ID：511863
时间：2023-06-27 21:19:41
上传者：曹czj确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候，我们需要为领导提供多种工作方案。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。
根据中央、省委、市委和县委关于党史学习教育的有关要求，结合xxxxxx工作实际，现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，制定如下实施方案。
一、总体要求
以“学党史悟思想·我为群众办实事”为主题，结合开展“三重四创五优化”活动、“三基”建设年活动、做好“112项民生实事”、文明城市创建等全县重点工作，聚焦群众所想所盼，办好一批重要民生实事，努力学党史、悟思想、办实事、新开局，为建设“七个xxx”提供有力支持，为庆祝中国共产党成立100周年营造文明和谐、团结奋进的社会氛围。
二、活动任务
经县xxx党组研究决定，活动时间从3月开始，12月底全面完成民生实事任务，重点从以下方面具体开展实践活动。
（一）志愿服务类。
1.共建文明社区，发放创城宣传品、打扫卫生、清理小广告；
2.背街小巷社会主义核心价值观宣传、打扫卫生、清理小广告；
3.入企宣传法律知识；
4.为贫困户送温暖、打扫卫生。
（二）党员亮身份类。
全体党员佩戴党徽，亮明党员身份。
（三）群众说事、干部解题类。
利用公众号等网络平台宣传“xxx群众说事”平台。
（四）其他类
1.“夏送清凉”活动，关心关怀一线职工；
2.“冬送温暖”活动，关心关怀一线职工；
3.“木兰有约”法治宣讲活动；
4.建设“户外劳动者驿站”，为户外劳动者提供休息场所。
三、工作要求
（一）提高认识用心体悟。“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的一项重要内容，贯穿始终，xxxxxx全体职工要树牢为群众办实事理念，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，发扬党的优良传统，从群众中来，到群众中去。做到用心体会，悉心体悟，力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，解群众之所困。
（二）以上率下务求实效。各部室负责同志，要切实增强表率意识，带头下基层，带头听呼声，带头为群众办实事，带头贯彻落实党史学习教育各项任务要求，做好示范、当好表率。
（三）强化宣传营造氛围。要依托公众号、政务网站等其他有影响力的传统媒体、新媒体，通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径，大力宣传“我为群众办实事”实践活动取得的成果，形成声势，扩大影响。
（四）注重总结强化督导。各部门要注意留存“我为群众办实事”实践活动中各项工作档案和影像资料。县xxx党史学习教育领导小组加强日常检查，采取听取汇报、查阅资料、随机抽查等方式，及时了解各部室活动开展情况，及时发现和整改存在的问题。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照县委关于党史学习教育的有关要求，结合我局工作实际，现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，制定如下实施方案。
“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的一项重要内容，也是党史学习教育成果的重要体现。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在党史学习党史动员大会上的讲话精神，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，强化公仆意识、为民情怀，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用，牢固树立以人民为中心的发展思想，以“学党史悟思想·我为群众办实事”为主题，结合我局工作实际，有效解决我县群众上学难、党史教学、广大教职工作生活等方面的突出问题，全力维护好、实现好广大人民群众对教育的新要求、新期待。聚焦群众所想所盼，努力学党史、悟思想、办实事、新开局，为庆祝中国共产党成立100周年营造文明和谐、团结奋进的社会氛围。
二、活动任务
经教育局党委会研究决定，活动时间从3月开始，12月底全面完成民生实事任务，重点从以下方面具体开展实践活动。
各学校结合各自实际察民情访民意,深入基层群众、深入教学一线、深入工作服务对象，广泛听取意见、了解民生需求，用好实地走访、集体座谈、民意调查、网络征求意见等，找准查实基层和群众的操心事、烦心事、揪心事，研究提出和实施“我为群众办实事”重点项目清单，更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向。
各基层单位要把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题，结合各自工作实际，立足岗位办好实事。围绕拓展脱贫成效衔接推进乡村振兴，继续开展好教育扶贫工作和驻村帮扶工作，持续巩固提升成效。进一步促进我县义务教育均衡发展水平，保障适龄儿童接受义务教育的合法权益，持续改善城区小学入学难现状,我局为确保小学招生工作顺利进行，每年下发小学招生工作安排意见，按照“划片招生、就近入学，保证全部适龄儿童按时入学”的原则，由县教育局监督指导，各学校（学区）按照各自责任区域组织招生。并对城区学校（包括师专附校）责任区域与招生计划做了详细的区域划分和安排，要求各学校明确责任，按照责任区域认真摸底，动员群众就近入学，确保了适龄儿童就近入学。目前，学改扩建项目已经完成，全面投入了使用，城区学生入学难有所缓解，小学也正在抓紧建设当中，我们相信，随着各项工作的深入开展，通过各方的努力，##城区小学适龄儿童“入学难”问题将得到逐步改善和解决。进一步改善和丰富基层教职工课余生活，组织文娱活动，体育竞赛等形式多样的活动，激发活力和调动干事创业的积极性。
