相当繁重。能不能圆满完成今年的各项工作，能不能实现体育强省建设又好又快地推进，关键的关键就是狠抓落实。
以严格的责任制抓落实。严格的目标责任制，是我们做好各项工作的重要保证。抓落实，必须坚持责任到岗、到人，目标明确，责任明确。一是强化目标分解。围绕20xx年重点工作，细化分解目标任务，明确工作措施、完成时限和基本要求，各负其责，各司其职，形成一级抓一级、层层抓落实的目标责任体系。无论是体育强省、强市、强县、强镇的各项工作，还是奥运会、全运会的参赛任务，或者是体育彩票、体育场馆、体育赛事的经营创收指标，都要分解到每一个单位，落实到每一个人头，做到千斤重担大家挑、人人肩上有指标，以严格的责任制推进各项工作上台阶。二是注重过程管理。要完成今年的工作，不可能一蹴而就，必须一步一个脚印地走实、走好。不仅任务要层层分解，更重要的是要把功夫下在过程中，逐个环节抓落实，做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。对重点工作、重点项目，要全过程跟进督查，做到月月查、周周查，甚至天天查，及时掌握工作进度，并根据变化了的情况有针对性地调整措施，确保目标任务不折不扣地完成。三是加强考核奖励。分解目标和责任的目的就是便于考核。如果没有考核，工作就会落空。对抓落实措施得力、成效显著的地区和单位，要及时总结推广、宣传表彰;对抓落实不力、工作滞后的，要及时提醒、促其改正。
以求真务实的作风抓落实。求真务实，是全省体育系统一以贯之的优良传统和作风，是各项事业不断取得胜利的根本保证。省体育局曾先后把、确定为全省体育系统的“求真务实年”，成效明显。在今年奥运年的新形势下，全省体育系统要继续大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，团结拼搏、真抓实干，促进思想、作风和行风建设有明显进步。一是加强机关作风建设。今年全省将开展第三次省级机关“万人评议”活动。2月18日，省委书记梁保华亲自动员，提出明确要求。在第二次“万人评议”活动中，省体育局名列省级机关政府组第五名，是进步最大的部门。这是全省体育系统的光荣。因为，看起来评议的是省体育局，实际上是对全省体育系统的整体评价。对于评议群众或网民而言，全省范围内每一项体育工作，都与省体育部门有直接关联。与往年相比，今年评议内容更多，要求更高，程序更严，需要全省体育系统的共同努力。我们要按照“转变观念、转变职能、转变作风，为发展服务、为基层服务、为群众服务”的要求，着力在帮助基层谋发展解难事、维护群众利益上求实效，在创新管理机制、提高办事效率上求实效，在加强体育行风建设、打造诚信体育、树立良好形象上求实效，促进基层和群众满意度有明显提高。各级体育部门的领导和广大干部要扑下身子，真抓实干，每年实实在在地为基层、为群众干几件看得见、摸得着的实事。要把调查研究作为决策科学化、民主化的重要保证，作为集中基层智慧、尊重群众首创的重要途径，作为发现问题、修正错误的重要方法，经常深入城乡社区、运动班队、健身场馆、建设工地、体彩站点，了解情况、解决困难，总结经验、指导工作。要坚持勤俭节约、艰苦奋斗，推进节能降耗，反对铺张浪费。各地认为省体育局机关作风建设、廉政建设还存在哪些问题和不足，有何改进意见和建议，请尽早向我们提出，帮助并监督省体育局改进工作。二是大力推进政务公开。推行政务公开，有利于改进管理，转变职能，提高工作效率。近年来，全省体育系统结合本地本部门实际，积极推进政务公开，取得了明显成效，但政务公开的广度、深度和实际效果有待进一步拓展和提高。要按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，进一步公开与群众利益密切相关的工作内容、工作职责、办事依据、条件、程序、过程和结果，让权力在阳光下运行。要加快电子政务建设，充分利用现代信息技术开展网上等级运动员、裁判员、社会体育指导员的注册、审批、办证等服务，以及通过网上咨询、在线访谈、电子邮件等形式，方便群众办事。三是深入实施“人才强体”战略。工作要落实，用人最关键。要把抓落实、抓作风与抓班子、抓队伍紧密结合，与中心工作和业务工作紧密结合，深入实施“科教兴体”、“人才强体”战略。以提高素质、增强能力为核心，完善选人用人机制，努力建设一支思想过硬、作风过硬、本领过硬的体育队伍。要大兴学习之风，加大培训力度，做到学用结合、学以致用，不断增强党性修养，提升知识素养，拓宽工作思路。认真做好优秀运动员保障工作，启动实施运动员聘用、职业转换过渡、自主择业安置、收入分配改革，完善落实运动员就业、升学、医疗、伤残保险等相关政策，帮助运动员解决后顾之忧。积极开展社会体育指导员健美操、游泳、游泳救生员等项目和体育场地工的职业技能鉴定。
以扎实有效的工作措施抓落实。抓好工作落实，善抓会抓很重要。能否把工作落实到位并取得实效，关键在于工作思路，有好的思路才有大的出路。一是积极争取党委政府重视。总结我省在全国第一个高标准建成农民体育健身工程的经验，其中很重要的一条，就是政府积极主导起了关键作用。有了党委政府重视，体育事业就能摆上重要议事日程;有了党委政府重视，体育工作就能列入各类考核指标;有了党委政府重视，体育发展就有较好的经费保障和外部环境。与此同时，还要积极协调部门，广泛动员社会，全力支持，密切配合，形成工作合力。近几年，省委、省政府就体育工作出台了一系列政策措施，今年省政府50项重点工作列入了相当份量的体育内容。各级体育部门特别是一把手，一定要注重抢抓机遇、超前谋划，用好用活政策，努力把部门工作上升为政府行为，积极主动地争取领导重视、协调部门支持、发动社会参与。这样才叫想干事、会干事，也才能干成事、干大事。二是加强薄弱环节。客观地说，每个地方、每个单位都会存在这样或那样的薄弱环节。在很大程度上，薄弱环节就是制约全局发展的“瓶颈”。薄弱环节抓好了，工作就能顺利推进，体育强县、强市、强省建设也就不成问题了。各地要对照市级、县级体育工作考核结果，找出影响发展、影响“创强”的薄弱环节，着力补短、补软、补缺，一个一个制定整改措施，集中精力认真攻克。特别要注重针对薄弱环节，加强队伍建设和制度建设，形成抓落实的长效机制。三是营造良好发展环境。要充分认识现代媒体作用，密切与新闻单位联系，注重策划协调，进一步加强和改进体育宣传工作。要善于抓住重大节点，通过火炬传递、迎奥运系列活动、奥运庆功表彰等丰富多彩的活动，大力营造广大群众参与奥运、奉献奥运的浓厚氛围，大力宣传我省体育健儿拼搏奥运的精神风貌。要善于打造工作亮点，通过品牌赛事、重大活动、体育明星、特色活动，通过培养典型、树立典型、宣传典型，从而达到宣传工作、推动工作的目的。要牢牢把握舆论焦点，如竞技体育中的赛风赛纪和兴奋剂事件、彩票发行中的安全诚信事件、体育竞赛等大型活动中的公共安全事件等，对此尤其要高度警惕，防患于未然。要建立健全重大突发事件新闻报道快速反应机制，抢占舆论先机，争取工作主动。
以良好的精神状态抓落实。做任何事情，干任何工作，精神状态至关重要。没有一个好的精神状态，工作就很难打开新的局面，事业就很难取得大的发展。抓而不动，等于未抓;抓而不紧，等于未抓;抓而不实，等于未抓;抓而不细，等于未抓。因此，抓好工作落实，又好又快推进体育强省建设，必须按照胡锦涛“为你加油”重要题词的要求，奋发有为，不辱使命，“加油加油再加油，各项工作创一流”;必须大力弘扬“举省一致、团结拼搏，奋发向上、争创一流，大胆探索、勇于创新，勤奋工作、自觉奉献”的十运精神，抓住新机遇，迎接新挑战，开创体育强省建设的新局面.
