最新规范性文件 规范性文件清理自查报告(优秀7篇)

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规范性文件篇一

按照国务院令第588号和德办函〔xx〕 66 号文件精神的要求，xx镇党委高度重视规范性文件清理工作，坚持把党委规范性文件清理工作作为转变职能，统一政令，清除制度性障碍，保证法制统一，维护人民群众合法权益，推进依法行政的重要举措，狠抓工作落实，对全镇规范性文件进行了认真清理，取得了一定成效。现将清理工作情况总结报告如下：

一、全镇规范性文件清理工作的基本情况

镇政府法制办结合省市要求，以xx镇党政办公室起草印发了《xx镇清理规范性文件工作方案》，召开了镇直部门分管机关负责人会议，明确了清理职责，清理范围，细化了清理办法，提出清理目标要求。xx镇人民政府规范性文件进行全方位清理审核，做到了应清尽清。

二、清理规范性文件的主要做法。

（一）领导重视规范性文件清理工作。镇党委政府主要领导高度重视，指示要认真按照上级指示要求，从依法行政，建设法治政府的高度，全面抓好这次规范性文件清理工作。

（二）统筹安排，落实清理责任

我镇召开镇直主要部门分管机关负责人参加的规范性文件清理工作会议，对清理工作进行了安排落实，明确规范性文件清理工作，会议明确要求，凡违反或有悖法律法规规定的，越权设有行政许可，行政处罚内容的文件，一律失效，逾期仍执行的，将追究相关部门负责人和有关人员的责任。为保证清理工作任务落实，实行报告工作制度，逾期不报的，将予以通报批评。

（三）加强指导，确保清理质量。

镇成立了规范性文件清理领导小组，由镇长任组长，副镇长任副组长，办公室主任等为成员的领导小组。

（四）清理公开，确保清理社会效果

在清理工作开展过程中，要求对收到的各种建议和要求进行认真分析，形成书面材料，该进行清理的坚决清理，予以撤销或修改重新发布，对不属清理范围，及时向上级反映情况，予以整改。其次，此次全镇规范性文件清理工作结束后，将以通告方式向社会公布清理结果，接受社会监督。特别是对限制中小企业发展的行政规范性文件一律进行清理。

三、建立规范性文件清理工作长效机制的建议

第一，建立定期清理制度。及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突，坚决杜绝“依法打架”现象的发生。长期坚持开门清理，建立奖惩机制，鼓励人民群众通过提出合理建议，充分行使民主权利，积极参与制度的建设和完善。

第二，建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与可行性，有利于规范性文件更好地指导工作，以便进一步规范文件，提高规范性文件质量。

第三，进一步完善备案审查制度。定期进行备案检查，及时发现问题，予以纠正，促进行政机关依法行政。

规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性工程，需要做出不懈的更大努力。我镇在开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作，取得了一些阶段性成果，但上级的要求，与人民群众的要求，与构建社会主义和谐社会的要求相比较，还有很大差距。我们将进一步加强学习，扎实工作，为建设法治政府做出应有贡献。

规范性文件篇二

市人大常委会：

依照《中华人民共和国监督法》(以下简称《监督法》)和《贵州省各级人民代表大会常务委员会监督条例》(以下简称《监督条例》)的有关规定，现就20xx年度规范性文件备案审查工作的情况，向常委会报告如下：

一、规范性文件备案审查工作情况

《监督法》施行后，规范性文件备案审查成为人大常委会的一项经常性工作。做好这一工作，对维护国家法制统一，促进依法治国，有着十分重要的意义。

作为规范性文件备案审查部门，xx市人大常委会法制室严格按照《贵州省人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作规定》和《xx市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作规定》开展工作。在备案审查工作中，主要抓了以下几方面工作：一是对报送的规范性文件做好登记、备案、分发、整理以及归档工作。二是对报送的规范性文件进行认真审查，按照有关审查工作规定，审查规范性文件是否与宪法、法律、法规相抵触;是否超越法定权限;是否与上级或者本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定相抵触;是否违反法定程序以及是否存在其他不适当的情形。三是及时将市人大及其常委会作出的决议、决定按要求及时报送省人大常委会进行备案，接受省人大常委会的`审查。