充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用，深入推进党员干部下沉社区党建工作常态化长效化。认真落实单位联社区的责任，全面参与社区治理和群众服务工作。完善“双报到、双报告”机制，各基层党支部和在职党员下沉社区实施“两个全覆盖”要求。下沉党员要利用“八小时之外”、周末等业余时间主动参加社区党建活动，参与社区服务，切实帮助解决社区实际问题。
共建文明社区，社会主义核心价值观宣传，美化、绿化单位和周环境卫生、清理小广告。党员亮身份类。全体党员佩戴党徽，亮明党员身份。开展岗位学雷锋活动，建立党员先锋岗、责任区，动员广大党员常态化参与志愿服务，聚焦身边人和身边事，从点滴小事做起，扎实为群众做好服务。
“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的一项重要内容，贯穿始终，教育系统全体职工要树牢为群众办实事理念，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，发扬党的优良传统，从群众中来，到群众中去。做到用心体会，悉心体悟，力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，解群众之所困。
各基层单位和各部室负责同志，要切实增强表率意识，带头下基层，带头听呼声，带头为群众办实事，带头贯彻落实党史学习教育各项任务要求，做好示范、当好表率。
要依托教育局公众号等其他有影响力的传统媒体、新媒体，通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径，大力宣传“我为群众办实事”实践活动取得的成果，形成声势，扩大影响。
各基层单位要注意留存“我为群众办实事”实践活动中各项工作档案和影像资料。教育局党史学习教育领导小组要加强日常检查，采取听取汇报、查阅资料、随机抽查等方式，及时了解各部室活动开展情况，及时发现和整改存在的问题。
按照中央、市委、区委决策部署，结合司法行政工作实际，把“我为群众办实事”作为司法行政队伍教育整顿的重要内容贯穿全过程，坚持与司法行政工作相结合、与开展党史学习教育相结合、与加强干警教育“作风建设年”相结合、与全区中心工作相结合，着力在服务民营经济发展、维护社会平安稳定、解决群众急难愁盼问题上下功夫，经区司法行政队伍教育整顿领导小组研究决定，在全区司法行政系统“我为群众办实事”活动中集中开展“三个专项行动”，工作方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣推进司法行政队伍教育整顿“四项任务”和“三个环节”，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，奋力推动司法行政工作高质量发展，为“十四五”开好局起好步提供更加强有力的保障，为建党100周年献礼！
x月—x月底。
（一）法治服务民营企业“一一二行动”。
“一”：法治服务零距离，在规上工业民营企业建立法治辅导员制度。从司法行政机关、行政执法部门选派一名政治素质高，熟悉法规政策的人员担任企业法治辅导员，为企业提供全天候的法律咨询和政策解释服务，收集企业的法治需求。
“一”：法治宣传面对面，在xx区民营经济促进中心创设法治沙龙。每月举办一期企业法治沙龙，由企业业主、相关法治部门和行政执法部门，就法律法规实施过程中出现的新情况新问题进行面对面的交流和探讨，为企业解疑释惑。
“二”：纠纷排调全覆盖，实现规上工业民营企业纠纷排查全覆盖，民营企业纠纷调解中心调处纠纷全覆盖。对重点企业的纠纷每月进行一次全方面的排查、梳理汇总；对收集到的所有纠纷利用民营企业纠纷调处平台全部调解处理。
责任领导：
（二）人民调解提档升级“三个一行动”。
“一”：塑造一批示范行专调解组织。将交通、建筑、物业、生态环境、城市管理、旅游、医疗等重点领域的行业性专业性调委会纳入区社会矛盾联合调解处置中心进行规范化建设和管理，提供专业、高效、优质的法律服务。
“一”：培育一批“金牌调解员”。鼓励优秀人民调解员、法律服务工作者、乡贤评理员等创设调解品牌，以其个性化、专业化命名一批个人品牌，引导群众主动上门请求调解矛盾纠纷，极大提升调解质效。
“一”：组织一次调解队伍技能大培训。采取分级培训、现场观摩和集中培训相结合的方式组织全区人民调解员、乡贤评理员开展一次技能大练兵；协助法院、检察院开展好人民陪审员和人民监督员业务培训。
责任领导：
责任科室：人民参与和促进法治科、各司法所
（三）服务群众减证便民“两个行动”。
开展证明事项承诺代办提质增效行动。凡是法无规定的一律取消，法有规定但能通过信息共享、告知承诺、部门代办等方式获取的，一律无需提交。实行告知承诺清单管理制度，凡纳入告知承诺制清单管理的证明事项，可通过告知承诺的方式免予提供，实现本行政区域内群众办事“零证明”。
实施公证办理“一次都不跑”行动，即部分公证服务实现网上办理。凡涉及委托买房、交税和办理户口的事务，放弃继承声明，涉外、涉港澳公证事务可通过公证签平台线上办理，公证书邮寄送达，实现“零跑腿”。
责任领导：
责任科室：行政执法协调监督科、xx公证处
（一）强化领导，明确责任。主要领导统筹部署，各责任领导要亲自抓落实，牵头科室要精心组织，认真对照活动方案制定工作计划，统筹协调做好服务保障工作；相关科室积极配合，务求取得实效。
（二）注重宣传，营造氛围。大力宣传报道推进落实过程中的主要举措、进展和成效，充分利用xx日报、“xx司法”微信公众号等宣传阵地及时发布活动相关信息。
（三）及时总结，固化成果。全局干警在开展活动过程中要结合实际做好“五进四问三知”服务走访活动；各牵头科室要认真总结，每日收集活动开展情况并将活动图片、信息及时报教育整顿办。
为深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，推动全市党史学习教育走深走实，根据中央和省、市委关于开展党史学习教育的部署要求，现就在全市开展“我为群众办实事”实践活动提出如下实施方案。
一、主要目标