同志们：
我们这次会议，是经国务院批准，国家公务员局成立后召开的第一次全国行政机关公务员管理工作会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议、全国组织部长会议精神，贯彻落实全国人力资源和社会保障工作会议的部署和要求，总结行政机关公务员管理工作，研究部署和今后一段时期的工作。在前几天召开的全国人力资源和社会保障工作会议上，德江副总理和蔚民部长都对公务员管理工作提出了明确要求。今天，蔚民部长又亲临这次会议，并将作重要讲话。我们要认真学习领会德江副总理和蔚民部长的讲话精神，深入贯彻落实。下面，我报告一下公务员管理工作的情况和工作的安排及要求。
过去的一年，在党中央、国务院和各级党委政府的正确领导下，公务员管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断改革创新，扎实推进制度建设、队伍建设和基础建设，各项工作取得显著成效。
（一）围绕中心服务大局充分发挥了职能作用。我们自觉把公务员管理工作放在全党全国大局中谋划和推进，积极主动地为党和国家中心工作服务。一是紧扣国家大事要事，及时开展了抗冰冻雨雪灾害表彰工作，出色完成了全国抗震救灾评审表彰的有关工作，积极参与了北京奥运会和残奥会总结表彰活动，受到了中央和国务院领导同志及各方面的好评。二是根据中央要求，积极配合有关部门推进司法体制改革，以国务院、国办名义分别下发了《国家安全机关组织管理条例》、《规范公安机关人民警察职务序列的意见》，并以部名义下发了《监狱劳动教养机关人民警察参照公安机关实行分类管理制度和单独警察职务序列有关问题的意见》，对全国160余万人民警察实施了分类管理。三是贯彻落实xx指示精神，加强基层政法机关公务员队伍建设，会同有关部门为中西部14个省区市基层和艰苦边远地区公安机关招录4000人进入公安院校学习，推进了政法院校招录培养体制改革试点工作。
（二）改革创新攻坚克难在解决难点问题上取得突破。我们围绕解决公务员管理工作多年来存在的`难点问题、薄弱环节，深化改革，大力攻关，在诸多方面取得新进展。一是依法考录、科学考录和公平考录呈现新局面。认真执行公务员录用规定，年内全国行政机关共招录约9万名公务员。在中央机关招考中探索分类考试，提高了考试的科学性。严厉打击考试作弊行为，净化了考试环境。坚持正确的用人导向，加大从基层录用公务员的力度，中央和省级机关录用有基层工作经历人员的比例达到50%以上。考录工作得到了中央领导同志的高度肯定。二是分类管理和聘任制试点工作深入推进。研究制定了行政执法类公务员管理试点方案，会同工商总局在上海等6省（市）工商行政管理系统部分单位开展试点工作。在深圳、浦东新区、温州市和证监会开展了公务员职位聘任制试点工作。草拟了专业技术类公务员管理暂行规定和聘任制公务员管理办法。三是国家荣誉制度建设取得阶段性成果。调研总结了全国表彰奖励工作有关情况。根据中央领导同志指示精神，起草了国务院荣誉称号条例（送审稿）、国家勋章和荣誉称号法（送审稿），并上报国务院。四是公务员统计和管理信息系统建设工作开始启动。建立了组织部门牵头，组织人事部门分工负责的公务员统计工作机制，研究确定了的统计指标体系，开展了自xx年以来的第一次公务员常规统计。另外，为加强政府自身建设，提高政府效能，积极探索开展了政府绩效评估工作，部里确定的五个联系点积累了经验，其他地区也进行了较有成效的尝试，为进一步深化这项工作奠定了基础。
（三）巩固成果夯实基础为推动公务员管理工作向纵深发展创造了条件。我们高度重视巩固公务员管理工作取得的成果，并不断加强基础建设。年初，向党中央、国务院专题报告了公务员法实施工作情况。之后，我们着重抓了四项工作：一是公务员登记工作由集中组织登记转入日常登记。在集中组织登记工作告一段落后，我们妥善处理了一些历史遗留问题，初步建立了日常登记的工作机制。二是参照管理集中审批工作基本结束。按照部里要求，各地加大了参照管理集中审批工作的力度，开展了市、县两级参照管理的集中审批，重点开展了参照单位实行公务员制度的入轨工作。三是公务员法配套法规建设取得明显进展。会同中组部制定印发了公务员奖励、调任、职务任免与职务升降、申诉、培训、新录用公务员任职定级等6个规定。起草了辞职规定、辞退规定、公务员录用考试报考者违纪违规行为处理办法等配套法规。会同有关部门研究制定专项处分规章，进一步完善了公务员纪律惩戒政策法规体系。积极推进行政执法人员资格制度建设。各地对部里已颁布的配套法规，陆续制定了实施细则并予以发布。四是深入开展公务员培训工作。初任培训统一模式基本形成，参训率达到100%；以处、科两级为重点，有序地推进了任职培训；有针对性地开展了专门业务培训和技能训练；普遍开展了不同内容的在职培训。进一步加大了对口培训力度，及时开展了支援地震灾区恢复重建培训工作。
（四）树立形象强化素质自身建设得到进一步加强。我们抓住机构改革的契机，不断加强自身建设，努力形成一支有战斗力的公务员管理队伍。新局组建伊始，我们即按照建设“模范部门”、“过硬队伍”和“四个形成”的要求，配强领导班子，充实干部队伍，建设追求卓越、科学管理、团结和谐的机关文化，开通国家公务员局门户网站，开展公务员管理业务学习，加强基础建设，努力塑造公务员管理部门的新形象。各级公务员管理部门努力提升业务水平，不断改进工作作风，自身建设得到明显加强。按照中央的统一部署，我们还深入开展了学习实践科学发展观活动，认真组织了学习培训、专题调研和解放思想大讨论，深入梳理了工作中存在的突出问题，形成了改进工作的思路，提出了整改措施。公务员管理机构的加强和公务员管理队伍的壮大，为开创公务员管理工作新局面提供了可靠的组织保障。
