ID：616852
时间：2023-06-30 12:20:18
上传者：曹czj为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。
根据县委党史学习教育领导小组的相关通知要求，现将“我为群众办实事”主题实践活动实施方案印发给你们，请按要求认真贯彻落实。
中共xx街道党工委
2021年3月22日
xx街道办事处关于开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案
把学习党史同总结经验、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，围绕群众“急难愁盼”问题，切实为群众办实事解难题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。全面加快现代化建设步伐，进一步转变工作作风发扬我党求真务实的光荣传统，在求真上下苦功夫，真正把精力投入到讲实话、办实事、求实效上来。
1、明确完成时限。“我为群众办实事”主题实践活动实施时间为2021年1-12月，完成时间为2021年12月底。
2、加强领导，明确责任。街道办、各社区、村要高度重视，积极参与，各司其职，要认真制定具体的工作措施，各部门及分管领导要积极协调配合，确保按时按质完成全面工作任务。
3、深入调研，求真务实。各社区、村党支部要成立为民办实事领导机构，坚持干部联系走访制度，开设社情民意接待站，通过设立民意信箱，发放民情民意调查问卷、微信收集、公众号反馈、在各社区服务大厅设立诉求窗口等多种渠道收集问题。每天进行分类整理，社区能解决的问题立即予以解决；社区解决不了的问题，由主要领导协调有关部门办理。切实提高为民服务、为民解忧的本领，真正做到民思我想、民需我做、民求我应、民困我帮。
4、上下联动，协调推进。对于收集上来的民生信息，基层能解决的要及时解决，涉及面广问题较大的，要及时向街道办汇报，街道办将全力协调，保持上下联动，合力解决。
1、压实责任，分工明确。成立有党工委书记为组长，班子其他成员为副组长及组员的领导小组，主要领导牵头负责，带头做表率，层层落实责任分工；街道办将加大检查监督力度，跟踪各社区、村关于“为民办实事”实践活动进展情况，并将及时予以通报，确保各项工作落实到位，取得实效。确保事事有着落，件件有回音。
3、树立典型，正确引导。大力培养和树立具有时代特色、为民办实事、体现党员先进性的典型人物，宣传他们的先进事迹，引导广大党员干部向身边先进看齐，做到学有榜样，赶有目标。
中共xx街道党工委
2021年3月22
根据中央，省委，市委和县委关于党史学习教育的有关要求，结合xx实际，现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，制定如下实施方案。
一，参与范围
全县各级党政机关，企事业单位，人民团体党组（党委），各基层党组织，广大党员。
二，时间要求
活动从3月开始，6-7月掀起办实事高潮，12月底全面完成民生实事任务。
三，办好实事
1.办好省委省政府确定的20件民生实事和市委市政府下达的为民办实事任务。各相关职能部门按照上级要求完成省委省政府确认的xx学校，增加公办幼儿园学位，孕产妇免费产前筛查，农村以及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查，农村公路提前改造，城镇老旧小区建设，“残疾人两项补贴”提标、残疾儿童救助，农村公共厕所改建，特困人员供养服务床位建设，行政村配电网改造，提高城乡居民低保，强化职业培训，疾控中心达标，提升农村通讯网络，建设农村公路安防设施，乡村“雪亮工程”建设，困难残疾人家庭无障碍改造，中医药服务基层全覆盖，法律援助以及市委市政府确定的民生实事任务。
2.围绕“八有”等群众急难愁盼的问题办好一切群众看得见得实惠的民生实事。各级党组织根据当地实际情况，围绕“八有”（幼有所有。学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，弱有所扶，乐有所去）等群众急难愁盼的问题，认真研究实施一批文化惠民，公共服务和关爱特殊群众的民生实事。党政机关，企事业单位，人民团体党组（党委）根据职责范围力争办10件以上涉及群众共同利益的实事，各基层党组织办3件以上群众“急难愁盼”的实事，每个党员至少为群众办1件实事好事。所有“我为群众办实事”要按照一事一档进行存档备查。
3.认真组织好“群众最暖心的100件民生实事”展播活动。属于省委、省政府明确的民生实事任务必须要在10月底前基本完成，年底前全面完成。认真组织开展“最暖心的100件民生实事”展播活动。省委省政府、市委市政府确定的民生实事任务要系统进行展播，各单位自主实施的民生实事至少申报1项以上参加展播。
四、工作要求
1.加强组织领导。各级党委（党组）要把“我为群众办实事”实践活动作为开展党史学习教育的大事来抓，党委（党组）亲自抓，领导班子要深入基层调研，广泛听取群众意见，要召开专题会议进行研究，既要立足单位和个人所能，又要确保群众真正所需，把实事办到群众的心坎上。要把“我为群众办实事”作为领导干部绩效考核的重要依据和绩效评估的重要任务来抓，加强督导调度，确保各项民生实事落地落实。
2.加强监督检查。县委、县政府督查室要定期或不定期地采取“四不两直”方式随机抽查，对做得好予以通报表扬；对推进不力的单位、不办实事的党员予以通报批评；对群众反映强烈的问题不担当、不作为的严肃问责。县委党史教育巡回指导组要精心指导，对许空诺、凑数式的办实事及时纠正，对效果好、影响大的实事要及时向县委党史学习教育办公室推荐。