为进一步推进规范性文件备案审查工作，市人大常委会法制室参加了全省人大规范性文件备案审查工作座谈会，会上，市人大常委会法制室作了经验介绍，省人大常委会领导给予我市高度评价。

20xx年，法制室共收到并登记备案的规范性文件90件。其中：市人民政府报送备案的规章及决定、命令15件，各区、县(市)人大常委会报送备案的决议、决定75件。另外，共报送省人大备案的市人大及其常委会作出的决议、决定16件，均已备案登记。

20xx年，市人大常委会法制室认真贯彻落实《监督法》及省、市有关规范性文件备案审查工作规定，通过不断加强与各报送机关的联系、沟通，减少了报送机关应报未报、超过法定期限未报等情形，使报送文件、文本格式以及装订样本等逐步规范化。经法制室按照备案审查的原则进行审查，未发现规范性文件与宪法、法律、法规相抵触，超越法定权限，与上级或者本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定相抵触，违反法定程序以及存在其他不适当的情形。同时，也未收到其他国家机关和公民、法人以及其他组织书面提出的审查建议。法制室报送省人大的规范性文件，也未出现不适当情形。这表明，通过近年来规范性文件备案审查工作的不断开展，有效地加强了对市政府和区、县(市)人大常委会的法律监督，使规范性文件的制定工作不断得到重视，规范性文件的质量不断得以提升。

二、规范性文件备案审查工作中存在的不足及建议

(一)加强规范性文件备案审查工作培训。由于人员调整变化等原因，目前部分报送机关仍存在不及时报送规范性文件的情况。报送要求和标准也缺乏具体可操作的规范，需要再次对负责备案审查工作的人员进行统一培训。因此，建议加强规范性文件备案审查的培训工作，使报送机关能够认真贯彻落实《xx市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作规定》，进一步提升备案审查工作人员素质，提高备案审查工作的效率和质量。

(二)明确规范性文件的报送范围。《监督法》规定“人民政府发布的决定、命令”是应当报送备案的规范性文件，《贵州省各级人民代表大会常务委员会监督条例》规定“人民政府作出的决定、命令以及其他规范性文件”均应当报送。《监督条例》的范围比《监督法》宽泛。实际工作中如何把握“其他规范性文件”，尚没有明确的标准。因此，建议下一步的工作应当随时与省人大沟通、联系，更多地争取省人大常委会备案审查工作的指导和支持。

(三)加强常委会备案审查机构建设。就我市而言，市人大常委会法制室至今未设专门的备案审查职能处室，各区、县(市)人大常委会从事规范性文件备案审查工作的人员基本上是兼职，由于分工的调整及人员的流动，难以保证备案审查工作的稳定性以及审查质量。因此，建议根据规范性文件备案审查的法定要求和实际需要，在市人大常委会法制室内设有关工作处室，市、区两级人大均明确专人专职，以便更好地承担备案审查工作职责，从而确保报送及审查工作质量。

规范性文件篇三

。现将清理工作情况总结报告如下：

一、全镇规范性文件清理工作的基本情况

镇政府法制办结合省市要求，以xx镇党政办公室起草印发了《xx镇清理规范性文件工作方案》，召开了镇直部门分管机关负责人会议，明确了清理职责，清理范围，细化了清理办法，提出清理目标要求。xx镇人民政府规范性文件进行全方位清理审核，做到了应清尽清。

二、清理规范性文件的主要做法。

（一）领导重视规范性文件清理工作。镇党委政府主要领导高度重视，指示要认真按照上级指示要求，从依法行政，建设法治政府的高度，全面抓好这次规范性文件清理工作。

（二）统筹安排，落实清理责任

我镇召开镇直主要部门分管机关负责人参加的规范性文件清理工作会议，对清理工作进行了安排落实，明确规范性文件清理工作，会议明确要求，凡违反或有悖法律法规规定的，越权设有行政许可，行政处罚内容的文件，一律失效，逾期仍执行的`，将追究相关部门负责人和有关人员的责任，

