ID：616503
时间：2023-06-30 12:16:36
上传者：曹czj为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案属于计划类文书的一种。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。
为切实落实市委、市政府把今年作为“改善民生年”和《**市**年民主评议政风行风工作实施方案》提出的各参评部门和行业要认真开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办事实办好事”主题实践活动的要求，制定本方案。
一、指导思想
以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真践行社会主义法治理念，坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以关注民生、改善民生为切入点，以加强政风行风建设为核心，以规范执法、公正执法、文明执法，推进便民服务、简化手续，解决群众办事难为目标，扎实开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，认真解决群众反映的突出问题，以新的工作成效取信于民，树立司法行政机关“为民、务实、清廉”的良好形象，为加快建设新**、中原崛起争先锋作出贡献。
二、主要内容
（一）扩大和规范律师参与政府信访工作。加强律师参与信访接待工作网络建设，消除律师参与信访工作盲点。创新工作方式方法，在巩固到信访局值班工作方式的基础上，尝试设立信访工作专家咨询组，参与信访疑难案件听证工作等，丰富律师参与信访工作方式。加强与政府信访部门的联系与沟通，加强制度建设，设立建立健全律师参与信访工作长效机制，为上防群众免费提供法律咨询，妥善处理涉法涉诉来访案件，协助党委政府及时化解矛盾，为维护社会稳定发挥应有的作用。
（二）加强和改进法律援助工作。7月底以前，省厅将召开新闻发布会，对新的法律援助范围和公民申请法律援助经济困难标准向社会公开，维护困难群众特别是农民工的合法权益，使法律援助成为服务为民的“光彩事业”。市县（区）两级法律援助机构要积极做好宣传工作，将扩大的法律援助范围和困难标准融入法律援助明白卡、宣传单中，上墙公示，在方便受援人了解的同时，接受社会监督。加强乡镇法律援助工作站建设，推进法律援助工作向基层延伸，方便困难群众就近获得相应的法律援助。创新工作方式方法，进一步加强同异地法律援助机构的协作，健全完善市际间法律援助互动机制，扩大市际间法律援助协作覆盖面。为农民工申请法律援助开辟绿色通道，对申请支付劳动报酬、工伤赔偿和人身损害赔偿法律援助的，免予审查其经济困难状况。
（三）认真抓好“xx”法制宣传教育和依法治理规划的组织实施。以“法律四进”活动为突破口，为当地重点企业、重点项目提供免费法制宣传，覆盖面要达到100%。广泛开展“法制宣传进万家”活动。组织律师事务所积极开展法律进社区、进乡村活动。每个律师事务所都要固定联系若干个社区或行政村（10人以下的律师事务所联系1—2个，10—20人的律师事务所联系2—3个，20人以上的律师事务所联系4—5个），从7月中旬开始，每月不少于1次深入到联系点，积极开展“送法上门”服务活动，运用法律知识及时为人民群众提供法律帮助，促进社会和谐稳定。要积极开展贴近群众的免费法律咨询和法律宣传等公益性活动。实实在在地为人民群众办好事、办实事。各县区司法局要组织司法所为农村、城镇每户居民和个体工商户免费发放一份宣传页。
（四）大力开展公证服务。要利用《公证法》颁布两周年之际，于8月底在全市范围内组织开展“公证法律咨询周”活动，促进社会各界对公证工作的了解，提高公证工作的社会影响力，促进人民群众积极运用公证手段防范矛盾纠纷的发生。要针对我市劳务输出的实际，积极开展对农民工的公证服务。各个公证机构要设立法律政策咨询台，对外公布咨询电话，安排具体人员负责，实行节假日轮流值班制，对办理公证和前来咨询的农民工，要热情接待，认真解答有关问题，及时办理有关事项。对家庭经济确实困难、符合法律援助条件的农民工进行权利诉讼、要求工伤赔偿等事宜，要坚持特事特办，及时为他们出具相关公证文书，并酌情减免公证费。
