ID：941089
时间：2023-07-05 15:59:04
上传者：曹czj为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗？以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。
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近年来，随着社会主义市场经济的发展，我国的税收制度也在不断的改革与完善，税务筹划作为一种为降低税务成本而对涉及税收的事项进行事先安排的策划活动，逐渐走入人们的视野。合理合法的税务筹划，能够督促企业依法纳税，维护企业利益，促进国家税收政策的实现。本文对税务筹划相关问题进行了探讨，并给出了一些具体的税务筹划优化方案。
税务筹划是企业在国家法律规定范围内，在不违反国家税收政策的前提下，为减少企业税务成本支出，实现企业利益最大化而对各项涉税事项进行事先安排的筹划活动。企业在税务筹划过程中，必须遵循一定的原则，要对可能的风险进行防范。
税务筹划要遵循的原则主要有三个：合法性原则、全局性原则和事先筹划原则。合法性原则是指企业所有的税务筹划活动都要在法律允许的范围内进行，这是税务筹划区别于偷税、漏税等违法行为的本质特征，因其是对涉税事项进行调控的手段，是得到税务部门的支持的。全局性原则是指企业在进行税务筹划时要统筹考虑企业的实际情况，不能为单方面的节约成本而影响到企业的其它项目，要知道企业的生产经营活动是一个整体性的综合工程，其成本支出构成分为税收成本、采购成本和人力成本支出等。事先筹划原则是指税务筹划活动要先于企业生产经营活动而进行。
税务筹划过程中需要防范的风险主要有两方面
一方面是对税收政策的理解不足而筹划失误导致税务筹划发展为偷税漏税。税务筹划实际是对税收政策理解和运用的一个过程，如果对税收政策不够了解或理解出现偏颇，就会导致企业的筹划面临风险，而规避此类风险的办法，就是由精通税务知识的专业人才来管理税务筹划活动，且相关人员必须对企业的生产经营活动有充分的了解，以便于规范企业的涉税业务。
另一方面是筹划条件发生变化的风险。企业的税务筹划是一个长期的过程，而国家税收政策，企业经营情况等会随着市场环境的变化而实时发生改变，这样的情况下，企业若不能及时调整税收筹划，税收筹划活动与实施环境的不对接，就会导致税务筹划的失败。应对此类风险，企业需建立相应的风险预警系统，负责税务筹划的工作人员要定期与税务部门进行沟通，要了解市场环境的变化，并结合企业的实际情况及时的调整筹划方案。
税务筹划是贯穿企业整个生产经营活动的一项战略措施，其优化方案要根据它在企业会计中的每个时期的应用具体分析，本文将其分为筹资时期、生产经营时期和投资时期来具体举例分析。
首先，筹资时期。这是企业创立的基础时期，这一时期税收筹划的主要任务是最大化的筹集资金，降低税务负担。这一时期企业的筹资方式主要分为合理选择资本结构和利用融资租赁杠杆两种。资本结构的构成主要有自有资金、金融机构贷款和发行股票筹资等，企业成本投入因筹资方式的不同而变化，税务成本也会因此发生变化。例如，向金融机构贷款需要支付利息费用，其费用可在计算企业所得税时税前扣除，而发行股票筹资则不需支付利息费用，但股票分红只能在税后进行，无法达到抵税的效果，企业需结合自身实际情况合理选择资本结构。融资租赁杠杆方式主要用于企业新增资产设备时，融资租赁无疑是企业添置所需设备的最佳选择，其不但可快速获得资产，还能在会计入账时，进行计提折旧处理，将其归入成本费用开支，从而节约税务成本。
其次，生产经营时期。税务筹划在企业生产经营阶段能发挥出巨大的效益，这就要求企业要结合自身情况，充分运用好税收政策。
一方面，企业要充分利用国家税收优惠政策，例如税收政策中规定企业录用残疾人、转业军人等达一定数目的可免除部分税务，企业就可结合企业自身能力雇佣部分这类人员，以节约税务成本。