总结

（三）加强指导，确保清理质量。

镇成立了规范性文件清理领导小组，由镇长任组长，副镇长任副组长，办公室主任等为成员的领导小组。

（四）清理公开，确保清理社会效果

在清理工作开展过程中，要求对收到的各种建议和要求进行认真分析，形成书面材料，该进行清理的坚决清理，予以撤销或修改重新发布，对不属清理范围，及时向上级反映情况，予以整改。其次，此次全镇规范性文件清理工作结束后，将以通告方式向社会公布清理结果，接受社会监督。特别是对限制中小企业发展的行政规范性文件一律进行清理。

三、建立规范性文件清理工作长效机制的建议

第一，建立定期清理制度。及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突，坚决杜绝“依法打架”现象的发生。长期坚持开门清理，建立奖惩机制，鼓励人民群众通过提出合理建议，充分行使民主权利，积极参与制度的建设和完善。

第二，建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与可行性，有利于规范性文件更好地指导工作，以便进一步规范文件，提高规范性文件质量。

第三，进一步完善备案审查制度。定期进行备案检查，及时发现问题，予以纠正，促进行政机关依法行政。

规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性工程，需要做出不懈的更大努力。我镇在开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作，取得了一些阶段性成果，但上级的要求，与人民群众的要求，与构建社会主义和谐社会的要求相比较，还有很大差距。我们将进一步加强学习，扎实工作，为建设法治政府做出应有贡献。

规范性文件篇四

根据我局下发的《关于对学习贯彻六个规范性文件情况进行检查的通知》的要求，我管理所对组织开展学习6个规范性文件的学习活动和贯彻情况进行自查，自查情况汇报如下：

一、落实开展个人自查

管理所内非常注重六个规范性文件的学习，把学习宣传文件内容和精神作为管理所的一项重要政治任务。通过组织个人自学和回顾检查相结合，要求科室人员准确把握文件精神及主要内容，结合工作实际学习贯彻文件精神，每个人都要有心得有体会，并查找出自身存在的问题，从而进行改进。

二、加强学习宣传，充分贯彻文件精神

管理所主要负责人带头学习规范性文件，同时组织管理所职工自学和集体学习相结合的学习活动，并负责对学习情况进行监督检查。加强对本科室法律法规方面的教育，将六个规范性文件列为今年思想政治学习的一项重要内容。

三、结合工作实际，贯彻文件精神

在实际工作中，管理所负责人认真把握文件的内涵和实质，在工作思路上紧密联系文件内容，做到了依法管理。管理所职工在实际工作中有针对性的贯彻文件精神，做到了依法办事。

同时我管理所需要继续加强法规政策的学习，增强法律意识，着力按照法律法规和政策开展工作，并将好的做法经验认真及时总结，更好的完成各项工作任务。

规范性文件篇五

第三十条 制定机关违反本办法规定，有下列情形之一的，由负责备案审查的政府法制机构给予通报批评;情节严重的，由有权机关对相关责任人依法给予处分：

(一)未按照规定制定公布规范性文件的;

(二)未按照规定报送规范性文件备案的;

(三)未按照规定报送政府规范性文件清理意见的;

(四)拖延执行或者拒不执行负责备案审查的政府法制机构出具的备案审查意见的;

(五)未按照规定答复书面审查建议的。

第三十一条 法制机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由制定机关给予通报批评;情节严重的，由有权机关对相关责任人依法给予处分：

(一)未按照规定对规范性文件进行合法性审查的;

(二)未按照规定对备案的规范性文件进行登记的;