公务员管理工作的成绩，是在党中央、国务院坚强领导下取得的，是部党组和各级党委政府高度重视、各有关方面大力支持的结果，是各级公务员管理部门和公务员管理战线同志们不懈努力的结果。回顾一年来的工作，我们深切感到，要做好公务员管理各项工作，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持用科学理论指导公务员管理工作的新实践；必须坚持围绕中心，服务大局，在大局中找准位置，发挥作用；必须坚持以改革创新的精神和求真务实的态度，切实推动工作深入发展；必须抓好自身队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的公务员管理队伍。
在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到存在的问题和不足：公务员法配套法规的立法进度还不能适应形势发展的要求；公务员分类管理的整体格局尚未形成；公务员录用、竞争上岗考试和年度考核的科学性还需进一步提高；公务员管理的基础数据比较缺乏，公务员管理部门的自身建设还要进一步加强。我们必须充分认识这些问题，以高度的责任感和紧迫感切实加以解决。
今年是新中国成立60周年，是深入学习实践科学发展观，积极应对国内外严峻经济形势挑战，推动党和国家事业实现新发展的关键一年，广大公务员在保增长、保民生、保稳定的中心工作中承担着十分艰巨的任务。因此，公务员管理工作必须有新的更高的要求。工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全面实施公务员法，以完善公务员制度和加强公务员队伍建设为主线，以加快配套法规建设进程、完善科学选任机制、加强公务员队伍管理、夯实工作基础为重点，扎实工作，开拓进取，不断提高公务员管理的科学化、民主化和制度化水平。根据以上总体要求，我们在年初印发了行政机关公务员管理工作要点。这里，我再强调五点。
（一）大力推进公务员制度建设。公务员法及其配套法规和相关政策规定，构成公务员管理的制度体系。健全和完善这个体系，任重道远，务必下大力气抓好。
要加快公务员法配套法规建设进程。按照急需先立、成熟即立的原则，经过几年的不懈努力，已陆续出台了10个配套法规。我们承担的尚未出台的法规，有的已通过部务会审议，有的正在征求意见，有的已有成形的稿子，要继续抓紧工作，争取早日出台。部里相关部门承担起草的工资、退休等配套法规，也在调研和论证之中。今年配套法规建设的任务是：会同中组部研究制定公务员辞职、辞退规定，录用考试报考者违纪违规处理办法，录用特殊职位体检标准；研究起草公务员回避、转任规定，新录用公务员试用期管理办法，违反公务员法责任追究办法等规章。与此同时，还要会同相关部门研究制定公务员专项处分规章，推进行政执法人员资格制度建设。各地、各部门要结合实际，贯彻落实好已经出台的配套法规，并配合做好其他配套法规的调研和起草工作。
要积极推进分类管理和聘任制制度建设。这是公务员管理工作向纵深发展的重要步骤。要按照统筹规划、试点先行、科学稳慎的原则，加强对试点工作的指导，适时扩大试点范围，不断深化试点内容，及时总结试点经验，加快推进专业技术类、行政执法类和聘任制公务员管理办法的起草工作，逐步建立分类管理制度和聘任制公务员管理规范。地方和部门进行相关工作的试点，要报经中央公务员主管部门同意后再行实施。
要抓好相关政策的制定工作。在做好配套法规建设的同时，还要根据形势发展的要求，制定一系列政策规定，补充、完善和落实相关法规。要与中组部共同研究制定加强公务员日常登记管理工作的办法，完善从基层和生产一线招录公务员的政策、出台公务员考试考务规范和标准。要会同公安机关研究制定贯彻落实规范人民警察职务序列意见的方案。要积极研究劳动模范管理工作的意见，搞好公务员奖励、考核政策与处分、工资等政策的衔接。深入落实中央新一轮大规模培训干部工作的部署，下发加强行政机关公务员培训工作的意见。会同中组部针对参照管理中的有关问题，进一步加强调研，明确相关政策。
同志们：
为稳步推进我县烟草产业的发展，提早部署明年的工作任务，县委、县人民政府决定在今天召开全县烟叶生产暨基础建设工作会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实全国及省、州烟叶生产暨基础建设工作会议精神，全面总结烟叶生产暨基础建设工作取得的成绩和经验，安排布置的烟叶生产暨基础建设任务，签订20“两烟”生产经营目标责任书，兑现20“两烟”生产经营责任奖，表彰奖励年烟草工作先进集体和先进个人。
下面，我讲两个方面的意见。
一、2006年烟叶生产暨基础设施建设工作的简要回顾。
在2006年的烟叶生产暨基础设施建设工作中，全县各级各部门紧紧围绕“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”这一工作思路，切实加强领导，认真落实各项工作措施，圆满完成了上级下达的各项目标任务。全年共收购烟叶6.18万担，占年初收购计划的100。上等烟叶比例达41，比年初计划的33高出8个百分点。烟叶综合合格率和上等烟叶合格率都达到上级规定的标准；实现烟叶税收688万元，比年初计划的650万元增加38万元。实现烟农收入3251万元（含煤价补贴123万元），比年初计划的3000万元增加251万元。烟农户均收入达到12574元，是我县种植烤烟来户均收入最高的一年。
(一)严格执行“双控”政策，确保了烤烟生产目标的顺利实现。各级党委、政府及烟草部门正确处理好“控”与“保”的关系，坚持按计划种植、按合同收购。烟草部门严格把好种子发放关、合同签订关、育苗关、物资发放关和移栽关，使合同签订和移栽工作得以在预定的时间内完成。为保证合同的严肃性，对无合同或超合同的烟叶坚决不予收购，确保了烤烟生产“双控”目标的顺利实现。