另一方面，企业要结合行业特点制定具体的企业发展战略。企业要充分了解相关行业的税收种类和税收计算方式，然后合理选择和规划企业的发展方式。此外，要合理选择企业规模，企业规模大小是影响税务多少的因素之一。随着市场经济的不断发展，国家开始大力扶持小微型企业的发展，国家财务部门和税务部门都颁发了一系列的有利于小微型企业发展的政策，并将小微型企业的增值税的起征点提高到月营业额三万以上，此类种种，由此看来，在企业发展初期，要对企业规模有一个合理的预估和规划，以尽可能的减轻税务。最后，企业还需选择一个合适的会计核算方式，可将会计核算方式纳入税务筹划的范畴，通过对会计核算方式的调整与制定，对企业成本费用、纳税金额及纳税时间进行统筹调控。
最后，投资时期。处于投资时期的企业，会结合企业自身实际和项目情况等多种因素来明确投资方案，这一时期的税务筹划主要以投资行业和投资地域的选择为主。在投资行业的选择上，要尽量选择国家当前大力扶持的行业和企业，这类企业往往会获得大力的国家政策支持与优惠；而在地域的选择上，可结合国家政策，关注国家大力扶持的'地区与产区。
在日新月异的市场环境和激烈的市场竞争下，税务统筹将越来越受到企业的重视，一个科学、合理合法的税务统筹方案，可能使得同等条件下的企业获得更大的优势与发展空间。但目前国内企业的税务统筹水平整体还处在一个不成熟的阶段，这就需要依托企业在实践过程中不断探索，完善了。
经济的飞速发展，对资源的消耗也是巨大的。对于我国来说，油气资源匮乏，煤炭也就成为非常重要的资源，从建国初期至今，煤炭对经济的贡献一直发挥着非常大的作用；但随着环境的逐渐恶化，我国开始关注煤炭带来的污染，关闭以及兼并了大量的中小型煤矿，对大型煤矿进行了资源优化管理，尤其对机电设备也进行优化升级改造，开采效率变得更加高效，人力物力得到了节约。但对于机电设备的高效管理还是比较欠缺，若忽视了对机电设备的有效管控，则直接影响到企业的效益，并且很难有稳固的安全保障；也会影响到我国煤炭产业的经济效益，从某种程度上说，还将影响到我国煤炭产业的进一步发展。
（二）机电设备管理专业人才缺乏。管理人才是从事机电设备管理工作的直接操作者和执行者，由于煤矿机电设备的管理工作比较复杂，机电设备只有在专业人员的操作下才能有效运行，因此，对机电设备管理人员的专业素质要求极高。但是，由于煤矿企业并不重视机电设备的管理工作，并没有成立专门的设备管理部门，也没有配备专业的机电设备管理人员，而是通常由设备使用人员进行简单的管理和维护。由于缺乏专业的机电设备管理人才，并且煤矿企业并不重视对管理人员的培训和再教育，导致机电设备管理水平和效率相对较低。此外，煤矿企业机电设备管理人员通常依靠自身经验进行管理和维护，缺乏专业的管理、保养和维修，导致机电设备自身存在许多问题。总之，煤矿企业对机电设备管理专业人才的培养不够重视，造成理论与实践的脱节，两者不能够相辅相成，所以培养一批理论知识扎实，专业素养高的人才势在必行。
（三）机电设备优化更新不及时。煤矿机电设备的老化更新是再正常不过的事情，这是每个企业都要面临的问题。但是，煤矿企业为了节省资金或者领导层观念的滞后，导致机电设备的及时更新没有引起企业高层的重视，从而使设备的寿命严重透支，安全隐患也无处不在。同时，煤矿企业在进行机电设备采购时，由于机电设备种类繁多、数量巨大，一方面由于不了解机电设备的类型、功能等，不能够及时的更新；另一方面由于机电设备的采购费用高，导致机电设备更新不及时。
（四）机电设备缺乏维护保养。有的企业在机电设备的使用过程中，对设备管理不规范，没有严格按照规章制度维护保养，吝惜对机电设备的维护保养进行投资，这样极大缩短了设备的使用寿命，不但造成生产效率低下，而且还产生了极大的浪费。这样的企业往往只追求眼前的利益，进而在生产过程中会出现一系列连锁反应，给企业的生存埋下各种隐患。
（1）保障设备的安全可靠，及时维护保养、淘汰更新；