(三)未按照规定对违法规范性文件进行纠正的。

规范性文件篇六

篇一：规范性文件自查报告

根据市政府政府办公室《关于开展20xx年度规范性文件备案工作专项检查的通知》的要求，现将我局在总结20xx年1至9月份规范性文件备案工作开展情况汇报如下：

一、明确责任，建立制度。

为确保规范性文件备案工作的顺利开展，我局在人员调配紧张的情况下，安排专人负责此项工作，并将备案工作作为法制机构执法监督的重要内容。由于规范性文件的备案工作涉及多个股室。由办公室主办、相关业务股室配合将规范性文件的审查纳入文件运行的流程中，保证了各个环节有序进行，使规范性文件依法定程序出台。

二、遵守制定程序，严把“法律关”

规范性文件是我局依法决策的重要体现，是向社会公布安全生产政策的有效途径，规范性文件内容的合法性和适当性直接关系到社会各行各业。在规范性文件的制定过程中，我局严格执行市政府的规章要求，在立项、起草、审核、决定和公布等各个环节遵守法定程序。今年1至9月份我局没有制订规范性文件。

三、严格执行规范性文件备案制度

20xx年，我局将规范性文件备案工作作为执法监督的重要内容来抓，有件必备、有件必审、有错必纠。在制定过程中对规范性文件把好关，防止违法或不当的.内容出现。报送过程中严格按照市政府的要求，在法定时限内，将文件名称、文号、制定日期、公布方式等内容，按规定报送市政府。

四、存在的不足

规范性文件的备案工作因开展时间不长，回顾今年以来的工作，还存在一些不足，主要表现在：1是我局虽已建立审查备案制度，但缺乏系统的审查标准;2是对规范性文件的外延与内涵较难把握，常将一般行政公文与规范性文件混同;3是有些业务股室对规范性文件的出台不够重视。

规范性文件的审查和备案对我局是一项新的任务。此项工作需要纯熟的业务和法律知识，对我局工作人员的业务水平提出了更高更新的要求。我局将在以后的工作中，注重规章制度的建设、建立更加协作的工作机制，使规范性文件向规范化、制度化的方向迈进。

规范性文件篇七

开展党内规范性文件备案工作，要高举中国中国特色社会主义伟大旗帜，以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会和__系列重要讲话精神，紧紧围绕推进党的建设制度化、规范化、程序化，保证党内规范性文件同党章和党的理论、路线、方针、政策相一致，同宪法和法律相一致，维护党内法规制度体系的统一性、严肃性和权威性。

二、基本原则

党内规范性文件备案工作应遵守以下基本原则（一）有件必备。凡属于报送备案范围的党内规范性文件，都应当严格按照有关规定要求，向县委报送备案，不能不报、迟报、漏报，坚决防止选择性报备的现象发生。

（二）有备必审。对于报送备案的党内规范性文件，备案机关要按照有关规定，及时从合规性、合法性、合理性等方面进行审查。特别是对事关全局、涉及群众切身利益、社会反响强烈的党内规范性文件，要全面认真审查，及时处理存在的问题。

本意见适用于县纪委、县委各部门、县直各党委和各乡（镇）党委制定的党内规范性文件的备案工作。

党内规范性文件指的是县纪委、县委各部门、县直各党委和各乡（镇）党委在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、决定、意见、通知等文件，包括贯彻执行中央、省委、市委和县委决策部署指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件。主要有四个本质特征：一是党内规范性。二是外部适用性。三是普遍约束性。四是反复适用性。