（五）积极为困难群众申请司法鉴定提供服务。要进一步加强教育和管理，引导司法鉴定机构和司法鉴定人牢固树立“服务大局、执业为民”的执业理念，积极配合法律援助工作的开展，对符合法律援助条件的当事人提出的鉴定事项，凡有法律援助机构出具证明函的，要视情况适当减免鉴定费用，确保经济困难当事人的鉴定请求能够得到实现，切实维护当事人的合法权宜，9月份在全市集中开展一次宣传活动，通过张贴标语、召开座谈会、在新闻媒体发表文章、制作展板、现场咨询、免费发放资料等形式，向社会各界宣传司法鉴定法律制度和司法鉴定基本知识，提高社会各界对司法鉴定工作的了解度和认知度。
三、方法步骤
主题实践活动坚持统一组织，分级实施，条块结合，上下联动，共同努力，务求实效的原则。市局主题教育活动由律师管理科，公证管理科，基层工作科，法制仲裁与司法鉴定科，依法治市办公室和市法律援助中分别牵头落实。
（一）动员部署阶段（6月30日前）。全市各级司法行政机关要结合本单位实际，制定主题实践活动工作方案，安排部署主题实践活动。
（二）组织实施阶段（7月1日至9月20日）。全市各级司法行政部门要按照确定的主题教育活动内容，结合本单位实际，认真组织实施。
（三）工作总结阶段（9月30日前）。各县区司法局要于9月30日前向市局纪检组监察室报送主题实践活动工作总结。
四、几点要求
（一）高度重视，加强领导。开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，是巩固提高“讲正气、树新风”主题教育活动成效的重要载体，是切实加强政风行风建设的重要举措，是有效检验政府各部门关注民生、改善民生的重要途径，市委、市政府领导和人民群众高度关注。全市各级司法行政机关要高度重视，切实加强对主题实践活动的领导。各单位主要领导为第一责任人，负总责，亲自抓；分管领导为直接责任人，具体抓，抓落实。要大力支持主题实践活动，确保有充足的人力、物力、财力开展活动。
门要发挥组织协调职能，监督检查有关牵头部门工作任务完成情况。要形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
（三）认真组织，务求实效。全市各级司法行政机关要以这次主题实践活动为契机，认真按照市政府纠风办确定的履行职责、落实政策情况，政（事）务公开情况，为群众做实事好事情况，治理各种不正之风情况，办事效率、服务质量情况和遵守职业道德情况等六项评议内容，切实加强政风行风建设。要把主题教育活动贯穿于政风行风评议的全过程，为人民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，求真务实，认真解决群众反映的突出问题，不断提高人民群众对司法行政工作的了解率和满意率，力争政风行风评议位次继续前移。
为深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神和党中央、xx关于党史学习教育的决策部署和工作要求，按照xx《xx》内容，结合xx工作实际，制定如下方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨,认真学习领会中国共产党无论干革命、搞建设，还是抓改革、谋复兴，归根到底都是为了让人民过上好日子的初心使命、根本宗旨。把学习党史同总结经验、观照现实、推动实际工作结合起来，同xx实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化开好局、起好步结合起来，践行“以人民为中心”发展理念，坚持落实新发展理念，努力为身边群众、xx做好事、办实事、解难事、办成事，深刻感悟姓党为民始终是xx的本色、红色基因始终是xx的根脉，更加深刻认识坚持党的领导、加强党的建设是xx的“根”和“魂”，坚持党对xx的领导，以新时代党的自我革命引领xx高质量发展。
二、工作目标
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记对xx重要讲话和指示精神。把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程，深入基层、深入一线、深入群众，以“办实事、解难题、送温暖”为主题，深入开展“我为群众办实事”主题活动，充分发挥党员先锋模范作用，推动解决群众最关心最直接最现实利益问题的具体举措和成效。做到人民群众得实惠、党员干部有提高、党群关系新发展、开局起步聚力量，不断增强人民群众幸福感、获得感、安全感，以优异成绩庆祝建党100周年。
三、时间安排