（3）监督考核设备操作人员和管理人员，提高工作效率。
（二）提高煤矿机电设备管理专业人员的素质，加强人员的培训。由于煤矿一线的工作环境恶劣、危险系数相对较高、具有机电专业的相关人才不愿意到一线去工作；对于煤矿企业来说，只有加强对管理人员培训工作，培养一批专业技术过硬、专业素养高、懂管理的专业人才，才能让煤矿综采机电设备的管理规范、安全、高效；同时要引进先进的、新的管理技术到实际的生产管理当中；聘请机电设备生产厂家的技术人员和实际操作经验丰富、技术娴熟的一线管理人员交流提高，学习新的教育培训方法，避免枯燥单一的培训方式，定期培训，不定期考核，使煤矿机电设备管理人员的专业素质不断提高，工作效率大大提升。
（三）加大资金投入，随时监测机电设备，定期检修。煤矿企业不应该被眼前的利益所蒙蔽，要有长远的眼光，加大对综采机电设备的资金投入，做到与时俱进，与国际接轨，采用先进的机电设备，淘汰效率低、落后的设备。与发达国家相比，我国的煤矿机电设备还是相对落后，所以要根据企业需求，选择适合企业的先进的机电设备，保证设备质量，以提高生产效率和安全系数；在设备使用过程中，做到随时监测设备的运行情况，定期检修、维护保养；同时可以高薪聘请专业管理人员对机电设备进行调试维护和保养，保证煤矿机电设备的高效、安全、平稳运行，排除安全隐患，确保机电设备的生产效率；因此，有充足的资金投入作为保障，才能实现与国际接轨，才能实现现代化的煤矿生产；有了先进的机电设备和现代化的煤矿生产方式，才能不断促进企业经济快速增长、长远良好地发展。
（1）预先制定好管控规则，按照制定好的规则严格执行。养成日常工作习惯，并进行监督管理；在按照预设的管控规则对机电设备的日常维护管理中一定要有创新精神，不能只是机械地重复，因为事物是发展变化的。在优化管理创新的同时，不断地反馈新的信息，来达到及时修改预设的管控规则的目的，这样就形成了良性循环，使煤矿机电设备的管理工作日臻成熟，从而形成标准。
（2）预先制定科学合理的操作流程。对机电设备的操作要严格按照规范操作，对于违规操作机电设备一定要严肃处理；日常操作过程中，一定要加强设备的维护和保养，发现隐患必须立即排除，保证设备的正常运行。科学合理的操作流程是在日常工作中不断学习总结出来的，严格按照科学的操作流程来操作机电设备才能不断优化煤矿企业的生产流程，提高机电设备的安全性、可靠性和可操作性，实现煤矿机电设备的优化管理；并最终使企业的效益不断提高，使企业在煤炭市场中更具竞争力，有更远大的发展愿景。
总之，煤矿企业要想提高发展水平、提升经济效益、获得长远发展，成为现代化的煤矿生产企业，与国际接轨。一定要在机电设备的管理上做文章，不断优化机电设备的管理方案，摈弃传统的机电设备管理方式，接受先进的管理理念；培养技术素养过硬的机电设备管理人员，建立完善的管理制度，加大资金投入力度；与时俱进，不断进取，逐步摸索出一套适合我国煤矿企业发展的新路子；在煤矿机电设备的管理上不能有半点松懈，要勇往直前，不断提升机电设备的管理水平，接受先进的管理理念；煤矿机电设备管理的先进程度，直接影响着煤矿企业的安全生产和效益，也在推动我国煤炭产业的进一步发展。
组织架构设计，应该是在公司经营目标的基础上，考虑经营环境等的影响，充分利用公司资源，确定公司的职能模块，选择适用的组织模式，实现岗位的合理设置，确定组织架构，运用业务流程检验完善组织架构。
适应公司未来的健康高速发展
目标：建立完善的组织架构，明确三级管理的岗位职责
推行标准化、规范化管理制度，（后期有必要贯彻iso9001标准）
重视业务培训，提高管理人员素质
加大教训总结力度
加强职业道德、职业精神教育
1、基础管理体系不完善、节点不清晰、职责不明确。在现阶段弊端尚未完全显现，但在公司生产基地投产运行后，将会导致公司整体运营不顺畅，不能实现公司期望的达成目标，对公司战略目标的实现缺少有效支撑。