通过开展“我为群众办实事”实践活动，落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，引领推动全市党史学习教育活动同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，强化公仆意识、为民情怀，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导千部表率作用，立足市情，结合各行各业实际和立足本职岗位为人民服务，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，回应社会关注和群众期待，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，真正把××的事情办好，把人民群众的切身利益维护好，推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民。
二、基本遵循
(一)坚持以人民为中心。
深刻领悟习近平总书记关于“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述精神，坚持“人民至上”和“以人民为中心”的发展理念，将“人民拥护、群众满意”作为“我为群众办实事”的落脚点，把查民情访民意作为我为群众办实事的第一步，组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、深入服务对象，把初心使命转化成为民办实事的自觉动力，急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需，以行之有效的实践活动回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”。
(二)坚持问题导向。
坚持问计于民和问需于民，聚焦突出问题梳理“我为群众办实事”任务清单，聚焦群众反映最强烈、期盼最集中、关切最紧迫的问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题，研究提出和实施“我为群众办实事”重点民生项目。利用好网络问政、“12345”政务热线、建议提案、信访办理和巡视、巡察整改等重点渠道查摆问题，找准查实基层和群众的操心事、烦心事、揪心事，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。
(三)坚持示范引领。
发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用，示范引领全社会为民办实事。各级党委(党组)书记和班子成员建立基层党支部联系点，至少帮助解决一个具体问题或帮办一件实事，普通党员要结合自身岗位开展志愿服务活动，为帮扶联系户或有需求的群众至少帮办一件好事实事。开展岗位学雷锋活动和建立党员先锋岗、责任区、推行设岗定责，承诺践诺，引导单位基层党组织与村(社区)党组织开展结对共建，在职党员到社区报到为群众服务。城乡社区和新时代文明实践中心(所、站)，因地制宜地组建党员志愿服务队伍，动员广大党员常态化参与志愿服务，带动志愿者和志愿服务组织共同行动。
(四)坚持多方联动。
以党政机关主导，带动社会力量和广大群众积极参与，推动形成各级党组织聚焦聚力、广大党员积极行动、社会各界和人民群众踊跃参与的良好局面。群团组织要发挥联系群众的桥梁和纽带作用，完善拓宽为民服务的制度化渠道，维护公共利益、救助困难群众。发挥好城乡各类社会组织作用，完善民间资源融入民生项目投入机制，鼓励企业履行社会责任。同时，为群众服务他人、服务社会、参与社会事务搭建平台，打造共建共治共享的社会治理格局。
三、重点任务
对标中央和省、市委关于开展党史学习教育目标任务，结合我市实际，突出以“六个聚焦”为牵引，深入开展“我为群众办实事”实践活动。
(一)聚焦推动高质量发展办实事。
立足新发展阶段，完整、准确、全面地贯彻新发展理念，按照市委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标的建议》总体要求，紧盯我市打造“五区一中心”发展战略定位，实施乡村建设、现代农业发展、城市困难群众脱困解困、城市更新、城市温暖、房地产领域问题整治、基础教育提升、深化医改、“放管服”改革、农村治理提升行动等“十项行动”，注重在增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，深入分析研究，制定更加精准务实的改革举措，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、协调发展和安全，推动解决我市产业基础薄弱、经济结构不优、发展质量不高、城乡发展不平衡等问题，着力固底板、补短板、锻长板，坚持在发展中保障和改善民生，让群众分享高质量发展成果，共享高品质幸福生活。
(二)聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴衔接办实事。
立足行业岗位本职聚焦工作重点，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以开展防返贫监测帮扶机制创建示范、易地扶贫搬迁后续扶持示范、扶贫资金资产规范管理示范、乡村建设行动示范等四项示范活动为抓手，加强常态化帮扶，让脱贫基础更加稳固、成效更加可持续。持续推动农村“三变”改革，进一步深化“331+”机制模式，实施现代农业发展行动，落实优势特色产业三年倍增任务，推进农村一二三产深度融合发展。全面实施乡村振兴战略，持续开展农村人居环境整治提升行动，培养文明乡风，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义现代化新农村，助力脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。
(三)聚焦保障基本民生需求办实事。