“我为群众办实事”实践活动贯穿2021年全年，根据xx党委xxx具体实践活动安排，具体实施时间为2021年3月至2021年12月。
四、主要任务
(一)分类实施
一是开展“尽心尽力办事实”行动。通过不同方式向小微民营企业和个体工商户宣讲相关政策法规、安全防范法律知识以及税收优惠政策。通过社会招聘、校园招聘提供就业机会与xx提供临时工作岗位，进一步落实好“六稳”“六保”工作，切实扛起xx社会责任，为身边群众、非公经济主体办实事，进一步优化营商环境。(也可根据单位实际情况修改)
二是开展“千方百计解难题”行动。xx每一名xx以上领导通过调研、走访、专题座谈、现场办公等方式，前往基层一线单位，以xx党建工作带动xx党组织建设，针对基层单位在党的建设、xxx(根据工作单位自己补充)民生实事等方面存在的困难，每人包抓一个具体困难，对存在问题进行分析，找准问题症结，找到解决办法，推动解决困难问题。
三是“志愿服务送温暖”行动。通过xx所属各级党组织主题党日活动，以走访慰问福利院等社会慈善组织机构关爱促进弱势群体，开展交通疏导、秩序维护、文明劝导、交通安全宣传、环保公益活动等志愿服务为工作内容，将党的温暖送至身边群众心中，为有效倡导社会文明新风贡献自己的一份力量。xx每一名党员干部职工、离退休党员干部，要至少参加一次志愿服务活动，为身边群众办一件实事好事。
(二)逐级推进
xx所属各级党组织要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，参照本方案，结合工作实际，全心全意办好涉及人民群众利益的实事和难事，扎实开展好“我为群众办实事”实践活动。
(三)建立长效机制
以实践活动为抓手，组织xx广大党员干部继承发扬党的优良传统，落实直接联系群众制度，拓展党员联系和服务群众的方式，建立健全党员干部志愿服务活动机制、为民服务清单管理机制等长效机制，促进为民服务长效化、常态化、制度化。
五、工作要求
(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党学习教育的重要组成部分，也是xx“学党史、悟思想、办实事、开新局”的有力抓手，要进一步提高政治站位，深化为人民服务的思想意识，增强作为xx的责任感、使命感和紧迫感，扎实推动实践活动落实落地。
(二)强化组织领导。xx党史学习领导小组办公室统筹安排“我为群众办实事”实践活动，精心组织，在实践活动开展中的每一个工作环节都要发挥领导、监督作用，全力以赴抓好工作落实，确保实践活动稳步推进。要做到任务进展情况明确、宣传引导到位、工作台账动态更新、资料文件规范存档。xx领导班子成员及广大党员干部要率先垂范、身体力行，在实践活动中当先锋、做表率，体现为民情怀，展现务实作风。
(三)抓好贯彻落实。实践活动是xx党史学习教育工作的重要内容，根据xx上报“我为群众办实事”实践活动项目清单，xx党史学习教育领导小组下设xx组要记录落实工作台账,倒排工期、攻坚克难，确保好事办实、实事办好，严格执行定期报送制度，对帮办实事和建章立制情况进行统计，xx组每月要向xx党史学习教育领导小组办公室报送实践活动推进情况。
(四)严格督查督办。xx党史学习教育领导小组下xx组要采取随机抽查、随机走访、听取汇报等方式对xx各级党组织实践活动进展情况进行检查指导，对谋划不深、推进不利、作风不扎实的要进行通报批评，督促及时整改，确保实践活动有力有序推进。
(五)深化宣传报道。xx党史学习教育领导小组下设xx组要按照相关要求，针对实践活动中涌现出的先进典型和成功经验，加强宣传报道力度，多方位、多形式、多角度进行集中宣传报道，营造浓厚的舆论氛围，切实增强实践活动的社会感染力和凝聚力，及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件等内容。