2、从目前组织机构看，许多部门空缺（办公室、人力部、市场部、研发部），导致公司相关人员多头管理，职责不明，无法有效的进行系统工作的推进，造成关键职能弱化甚至缺失，不能体现“精简高效、专业分工、责权对等、执行与监督分设、客户服务导向及流程管理导向”的基本原则。
3、缺少公司整体资源配置、组织的管理职能，尤其是综合计划管理、人力资源管理基本缺失。
4、无技术研发部门，没有符合企业发展要求的设计研发师。目前仅仅停留在模仿阶段，模仿出来的东西缺乏市场竞争力。企业新品设计规划缺。
5、营销系统的指挥、调度、监管、策划人员严重缺失。营销系统的销售部虽然存在，但市场部缺失，因为缺乏管理人员，职能工作全部由营销副总来负责。营销副总深陷日常职能工作之中，无法对产品的产品定位、市场定位、渠道选择等营销战略工作进行有效的规划与实施。
1、支持公司发展战略，强化市场应变能力，支持扩张；增强管控能力，满足业务扩张需要。
2、提高运行效率，实现有监督的授权；职责明晰、责权对等、分工协作；确保流程通畅。
3、专业化管理：市场营销、生产管理系统作为企业运营和成本控制中心，其它部门做为管理与服务部门，承担服务、监控以及战略规划等职能；公司经营行为统一、战略协同、专业高效。
4、对企业各项资源的集中管理，便于最高管理层对企业的统一控制，主要为预算管控、运营管控和人力资源管控。
5、生产管理方面：
为适应工厂投产产能释放的现实，要形成集供应商开发管理、供应商评估管理、供应商选择管理、采购计划管理、采购实施管理、采购招投标管理、原辅料入库管理、原辅料质量管理为一体的采购管理体系，采购管理的薄弱将直接导致采购成本、生产成本提高。
要避免检验规程缺失，质量奖惩管理流于形式，质量管控系统过于分散，质量管理的职能严重弱化，原辅料、生产过程、成品监控的质量管理职不能分别隶属于不同的管理部门。
为适应企业集团化发展，部门划分为：
公司总部——财务部、销售部、市场部、企管部、行政人事部。
工厂——生产部、质检部、财务部、研发部、采购部、办公室
鉴于公司目前计划管理、决策支持及相应档案信息的管理职能缺失，组建企管部，增加企业计划、决策支持职能。
主要职能：
岗位设立：
企管部设置部门经理、计划主管等岗位。
主要职能：
行政职能——承担公司原有的全部行政职能
组织机构职能——拟订部门设置、调整方案；制定、优化各级管理流程并拟定相关的管理制度。
岗位设立：
行政人事部设部门经理、行政主管、人力资源主管等岗位
行政主管负责原有的行政职能，应有1人，实有0人
人力资源主管负责人力资源职能，应有1人，实有0人
优化市场营销系统：
现代化食品饮料企业的核心工作是设计研发与销售，研发推动销售增长、销售增长保障企业对研发的更大投入。目前公司营销系统的组织结构中，严重缺失各个职能岗位的设置与工作人员来承担相关职能工作。因此建议企业在营销系统中增设以下职能岗位并进行人员补充： 营销系统由市场部、销售部、研发中心三个部门构成，由营销副总（总监）分管。
主要职能：
对公司产品的产品定位、品牌定位、市场定位、渠道选择等营销战略工作进行有效的规划与实施；整体营销策划及推广等。实现企业销售目标，办事处（分公司）销售工作的监察与评估；进行市场调研、预测与数据分析；制订和实施销售计划；销售政策的制订与施行。
岗位设立：
市场部设部门经理、市场监察专员、市场分析专员、市场策划专员四个岗位组成。
市场部经理职责为： 全面计划、安排、管理市场部工作；制定年度营销策略和营销计划；协调部门内部与其他部门之间的合作关系；制定市场部的工作规范、行为准则及奖励；指导、检查、控制本部门各项工作的实施。
市场监察专员职责为：监察办事处（分公司）实际库存、资金、市场行为、各项工作的落实情况，提出整改措施并向营销副总提交相关监察报告。
整理、分析，为各项业务决策提供依据；持续收集、提供与公司业务发展相关行业的市场情报。
市场策划专员职责为: 进行行业市场分析、产品方案可行性分析、市场机会分析，协助营销副总制定市场营销策划、产品推广方案；策划、组织和执行产品推广活动、产品展会、各类广告等工作；负责公司网站、宣传资料、vi（cis）体系建立等工作。