以全面落实、高质量完成省列、市列民生实事为牵引，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，全力办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等具体民生项目，推动幼有所育、学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。突出围绕城区上学难、停车难、群众就医难、农民工就业难等民生问题帮办一批实事好事。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进公共资源着力向基层延伸、向农村覆盖、向边远山区和生活困难群众倾斜，推进基本公共服务均等化、可及性。借助争创全国文明城市、实施“城市更新行动”等重要载体，加快推进环境提升、道路整治、城市管理、文化体育、老旧小区改造、用水安全、供热供气、海绵城市建设等方面的民心工程，切实把老百姓家门口的事办好。加强城镇风貌管控，厚植文化元素，塑造城市特色，提升城市品位，提高城市精细化管理水平，改善市民生活品质。关心关爱基层劳动者、生活困难群众群体的生产生活，维护他们的合法权益。
(四)聚焦深化政务服务改革便民利民办实事。
以升级“放管服”改革为抓手，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍，减少微观管理事务和具体审批事项，为群众解绊，为企业松绑，为市场腾位。深化综合行政执法改革，严格市场监管、质量监管、安全监管，健全强化守信联合激励和失信联合惩戒制度，对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。优化营商环境，落实企业投资项目生成落地13项机制，推进项目竣工验收“多测合一”改革，实行社会投资小型风险项目“清单制+告知承诺制”审批，进一步提高服务效能。结合数字政府建设，推进“互联网+政务服务”，深化“一网一门一次”改革，推动数字服务窗口向乡镇社区下移，推进“不来即享”向更多领域拓展，努力实现让企业和群众办事“只进一扇门”最多跑一次”，最大限度方便企业和群众办事。同时，整合各类热线电话，打造“7×24小时”政务服务便民热线。
(五)聚焦推进基层治理体系和治理能力现代化办实事。
全面推动社会治理重心向基层下移，将直接面向群众、乡镇(街道)能够承接的服务事项依法下放，使基层有职有权有物为群众服务。推进基层社会治理创新，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，积极提升网格化基层社会现代化管理水平。以建设智慧交管、智慧帮扶、数字乡村、智慧教育、智慧医疗、智慧政务、智慧环保、智慧水务和县(区)智慧医共体等政务应用场景为牵引，推进构建精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台建设。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，更加积极主动地正视矛盾、排查矛盾、化解矛盾，主动防范化解生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面群众反应强烈的突出问题。巩固我市扫黑除恶专项行动治理成果，健全防范涉黑涉恶治乱长效机制，努力将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层，让群众切身感受到社会公平正义。创新公共服务提供方式，在公共服务提供主体多元化、提供方式多样化上迈开新步伐，更好满足人民群众多层次多样化需求。
(六)聚焦健全完善政策措施和体制机制办实事。
从破解制约发展的体制机制障碍入手，及时梳理已经制定的惠民政策措施，逐项排查落实情况，对与群众联系不紧密、与经济社会发展不相适应、不完善的政策措施及时修订完善，对政策落实不到位的要切实负起责任，转变作风，强化执行力，提高落实惠民政策的自觉性。集中出台一批有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策举措，推出一批为民惠民便民的实招硬招，提高各项惠民政策的针对性、有效性，切实解决服务群众“最后一公里”的问题。教育引导广大党员继承发扬党的优良传统和××精神，落实直接联系群众制度，进一步拓展党员联系和服务群众的方式，推动各县(区)各部门各单位建立健全党员干部志愿服务活动机制、解民忧办实事工作机制、为民服务清单管理机制等长效机制，促进为民服务长效化、常态化、制度化。
四、实施步骤
开展“我为群众办实事”实践活动，从2021年4月起至12 月结束，按照以下几个环节展开。
(一)筹划组织阶段(2021年4月)。
各县(区)各部门各单位和广大党员干部立足本职，主动加强与服务对象的对接衔接，全面了解掌握基本情况，找准突破口、切入点，与群众面对面共同商讨确定帮办实事计划或清单，研究谋划提出切实可行、符合实际的为群众办实事具体项目，明确目标任务、责任划分和完成时限等，形成本县(区)本部门本单位“我为群众办实事”实践活动方案及台账清单。方案及台账清单于4月底报市委党史学习教育领导小组办公室。
(二)深入实施阶段(2021年5月至11月底)坚持问题导向、目标导向和实效导向相统一，对议定的帮办事项，严格实行台账管理，逐项压紧靠实责任，健全工作协调机制，及时跟踪问效，按期对账销号，确保事事有人抓、件件有人管、条条有落实。
实践活动从动员大会到党中央“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会，以帮办实事为主，突出解决人民群众的急事难事和重点项目落实;从动员大会到总结大会，以建章立制为主，突出完善政策措施和建立长效机制。
(三)总结验收阶段(2021年12月)。
各县(区)各部门各单位对承诺事项逐条逐项开展对照检查，切实完成实践活动任务清单中的各类帮办实事任务，形成并提交实践活动总结报告。市委党史学习教育领导小组办公室将对照有关为群众办实事实践活动的要求和各县(区)各部门各单位提出的具体任务开展检查验收，并对验收情况进行通报。
五、组织领导
(一)靠实工作责任。
各县(区)各部门党委(党组)切实履行牵头抓总责任，切实加强组织领导，统筹督促指导本区域各行业结合职能职责认真梳理为群众办实事事项，研究确定重点民生项目清单，协调组织××属地全体党员为民办实事，协调推进重点任务落实。行业系统主管单位要发挥对本行业本系统的指导作用，研究解决共性问题。各级领导干部要发挥表率作用，以上率下，带头下基层听意见，带头出实招，办实事、做好群众思想政治工作。