为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神，扎实开展好党史学习教育，组织市场监管系统广大党员干部继承和发扬党的优良传统，展示共产党人不忘初心、牢记使命、永远奋斗的新时代风貌，根据市局党史学习教育活动安排，结合工作实际，现制定开展“我为群众办实事”实践活动实施方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神，全面落实市委关于开展党史学习教育的部署安排，把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程，深入基层、深入一线、深入群众，以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深刻把握市场监管工作的政治性、群众性、时代性，主动践行“监管为民、为民监管”的工作理念，聚焦各类市场主体“急难愁盼”问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以办实事的成效凝聚民心，以解难题的成果汇聚民力，切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，引导各类市场主体感党恩、听党话、坚定不移跟党走，以优异成绩庆祝建党一百周年。
2021年4月－12月。
（一）开展“我为群众办信访”活动。认真办理答复来信来访，提高人民群众信访满意度。
（二）开展“我为群众送法治”活动。
1.做好群众提出的行政复议申请，定纷止争；
2.依法监督行政行为，保护群众利益不受非法行为侵犯。
（三）开展“我为群众打假劣”活动。紧盯群众“急难愁盼”的假冒伪劣问题，组织开展打假治劣活动。
（四）开展“我为群众优服务”活动。
3.选择部分办件业务量大的企业作为重点对象，加强调研指导、开展政策宣传、做好答疑解惑，提高企业获得感和满意度。
（五）开展“我为群众增信用”活动。
1.开通年报咨询专线，积极做好市场主体年报指导答疑工作；
3.热情接待群众来电来访，大力开展撤销冒用他人身份信息取得工商登记等工作，切实保障群众的合法权益。
(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容，各单位要把完成好上述五项任务作为学党史、悟思想、办实事、开新局的有力抓手，进一步提高政治站位，深化思想认识，增强责任感、使命感和紧迫感，推动实践活动落实落地。
（二）加强组织领导。市局成立“我为群众办实事”活动工作领导小组。党组书记、局长张峰同志任组长，其他班子成员为副组长，各市场监管所、执法中队、机关股室、局属事业单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市局机关党办，张吉同志任办公室主任。领导小组负责全程抓好“我为群众办实事”活动的开展。
(三)抓好贯彻落实。领导小组办公室要加强与市委党史办对口联系，加强对活动的全程指导和督办，加强与市局办公室、法规股、信用股、行政审批股、登记注册服务中心及基层所、执法中队等各相关单位的联系，聚焦群众揪心事、烦心事，围绕“我为群众办实事”五项任务，压紧压实工作责任，合力推进实践活动各项任务落地见效。
（四）加强成果报送。各基层所、执法中队、机关各股室和局属事业单位要及时向领导小组办公室报送五项任务的推进情况、工作成效、问题困难、意见建议等情况；及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件等。领导小组办公室要对报送的材料及时整理，分类归档，做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范；要及时向市委党史办报送我局关于开展“我为群众办实事”实践活动的相关资料，并做好新闻宣传工作。
“我为群众办实事”实践活动工作方案根据《关于在全市开展党史学习教育的通知》安排，为切实开展好“我为群众办实事”实践活动，特制定本工作方案。
把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成2021年市政府承诺的为民办实事工作任务，促进全市经济社会持续健康发展。
(一)抓好自治区为民办实事工作。
根据《xx省人民政府办公厅关于印发2021年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知》(x政办发〔2021〕x号)精神，落实好自治区为民办实事工程。
1.社保惠民项目。分别由市人社局、民政局、卫健委牵头负责抓好落实。
2.健康惠民项目。分别由市医保局、卫健委、发展改革委、民政局牵头负责抓好落实。
3.教育惠民项目。由市教育体育局牵头负责抓好落实。
4.水利惠民项目。由市水利局负责牵头抓好落实。
5.安居惠民项目。分别由市住建局、应急局、发展改革委、农业农村局牵头负责抓好落实。
6.农补惠民项目。分别由市农业农村局、农机中心牵头负责抓好落实。
7.生态惠民项目。分别由市林业局、自然资源局、生态环境局牵头负责抓好落实。