销售部经理职责为：
对办事处人员的工作进行管理；贯彻、执行公司制定的销售方针与政策，对销售业务活动的过程及结果进行管理；完成营销（副总）总监所下达的销售目标；开发渠道资源，将产品顺利送到终端；配合市场部门研究终端需求方式，顺利达成销售；协调与公司其他部门的各项工作。
营销统计员职责为：即时录入与统计各类销售数据；编制营销系统需要的各项报表（周报、月报）为销售决策提供数据依据；进行相关文件的整理与归档等。
销售售后服务员职责为：接受与处理经销商与终端客户的各项投诉；对相关投诉内容进行分类整理、统计、归档，提交相关分析报告提交营销副总。
目前营销系统在产品设计、风险控制、市场信息收集与分析、营销策划、销售数据整理与分析等方面急需要完善与提升，希望公司能够在20xx年内进行迅速的补充。如果人员招聘困难则在前期可以将市场监察员与市场分析员、营销统计员与售后服务员可以合并进行工作，但是从长期发展角度规划，则需要专岗专职进行细化工作。
生产基地：
优化设计生产管理系统：
1、生产部主要职能:
负责组织生产现场管理及其基础建设工作，对各生产车间现场管理的效果进行监督、检查和考核，保证生产现场处于安全、高效生产的良好状态，负责生产管理危机预案的制定； 负责生产涉及文件、资料、信息、档案的管理，编制并按规定报送各类生产统计报表； 负责制定产品生产工艺执行制度，对各生产车间的工艺纪律的执行情况进行监督、检查和考核。
协助总部企管部完善工时定额的制定。
负责制订本部门的各项管理制度、工作流程和工作计划，并对其执行过程进行检查和维护；根据运行情况适时修订、完善，保证其有效性和适宜性。
岗位设立：
生产部设置经理、计划员、调度员、设备员、保管员、配送员、车间主任等岗位。
设备员负责对设备进行日常维护职能；
保管员负责原材料的入出库管理职能；
配送员负责成品的入出库管理职能；
车间主任负责车间的行政管理与生产管理等相关职能。
2、采购部主要职能：
制定原、辅材料的采购计划；
按计划数量和质量要求对原、辅材料进行采购。
岗位设立：
采购部设置经理、采购员等岗位。
传统的动物安全生产是简单的免疫接种、疫病检测等传统疫病防治观念的体现。而现代动物安全生产是养殖技术水平和社会管理的综合体现。动物疫病的控制从动物的种源安全、饲养条件、管理水平和防疫规则等环节采取综合措施，正确树立“无病先防”和“环境、饲养、管理都是防疫”的防疫理念。要科学认识到；一旦发生疫病，只能采取极为被动的办法，不仅会引起畜禽死亡，增加成本，而且会影响畜产品质量，给畜禽养殖造成重大经济损失。
农村低水平规模化、集约化养殖的发展，在没有严格安全生产措施和先进养殖设备保障的情况下，疫病的发生和流行在所难免，为控制和消灭疫病，养殖场主不得不采取两种措施：一是对染病畜禽实行大剂量、超剂量用药。二是在饲料中长期固定抗菌素的使用量。这两种措施必然导致在动物机体内形成药物残留，一则使动物本身产生耐药菌株，疫病治愈率低。二则使人食用这种畜产品后间接产生抗药性，给人体疾病的治疗带来一定难度。
随着人们生活水平的不断提高，人类对食品卫生的要求也越来越严格，无公害食品、绿色食品备受当今消费者的喜爱。也对我们的不规范生产和无序竞争敲响了警钟，如果不及早认识和解决上述问题，必将对农村经济的持续发展埋下无穷的隐患，使畜牧养殖业遭受致命打击。怎样才能优化养殖环境，确保畜产品质量安全呢？笔者认为可从以下几个方面人手。
3.1合理绿化，改善养殖场内环境
畜禽排出的污浊空气中有相当一部分是二氧化碳，绿色植物可通过光合作用吸收这些二氧化碳并放出氧气。许多植物还可吸收空气中的有害气体，使氨气、硫化氢、二氧化碳、氟化氢等有害气体的浓度大大降低，恶臭也明显减少。此外，有些植物（如夹竹桃）对铅、镉、汞等重金属元素有一定的吸收能力。植物叶面还可吸附、阻留空气中的大量灰尘、粉尘而使空气净化。许多绿色植物还有杀菌作用，场区绿化可使空气中的细菌减少22%～79%，绿色植物还可降低场区噪声。