(二)突出分类实施。结合不同行业领域特点，立足本职发挥作用。机关党组织重点在制定惠民政策、实施利民项目、简化办事流程、提高服务水平上办实事求实效。企业党组织重点在提供高质量产品服务、保障职工权益、履行社会责任上办实事求实效。农村党组织重点在促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足上办实事求实效。城市基层党组织重点在提高城市基层治理能力、改善人民生活品质、建设文明城市上办实事求实效。文化、教育、卫生等事业单位党组织重点在解决就学、就业、就医等民生问题，满足群众美好生活新需求新期待上办实事求实效。社会组织党组织重点在提供高质量公共服务上办实事求实效。
(三)加强宣传引导。充分发挥主流舆论引导作用，用好“学习强国”、“甘肃党建”学习平台和市县新闻媒体，深入报道党中央和省、市委决策部署和工作要求，充分反映一线的经验做法和实际成效，生动展示群众的热切期盼和积极反应。发挥先进典型示范作用，引导鼓励时代楷模、最美人物和各行各业代表人士中的党员带头参加实践活动，带头和影响更多的人积极参与。深入挖掘和梳理为群众办实事典型事例，及时总结推广实践中形成的鲜活经验，以点带面推动解民忧破难题。
(四)严格督查检查。各县(区)各部门各单位在实践活动中要力戒不担当、不作为和形式主义、官僚主义。市委党史学习教育领导小组将按照部署要求开展督促检查，对实践活动中存在的谋划不深入、推进不迅速、作风不扎实、成效不明显等问题，在全市进行通报批评，督促及时整改，确保实践活动有力有序推进。“我为群众办实事”情况执行周统计、月报告制度，及时客观准确反映实践活动进展情况。
(五)注重实际效果。坚持从实际出发，尊重行业领域实际和党员个体差异，尽力而为、量力而行，科学安排民生项目，做则必成、做就做好。坚持紧紧依靠人民群众，做到需求由群众提出、过程由群众监督、成效由群众评价。力戒形式主义、官僚主义，注意为基层减负，防止不切实际下指标定时限提要求，防止劳民伤财的形象工程、华而不实的盆景式项目，防止把为群众办实事泛化为常规工作堆砌，切实把好事办实，把实事办好,办到群众心坎上。
为切实落实市委、市政府把今年作为“改善民生年”和《**市**年民主评议政风行风工作实施方案》提出的各参评部门和行业要认真开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办事实办好事”主题实践活动的要求，制定本方案。
一、指导思想
以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真践行社会主义法治理念，坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以关注民生、改善民生为切入点，以加强政风行风建设为核心，以规范执法、公正执法、文明执法，推进便民服务、简化手续，解决群众办事难为目标，扎实开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，认真解决群众反映的突出问题，以新的工作成效取信于民，树立司法行政机关“为民、务实、清廉”的良好形象，为加快建设新**、中原崛起争先锋作出贡献。
二、主要内容
（一）扩大和规范律师参与政府信访工作。加强律师参与信访接待工作网络建设，消除律师参与信访工作盲点。创新工作方式方法，在巩固到信访局值班工作方式的基础上，尝试设立信访工作专家咨询组，参与信访疑难案件听证工作等，丰富律师参与信访工作方式。加强与政府信访部门的联系与沟通，加强制度建设，设立建立健全律师参与信访工作长效机制，为上防群众免费提供法律咨询，妥善处理涉法涉诉来访案件，协助党委政府及时化解矛盾，为维护社会稳定发挥应有的作用。
（二）加强和改进法律援助工作。7月底以前，省厅将召开新闻发布会，对新的法律援助范围和公民申请法律援助经济困难标准向社会公开，维护困难群众特别是农民工的合法权益，使法律援助成为服务为民的“光彩事业”。市县（区）两级法律援助机构要积极做好宣传工作，将扩大的法律援助范围和困难标准融入法律援助明白卡、宣传单中，上墙公示，在方便受援人了解的同时，接受社会监督。加强乡镇法律援助工作站建设，推进法律援助工作向基层延伸，方便困难群众就近获得相应的法律援助。创新工作方式方法，进一步加强同异地法律援助机构的协作，健全完善市际间法律援助互动机制，扩大市际间法律援助协作覆盖面。为农民工申请法律援助开辟绿色通道，对申请支付劳动报酬、工伤赔偿和人身损害赔偿法律援助的，免予审查其经济困难状况。
（三）认真抓好“xx”法制宣传教育和依法治理规划的组织实施。以“法律四进”活动为突破口，为当地重点企业、重点项目提供免费法制宣传，覆盖面要达到100%。广泛开展“法制宣传进万家”活动。组织律师事务所积极开展法律进社区、进乡村活动。每个律师事务所都要固定联系若干个社区或行政村（10人以下的律师事务所联系1—2个，10—20人的律师事务所联系2—3个，20人以上的律师事务所联系4—5个），从7月中旬开始，每月不少于1次深入到联系点，积极开展“送法上门”服务活动，运用法律知识及时为人民群众提供法律帮助，促进社会和谐稳定。要积极开展贴近群众的免费法律咨询和法律宣传等公益性活动。实实在在地为人民群众办好事、办实事。各县区司法局要组织司法所为农村、城镇每户居民和个体工商户免费发放一份宣传页。
（四）大力开展公证服务。要利用《公证法》颁布两周年之际，于8月底在全市范围内组织开展“公证法律咨询周”活动，促进社会各界对公证工作的了解，提高公证工作的社会影响力，促进人民群众积极运用公证手段防范矛盾纠纷的发生。要针对我市劳务输出的实际，积极开展对农民工的公证服务。各个公证机构要设立法律政策咨询台，对外公布咨询电话，安排具体人员负责，实行节假日轮流值班制，对办理公证和前来咨询的农民工，要热情接待，认真解答有关问题，及时办理有关事项。对家庭经济确实困难、符合法律援助条件的农民工进行权利诉讼、要求工伤赔偿等事宜，要坚持特事特办，及时为他们出具相关公证文书，并酌情减免公证费。