8.文化惠民项目。分别由市委宣传部、市文化广电和旅游局、教育体育局、妇联牵头负责抓好落实。
9.扶贫惠民项目。由市扶贫办、市农业农村局、市水利局牵头负责抓好落实。
10.科技惠民项目。由市住建局、文化广电和旅游局、发展改革委、交通运输局牵头负责抓好落实。
(二)抓好市本级10件为民办实事工作。
年度项目总投资规模x亿元。其中中央财政拨款x亿元，自治区财政拨款x亿元，市财政拨款x亿元，通过其他渠道解决约x亿元。
1.消防安全示范社区(村屯)建设。
目标任务:建设x个消防安全示范社区(村屯)。
资金筹措:总投资xx万元，由市本级财政安排资金。
牵头单位:xx市消防救援支队。
配合单位:市财政局。
目标任务:2021-2022年实施全市未移交道路交通工程(道路标志、标线、标配、信号灯、信号机、交通监控)整改。其中，2021年计划实施二分之一的工程量。
资金筹措:总投资xxxx万元，其中，2021年计划投资xxxx万元(非税收入)，由市本级财政安排资金。
牵头单位:市公安局。
配合单位:市财政局、市住建局、市城市管理局、市自然资源局、x区人民政府、市工业园区管委会、xx国投集团、xx产投集团。
市xx学建设(xx市第一中学迁建项目)。
目标任务:基本完工，达到初验条件。项目总建筑面积xxxxx平方米，主要建设教学综合楼，学生公寓，体育馆，学生食堂，以及给排水、供电、绿化、停车场等配套附属设施。
资金筹措:总投资xxxxx万元，2020年累计完成投资xxxxx万元，2021年计划投资xxxxx万元。资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局、xx国投集团。
市xx路(xx大道延长线-xx路西段)工程项目。
目标任务:2021年建成投入使用。项目道路南起xx路西段，北至xx大道延长线。道路等级为城市次干路，设计速度xx公里/小时，双向四车道，三块板形式，设计长度为xxxx米，道路红线宽度xx米。项目建设用地总面积为:xxxxx平方米，折合xxx亩。建设内容包括道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力管沟工程、燃气工程、通信管沟工程。
资金筹措:总投资xxxx万元，2020年累计完成投资xxxx万元，2021年计划投资xxx万元。资金由牵头单位筹措。
牵头单位:xx国投集团。
配合单位:市财政局。
市烈士陵园。
目标任务:2021年建成投入使用。烈士陵园项目总建筑面积xxxx平方米，主要建设内容包括业务综合楼、革命文化展馆、革命英雄纪念馆、公厕、门卫室，以及纪念碑广场、抗战殉国将领纪念碑廊、烈士墓群、道路绿化等配套设施。
资金筹措:总投资xxxx万元，2020年累计完成投资xxxx万元，2021年计划投资xxxx万元，资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
牵头单位:xx国投集团。
配合单位:市财政局。
6.市级优质民办普惠幼儿园奖补。
目标任务:奖补2020年至2021年市级优质民办普惠幼儿园(其中:奖补2020年度xx所、2020年度xx所、2021年度约xx所)，支持和推动多元普惠优质幼儿园建设和发展，缓解入园难问题。
资金筹措:总投资xxx万元，资金由牵头单位会同配合单位申请上级补助资金筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局。
7.“健康xx”体育惠民工程。
目标任务:(1)开展国民体质监测和《国家体育锻炼标准》测验活动，监测(测验)xxxxx人以上;(2)推动机关、学校、企事业单位体育场地对外开放x个;(3)开展体育社会组织评星定级活动。充分发挥社会体育组织和社会体育指导员的积极性作用，加快推进我市全民健身和全民健康深度融合的发展。
资金筹措:总投资xxx万元，资金由牵头单位申请上级补助资金筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局。
8.城乡居民基本养老保险项目。
目标任务:按规定为城乡居民基本养老保险参保缴费人员进行缴费补助，为符合条件的困难参保群众代缴部分或全部保费，为60岁以上参保人员发放基本养老金。
资金筹措:总投资xxxxx万元，其中，中央补助资金xxxxx万元，自治区补助资金xxxx万元，市本级财政资金xxxx万元，x区财政资金xxxx万元。