3.2积极推广微生态养殖新技术
抗生素的发现和应用，对于防治疾病和增进人类健康发挥了重要作用，但它的长期、大量使用，也产生了极大的负面作用。比如在畜禽养殖业上出现的.抗药菌株，使疫病种类愈来愈多，防治难度愈来愈大。畜产品中的药物残留、耐药菌株以及对人体耐药性转移等问题，也引起人们的恐慌和不安。因此，近年来，许多专家学者力求寻找新的出路，在微生态领域进行了大量科学研究，已取得重大突破，受到人们的极大关注。
3.3提高日常饲养管理水平
饲料中营养物质不平衡及饲料利用率低是导致畜禽排泄物中养分含量过高的主要原因。在畜禽排泄物中，对环境影响较大的元素主要有氮、磷、铜、锌、砷等。研究表明，在精确估测特定畜禽的营养物质需求参数和准确了解饲料原料组成及生物学特性的基础上，通过日粮营养调控及合理使用饲料添加剂可以降低畜禽排泄物中的氮、磷、铜、锌、砷的含量，改善畜禽体内环境，提高饲料转化率，减轻畜禽养殖场对生态环境造成的压力。
3.3.1选用符合要求的饲料原料
一是要选择易消化、营养变异小的饲料原料。据测定，饲料利用率每提高0.25个单位，可以减少粪中氮的排出量5%～10%；二是要选择毒害成分低、无污染、安全性高、抗营养因子易消除的原料。在饲料加工方面，对各种谷物饲料原料的粉碎粒度大小要适中，通过制定科学配方，将原料充分搅拌、混合均匀后，在有条件的场（厂）宜采用膨化和制颗粒加工技术，可破坏或抑制饲料中的某些抗营养因子及有害物质，以提高畜禽对饲料的消化率。
3.3.2控制氮的排泄量
控制氮的排泄要利用氨基酸平衡营养技术，在畜禽日粮中使用合成氨基酸或寡肽，能够使日粮的蛋白质水平降低2个百分点或更多，提高日粮氮的利用率，减少粪尿中氮的排泄量20%～50%，粪尿中的臭味物质显著减少。
3.3.3合理使用酶制剂
合理使用酶制剂可以通过补充畜禽体内消化酶的分泌不足或提供畜禽体内不存在的酶而提高畜禽对饲料的消化率。baidoo等（1998）研究结果表明，在饲料中添加酶制剂可以使仔猪对饲料的消化率提高10%，使生长猪对饲料的消化率提高5.3%。外源酶制剂的添加增强了畜禽降解饲料的能力，从而提高了饲料消化率，降低了不可消化养分的排出量。
3.3.4科学控制铜、锌及砷的添加量
在饲料中添加高剂量铜、锌可以起到生长促进剂的作用，但也会产生严重的后果。首先，由于高剂量添加，猪对其净吸收率上升，导致肌肉组织中铜、锌、砷的含量增加。其次，由于高剂量添加，粪便中铜、锌和砷的含量大幅提高，造成环境污染。
3.4加强监督管理，保证畜产品质量安全
由于我国畜牧业生产条件受到较多客观因素限制，从业者的质量安全生产意识淡薄，不合格饲料、违禁药品等在生产中的使用，严重制约了我国畜牧养殖业的可持续健康发展。为此。必须加强宣传、执法，规范行业管理，形成良好的社会监督机制；比如加大宣传工作力度，逐步树立无公害畜产品质量安全意识；建立无规定疫病区和无公害畜产品生产示范区，全面推动无公害标准化生产；严格执法，全面建立和推进准入制度；加快制定无公害畜产品运输、加工、销售等方面的行业标准，推行无公害、绿色营销，真正实现畜产品从产地到餐桌的无害化，确保人类生命健康，促进畜牧养殖业健康、可持续发展。
内分布系统结构相对复杂，产生故障的节点较多，因此室内分布系统的kpi指标会比大网系统差，严重影响了全网指标的考核。室内分布问题主要集中在信号覆盖、干扰、设备故障等方面。
1.1室内分布问题点收集及分析
室内分布问题点的收集主要来源于网络侧分析和用户投诉。网络侧分析可分为kpi指标分析和用户行为分析两个方面，通过kpi指标分析定位出室内分布问题载扇及其问题类型，通过用户分析可以分析出某问题小区某问题类型的用户话单详情，通过这两种分析手段，可以为用户回访和现场测试提供第一手资料，为优化方案的制定提供事实依据。