（五）积极为困难群众申请司法鉴定提供服务。要进一步加强教育和管理，引导司法鉴定机构和司法鉴定人牢固树立“服务大局、执业为民”的执业理念，积极配合法律援助工作的开展，对符合法律援助条件的当事人提出的鉴定事项，凡有法律援助机构出具证明函的，要视情况适当减免鉴定费用，确保经济困难当事人的鉴定请求能够得到实现，切实维护当事人的合法权宜，9月份在全市集中开展一次宣传活动，通过张贴标语、召开座谈会、在新闻媒体发表文章、制作展板、现场咨询、免费发放资料等形式，向社会各界宣传司法鉴定法律制度和司法鉴定基本知识，提高社会各界对司法鉴定工作的了解度和认知度。
三、方法步骤
主题实践活动坚持统一组织，分级实施，条块结合，上下联动，共同努力，务求实效的原则。市局主题教育活动由律师管理科，公证管理科，基层工作科，法制仲裁与司法鉴定科，依法治市办公室和市法律援助中分别牵头落实。
（一）动员部署阶段（6月30日前）。全市各级司法行政机关要结合本单位实际，制定主题实践活动工作方案，安排部署主题实践活动。
（二）组织实施阶段（7月1日至9月20日）。全市各级司法行政部门要按照确定的主题教育活动内容，结合本单位实际，认真组织实施。
（三）工作总结阶段（9月30日前）。各县区司法局要于9月30日前向市局纪检组监察室报送主题实践活动工作总结。
四、几点要求
（一）高度重视，加强领导。开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，是巩固提高“讲正气、树新风”主题教育活动成效的重要载体，是切实加强政风行风建设的重要举措，是有效检验政府各部门关注民生、改善民生的重要途径，市委、市政府领导和人民群众高度关注。全市各级司法行政机关要高度重视，切实加强对主题实践活动的领导。各单位主要领导为第一责任人，负总责，亲自抓；分管领导为直接责任人，具体抓，抓落实。要大力支持主题实践活动，确保有充足的人力、物力、财力开展活动。
门要发挥组织协调职能，监督检查有关牵头部门工作任务完成情况。要形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
（三）认真组织，务求实效。全市各级司法行政机关要以这次主题实践活动为契机，认真按照市政府纠风办确定的履行职责、落实政策情况，政（事）务公开情况，为群众做实事好事情况，治理各种不正之风情况，办事效率、服务质量情况和遵守职业道德情况等六项评议内容，切实加强政风行风建设。要把主题教育活动贯穿于政风行风评议的全过程，为人民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，求真务实，认真解决群众反映的突出问题，不断提高人民群众对司法行政工作的了解率和满意率，力争政风行风评议位次继续前移。
根据中央，省委，市委和县委关于党史学习教育的有关要求，结合xx实际，现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，制定如下实施方案。
一，参与范围
全县各级党政机关，企事业单位，人民团体党组（党委），各基层党组织，广大党员。
二，时间要求
活动从3月开始，6-7月掀起办实事高潮，12月底全面完成民生实事任务。
三，办好实事
1.办好省委省政府确定的20件民生实事和市委市政府下达的为民办实事任务。各相关职能部门按照上级要求完成省委省政府确认的xx学校，增加公办幼儿园学位，孕产妇免费产前筛查，农村以及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查，农村公路提前改造，城镇老旧小区建设，“残疾人两项补贴”提标、残疾儿童救助，农村公共厕所改建，特困人员供养服务床位建设，行政村配电网改造，提高城乡居民低保，强化职业培训，疾控中心达标，提升农村通讯网络，建设农村公路安防设施，乡村“雪亮工程”建设，困难残疾人家庭无障碍改造，中医药服务基层全覆盖，法律援助以及市委市政府确定的民生实事任务。
2.围绕“八有”等群众急难愁盼的问题办好一切群众看得见得实惠的民生实事。各级党组织根据当地实际情况，围绕“八有”（幼有所有。学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，弱有所扶，乐有所去）等群众急难愁盼的问题，认真研究实施一批文化惠民，公共服务和关爱特殊群众的民生实事。党政机关，企事业单位，人民团体党组（党委）根据职责范围力争办10件以上涉及群众共同利益的实事，各基层党组织办3件以上群众“急难愁盼”的实事，每个党员至少为群众办1件实事好事。所有“我为群众办实事”要按照一事一档进行存档备查。
3.认真组织好“群众最暖心的100件民生实事”展播活动。属于省委、省政府明确的民生实事任务必须要在10月底前基本完成，年底前全面完成。认真组织开展“最暖心的100件民生实事”展播活动。省委省政府、市委市政府确定的民生实事任务要系统进行展播，各单位自主实施的民生实事至少申报1项以上参加展播。
四、工作要求
1.加强组织领导。各级党委（党组）要把“我为群众办实事”实践活动作为开展党史学习教育的大事来抓，党委（党组）亲自抓，领导班子要深入基层调研，广泛听取群众意见，要召开专题会议进行研究，既要立足单位和个人所能，又要确保群众真正所需，把实事办到群众的心坎上。要把“我为群众办实事”作为领导干部绩效考核的重要依据和绩效评估的重要任务来抓，加强督导调度，确保各项民生实事落地落实。
2.加强监督检查。县委、县政府督查室要定期或不定期地采取“四不两直”方式随机抽查，对做得好予以通报表扬；对推进不力的单位、不办实事的党员予以通报批评；对群众反映强烈的问题不担当、不作为的严肃问责。县委党史教育巡回指导组要精心指导，对许空诺、凑数式的办实事及时纠正，对效果好、影响大的实事要及时向县委党史学习教育办公室推荐。
3.加强舆论宣传。县融媒体中心要开设“我为群众办实事”专栏，每周要宣传2件以上典型案例，活动结束前要进行一次系统回顾，推出“群众最暖心的100件实事”系列节目，分行业、分部门、分区域总结报道我县“我为群众办实事”成效。加大对外宣传力度，及时向上级媒体推荐xx的好举措好成效，展示我县党史学习教育成效。