3.加强舆论宣传。县融媒体中心要开设“我为群众办实事”专栏，每周要宣传2件以上典型案例，活动结束前要进行一次系统回顾，推出“群众最暖心的100件实事”系列节目，分行业、分部门、分区域总结报道我县“我为群众办实事”成效。加大对外宣传力度，及时向上级媒体推荐xx的好举措好成效，展示我县党史学习教育成效。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九届五中全会精神和省、市委全会精神，围绕人民群众法治领域热点、难点问题，不断创新法律服务和法治保障方式，推动各项惠民举措更加符合民情、贴近民意、惠及民众，全力提升人民群众满意度和幸福指数，为建设“强富美高”新xx不断贡献司法行政智慧力量，以优异成绩庆祝建党100周年。
开展“我为群众办实事”主题活动，要以密切党同人民群众的血肉联系为核心，紧紧围绕转变干部作风、转变政府职能、落实执政为民的工作要求，通过开展主题活动，进一步创新机制，强化责任，全面落实各项司法行政便民、利民、护民措施;进一步拓展服务渠道，拓宽服务领域，丰富服务载体，提高服务质量，积极主动为群众提供优质高效便捷的法律服务，切实为群众办实事，办好事，提高群众的满意率和安全感，树立司法行政机关亲民、爱民、为民的良好形象。
这次主题活动以为群众解难题、办实事为主线，结合司法行政实际，主要采取“两贴近、八个一”的形式，把“群众工作就是为人民群众办实事的工作”的核心要求落到实处。
1.坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。采取集中学习与个人自学相结合的形式，组织全体xx认真学习习近平总书记关于政法、司法工作的重要论述和党的群众观点、群众立场、群众工作方法的重要论述、《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》和省、市、县政法队伍教育整顿工作会议精神，进一步把全体xx思想统一到中央和省、市、县委对群众工作的要求上来;在全体xx中广泛开展“工作为了谁，工作依靠谁”主题大讨论活动，认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距，进一步澄清模糊认识，明确努力方向，做到心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众。二是从行动上贴近群众。组织xx、法律服务人员，深入企业、市场，询问在生产、经营方面遇到的法律难题;访困难户、低保户，询问工作、生活中遇到的实际问题和困难;访老党员、老干部，询问发展良策。详细记录走访、帮助企业、村居和困难家庭的情况，重点记录被访单位负责人和人民群众的愿望、要求，以及帮助其解决实际问题的情况，破解基层和群众反映强烈的突出问题，深入基层，广泛开展民情“大调研”活动。
第一阶段：走访调研，汇集民情(3月)。召开动员会，制定实施方案，部署安排“我为群众办实事”主题活动的具体工作任务，充分调动全体xx的参与积极性，局机关各科室、各律师事务所、法律服务所要结合各自职能，根据“两贴近、七个一”要求，制定工作方案，逐项明确落实措施、完成步骤、完成时限。组织全体xx认真学习群众工作的相关文献，引导xx牢固树立群众观点，在搞好集中学习的基础上，组织xx深入基层和群众，集中开展“访民情”活动，广泛听取基层群众的意见建议，及时了解基层群众的诉求和意愿。通过设立公开信箱和热线电话，及时收集服务对象和基层群众的意见和建议，研究解决实际问题、办理实事好事的措施办法。
第二阶段：积极展开、为民办事(3月下旬—10月底)。根据走访调研情况汇集办实事项目，做到四明确两公示：明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人和责任单位并对服务对象进行公开承诺。通过领导接待群众、公开信箱和热线电话等方式，自觉接受群众监督，及时公布实事办理情况，确保事事有回音、件件有结果。县局队伍教育整顿领导小组要围绕解难题、办实事，在xx中开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”活动，各科室要结合实际、精心安排，保质保量完成“七个一”工作任务。
第三阶段：总结提高、完善制度(11—12月份)。在汇总收集解难题、办实事工作完成情况的基础上，及时总结开展主题活动的经验做法，制定和完善服务群众、为民办实事的工作制度，形成以人为本、执政为民的长效机制，不断巩固和扩大创先争优活动成果。
一是健全机构，明确责任。为加强组织领导，县司法局成立主题活动领导小组，负责对全系统开展主题活动的组织协调和督导，形成“一把手负总责，领导小组指导协调，职能科室具体负责”的工作机制，确保把各项工作任务措施落实到位。
二是领导带头，强化监督。在主题活动中，党员领导干部要切实发挥好表率作用，带头学习有关会议和领导讲话精神，带头深入基层体察民情，把全心全意为人民服务的根本宗旨落到实处。活动过程中，县局队伍教育整顿工作领导小组对整个活动进行督促检查和指导，及时协调解决活动中遇到的问题，认真履行好职责，确保主题活动取得实效。
三是勇于创新，搞好结合。在开展主题活动中，在完成“规定动作”的同时，结合各自实际，积极探索、勇于创新，设计开展好具有本部门特色的“自选动作”，不断增强主题活动的吸引力和针对性。要注重统筹兼顾，与深入推进四项重点工作、深化创先争优活动有机衔接，做到合理安排、整体推进，努力实现“一抓多促”的良好效果。
四是加强宣传，营造氛围。县局充分运用宣传栏、简报、信息、新媒体等载体，大力宣传开展主题活动重要意义、部署要求，及时总结推广在开展活动中好的经验做法，引导广大xx真正从思想上尊重群众，从感情上贴近群众，从行动上深入群众，为主题活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。