（二）切实加强组织领导，确保了“两个责任”的落实。为确保烟叶收购计划任务的完成，县委、县人民政府加大了烟叶生产的考核力度，把烟叶生产作为“兴县富民”的重要产业抓紧抓好，并层层签订责任书，明确了乡镇政府、烟草部门及其领导的具体责任。为确保行政责任和技术措施的落实，各级领导多次深入烟区、深入农户、深入地块检查各项措施的落实，并把落实“两个责任”贯穿于烟叶生产的全过程，确保行政措施到位。烟草部门干部职工对各生产环节分片包干，使技术指导措施到位，确保了烤烟生产持续稳定发展。
(三)大力推广新技术，烟叶生产质量全面提升。为全面提升烤烟生产的整体水平，进一步强化烟农科技种烟意识，各乡镇、各有关部门积极采取有效措施，狠抓各项科技措施的落实。一是认真办好示范样板，充分发挥样板示范作用。2006年，全县共举办省、县优质烟示范样板亩，并严格按照相关技术规范和要求抓好落实，烟株长势、烟叶质量明显好于往年，取得了较好的经济效益和社会效益；二是努力推广商品化漂浮育苗，全县烤烟育苗工作迈出新步伐。2006年是我县推广商品化育苗的第一年，在今年的烟苗中，有30是商品化育苗、30是半商品化育苗、40是烟农自己育苗。虽然今年商品化育苗所占的比例不算高，但从总体上来看，全县的育苗水平、管理水平较往年有了很大提高；三是继续大力开展科学测土配方施肥，因地制宜地对各烟区采用不同的施肥配方，改变了过去全县一个配方的肥料配供模式，使烤烟施肥更加科学、合理，使我县烤烟施肥水平进入了一个新的阶段。
（四）全力抗旱保苗，确保烟苗按节令移栽完毕。今年5月，在烤烟大田移栽期间，遭受了近50天高温持续干旱天气，移栽、保苗工作形势十分严峻。为确保在最佳节令内完成烤烟移栽大田任务，烟草部门和各种烟乡镇放弃了“5•1”长假，组织干部职工突击抗旱移栽；烟草、消防、气象等相关部门及时采取有效措施，组织人力物力投入抗旱工作，全县共投入抗旱经费27万元，帮助烟农战胜了旱情，把损失降到了最低限度，为今年烟叶生产任务的圆满完成奠定了坚实的基础。
（五）中耕管理各项措施落实到位，烟叶质量产量得到稳步提高。为确保烤烟中耕管理各项措施落实到位，移栽工作结束后，各种烟乡镇、有关部门均把工作重心转移到查苗补苗、施肥、培土等中耕管理环节。并针对病虫害发生的规律，认真加强病虫害防治，加强预测预报工作，及时采取措施防治，有效解决了病害问题。认真加强防洪排涝工作，对遭受洪灾、冰雹等灾害烟区，及时采取补救措施，千方百计减少自然灾害造成的损失。同时，烟草部门切实加大对烟叶封顶打杈工作的指导，化学抑芽率达100，确保每株留叶数，提高了烟叶单产。
认真开展入户预检工作。为把入户预检工作真正做好，烟草部门制定了烟叶入户预检包干责任制，即对预检人员实行100％工效挂钩考核管理办法，把预检合格率、交售入库率、烟农满意程度作为对预检人员的考核指标。在工作中，严把预检关，坚持“三不出户”、“四个到户”的原则，有效地解决了烟叶“三混”问题，收购矛盾明显减少，收购成本、烟农交售烟叶成本明显降低。二是加大收购培训力度。烟草部门统一对全县收购、预检人员进行了培训，进一步统一了烟叶验收眼光，确保了平稳收购。三是建立健全了烟叶收购管理制度。建立健全烟站管理制度，强化内部管理，从根本上杜绝了“人情烟”、“关系烟”。四是加大烟叶收购合同管理和烟叶市场的管理。为杜绝烟叶的外流和流入，各级各部门在认真贯彻执行烟草专卖法律法规的同时，坚决按“七条要求”和“五条纪律”严格组织收购。烟草、工商、公安、技术监督等有关部门认真履行职责，协同配合，严厉打击了烟叶收购中各种违法行为，确保了烟叶收购工作的有序进行。
(七)狠抓基础设施建设，烟水工程和烤房建设成效明显。紧紧抓住上级加大对烟叶生产基础设施建设投入的机遇，按照“重心下移、着眼基层、加强基础、突出服务”的工作思路，加大烟水工程建设、烤房建设、烟站建设投入，进一步夯实烟叶发展基础。去冬今春，全县共投入资金453万元，在规划的6个种烟乡镇烟区建成管网工程4件，沟渠配套工程9件，小水窖347口，受益面积6007亩，受益农户1859户，并顺利通过了上级的验收。烟水工程的建成，极大地增强了烤烟生产中抵御自然灾害能力，为烟区群众解决农业灌溉缺水问题，起到了积极作用。今年的烟水工程建设项目，上级批准投资569万元，建设配套烟水工程项目共75件，建成后受益面积将达到10681亩，受益农户1784户，目前工程已进入最后扫尾阶段，预计12月30日前可以全面完工。
加大烤房建设、改造力度。今年共建烤房群7群88座，其中智能化烤房群2群23座，改造老烤房50座，新建烤房217座。烤房群及智能化烤房群的建设，对集中管理、烘烤技术指导、群众经验交流、入户预检等方面工作提供了方便，为烟农减轻了劳动强度，在全县技术推广上起着积极的示范作用，标志着**在烟草生产科技运用上有了全新的拓展。
同志们，2006年的烟叶生产工作，经过各级各部门的共同努力和广大烟农的辛勤劳动，克服了诸多不利因素的影响，顺利实现了烟叶生产“双控”目标，圆满完成了上级下达的烤烟生产计划任务，取得了较好的成绩。但在具体工作中，我们应当清醒地看到，全县的烤烟生产仍存在着育苗水平不高、中耕管理措施还不完全到位等问题。这些问题务必引起我们的高度重视，并在明年烤烟生产工作中切实采取措施，认真加以解决。
二、围绕目标，落实措施，为完成年烟叶生产暨基础建设任务而努力。
2008年全县烟叶生产工作的总体要求是：严格执行“双控”政策，进一步规范合同签订、合同种植和合同收购的管理，加强基础设施、科技队伍建设，进一步推行商品化育苗措施，推广定位深栽等技术，抓好烟叶户籍化管理工作，稳定种烟队伍，确保烟叶生产可持续发展。
目标任务是：完成6.3万担指令性烟叶收购计划，其中：上中等烟叶5.6万担，出口备货计划烟叶0.7万担；上等烟叶比例达35以上，综合合格率达80以上，上等烟等级合格率达75以上。计划分配情况是：马白镇收购烟叶12938担，其中出口备货烟叶1438担；夹寒箐镇收购烟叶4275担，其中出口备货烟叶475担；仁和镇收购烟叶16312担，其中出口备货烟叶1812担；木厂镇收购烟叶2250担，其中出口备货烟叶250担；大栗树乡收购烟叶10125担，其中出口备货烟叶1125担；八寨镇收购烟叶17100担（浪桥烟站收购4500担），其中出口备货烟叶1900担（浪桥烟站收购500担）。