为深入学习贯彻习近平总书记在__学习教育动员大会上的讲话精神，认真贯彻落实区、市党委和民政部__学习教育部署要求，根据《自治区民政厅关于组织开展“我为群众办实事”实践活动的通知》（xx字[2021]xx号）安排，结合市民政局实际，现制定xx市民政局开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中、__精神，深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神，全面落实自治区党委十二届十一次、十二次全会和市委十四届十次、十一次全会精神的重要举措，把办实事、解难题贯穿__学习教育全过程，深入基层、深入一线、深入群众，以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性，主动践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，聚焦民政服务对象“急难愁盼”问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以办实事的成效凝聚民心，以解难题的成果汇聚民力，切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，引导各类民政服务对象感党恩、听党话、坚定不移跟党走，以优异成绩庆祝建党一百周年。
2021年3月-12月。
（一）开展“我为企业减负担”行动。督导行业协会商会规范内部治理，倡导节俭办会，压缩规模，缩减开支，降低收费标准，有条件的可减免会费或不收取会费，真正为会员单位减负松绑、减缓压力。督导行业协会商会公示收费（会费）标准，提升自身收费规范性和透明度，畅通投诉、举报渠道。联合市场监管、综合执法、审批服务等部门加大行业协会商会领域乱收费问题执法查处力度，建立失信“异常名录”“黑名单”，加大处罚力度，完善违法退出机制。严格社会组织重大事项报备制度，对涉及社团会费标准、开展评比达标表彰活动等依规从严审核把关。（联系单位:社会组织管理科，联系人:xx，电话:xxxx-xxxxxxx）
（二）开展“解忧暖心传党恩”行动。以全面推行低保等救助审核确认权下放改革为抓手，加大对县（市）区社会救助政策执行情况督导与绩效评估，重点对特困人员认定办法、低保和低收入家庭审核审批实施办法、临时救助办法、高龄低收入老年人生活津贴、社会救助对象信用信息管理办法等救助准入与管理制度落实情况进行监督检查，确保刚性支出扣减、困难重残重病人员单人户纳入低保、低保渐退、分类动态管理定期核查等惠民政策措施全面落实，坚决纠正“错救”“漏救”等问题，维护社会救助公平正义。组织指导各县（市）区认真落实经济困难家庭冬季采暖费补贴办法、经济困难家庭子女高等教育阶段就学救助办法、贫困重度残疾人集中照护服务工作实施意见等专项救助制度，坚持公正公开，全面准确把握政策标准，推动社会救助制度向梯度化、多层次发展。以保障分散供养特困人员基本生活照料服务为目标，以落实委托照料服务为重点，制定《分散供养特困人员照料服务评估办法》，建立分散供养特困人员定期探视和生活状况评估制度，确保其基本生活得到保障。（联系单位:社会救助和慈善事业科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）
（三）开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。做实村民代表会议制度，规范村务公开和民主管理，深化“四议两公开”“民主议政日”“板凳会”等民主协商制度，继续组织开展“社区民主协商月”活动，推动全市城乡社区协商制度化、规范化、程序化和多样化。组织实施2021年社区公益创投项目，推动“三社联动”，培育扶持社区社会组织及社区社工人才发展，引领社会工作人才参与基层社会治理，改革完善社区工作者薪酬制度，建设高素质社区工作者队伍。（联系单位:基层政权建设和社区治理科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）
（四）开展“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动。指导各县（市）区民政局开展区划管理工作，明确乡（镇）、村级界线，组织开展县级界线联合检查工作。开展地名“互联网+”管理和服务信息化建设；进一步推进清理整治不规范地名工作，建立地名命名更名部门协调联系机制，加大对地名管理和服务的培训；组织相关科研机构编制《xx市主城区地名规划》，组织地名专家编写《xx市历史地名考》二、三卷；开展地名文化进社区活动。检查指导各县（市）区地名标示牌规范化设置，对市辖区建成区主干道门牌进行更新，安装标准地名标示牌。（联系单位:区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）
（五）开展“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请‘跨省通办’”行动。足额发放残疾人“两项补贴”，切实做到应补尽补，精准发放，适时做好残疾人“两项补贴”动态调整。根据自治区民政厅统一安排部署，开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”工作，实现具有宁夏户籍的残疾人不受户籍地限制，在全国范围内申请残疾人“两项补贴”资格认定，不断满足残疾人多层次多样化需求，方便残疾人办事。（联系单位:区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxx）
（六）开展“关爱老人、享受美好生活”行动。开展关爱困难家庭老年人“暖春行动”，会同市卫健委，为市辖三区60岁以上低保、低收入老人，以及特困供养对象、孤儿免费接种流感疫苗；会同市网信局，为市辖三区部分困难家庭老年人安装烟感一键报警呼叫以及天然气泄漏检测等物联网装置；对三区部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困难老年人开展为期一年的生活照料、家政服务、康复护理、纠纷调解、农村助老服务、心理慰藉、失能失智老年人家庭照护成员培训等服务。（联系单位:养老服务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）