下列文件不属于备案范围：

（1）人事调整、内部机构设置、表彰决定方面的文件；

（3）机关单位内部工作制度和工作方案；

（4）其他不具有普遍约束力、不可反复适用的文件。（二）报送备案期限

党内规范性文件应当自发布之日起30日内由制定机关报送县委备案。（三）报送机构

报送党内规范性文件备案，应当提交备案报告、正式文本和制定说明，并装订成册，一式３份，连同电子文本一并报送。

上级备案机构在收到备案的电子文本后，核对纸质文本，并首先从形式上审查，主要审查下列事项：

（1）是否属于报送备案范围；（2）是否在规定期限内报送；（3）报送材料是否齐全；

（4）报送材料是否符合规定格式；（5）电子文本与纸质文本是否一致。根据情况作出不同处理：

（1）属于备案范围且备案材料符合备案要求的，予以备案登记；

（3）不属于备案范围的，不予以备案登记。

以上三种结果，都将及时反馈报送机构。四、审查工作

党内规范性文件符合形式审查后，将进入实质审查阶段。

（一）审查内容 主要审查以下内容：

（1）是否同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触；

（2）是否同宪法和法律、法规、规章不一致；

（3）是否同上位党内法规和规范性文件相抵触；

（4）是否与其他同位规范性文件对同一事项的规定相冲突；

（5）规定的内容是否明显不当；

（6）是否符合制定权限和程序。（二）审查方法

县委办公室法规工作机构在办理党内规范性文件备案审查事宜时，需要报送机构说明有关情况的，报送机构应当在规定期限内予以说明。一般通过发函、电话沟通、当面说明3种方式请报送机构说明情况。为保证审查进度，说明情况的期限一般为5至10个工作日。

（三）审查步骤

具体审查工作一般包括以下几个步骤：

（1）书面审查。县委办公室法规工作机构在完成登记工作后，将对制定机关报送备案的党内规范性文件进行书面审查，对于一些内容比较简单的党内规范性文件，可以直接形成初步意见；对于一些内容比较复杂或者有疑点难点的党内规范性文件，将采取进一步措施予以审查。

（2）征求意见。为保证审查质量，县委办公室法规工作机构将充分征求意见。征求意见的时间一般为5至7个工作日，被征求意见的部门和单位应当在规定期限内答复。

（3）实地调研。县委办公室法规工作机构在审查中认为有必要与部门和单位进一步沟通，详细了解规范性文件制定的背景、意图等实际情况的，经批准可以赴有关部门或地方实地调研，同有关部门和地方共同做好审查工作。（4）提出意见。对于经审查认为存在问题的党内规范性文件，县委办公室法规工作机构应及时提出书面审查意见，并将审查意见和征求意见、实地调研情况等一并报送县委办公室负责同志审示。经分管副主任批示同意后，将书面审查意见反馈文件制定机关。

（5）自行纠正。制定机关收到书面审查意见后，应当在30日内对存在问题的党内规范性文件作出撤销、修改、宣布停止执行、制定新文件取代老文件等处理意见并反馈处理情况。

（6）提请处理。制定机关在30日内未按上级审查机关的审查意见对存在问题的党内规范性文件作出处理，上级备案机关将提出予以纠正或者撤销的建议，报请县委决定。

（四）审查处理方式

备案机关对党内规范性文件进行审查后，根据审查情况采取三种处理方式：

（1）经审查符合备案条件的党内规范性文件，未发现问题的，予以备案；

（2）审查中发现党内规范性文件存在问题的，不予备案，经批准可以建议制定机关自行纠正，制定机关应当在３0日内作出处理并反馈处理情况，逾期不作出处理的，县委办公室提出予以纠正或者撤销该党内规范性文件的建议，报请县委决定。

（3）对于文件实施中可能出现违反违规或者其他不适当问题的，经批准可以建议制定机关予以注意。

五、备案审查工作制度

(一)存档备查制度

各地各部门应在每季度规定的时间及次年1月31日前将上一季度和上一年度发布的党内规范性文件目录，送到县委办公室法规工作机构备查。

制定机关报送目录应当符合下列要求：

（1）目录范围。各地各部门上年度发布的所有文件。（2）报送形式。同时报送文件目录纸质文本和电子文本。

（3）报送时间。在每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日及次年1月31日前报送。

（4）目录内容。包括制定机关上一季度和年度发布的所有文件的名称、文号、发布机关、发布日期、施行日期等。编制目录时如出现漏报、误报，应当在目录注明；漏报的党内规范性文件，另行补报。