为深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神和党中央、xx关于党史学习教育的决策部署和工作要求，按照xx《xx》内容，结合xx工作实际，制定如下方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨,认真学习领会中国共产党无论干革命、搞建设，还是抓改革、谋复兴，归根到底都是为了让人民过上好日子的初心使命、根本宗旨。把学习党史同总结经验、观照现实、推动实际工作结合起来，同xx实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化开好局、起好步结合起来，践行“以人民为中心”发展理念，坚持落实新发展理念，努力为身边群众、xx做好事、办实事、解难事、办成事，深刻感悟姓党为民始终是xx的本色、红色基因始终是xx的根脉，更加深刻认识坚持党的领导、加强党的建设是xx的“根”和“魂”，坚持党对xx的领导，以新时代党的自我革命引领xx高质量发展。
二、工作目标
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记对xx重要讲话和指示精神。把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程，深入基层、深入一线、深入群众，以“办实事、解难题、送温暖”为主题，深入开展“我为群众办实事”主题活动，充分发挥党员先锋模范作用，推动解决群众最关心最直接最现实利益问题的具体举措和成效。做到人民群众得实惠、党员干部有提高、党群关系新发展、开局起步聚力量，不断增强人民群众幸福感、获得感、安全感，以优异成绩庆祝建党100周年。
三、时间安排
“我为群众办实事”实践活动贯穿2021年全年，根据xx党委xxx具体实践活动安排，具体实施时间为2021年3月至2021年12月。
四、主要任务
(一)分类实施
一是开展“尽心尽力办事实”行动。通过不同方式向小微民营企业和个体工商户宣讲相关政策法规、安全防范法律知识以及税收优惠政策。通过社会招聘、校园招聘提供就业机会与xx提供临时工作岗位，进一步落实好“六稳”“六保”工作，切实扛起xx社会责任，为身边群众、非公经济主体办实事，进一步优化营商环境。(也可根据单位实际情况修改)
二是开展“千方百计解难题”行动。xx每一名xx以上领导通过调研、走访、专题座谈、现场办公等方式，前往基层一线单位，以xx党建工作带动xx党组织建设，针对基层单位在党的建设、xxx(根据工作单位自己补充)民生实事等方面存在的困难，每人包抓一个具体困难，对存在问题进行分析，找准问题症结，找到解决办法，推动解决困难问题。
三是“志愿服务送温暖”行动。通过xx所属各级党组织主题党日活动，以走访慰问福利院等社会慈善组织机构关爱促进弱势群体，开展交通疏导、秩序维护、文明劝导、交通安全宣传、环保公益活动等志愿服务为工作内容，将党的温暖送至身边群众心中，为有效倡导社会文明新风贡献自己的一份力量。xx每一名党员干部职工、离退休党员干部，要至少参加一次志愿服务活动，为身边群众办一件实事好事。
(二)逐级推进
xx所属各级党组织要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，参照本方案，结合工作实际，全心全意办好涉及人民群众利益的实事和难事，扎实开展好“我为群众办实事”实践活动。
(三)建立长效机制
以实践活动为抓手，组织xx广大党员干部继承发扬党的优良传统，落实直接联系群众制度，拓展党员联系和服务群众的方式，建立健全党员干部志愿服务活动机制、为民服务清单管理机制等长效机制，促进为民服务长效化、常态化、制度化。
五、工作要求
(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党学习教育的重要组成部分，也是xx“学党史、悟思想、办实事、开新局”的有力抓手，要进一步提高政治站位，深化为人民服务的思想意识，增强作为xx的责任感、使命感和紧迫感，扎实推动实践活动落实落地。
(二)强化组织领导。xx党史学习领导小组办公室统筹安排“我为群众办实事”实践活动，精心组织，在实践活动开展中的每一个工作环节都要发挥领导、监督作用，全力以赴抓好工作落实，确保实践活动稳步推进。要做到任务进展情况明确、宣传引导到位、工作台账动态更新、资料文件规范存档。xx领导班子成员及广大党员干部要率先垂范、身体力行，在实践活动中当先锋、做表率，体现为民情怀，展现务实作风。
(三)抓好贯彻落实。实践活动是xx党史学习教育工作的重要内容，根据xx上报“我为群众办实事”实践活动项目清单，xx党史学习教育领导小组下设xx组要记录落实工作台账,倒排工期、攻坚克难，确保好事办实、实事办好，严格执行定期报送制度，对帮办实事和建章立制情况进行统计，xx组每月要向xx党史学习教育领导小组办公室报送实践活动推进情况。
(四)严格督查督办。xx党史学习教育领导小组下xx组要采取随机抽查、随机走访、听取汇报等方式对xx各级党组织实践活动进展情况进行检查指导，对谋划不深、推进不利、作风不扎实的要进行通报批评，督促及时整改，确保实践活动有力有序推进。
(五)深化宣传报道。xx党史学习教育领导小组下设xx组要按照相关要求，针对实践活动中涌现出的先进典型和成功经验，加强宣传报道力度，多方位、多形式、多角度进行集中宣传报道，营造浓厚的舆论氛围，切实增强实践活动的社会感染力和凝聚力，及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件等内容。
按照中央、市委、区委决策部署，结合司法行政工作实际，把“我为群众办实事”作为司法行政队伍教育整顿的重要内容贯穿全过程，坚持与司法行政工作相结合、与开展党史学习教育相结合、与加强干警教育“作风建设年”相结合、与全区中心工作相结合，着力在服务民营经济发展、维护社会平安稳定、解决群众急难愁盼问题上下功夫，经区司法行政队伍教育整顿领导小组研究决定，在全区司法行政系统“我为群众办实事”活动中集中开展“三个专项行动”，工作方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣推进司法行政队伍教育整顿“四项任务”和“三个环节”，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，奋力推动司法行政工作高质量发展，为“十四五”开好局起好步提供更加强有力的保障，为建党100周年献礼！