牵头单位:市人社局。
配合单位:市财政局。
9.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴项目。
目标任务:为困难残疾人、重度残疾人发放生活救助金。
资金筹措:总投资xxx万元，其中，中央补助资金xxxx万元，市本级财政资金xx万元。
牵头单位:市民政局。
配合单位:市财政局、市残联、x区民政局。
10.公共文化基础设施场所免费开放项目。目标任务:2021年底前项目完成全市各级公共文化场馆(站)正常免费开放，组织开展群众公共文化活动。
资金筹措:总投资xxx万元，其中，中央补助资金xxx万元、自治区补助资金xxx万元，市本级财政资金x万元。
牵头单位:市文化广电和旅游局。
配合单位:市财政局。
(一)完成时限。自治区和我市为民办实事各项工程项目的实施时间为2021年1-12月，完成时间为2021年12月底前。
(二)加强协调配合。各级各部门要高度重视，积极参与，各司其职，密切配合。各牵头单位要制定具体的工作措施，各级财政部门要及时下达资金，加强资金监管，确保按时按质完成全面工作任务。
(三)加强督促检查。市发展改革委牵头组织相关部门加大检查督促力度，跟踪为民办实事工作进展情况，并及时予以通报，确保各项工作落实到位、取得实效。
一向以来，坚持群众路线，做好群众工作是我党十分重视的一项基本性工作。新形势下，群众日益增长的新期盼也给我们的工作提出了新的更高要求，群众工作呈现出资料多样化、环境严峻化、纠纷复杂化、成因多样化等特点，沿用老办法做群众工作已经明显不适应时代发展的要求，务必要有所创新。
一、要坚定信念，加强职责感。随着社会的不断发展与进步，拥有更多机遇的同时，相应的矛盾也逐渐凸显出来，而群众工作作为反映群众呼声和愿望的重要渠道在此时就显得尤为重要。党员干部应时刻牢记我党“执政为民”的根本理念，从根本上认清脱离群众的危险性，本着对党负责、对群众负责、对自己负责的态度，透过群众工作把群众引导到以理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾的轨道上来，有效地化解社会矛盾，从而更好地维护广大人民群众的根本利益，更好地推进和谐社会建设;另一方面能够畅通群众提出意见和推荐的民主渠道，广开言路，汇集实用的意见和推荐，真正的做到“问计于民”，推动决策的科学化、民主化，增强决策的活力，实现经济社会又好又快发展。
二、要掌握关键，实现新跨越。加大联系群众力度，进一步了解民情：在群众工作中，党员干部不应只是喊喊口号、做做样貌、走走过场。而是就应“天天向下”，深入基层、深入群众，为群众“把好脉，治好病”。唯有带着感情贴近群众，取信于群众，方能掌握重点、突出关键，群众工作才具有针对性和实用性;加大问题解决力度，进一步化解民怨：邓小平以前说过：“就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声”。漠视民意，必将招致民怨。化解民怨，必会赢得民心。所以，党员干部要争做群众的“好朋友，亲兄妹”，善于倾听他们的呼声，找到群众的怨气所在，有针对性地一一化解掉;加大宣传引导力度，进一步凝聚民心：群众工作有时会遇到阻碍，完全是因为很多与群众不了解或不完全了解党委政府的政策、主张及所做的工作有关。究其原因，在于宣传引导不到位。为此，我们要准确把握群众的思想脉搏，学会用群众的语言宣传群众、引导群众。
三、要创新机制，用心探索新路径。做好新形势下的群众工作，重点是抓好社会管理创新工作，因此，我们既要继承传统，又要勇于创新。要认真研究群众工作的规律和特点，用心探索社会管理创新工作的新路子，努力提高群众工作的整体水平。信访工作作为党的群众工作的重要组成部分，是最直接、最现实的群众工作。因此，我们需要牢固树立信访工作是党的群众工作重要组成部分的理念，把群众工作的理念和要求贯穿到信访工作的各个方面，认真落实领导信访接待日制度，完善领导干部包乡联点下访制度，继续开展各种专项整治活动，从源头预防，力争事事要解决，不留“隔夜仇”。
做好群众工作，密切联系群众，与群众“同呼吸，共命运”是我党前进道路上最有力的支援与武器，任何时候都丢不得。唯有和群众打成一片，不断创新，才能从容应对当前复杂多变的社会形势，国家方能长治久安，不断进步。
根据中央、省、市、县委关于党史学习教育的有关要求，结合xx街道的实际情况，现就在党史学习教育活动中开展“我为群众办实事”实践活动，制定如下方案：