1.2干扰问题优化
因室内分布系统的天馈系统较为复杂，有的分布系统夹杂干放、直放站等有源器件，因此很容因引起rsrp偏高的问题;又因为室内系统无分集接收，因此rsrp偏高更影响无线信号的反向性能，造成话务的接入、切换、保持性能指标偏差。所以对室内分布系统的rsrp偏高的优化理所当然应优先解决。常见的引起rsrp偏高的原因和解决思路如下。
(1)信号同频干扰
这种问题在室内分布系统中较为少见，通常通过断开平层天馈来确定问题范围，然后通过扫频测试来解决。
(2)天馈工艺差
通常室内分布天馈系统，特别是信源侧的第一级天馈系统工艺对rsrp影响较大，在制作馈线头过程中毛刺过多或受潮进水等，在大功率输入时容易引起局部微放电造成频谱扩张，最终导致rsrp过高现象。因此需对天馈系统进行工艺检查，杜绝不合格工艺现象。
(3)有源器件底噪过高
室内天馈系统中作为信源信号的中继放大的有源器件会对系统引入新的噪声。因此在优化时应杜绝有源系统的串接行为以减少反向噪声；同时要控制有源器件数量;还要控制和调节好反向增益，使得前反向保持平衡的同时，反向噪声抬升最小。
(4)无源器件性能劣化
较差的无源器件经不住功放较高的峰值功率冲击容易损坏，其互调、隔离度、带外抑制性能均不能达到多载波系统的要求，从而导致反向rsrp抬升。建议对室内分布系统的天馈主干部分采用大功率高品质无源器件。
1.3室分信号覆盖问题优化
鉴于设计和施工厂家的能力不足或室内功能变化，仍会使得室内分布系统覆盖不足或信号泄露。因此在室内分布优化应优先确保覆盖区域室内信号强度良好，同时避免室分信号外泄，常用优化手段如下。
(1)室内分布系统故障排查
通常室内分布系统的天馈系统会受人为性受损，造成室分系统不完整。另外室分系统的有源设备也会出现故障问题，造成其覆盖区下无信号。因此需要确认该系统是否能正常工作，建议逐个天线下测试信号强度，是否与经验值一致。
(2)室分系统结构优化
发现天馈分布不合理的情况应及时整改调整，保证拟覆盖区域的信号强度;或对天线类型进行更换，如使用单面定向天线控制泄露，使用双面定向天线增强室内的覆盖等。
a、各楼层的天线数量、天线安装位置和每个天线口的功率设计指标。
b、分布系统的详细网络拓扑图以及各段馈缆的长度、直径和衰耗。
c、接头、功分器、耦合器的安装位置和衰耗。
在现场往往还需要用测试手机进行路径损耗测试，以确定是否需要添加新的覆盖区域和天线。测试拥塞率、接入成功率、掉话率、切换成功率等指标，在一定的服务等级和容量要求的条件下，预测室内传播模型。最后画系统连接图，进行参数设计，给出解决方案。采用不断建设、不断优化的方式得到高质量的室内系统。
3.1室内外协同覆盖系统规划基本原则
对于室内覆盖，应优先考虑采用室外宏蜂窝直接覆盖，并通过网络优化达到覆盖目的;在室外宏蜂窝不能解决室内覆盖的情况下，采用建设室内分布系统解决。但在现实情况下，例如大型的住宅小区，由于室内分布系统只能布线在电梯内和地下室，顶多就在楼层的电梯厅布放吸顶天线，但吸顶天线天线口功率及自身的增益的限制，无线信号很难能够穿透现代建筑物到达用户房间，而大多使用3g、4g业务的用户，更多的语音或数据业务是在房间内产生，所以，传统的室内分布系统是无法满足现代商住小区的无限信号有效覆盖效果。这就需要我们思考如何打破传统建设室内分布的思路，多角度，不同的方位思考，解决用户在房间内的无线信号覆盖问题。
3.2室内外协同覆盖系统设计思路
1)尽可能保证室内良好的网络覆盖特性;
4)保证无线信号整体网络干扰最小化，包括室内覆盖系统干扰最小化和室外网络干扰最小化，从而更好满足人们的需求。
随着城市建设的不断发展，密集型综合小区越来越多，无线信号频段的穿透效果，加上宏基站建设成本及物业敏感等问题，单靠传统的建设网络方法已经无法满足用户的需求，合理的室内外系统覆盖系统，作为网络规划、组网的方式必定成为趋势，并且可以有效地降低成本，满足用户对无线网络高质量的要求。