x月—x月底。
（一）法治服务民营企业“一一二行动”。
“一”：法治服务零距离，在规上工业民营企业建立法治辅导员制度。从司法行政机关、行政执法部门选派一名政治素质高，熟悉法规政策的人员担任企业法治辅导员，为企业提供全天候的法律咨询和政策解释服务，收集企业的法治需求。
“一”：法治宣传面对面，在xx区民营经济促进中心创设法治沙龙。每月举办一期企业法治沙龙，由企业业主、相关法治部门和行政执法部门，就法律法规实施过程中出现的新情况新问题进行面对面的交流和探讨，为企业解疑释惑。
“二”：纠纷排调全覆盖，实现规上工业民营企业纠纷排查全覆盖，民营企业纠纷调解中心调处纠纷全覆盖。对重点企业的纠纷每月进行一次全方面的排查、梳理汇总；对收集到的所有纠纷利用民营企业纠纷调处平台全部调解处理。
责任领导：
（二）人民调解提档升级“三个一行动”。
“一”：塑造一批示范行专调解组织。将交通、建筑、物业、生态环境、城市管理、旅游、医疗等重点领域的行业性专业性调委会纳入区社会矛盾联合调解处置中心进行规范化建设和管理，提供专业、高效、优质的法律服务。
“一”：培育一批“金牌调解员”。鼓励优秀人民调解员、法律服务工作者、乡贤评理员等创设调解品牌，以其个性化、专业化命名一批个人品牌，引导群众主动上门请求调解矛盾纠纷，极大提升调解质效。
“一”：组织一次调解队伍技能大培训。采取分级培训、现场观摩和集中培训相结合的方式组织全区人民调解员、乡贤评理员开展一次技能大练兵；协助法院、检察院开展好人民陪审员和人民监督员业务培训。
责任领导：
责任科室：人民参与和促进法治科、各司法所
（三）服务群众减证便民“两个行动”。
开展证明事项承诺代办提质增效行动。凡是法无规定的一律取消，法有规定但能通过信息共享、告知承诺、部门代办等方式获取的，一律无需提交。实行告知承诺清单管理制度，凡纳入告知承诺制清单管理的证明事项，可通过告知承诺的方式免予提供，实现本行政区域内群众办事“零证明”。
实施公证办理“一次都不跑”行动，即部分公证服务实现网上办理。凡涉及委托买房、交税和办理户口的事务，放弃继承声明，涉外、涉港澳公证事务可通过公证签平台线上办理，公证书邮寄送达，实现“零跑腿”。
责任领导：
责任科室：行政执法协调监督科、xx公证处
（一）强化领导，明确责任。主要领导统筹部署，各责任领导要亲自抓落实，牵头科室要精心组织，认真对照活动方案制定工作计划，统筹协调做好服务保障工作；相关科室积极配合，务求取得实效。
（二）注重宣传，营造氛围。大力宣传报道推进落实过程中的主要举措、进展和成效，充分利用xx日报、“xx司法”微信公众号等宣传阵地及时发布活动相关信息。
（三）及时总结，固化成果。全局干警在开展活动过程中要结合实际做好“五进四问三知”服务走访活动；各牵头科室要认真总结，每日收集活动开展情况并将活动图片、信息及时报教育整顿办。
在即将迎来建党100周年之际，根据中央，省委，市委和县委关于党史学习教育的有关要求，结合xx实际，聚焦“学党史、践宗旨、办实事”主题，坚持实事办好、好事办实的原则，既紧盯群众诉求集中、社会广泛关注的急事难事聚力攻坚，又注重群众身边的烦心小事切实解决，围绕全市生态环境、安全生产、文明创建、政务服务、乡村振兴、基本公共服务等重点领域，认真梳理群众反映的突出问题，并推动形成各级领导带头示范、职能部门履职尽责、党员干部共同参与的问题整改工作格局。现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，制定如下实施方案。
一、指导思想把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成2021年市政府承诺的为民办实事工作任务，促进全市经济社会持续健康发展。
二、目标任务要将主题实践活动作为深入推动xx队伍教育整顿工作的重要内容，要与党史教育和xx工作紧密结合，要坚持以人民为中心，把群众满意作为出发点和落脚点，请群众参与、让群众监督、由群众评价。要结合“巩固、提升、优化”主题年活动，在做好本职工作的同时，发挥各自业务优势，持续主动为群众办实事、办好事。
三、活动内容下一步该院将结合中国共产党成立100周年庆祝活动，把“我为群众办实事”作为教育整顿的重要内容，贯穿教育整顿全过程，结合检察工作实际，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，推动解决人民群众急难愁盼问题。
五是要全面推进检察公开听证，做到“应听证尽听证”。
六是加大司法救助力度，防止“因案返贫”；
七是要积极投身“乡村振兴”，巩固好脱贫攻坚成果；
八是要实现“群众信访件件有回复”等一系列务实有效举措，把学习成效转化为工作动力和实效，展示新时代检察机关优良作风。
四、工作要求活动分为全面排查、建立清单、认领交办、组织实施、跟踪问效等环节，切实解决一批群众最关心最直接最现实的利益问题，不断増强群众的获得感、幸福感、安全感。
一、指导思想和原则指导思想:以提高团队战斗力、团结力、向心力为重点，以实践新时代中国特色社会主义的重要思想为立足点，以加强宗旨意识为目的，加强团队的正规化、制度化建设。
原则:坚持解放思想、实事求是的原则，结合实际、促进工作的原则，坚持改变，无则勉强的原则，全面加强和提高全民警察的团结合作，寻求现实的工作风格。
二、目标和任务整改的目标和任务，旨在提高全民警察的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识，根据忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准，严格要求和规范个人言行，为实现公安机关的三大政治责任，构建和谐社会，实现长治长安奋斗。
三、整改的重点和方向。
1、政治学习没有制度化，学习氛围不浓的理论知识组织训练，集中学习没有统一计划，合理安排民警的世界观、人生观和价值观改造不足。