围绕上述总体要求和目标任务，各级各部门务必全力抓好以下四个方面的工作：
（一）认清形势，坚持“双控”不动摇。“双控”政策是国家为实现烟草产业健康发展的一项政策措施，各级各部门务必处理好局部利益与全局利益的关系，处理好眼前利益和长远利益的关系，站在烟叶生产可持续发展的高度，认真总结“十五”以来**县烟叶生产平稳发展的经验，真正从思想上充分认识按计划组织生产和收购烟叶的极端重要性，把“控制总量、稳定规模、防止过热”作为调控烟叶生产工作的主要任务。要抓好合同签订和履行，各乡镇要不打折扣，不留余地，将计划落实到具体田块和农户；要在规定的时间内全面完成与烟农的合同签订，督促双方认真履行合同；要加大合同检查力度，逐家逐户按照所签订的合同进行对照检查落实，对不按技术和节令要求栽种的，要坚决纠正和制止；对无合同栽种和超计划栽种的要动员烟农自行铲除，把超种的隐患消除在大田移栽阶段，确保“双控”政策执行到位。
（二）加大考核力度，强化“两个责任”不动摇。为加强对烟叶生产的领导，确保烟叶生产各项措施的落实，县委、县人民政府继续对种烟乡镇实行烟叶生产考核，各种烟乡镇也必须结合实际制定和完善各自的考核奖惩办法。各级各部门要严格按照签订的责任书，把工作重点下移到村，对农户实行面对面指导，决不允许搞遥控指挥。县烟草部门在继续实行领导班子、股室负责人挂钩各乡镇抓烤烟生产的同时，要加大对各烟站的考核力度，坚持烤烟生产环节、产量、质量与工资奖金挂钩，并不断完善对技术人员、辅导员的考核机制。希望各级各有关部门继续发扬艰苦奋斗的精神，认真负责地抓好2008年的烟叶生产工作，每一个环节都不能出问题，把“两个责任”进一步落到实处。
（三）加快实用技术推广，坚持科技兴烟不动摇。要从**实际出发，加大已成熟的实用技术推广，着力提高我县烟叶综合生产能力，提高科技到位率，努力实现烟农增收、政府增税、企业增效的“三赢”目标。
在良种推广上下功夫。紧紧围绕市场对烟叶质量的需求，在合理调整品种布局和结构的基础上，坚持做到100的良种化，要严把种子发放关，供种数量要与“双控”计划相统一、相吻合，严禁种子自引、自留、自种，扰乱“双控”计划的落实。
在推广商品化漂浮育苗、实现壮苗移栽上下功夫。在100实现漂浮育苗的基础上，认真总结2006年推广商品化育苗取得的经验和存在问题，采取有效措施规范运作，进一步加强壮苗技术、推广措施、烟苗价格等方面的研究，以达到烟农接受、运作规范、技术进步、提质增效的目标要求。
在科学施肥上下功夫。烟草部门技术人员必须按照生产优质烟叶的要求，深入田间地头，指导烟农进行科学施肥，实实在在做到100的科学测土、合理配方和100化肥定位深施。
在轮作上下功夫。要优化布局，积极做好规划轮作信息系统的.管理，确保实现真正意义上的100轮作种植。从**县近几年的情况看，规范化种植水平不断得到提高，特别是示范样板实施中的技术进步很大，但大面积“零星、分散”种植、管理不到位的问题依然存在。因此，在2008年的烤烟生产中，各种烟乡镇和烟草部门要切实做好面积规划，不断优化布局，合理进行地块轮作，进一步提高烤烟规范化种植水平。
在深翻地、高起垄、保深栽上下功夫。“啤酒瓶”定位和“高茎、深栽”，可以促进烟株根系发达，增强抗旱能力，是一项比较成熟的技术，是提高移栽质量，保证烟苗成活的有效手段。各种烟乡镇务必要高度重视此项措施的落实，为生产优质烟叶打下坚实基础。
在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是个薄弱环节，个别烟区烟株生长不整齐、病虫害发生普遍、烟地杂草丛生的现象仍然存在，对烟叶质量产量都有较大影响。明年各级各有关部门要认真研究解决好中耕管理的问题，加大协调力度，进一步提高中耕管理水平。
在科技培训上下功夫。实用技术创新和推广应用是科技兴烟、实现烟叶生产可持续发展的出发点和落脚点，必须把强化培训、提高队伍素质放在更加突出的位置，加强对管理人员、技术人员、育苗业主和烟农的培训。要实行层层培训负责制，使各层级技术人员和烟农熟练掌握全面的生产技术。
在“入户预检”和烘烤质量上下功夫。继续强化入户预检制度，加强质检工作，努力把“三混”问题降低到最小限度，坚持做到“四个到户”和“三个不出户”，即政策宣传到户，技术指导到户，预检烟叶到户，组织烟叶交售到户；烟把不纯不出户，扎把不合格不出户，水分超限不出户。在有计划地推广烤房群建设的基础上，加大对烘烤技术人员的培训，分期、分批培训烘烤技术人员，建设一支责任心强、技术过硬的烟叶烘烤队伍。
（四）认真抓好基础设施建设，增强发展后劲不动摇。近两年来，国家和省、州都十分重视烟叶生产基础设施建设工作，我们要抓住上级加大投入的机遇，加强我县的基础设施建设。从这两年实施的情况看，还存在建设进度缓慢、工程质量不高、建后管理制度不完善等问题。因此，各级各有关部门要从建设社会主义新农村和解决农业灌溉的高度，提高认识，抢抓机遇，克服畏难情绪，进一步抓好落实。
切实抓好烟水工程建设。在各项目乡镇和各有关部门的共同努力下，我县2006年的烟水工程建设现已基本完工。县烟水办及各种烟乡镇要及早启动2008年烟水工程建设。2008年全县烟水工程建设项目共137件，其中：小水窖122件，沟渠12件，小坝塘3件，受益面积7265亩，受益农户1384户。其中：大栗树乡5件（沟渠5件）；马白镇86件（小水窖83口，沟渠3件）；夹寒箐镇2件（沟渠2件）；八寨镇1件（小坝塘1件）；仁和镇23件（小水窖22口，沟渠1件）。烟田水利设施规划面积8265亩，其中：马白镇植烟水利设施规划面积1476亩，夹寒箐镇植烟水利设施规划面积2200亩，仁和镇植烟水利设施规划面积1378亩，木厂镇植烟水利设施规划面积195亩，八寨镇植烟水利设施规划面积200亩，大栗树乡植烟水利设施规划面积1816亩。