一、工作任务
把学习党史同总结经验、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，围绕群众“急难愁盼”问题，切实为群众办实事解难题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。全面加快现代化建设步伐，进一步转变工作作风发扬我党求真务实的光荣传统，在求真上下苦功夫，真正把精力投入到讲实话、办实事、求实效上来。
二、工作要求
1、明确完成时限。“我为群众办实事”主题实践活动实施时间为2021年1-12月，完成时间为2021年12月底。
2、加强领导，明确责任。街道办、各社区、村要高度重视，积极参与，各司其职，要认真制定具体的工作措施，各部门及分管领导要积极协调配合，确保按时按质完成全面工作任务。
3、深入调研，求真务实。各社区、村党支部要成立为民办实事领导机构，坚持干部联系走访制度，开设社情民意接待站，通过设立民意信箱，发放民情民意调查问卷、微信收集、公众号反馈、在各社区服务大厅设立诉求窗口等多种渠道收集问题。每天进行分类整理，社区能解决的问题立即予以解决;社区解决不了的问题，由主要领导协调有关部门办理。切实提高为民服务、为民解忧的本领，真正做到民思我想、民需我做、民求我应、民困我帮。
4、上下联动，协调推进。对于收集上来的民生信息，基层能解决的要及时解决，涉及面广问题较大的，要及时向街道办汇报，街道办将全力协调，保持上下联动，合力解决。
三、组织保障
1、压实责任，分工明确。成立有党工委书记为组长，班子其他成员为副组长及组员的领导小组，主要领导牵头负责，带头做表率，层层落实责任分工;街道办将加大检查监督力度，跟踪各社区、村关于“为民办实事”实践活动进展情况，并将及时予以通报，确保各项工作落实到位，取得实效。确保事事有着落，件件有回音。
2、做好宣传，营造氛围。充分运用微信群、公众号、小程序、宣传栏等媒介宣传手段，努力营造各级党组织高度重视，广大党员干部广泛参与，各界群众积极支持的良好舆论氛围，
3、树立典型，正确引导。大力培养和树立具有时代特色、为民办实事、体现党员先进性的典型人物，宣传他们的先进事迹，引导广大党员干部向身边先进看齐，做到学有榜样，赶有目标。
为切实落实市委、市政府把今年作为“改善民生年”和《**市**年民主评议政风行风工作实施方案》提出的各参评部门和行业要认真开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办事实办好事”主题实践活动的要求，制定本方案。
以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真践行社会主义法治理念，坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以关注民生、改善民生为切入点，以加强政风行风建设为核心，以规范执法、公正执法、文明执法，推进便民服务、简化手续，解决群众办事难为目标，扎实开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，认真解决群众反映的突出问题，以新的工作成效取信于民，树立司法行政机关“为民、务实、清廉”的良好形象，为加快建设新**、中原崛起争先锋作出贡献。
（一）扩大和规范律师参与政府信访工作。加强律师参与信访接待工作网络建设，消除律师参与信访工作盲点。创新工作方式方法，在巩固到信访局值班工作方式的基础上，尝试设立信访工作专家咨询组，参与信访疑难案件听证工作等，丰富律师参与信访工作方式。加强与政府信访部门的联系与沟通，加强制度建设，设立建立健全律师参与信访工作长效机制，为上防群众免费提供法律咨询，妥善处理涉法涉诉来访案件，协助党委政府及时化解矛盾，为维护社会稳定发挥应有的作用。
（二）加强和改进法律援助工作。7月底以前，省厅将召开新闻发布会，对新的法律援助范围和公民申请法律援助经济困难标准向社会公开，维护困难群众特别是农民工的合法权益，使法律援助成为服务为民的“光彩事业”。市县（区）两级法律援助机构要积极做好宣传工作，将扩大的法律援助范围和困难标准融入法律援助明白卡、宣传单中，上墙公示，在方便受援人了解的同时，接受社会监督。加强乡镇法律援助工作站建设，推进法律援助工作向基层延伸，方便困难群众就近获得相应的法律援助。创新工作方式方法，进一步加强同异地法律援助机构的协作，健全完善市际间法律援助互动机制，扩大市际间法律援助协作覆盖面。为农民工申请法律援助开辟绿色通道，对申请支付劳动报酬、工伤赔偿和人身损害赔偿法律援助的，免予审查其经济困难状况。