2、上班制度和内务管理制度不牢固执行，民警迟到、早退、不按要求穿着现象时有发生。
3、个别警察惰性严重，工作积极性低，积极性低，作风散乱纪律松弛的管理措施不足，教育感化力不足，方法少。
4、通报向大众求助的服务意识不足，有时警察不及时、拖延、让大众走错路。
5、个别警察仍然冒险五个禁令、三个禁令和四个禁令。他们没有完全进入大脑、耳朵、心脏和银行。
四、整改措施和程序。
1、建立健全理论学习制度，每周一、星期五下午分别作为政治、业务学习的时间不变。作为公安机关的一线机关，在具体的公安工作实践中，必须不断加强和推进以理论指导实践，在实践中检验理论的学习模式，第二，必须不断强调学习的目的和时效性，结合公安工作的性质和任务，不断提高警察法为民的思想，特别是共产党员的理论水平，提高他们的活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的重要思想能力分公司在组织警察学习理论时，要加强组织的功能作用，系统地深入说明和分析理论，加深警察对理论知识的理解。大大升华了民警的世界观、人生观、价值观。
为深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，推动全市党史学习教育走深走实，根据中央和省、市委关于开展党史学习教育的部署要求，现就在全市开展“我为群众办实事”实践活动提出如下实施方案。
一、主要目标
通过开展“我为群众办实事”实践活动，落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，引领推动全市党史学习教育活动同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，强化公仆意识、为民情怀，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导千部表率作用，立足市情，结合各行各业实际和立足本职岗位为人民服务，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，回应社会关注和群众期待，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，真正把××的事情办好，把人民群众的切身利益维护好，推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民。
二、基本遵循
(一)坚持以人民为中心。
深刻领悟习近平总书记关于“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述精神，坚持“人民至上”和“以人民为中心”的发展理念，将“人民拥护、群众满意”作为“我为群众办实事”的落脚点，把查民情访民意作为我为群众办实事的第一步，组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、深入服务对象，把初心使命转化成为民办实事的自觉动力，急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需，以行之有效的实践活动回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”。
(二)坚持问题导向。
坚持问计于民和问需于民，聚焦突出问题梳理“我为群众办实事”任务清单，聚焦群众反映最强烈、期盼最集中、关切最紧迫的问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题，研究提出和实施“我为群众办实事”重点民生项目。利用好网络问政、“12345”政务热线、建议提案、信访办理和巡视、巡察整改等重点渠道查摆问题，找准查实基层和群众的操心事、烦心事、揪心事，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。
(三)坚持示范引领。
发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用，示范引领全社会为民办实事。各级党委(党组)书记和班子成员建立基层党支部联系点，至少帮助解决一个具体问题或帮办一件实事，普通党员要结合自身岗位开展志愿服务活动，为帮扶联系户或有需求的群众至少帮办一件好事实事。开展岗位学雷锋活动和建立党员先锋岗、责任区、推行设岗定责，承诺践诺，引导单位基层党组织与村(社区)党组织开展结对共建，在职党员到社区报到为群众服务。城乡社区和新时代文明实践中心(所、站)，因地制宜地组建党员志愿服务队伍，动员广大党员常态化参与志愿服务，带动志愿者和志愿服务组织共同行动。
(四)坚持多方联动。
以党政机关主导，带动社会力量和广大群众积极参与，推动形成各级党组织聚焦聚力、广大党员积极行动、社会各界和人民群众踊跃参与的良好局面。群团组织要发挥联系群众的桥梁和纽带作用，完善拓宽为民服务的制度化渠道，维护公共利益、救助困难群众。发挥好城乡各类社会组织作用，完善民间资源融入民生项目投入机制，鼓励企业履行社会责任。同时，为群众服务他人、服务社会、参与社会事务搭建平台，打造共建共治共享的社会治理格局。
三、重点任务
对标中央和省、市委关于开展党史学习教育目标任务，结合我市实际，突出以“六个聚焦”为牵引，深入开展“我为群众办实事”实践活动。
(一)聚焦推动高质量发展办实事。
立足新发展阶段，完整、准确、全面地贯彻新发展理念，按照市委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标的建议》总体要求，紧盯我市打造“五区一中心”发展战略定位，实施乡村建设、现代农业发展、城市困难群众脱困解困、城市更新、城市温暖、房地产领域问题整治、基础教育提升、深化医改、“放管服”改革、农村治理提升行动等“十项行动”，注重在增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，深入分析研究，制定更加精准务实的改革举措，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、协调发展和安全，推动解决我市产业基础薄弱、经济结构不优、发展质量不高、城乡发展不平衡等问题，着力固底板、补短板、锻长板，坚持在发展中保障和改善民生，让群众分享高质量发展成果，共享高品质幸福生活。