各级各部门要紧紧结合今冬明春农田水利建设，加强对2008年烟水工程建设的领导，按照规划要求尽快启动实施，并认真吸取2006年烟水工程建设的经验教训，加大指导和督促力度，加快工程建设进度，争取在今冬明春全面完成建设任务，确保在明年烤烟大田移栽时全部投入使用。
强化项目管理，确保项目发挥效益。按照国家烟草专卖局“确保工程建设一件，成功一件，烟农受益一件”和“目标不变，要求不减，讲求实效，讲落实，讲规范”的要求，认真加强项目管理。从目前全县的情况看，公益性设施重建轻管的现象仍然较为普遍，影响了项目效益的发挥。因此，各级各部门要加大对项目的监督管理力度，质监部门要认真履行职责，严格按照施工质量要求，加大检查力度，确保工程质量；水务部门、烟草部门要密切配合，确保工程规划项目科学合理，保证工程项目建成后发挥最大效益；项目乡镇党委、政府要督促烟农加强对已建成项目的后续管理，防止工程因管理不到位而出现破损、闲置；烟水工程领导小组要认真组织对建设项目进行逐项、逐件自查、检查和验收，确保建设质量。
严肃财经纪律，强化资金管理。2008年的烟水工程建设启动资金，仍然按照2006年的办法，由烟草部门垫支50的启动资金，另外50的资金待工程验收合格后，统一拨付。项目建设单位务必进一步加强资金管理，严格按照《烟草行业烟叶生产基础设施建设项目补贴资金管理办法》管好用好资金，要与烟农、村民小组和村民委员会签订相关合同，并自觉接受财政、审计部门的监督。对违反财经纪律行为，将按国家有关规定对单位、责任人给予严肃查处；触犯刑律的，移交司法机关处理。
认真整理相关资料，确保烟水工程顺利通过验收。县烟水办、水务局等相关单位要严格按照上级规定的申报程序，组织项目申报材料，统计数据必须真实、准确，保证内业资料与所建工程项目相符。严格按照上级验收标准，健全完善项目管理信息系统及档案管理制度，认真做好相关资料的收集、整理工作，做到建设项目与资料数据相符。
加大烤房建设改造力度，进一步改善烟叶烘烤条件。按照上级提出的建设规格和技术要求，各乡镇要转变烤房改建思路，逐步推行以集群化、规范化、标准化、专业化为主的烤房群建设，大力推广以村为单位集中建盖烤房群模式，不断提高标准化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建设五年规划，加快建设和改造进度，确保烤房建设通过上级验收。
强化烟草部门专业技术人才队伍建设，确保工作正常运转。根据今年烟草工作机构改革精神，县级公司法人资格将被取消，但县级公司工作职能不变，机构不减少，力量不削弱。因此，公司领导班子要站在讲政治的高度，深刻认识烟草工作机构改革的重要性和必要性，积极支持改革。要加强干部职工思想教育工作，进一步强化组织领导，切实按照工作要求，加强技术队伍建设，不断提升管理水平和服务质量，稳步推进烟草工作的持续发展。
认真把握政策，确保我县烤烟生产健康发展。为确保我县烤烟生产的健康发展，各级各有关部门要不折不扣地执行上级烤烟生产有关政策，不得擅自突破。要严格执行国家烟叶生产、收购计划管理的有关政策，严格与烟农签订烟叶种植、收购合同，无合同或者超合同的坚决不予收购；严格按照国家烟叶收购二价区标准计扶持费投入，烟叶收购价格严格按二价区价格收购。继续与各乡镇和烟草部门签订烟草工作目标责任书，加强对烟叶生产和基础设施建设工作的考核。同时，为确保烟水工程建设进度和质量，州委、州人民政府已经决定，从2008年起要安排项目规划费、设计费、审计费等费用，由州财政和县财政各承担50，每亩烟水工程建设面积按10元计算，请县财政部门抓好落实。
同志们，2008年烟叶生产和基础设施建设目标任务已经明确，各级各部门务必认真学习贯彻中央经济工作会议、省委八次党代会和州委第七次党代会会议精神，进一步提高认识，加强领导，完善措施，不断提高管理和服务水平，为全县烤烟产业持续健康发展，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。
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认真开展入户预检工作。为把入户预检工作真正做好，烟草部门制定了烟叶入户预检包干责任制，即对预检人员实行100％工效挂钩考核管理办法，把预检合格率、交售入库率、烟农满意程度作为对预检人员的考核指标。在工作中，严把预检关，坚持“三不出户”、“四个到户”的原则，有效地解决了烟叶“三混”问题，收购矛盾明显减少，收购成本、烟农交售烟叶成本明显降低。二是加大收购培训力度。烟草部门统一对全县收购、预检人员进行了培训，进一步统一了烟叶验收眼光，确保了平稳收购。三是建立健全了烟叶收购管理制度。建立健全烟站管理制度，强化内部管理，从根本上杜绝了“人情烟”、“关系烟”。四是加大烟叶收购合同管理和烟叶市场的管理。为杜绝烟叶的外流和流入，各级各部门在认真贯彻执行烟草专卖法律法规的同时，坚决按“七条要求”和“五条纪律”严格组织收购。烟草、工商、公安、技术监督等有关部门认真履行职责，协同配合，严厉打击了烟叶收购中各种违法行为，确保了烟叶收购工作的有序进行。
(七)狠抓基础设施建设，烟水工程和烤房建设成效明显。紧紧抓住上级加大对烟叶生产基础设施建设投入的机遇，按照“重心下移、着眼基层、加强基础、突出服务”的工作思路，加大烟水工程建设、烤房建设、烟站建设投入，进一步夯实烟叶发展基础。去冬今春，全县共投入资金453万元，在规划的6个种烟乡镇烟区建成管网工程4件，沟渠配套工程9件，小水窖347口，受益面积6007亩，受益农户1859户，并顺利通过了上级的验收。烟水工程的建成，极大地增强了烤烟生产中抵御自然灾害能力，为烟区群众解决农业灌溉缺水问题，起到了积极作用。今年的烟水工程建设项目，上级批准投资569万元，建设配套烟水工程项目共75件，建成后受益面积将达到10681亩，受益农户1784户，目前工程已进入最后扫尾阶段，预计12月30日前可以全面完工。