（三）认真抓好“xx”法制宣传教育和依法治理规划的组织实施。以“法律四进”活动为突破口，为当地重点企业、重点项目提供免费法制宣传，覆盖面要达到100%。广泛开展“法制宣传进万家”活动。组织律师事务所积极开展法律进社区、进乡村活动。每个律师事务所都要固定联系若干个社区或行政村（10人以下的律师事务所联系1—2个，10—20人的律师事务所联系2—3个，20人以上的律师事务所联系4—5个），从7月中旬开始，每月不少于1次深入到联系点，积极开展“送法上门”服务活动，运用法律知识及时为人民群众提供法律帮助，促进社会和谐稳定。要积极开展贴近群众的免费法律咨询和法律宣传等公益性活动。实实在在地为人民群众办好事、办实事。各县区司法局要组织司法所为农村、城镇每户居民和个体工商户免费发放一份宣传页。
（四）大力开展公证服务。要利用《公证法》颁布两周年之际，于8月底在全市范围内组织开展“公证法律咨询周”活动，促进社会各界对公证工作的了解，提高公证工作的社会影响力，促进人民群众积极运用公证手段防范矛盾纠纷的发生。要针对我市劳务输出的实际，积极开展对农民工的公证服务。各个公证机构要设立法律政策咨询台，对外公布咨询电话，安排具体人员负责，实行节假日轮流值班制，对办理公证和前来咨询的农民工，要热情接待，认真解答有关问题，及时办理有关事项。对家庭经济确实困难、符合法律援助条件的农民工进行权利诉讼、要求工伤赔偿等事宜，要坚持特事特办，及时为他们出具相关公证文书，并酌情减免公证费。
（五）积极为困难群众申请司法鉴定提供服务。要进一步加强教育和管理，引导司法鉴定机构和司法鉴定人牢固树立“服务大局、执业为民”的执业理念，积极配合法律援助工作的开展，对符合法律援助条件的当事人提出的鉴定事项，凡有法律援助机构出具证明函的，要视情况适当减免鉴定费用，确保经济困难当事人的鉴定请求能够得到实现，切实维护当事人的合法权宜，9月份在全市集中开展一次宣传活动，通过张贴标语、召开座谈会、在新闻媒体发表文章、制作展板、现场咨询、免费发放资料等形式，向社会各界宣传司法鉴定法律制度和司法鉴定基本知识，提高社会各界对司法鉴定工作的了解度和认知度。
主题实践活动坚持统一组织，分级实施，条块结合，上下联动，共同努力，务求实效的原则。市局主题教育活动由律师管理科，公证管理科，基层工作科，法制仲裁与司法鉴定科，依法治市办公室和市法律援助中分别牵头落实。
（一）动员部署阶段（6月30日前）。全市各级司法行政机关要结合本单位实际，制定主题实践活动工作方案，安排部署主题实践活动。
（二）组织实施阶段（7月1日至9月20日）。全市各级司法行政部门要按照确定的主题教育活动内容，结合本单位实际，认真组织实施。
（三）工作总结阶段（9月30日前）。各县区司法局要于9月30日前向市局纪检组监察室报送主题实践活动工作总结。
（一）高度重视，加强领导。开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，是巩固提高“讲正气、树新风”主题教育活动成效的重要载体，是切实加强政风行风建设的重要举措，是有效检验政府各部门关注民生、改善民生的重要途径，市委、市政府领导和人民群众高度关注。全市各级司法行政机关要高度重视，切实加强对主题实践活动的领导。各单位主要领导为第一责任人，负总责，亲自抓；分管领导为直接责任人，具体抓，抓落实。要大力支持主题实践活动，确保有充足的人力、物力、财力开展活动。
门要发挥组织协调职能，监督检查有关牵头部门工作任务完成情况。要形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
（三）认真组织，务求实效。全市各级司法行政机关要以这次主题实践活动为契机，认真按照市政府纠风办确定的履行职责、落实政策情况，政（事）务公开情况，为群众做实事好事情况，治理各种不正之风情况，办事效率、服务质量情况和遵守职业道德情况等六项评议内容，切实加强政风行风建设。要把主题教育活动贯穿于政风行风评议的全过程，为人民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，求真务实，认真解决群众反映的突出问题，不断提高人民群众对司法行政工作的了解率和满意率，力争政风行风评议位次继续前移。