(二)聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴衔接办实事。
立足行业岗位本职聚焦工作重点，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以开展防返贫监测帮扶机制创建示范、易地扶贫搬迁后续扶持示范、扶贫资金资产规范管理示范、乡村建设行动示范等四项示范活动为抓手，加强常态化帮扶，让脱贫基础更加稳固、成效更加可持续。持续推动农村“三变”改革，进一步深化“331+”机制模式，实施现代农业发展行动，落实优势特色产业三年倍增任务，推进农村一二三产深度融合发展。全面实施乡村振兴战略，持续开展农村人居环境整治提升行动，培养文明乡风，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义现代化新农村，助力脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。
以全面落实、高质量完成省列、市列民生实事为牵引，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，全力办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等具体民生项目，推动幼有所育、学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。突出围绕城区上学难、停车难、群众就医难、农民工就业难等民生问题帮办一批实事好事。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进公共资源着力向基层延伸、向农村覆盖、向边远山区和生活困难群众倾斜，推进基本公共服务均等化、可及性。借助争创全国文明城市、实施“城市更新行动”等重要载体，加快推进环境提升、道路整治、城市管理、文化体育、老旧小区改造、用水安全、供热供气、海绵城市建设等方面的民心工程，切实把老百姓家门口的事办好。加强城镇风貌管控，厚植文化元素，塑造城市特色，提升城市品位，提高城市精细化管理水平，改善市民生活品质。关心关爱基层劳动者、生活困难群众群体的生产生活，维护他们的合法权益。
以升级“放管服”改革为抓手，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍，减少微观管理事务和具体审批事项，为群众解绊，为企业松绑，为市场腾位。深化综合行政执法改革，严格市场监管、质量监管、安全监管，健全强化守信联合激励和失信联合惩戒制度，对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。优化营商环境，落实企业投资项目生成落地13项机制，推进项目竣工验收“多测合一”改革，实行社会投资小型风险项目“清单制+告知承诺制”审批，进一步提高服务效能。结合数字政府建设，推进“互联网+政务服务”，深化“一网一门一次”改革，推动数字服务窗口向乡镇社区下移，推进“不来即享”向更多领域拓展，努力实现让企业和群众办事“只进一扇门”最多跑一次”，最大限度方便企业和群众办事。同时，整合各类热线电话，打造“7×24小时”政务服务便民热线。
(五)聚焦推进基层治理体系和治理能力现代化办实事。
全面推动社会治理重心向基层下移，将直接面向群众、乡镇(街道)能够承接的服务事项依法下放，使基层有职有权有物为群众服务。推进基层社会治理创新，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，积极提升网格化基层社会现代化管理水平。以建设智慧交管、智慧帮扶、数字乡村、智慧教育、智慧医疗、智慧政务、智慧环保、智慧水务和县(区)智慧医共体等政务应用场景为牵引，推进构建精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台建设。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，更加积极主动地正视矛盾、排查矛盾、化解矛盾，主动防范化解生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面群众反应强烈的突出问题。巩固我市扫黑除恶专项行动治理成果，健全防范涉黑涉恶治乱长效机制，努力将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层，让群众切身感受到社会公平正义。创新公共服务提供方式，在公共服务提供主体多元化、提供方式多样化上迈开新步伐，更好满足人民群众多层次多样化需求。
(六)聚焦健全完善政策措施和体制机制办实事。
从破解制约发展的体制机制障碍入手，及时梳理已经制定的惠民政策措施，逐项排查落实情况，对与群众联系不紧密、与经济社会发展不相适应、不完善的政策措施及时修订完善，对政策落实不到位的要切实负起责任，转变作风，强化执行力，提高落实惠民政策的自觉性。集中出台一批有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策举措，推出一批为民惠民便民的实招硬招，提高各项惠民政策的针对性、有效性，切实解决服务群众“最后一公里”的问题。教育引导广大党员继承发扬党的优良传统和××精神，落实直接联系群众制度，进一步拓展党员联系和服务群众的方式，推动各县(区)各部门各单位建立健全党员干部志愿服务活动机制、解民忧办实事工作机制、为民服务清单管理机制等长效机制，促进为民服务长效化、常态化、制度化。