（七）开展“实施无人抚养儿童助学工程”。按照自治区民政厅统一部署安排，精准摸排，了解掌握我市事实无人抚养儿童教育现状。通过政府购买服务的方式，有针对性对2021年参加高考的事实无人抚养儿童进行教育帮扶。充分挖掘“互联网+”的慈善募捐平台潜力，多渠道拓展募捐渠道，根据资金筹措规模，对2021年考入普通全日制本科、专科等院校的事实无人抚养儿童（含被认定为事实无人抚养儿童，年满18周岁以上的）进行适当资助。（联系单位:区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxx）
（八）开展“五社联动、情暖基层”行动。开展第二届“百佳”城乡社区（村）志愿服务品牌项目评选活动，提升城乡社区志愿服务水平。总结精神障碍患者社区康复试点工作经验，建立健全推进工作的政策措施，进一步推进精神障碍患者社区康复工作。开展关爱未成年人“春风行动”，对全市xxxx名困境儿童、农村留守儿童、孤儿，残疾、疾病未成年人，以及临时遇困未成年人开展心理健康疏导、康复治疗、解决生活困难等关爱帮扶服务。（联系单位:基层政权建设和社区治理科、区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:0000-000000）
（九）开展“婚姻登记‘跨区域办理’”行动。按照自治区民政厅统一部署安排，做好银川市婚姻登记全市通办试点工作，全面提升婚姻登记便捷性，真正做到让“数据多跑路，群众少跑腿”，为群众提供更加优质的服务。指导各县（市）区婚姻登记处改善办公场所、更新设备，提高服务水平。（联系单位:区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）
（十）开展“信息化建设便民”行动。通过整合养老服务数据资源，打造涵盖居家、社区、机构养老服务和管理有效融合的养老服务功能的信息平台，推动安心养老云平台上线运行，为老年人提供健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、生活料理、物品代购等医养服务。（联系单位:养老服务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）
（一）提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是__学习教育的重要内容，各有关科室和基层单位要把完成好上述十项任务作为学__、悟思想、办实事、开新局的有力抓手，进一步提高政治站位，深化思想认识，增强责任感、使命感和紧迫感，推动实践活动落实落地。
（二）抓好贯彻落实。局机关各科室、各县（市）区民政局和基层单位要加强与自治区民政厅各处室对口联系，加强与市财政局、市网信局、市卫健委等单位部门联系，聚焦群众揪心事、烦心事，围绕2021年xx市民政工作要点和“我为群众办实事”十项任务，深入贯彻落实好《xx市春季大会战暨近期重点任务重点项目重要活动及责任清单》的通知要求，压紧压实工作责任，合力推进实践活动各项任务落地见效。
（三）加强成果报送。局机关各科室、各县（市）区民政局和基层单位要及时向民政厅各处室对口报送十项任务部署安排、进展成效、问题困难、意见建议等情况，及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件，要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。局机关各科室要定期向局办公室报送关于“我为群众办实事”实践活动的相关资料，便于局办公室定期向自治区民政厅__学习教育学习宣传组报送相关任务推进落实情况。
根据县委党史学习教育领导小组的相关通知要求，现将“我为群众办实事”主题实践活动实施方案印发给你们，请按要求认真贯彻落实。
中共xx街道党工委
2021年3月22日
xx街道办事处关于开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案
把学习党史同总结经验、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，围绕群众“急难愁盼”问题，切实为群众办实事解难题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。全面加快现代化建设步伐，进一步转变工作作风发扬我党求真务实的光荣传统，在求真上下苦功夫，真正把精力投入到讲实话、办实事、求实效上来。
1、明确完成时限。“我为群众办实事”主题实践活动实施时间为2021年1-12月，完成时间为2021年12月底。
2、加强领导，明确责任。街道办、各社区、村要高度重视，积极参与，各司其职，要认真制定具体的工作措施，各部门及分管领导要积极协调配合，确保按时按质完成全面工作任务。
3、深入调研，求真务实。各社区、村党支部要成立为民办实事领导机构，坚持干部联系走访制度，开设社情民意接待站，通过设立民意信箱，发放民情民意调查问卷、微信收集、公众号反馈、在各社区服务大厅设立诉求窗口等多种渠道收集问题。每天进行分类整理，社区能解决的问题立即予以解决；社区解决不了的问题，由主要领导协调有关部门办理。切实提高为民服务、为民解忧的本领，真正做到民思我想、民需我做、民求我应、民困我帮。
4、上下联动，协调推进。对于收集上来的民生信息，基层能解决的要及时解决，涉及面广问题较大的，要及时向街道办汇报，街道办将全力协调，保持上下联动，合力解决。
1、压实责任，分工明确。成立有党工委书记为组长，班子其他成员为副组长及组员的领导小组，主要领导牵头负责，带头做表率，层层落实责任分工；街道办将加大检查监督力度，跟踪各社区、村关于“为民办实事”实践活动进展情况，并将及时予以通报，确保各项工作落实到位，取得实效。确保事事有着落，件件有回音。
3、树立典型，正确引导。大力培养和树立具有时代特色、为民办实事、体现党员先进性的典型人物，宣传他们的先进事迹，引导广大党员干部向身边先进看齐，做到学有榜样，赶有目标。
中共xx街道党工委
2021年3月22