加大烤房建设、改造力度。今年共建烤房群7群88座，其中智能化烤房群2群23座，改造老烤房50座，新建烤房217座。烤房群及智能化烤房群的建设，对集中管理、烘烤技术指导、群众经验交流、入户预检等方面工作提供了方便，为烟农减轻了劳动强度，在全县技术推广上起着积极的示范作用，标志着**在烟草生产科技运用上有了全新的拓展。
同志们，2006年的烟叶生产工作，经过各级各部门的共同努力和广大烟农的辛勤劳动，克服了诸多不利因素的影响，顺利实现了烟叶生产“双控”目标，圆满完成了上级下达的烤烟生产计划任务，取得了较好的成绩。但在具体工作中，我们应当清醒地看到，全县的烤烟生产仍存在着育苗水平不高、中耕管理措施还不完全到位等问题。这些问题务必引起我们的高度重视，并在明年烤烟生产工作中切实采取措施，认真加以解决。
二、围绕目标，落实措施，为完成2008年烟叶生产暨基础建设任务而努力。
2008年全县烟叶生产工作的总体要求是：严格执行“双控”政策，进一步规范合同签订、合同种植和合同收购的管理，加强基础设施、科技队伍建设，进一步推行商品化育苗措施，推广定位深栽等技术，抓好烟叶户籍化管理工作，稳定种烟队伍，确保烟叶生产可持续发展。
目标任务是：完成6.3万担指令性烟叶收购计划，其中：上中等烟叶5.6万担，出口备货计划烟叶0.7万担；上等烟叶比例达35以上，综合合格率达80以上，上等烟等级合格率达75以上。计划分配情况是：马白镇收购烟叶12938担，其中出口备货烟叶1438担；夹寒箐镇收购烟叶4275担，其中出口备货烟叶475担；仁和镇收购烟叶16312担，其中出口备货烟叶1812担；木厂镇收购烟叶2250担，其中出口备货烟叶250担；大栗树乡收购烟叶10125担，其中出口备货烟叶1125担；八寨镇收购烟叶17100担（浪桥烟站收购4500担），其中出口备货烟叶1900担（浪桥烟站收购500担）。
围绕上述总体要求和目标任务，各级各部门务必全力抓好以下四个方面的工作：
（一）认清形势，坚持“双控”不动摇。“双控”政策是国家为实现烟草产业健康发展的一项政策措施，各级各部门务必处理好局部利益与全局利益的关系，处理好眼前利益和长远利益的关系，站在烟叶生产可持续发展的高度，认真总结“十五”以来**县烟叶生产平稳发展的经验，真正从思想上充分认识按计划组织生产和收购烟叶的极端重要性，把“控制总量、稳定规模、防止过热”作为调控烟叶生产工作的主要任务。要抓好合同签订和履行，各乡镇要不打折扣，不留余地，将计划落实到具体田块和农户；要在规定的时间内全面完成与烟农的合同签订，督促双方认真履行合同；要加大合同检查力度，逐家逐户按照所签订的合同进行对照检查落实，对不按技术和节令要求栽种的，要坚决纠正和制止；对无合同栽种和超计划栽种的要动员烟农自行铲除，把超种的隐患消除在大田移栽阶段，确保“双控”政策执行到位。
（二）加大考核力度，强化“两个责任”不动摇。为加强对烟叶生产的领导，确保烟叶生产各项措施的落实，县委、县人民政府继续对种烟乡镇实行烟叶生产考核，各种烟乡镇也必须结合实际制定和完善各自的考核奖惩办法。各级各部门要严格按照签订的责任书，把工作重点下移到村，对农户实行面对面指导，决不允许搞遥控指挥。县烟草部门在继续实行领导班子、股室负责人挂钩各乡镇抓烤烟生产的同时，要加大对各烟站的考核力度，坚持烤烟生产环节、产量、质量与工资奖金挂钩，并不断完善对技术人员、辅导员的考核机制。希望各级各有关部门继续发扬艰苦奋斗的精神，认真负责地抓好2008年的烟叶生产工作，每一个环节都不能出问题，把“两个责任”进一步落到实处。
（三）加快实用技术推广，坚持科技兴烟不动摇。要从**实际出发，加大已成熟的实用技术推广，着力提高我县烟叶综合生产能力，提高科技到位率，努力实现烟农增收、政府增税、企业增效的“三赢”目标。
在良种推广上下功夫。紧紧围绕市场对烟叶质量的需求，在合理调整品种布局和结构的基础上，坚持做到100的良种化，要严把种子发放关，供种数量要与“双控”计划相统一、相吻合，严禁种子自引、自留、自种，扰乱“双控”计划的落实。
在推广商品化漂浮育苗、实现壮苗移栽上下功夫。在100实现漂浮育苗的基础上，认真总结2006年推广商品化育苗取得的经验和存在问题，采取有效措施规范运作，进一步加强壮苗技术、推广措施、烟苗价格等方面的研究，以达到烟农接受、运作规范、技术进步、提质增效的目标要求。
在科学施肥上下功夫。烟草部门技术人员必须按照生产优质烟叶的要求，深入田间地头，指导烟农进行科学施肥，实实在在做到100的科学测土、合理配方和100化肥定位深施。
在轮作上下功夫。要优化布局，积极做好规划轮作信息系统的管理，确保实现真正意义上的100轮作种植。从**县近几年的情况看，规范化种植水平不断得到提高，特别是示范样板实施中的技术进步很大，但大面积“零星、分散”种植、管理不到位的问题依然存在。因此，在2008年的烤烟生产中，各种烟乡镇和烟草部门要切实做好面积规划，不断优化布局，合理进行地块轮作，进一步提高烤烟规范化种植水平。
在深翻地、高起垄、保深栽上下功夫。“啤酒瓶”定位和“高茎、深栽”，可以促进烟株根系发达，增强抗旱能力，是一项比较成熟的技术，是提高移栽质量，保证烟苗成活的有效手段。各种烟乡镇务必要高度重视此项措施的落实，为生产优质烟叶打下坚实基础。
在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是个薄弱环节，个别烟区烟株生长不整齐、病虫害发生普遍、烟地杂草丛生的现象仍然存在，对烟叶质量产量都有较大影响。明年各级各有关部门要认真研究解决好中耕管理的问题，加大协调力度，进一步提高中耕管理水平。
在科技培训上下功夫。实用技术创新和推广应用是科技兴烟、实现烟叶生产可持续发展的出发点和落脚点，必须把强化培训、提高队伍素质放在更加突出的位置，加强对管理人员、技术人员、育苗业主和烟农的培训。要实行层层培训负责制，使各层级技术人员和烟农熟练掌握全面的生产技术。