四、实施步骤
开展“我为群众办实事”实践活动，从2021年4月起至12 月结束，按照以下几个环节展开。
(一)筹划组织阶段(2021年4月)。
各县(区)各部门各单位和广大党员干部立足本职，主动加强与服务对象的对接衔接，全面了解掌握基本情况，找准突破口、切入点，与群众面对面共同商讨确定帮办实事计划或清单，研究谋划提出切实可行、符合实际的为群众办实事具体项目，明确目标任务、责任划分和完成时限等，形成本县(区)本部门本单位“我为群众办实事”实践活动方案及台账清单。方案及台账清单于4月底报市委党史学习教育领导小组办公室。
(二)深入实施阶段(2021年5月至11月底)坚持问题导向、目标导向和实效导向相统一，对议定的帮办事项，严格实行台账管理，逐项压紧靠实责任，健全工作协调机制，及时跟踪问效，按期对账销号，确保事事有人抓、件件有人管、条条有落实。
实践活动从动员大会到党中央“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会，以帮办实事为主，突出解决人民群众的急事难事和重点项目落实;从动员大会到总结大会，以建章立制为主，突出完善政策措施和建立长效机制。
(三)总结验收阶段(2021年12月)。
各县(区)各部门各单位对承诺事项逐条逐项开展对照检查，切实完成实践活动任务清单中的各类帮办实事任务，形成并提交实践活动总结报告。市委党史学习教育领导小组办公室将对照有关为群众办实事实践活动的要求和各县(区)各部门各单位提出的具体任务开展检查验收，并对验收情况进行通报。
五、组织领导
(一)靠实工作责任。
各县(区)各部门党委(党组)切实履行牵头抓总责任，切实加强组织领导，统筹督促指导本区域各行业结合职能职责认真梳理为群众办实事事项，研究确定重点民生项目清单，协调组织××属地全体党员为民办实事，协调推进重点任务落实。行业系统主管单位要发挥对本行业本系统的指导作用，研究解决共性问题。各级领导干部要发挥表率作用，以上率下，带头下基层听意见，带头出实招，办实事、做好群众思想政治工作。
(二)突出分类实施。结合不同行业领域特点，立足本职发挥作用。机关党组织重点在制定惠民政策、实施利民项目、简化办事流程、提高服务水平上办实事求实效。企业党组织重点在提供高质量产品服务、保障职工权益、履行社会责任上办实事求实效。农村党组织重点在促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足上办实事求实效。城市基层党组织重点在提高城市基层治理能力、改善人民生活品质、建设文明城市上办实事求实效。文化、教育、卫生等事业单位党组织重点在解决就学、就业、就医等民生问题，满足群众美好生活新需求新期待上办实事求实效。社会组织党组织重点在提供高质量公共服务上办实事求实效。
(三)加强宣传引导。充分发挥主流舆论引导作用，用好“学习强国”、“甘肃党建”学习平台和市县新闻媒体，深入报道党中央和省、市委决策部署和工作要求，充分反映一线的经验做法和实际成效，生动展示群众的热切期盼和积极反应。发挥先进典型示范作用，引导鼓励时代楷模、最美人物和各行各业代表人士中的党员带头参加实践活动，带头和影响更多的人积极参与。深入挖掘和梳理为群众办实事典型事例，及时总结推广实践中形成的鲜活经验，以点带面推动解民忧破难题。
(四)严格督查检查。各县(区)各部门各单位在实践活动中要力戒不担当、不作为和形式主义、官僚主义。市委党史学习教育领导小组将按照部署要求开展督促检查，对实践活动中存在的谋划不深入、推进不迅速、作风不扎实、成效不明显等问题，在全市进行通报批评，督促及时整改，确保实践活动有力有序推进。“我为群众办实事”情况执行周统计、月报告制度，及时客观准确反映实践活动进展情况。
(五)注重实际效果。坚持从实际出发，尊重行业领域实际和党员个体差异，尽力而为、量力而行，科学安排民生项目，做则必成、做就做好。坚持紧紧依靠人民群众，做到需求由群众提出、过程由群众监督、成效由群众评价。力戒形式主义、官僚主义，注意为基层减负，防止不切实际下指标定时限提要求，防止劳民伤财的形象工程、华而不实的盆景式项目，防止把为群众办实事泛化为常规工作堆砌，切实把好事办实，把实事办好,办到群众心坎上。
街道团工委、学校团委、区直机关团工委、区教育团工委：
要把党史学习教育活动和学习宣传贯彻习近平总书记对弘扬雷锋精神、发展志愿服务事业作出的一系列重要指示作为开展志愿服务活动的政治指引和根本遵循。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以弘扬雷锋精神为核心，以开展志愿服务活动为载体，引领带动全区广大青年群众积极学习雷锋事迹，用行动践行雷锋精神，激励广大团员青年人人争做党的光荣传统和优良作风的忠实传承人。
2021年3月1日-3月31日
1.开展学雷锋，3·5集中志愿服务活动。
各街道团工委、区直机关团工委、区教育团工委、各中学团委和各小学少先队于3月5日集中开展学雷锋志愿服务活动，要结合各自实际，围绕学习宣传贯彻习近平总书记对弘扬雷锋精神和发展志愿服务事业作出的一系列重要指示精神、社会主义核心价值观宣传、政策法律法规宣传、环境保护、扶老助残、帮困解难、应急求助、便民利民等内容，组织团员、队员和广大青年深入一线，广泛开展有特色、有成效的学雷锋志愿服务活动，在全社会广泛营造学雷锋的浓厚氛围。
2.开展义务植树活动。
区直机关团工委要组织区直各单位青年干部，各街道团工委要组织辖区青年和志愿者，于3月12日统一开展义务植树活动。此次活动旨在引导广大青年群众增强生态环保意识，积极参与植树造林和生态环境保护，为促进生态文明、建设美丽矿区、守护国家卫生城市贡献青春力量。
3.开展学雷锋·思想政治引领进校园活动。
各中学团委、小学少先队要以主题团、队日为载体，通过介绍雷锋事迹、讲述雷锋故事、学唱雷锋歌曲、宣传雷锋式先进人物及其感人事迹等方式，组织开展集中学习教育、主题班会、做黑板报、爱心义卖等形式多样的学雷锋思想政治引领活动，推动中小学生“知雷锋、爱雷锋、找雷锋、做雷锋”，激励中小学生积极参与社会志愿服务。
1.要建立长效机制。以集中性活动带动学雷锋志愿服务常态化、长效化。全区各级团组织要加强学雷锋志愿服务活动的创新和实施，建立壮大学雷锋志愿者服务队伍，逐步形成集项目、队伍、机制等于一体的学雷锋志愿服务常态化运行模式。
2.要强化宣传引导。全区各级团组织要充分运用团属新媒体开展全方位、多角度的宣传报道，通过微博、微信等新媒体进一步扩大学雷锋活动的覆盖面和影响力。
3.团区委将于3月5日下午，联合区直机关工委、赛鱼小学、中国银行矿区支行，集中开展“大手拉小手·保护母亲河”志愿服务活动。区直机关工委负责机关青年的组织发动工作；中国银行矿区支行负责本单位青年的组织发动工作；赛鱼小学负责少先队员的组织发动工作，并做好学生上课时间的协调工作；团区委负责活动的组织、协调工作，并做好工具筹备和车辆的租赁、协调等工作。
为进一步做好派出所团队教育整顿工作，引导全体民警发扬党的优良传统，为大众实事理念，积极解决企业大众问题，根据上级公安党委公安团队教育整顿指示和工作配置，确保教育整顿工作取得实效，制定我为大众实事主题活动实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国务院《商业环境优化条例》《全国首批政法团队教育整顿工作指导》精神，深化放管服改革，着眼于群众反映强烈问题，从最困难的群体开始，从最突出的问题开始，从最基础的工作开始，积极为企业和群众解决问题，以实际行动实践执法为民。
树牢为大众实事理念，深入基层了解实情。组织公安民警通过五进(进入企业、进入社区、进入村屯、进入学校、进入公司)，虚心向大众学习、向大众求教、向大众求教。重点深入矛盾纠纷容易发生，治安危险集中，访问服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、访问当事人，听取对公安工作的期待、意见建议。在访问调查的基础上，整理了执法案件、为民(企业)服务、自身建设等方面存在的突出问题，与先进典型的检索差距和不足相比，通过实际制定民间、利民、惠民措施，解决了企业和大众的实际困难。
(二)强调现实特色。结合民警的工作责任，强调主要责任，做好社会服务工作，做好本公司内部管理工作。立足改革创新，突出务实特点，结合本公司工作实际，自己寻找自己存在的突出问题，积极开展体现本公司特色的自由动作，形成工作亮点，避免千篇一律，致力于解决实际问题。
(3)提高效率和效率。加强服务大众、服务企业理念，简化政治权利，简化程序，优化流程，切实提高服务质量和效率。为企业和大众提供方便快捷、功能齐全、流程简单、质量高效的在线服务，不断加强和提高在线服务的比重。通过网络公安政务服务并行主题活动，实现在线步伐一致，共同为大众实事。
(一)统一思想，积极启动，提供制度保障(3月12日至18日)
根据上级公安党委团队教育整顿我为大众实事主题活动实施方案，明确责任任任务和目标。根据上级方案结合本部门的工作实际，迅速制定派出所主题活动实施方案，确定我为大众工作主题活动的内容和措施，以供下一阶段民警访问调查参考。3月18日提交教育整顿。(责任部门:派出所教育整顿组，全体民警辅助警察)
(二)访问基层，听取意见，整理问题，制定措施(3月19日至31日)
集中资源和力量，深入基层访问调查，组织民警集中开展五进(进入社区，进入乡村，进入企业，进入学校，进入职场)，虚心向大众学习，向大众咨询，向大众咨询。重点深入矛盾纠纷容易发生，治安危险集中，访问服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、访问当事人，听取对公安工作的期待、意见建议。在访问调查的基础上，整理了执法案件、为民(企业)服务、自身建设等方面存在的突出问题，确定了我为大众工作的具体内容和措施，简化了工作程序，压缩了审查期限，执行了责任主体，公开了工作程序，构筑了全事项、全过程、各环节的辅助协调、优质高效的工作程序体系，切实减轻了大众和企业的负担，加快了审查速度，提高了信息化水平，使大众工作各民警至少要整理有特色的亮点做法为企业大众实事的案例，至少要提出一些实用、方便的民间企业措施。(责任部门:派出所教育整顿组，全体民警辅助警察)
(三)常态化开展，固化措施，形成长期机制(4月1日至6月末)
结合中国共产党成立100周年庆典活动，把我为大众办实事主题活动作为派出所团队教育整顿的重要内容，贯穿教育整顿的全过程。要固化制定我为大众工作的具体内容和措施，常态化开展这项主题活动，形成长期机制，为企业和大众工作，做好工作。(责任部门:派出所教育整顿专业整顿组，全体民警辅助警察)
(一)提高认识意识。我为大众实事主题活动作为教育整顿的重要内容，贯穿教育整顿，全体警察为大众实事理念，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，发扬党的优良传统，从大众到大众。全心全意，全心全意，扩大基层，考虑大众的想法，急于大众的焦虑，担心大众的忧虑，解决大众的困难。
(二)以上率要求实效。派出所主要负责同志，切实提高表率意识，带头听基层，带头为企业和大众实事，带头贯彻教育整顿各项任务要求，从日常工作开始，在小事件中为全体警察做示范，做好表率。
(三)加强宣传营造氛围。要依靠党报、政务网站、公安门户网站及其他有影响力的传统媒体、新媒体，通过集中宣传与专题宣传、线上宣传与线下宣传相结合等渠道，大力宣传我为群众办实事主题活动取得的成果，形成声势，扩大影响。主题教育活动开展的自选动作、创造的新特色、新亮点及时向上级公安党委提交。
(四)重视总结加强监督。注意保留我为大众实事主题活动的各项工作文件和影像资料。派出所教育整顿专业整顿组加强日常安排检查，采用听报告、查资料、现场观察、随机抽查等方式，及时了解各民警辅警活动的开展情况，及时发现和整顿存在的问题。