在“入户预检”和烘烤质量上下功夫。继续强化入户预检制度，加强质检工作，努力把“三混”问题降低到最小限度，坚持做到“四个到户”和“三个不出户”，即政策宣传到户，技术指导到户，预检烟叶到户，组织烟叶交售到户；烟把不纯不出户，扎把不合格不出户，水分超限不出户。在有计划地推广烤房群建设的基础上，加大对烘烤技术人员的培训，分期、分批培训烘烤技术人员，建设一支责任心强、技术过硬的烟叶烘烤队伍。
（四）认真抓好基础设施建设，增强发展后劲不动摇。近两年来，国家和省、州都十分重视烟叶生产基础设施建设工作，我们要抓住上级加大投入的机遇，加强我县的基础设施建设。从这两年实施的情况看，还存在建设进度缓慢、工程质量不高、建后管理制度不完善等问题。因此，各级各有关部门要从建设社会主义新农村和解决农业灌溉的高度，提高认识，抢抓机遇，克服畏难情绪，进一步抓好落实。
切实抓好烟水工程建设。在各项目乡镇和各有关部门的共同努力下，我县2006年的烟水工程建设现已基本完工。县烟水办及各种烟乡镇要及早启动2008年烟水工程建设。2008年全县烟水工程建设项目共137件，其中：小水窖122件，沟渠12件，小坝塘3件，受益面积7265亩，受益农户1384户。其中：大栗树乡5件（沟渠5件）；马白镇86件（小水窖83口，沟渠3件）；夹寒箐镇2件（沟渠2件）；八寨镇1件（小坝塘1件）；仁和镇23件（小水窖22口，沟渠1件）。烟田水利设施规划面积8265亩，其中：马白镇植烟水利设施规划面积1476亩，夹寒箐镇植烟水利设施规划面积2200亩，仁和镇植烟水利设施规划面积1378亩，木厂镇植烟水利设施规划面积195亩，八寨镇植烟水利设施规划面积200亩，大栗树乡植烟水利设施规划面积1816亩。
各级各部门要紧紧结合今冬明春农田水利建设，加强对2008年烟水工程建设的领导，按照规划要求尽快启动实施，并认真吸取2006年烟水工程建设的经验教训，加大指导和督促力度，加快工程建设进度，争取在今冬明春全面完成建设任务，确保在明年烤烟大田移栽时全部投入使用。
强化项目管理，确保项目发挥效益。按照国家烟草专卖局“确保工程建设一件，成功一件，烟农受益一件”和“目标不变，要求不减，讲求实效，讲落实，讲规范”的要求，认真加强项目管理。从目前全县的情况看，公益性设施重建轻管的现象仍然较为普遍，影响了项目效益的发挥。因此，各级各部门要加大对项目的监督管理力度，质监部门要认真履行职责，严格按照施工质量要求，加大检查力度，确保工程质量；水务部门、烟草部门要密切配合，确保工程规划项目科学合理，保证工程项目建成后发挥最大效益；项目乡镇党委、政府要督促烟农加强对已建成项目的后续管理，防止工程因管理不到位而出现破损、闲置；烟水工程领导小组要认真组织对建设项目进行逐项、逐件自查、检查和验收，确保建设质量。
严肃财经纪律，强化资金管理。2008年的烟水工程建设启动资金，仍然按照2006年的办法，由烟草部门垫支50的启动资金，另外50的资金待工程验收合格后，统一拨付。项目建设单位务必进一步加强资金管理，严格按照《烟草行业烟叶生产基础设施建设项目补贴资金管理办法》管好用好资金，要与烟农、村民小组和村民委员会签订相关合同，并自觉接受财政、审计部门的监督。对违反财经纪律行为，将按国家有关规定对单位、责任人给予严肃查处；触犯刑律的，移交司法机关处理。
认真整理相关资料，确保烟水工程顺利通过验收。县烟水办、水务局等相关单位要严格按照上级规定的申报程序，组织项目申报材料，统计数据必须真实、准确，保证内业资料与所建工程项目相符。严格按照上级验收标准，健全完善项目管理信息系统及档案管理制度，认真做好相关资料的收集、整理工作，做到建设项目与资料数据相符。
加大烤房建设改造力度，进一步改善烟叶烘烤条件。按照上级提出的建设规格和技术要求，各乡镇要转变烤房改建思路，逐步推行以集群化、规范化、标准化、专业化为主的烤房群建设，大力推广以村为单位集中建盖烤房群模式，不断提高标准化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建设五年规划，加快建设和改造进度，确保烤房建设通过上级验收。
强化烟草部门专业技术人才队伍建设，确保工作正常运转。根据今年烟草工作机构改革精神，县级公司法人资格将被取消，但县级公司工作职能不变，机构不减少，力量不削弱。因此，公司领导班子要站在讲政治的高度，深刻认识烟草工作机构改革的重要性和必要性，积极支持改革。要加强干部职工思想教育工作，进一步强化组织领导，切实按照工作要求，加强技术队伍建设，不断提升管理水平和服务质量，稳步推进烟草工作的持续发展。
认真把握政策，确保我县烤烟生产健康发展。为确保我县烤烟生产的健康发展，各级各有关部门要不折不扣地执行上级烤烟生产有关政策，不得擅自突破。要严格执行国家烟叶生产、收购计划管理的有关政策，严格与烟农签订烟叶种植、收购合同，无合同或者超合同的坚决不予收购；严格按照国家烟叶收购二价区标准计扶持费投入，烟叶收购价格严格按二价区价格收购。继续与各乡镇和烟草部门签订烟草工作目标责任书，加强对烟叶生产和基础设施建设工作的考核。同时，为确保烟水工程建设进度和质量，州委、州人民政府已经决定，从2008年起要安排项目规划费、设计费、审计费等费用，由州财政和县财政各承担50，每亩烟水工程建设面积按10元计算，请县财政部门抓好落实。
同志们，2008年烟叶生产和基础设施建设目标任务已经明确，各级各部门务必认真学习贯彻中央经济工作会议、省委八次党代会和州委第七次党代会会议精神，进一步提高认识，加强领导，完善措施，不断提高管理和服务水平，为全县烤烟产业持续健康发展，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。
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