科研项目的管理制度（通用18篇）
ID：6793348
时间：2023-11-25 09:49:28
上传者：紫薇儿
规章制度是一种对组织或社会行为进行规范和约束的制度安排。规章制度的范文可以帮助我们更好地理解规章制度的要求和内容。
工程项目的管理制度
为规范公司的工程项目档案管理，防范与控制合同风险，有效地保护和利用档案，维护公司的合法权益，特制定本规定。
本规定所指工程项目档案是指过去和现在，公司在工程项目的设计、实施、竣工等过程中形成的具有保存价值的文件、图纸、方案、图录像等。其主要包括：中标通知书，工程承包合同，合同附件，劳务分包合同，专业分包合同，采购合同，工程预（结）算书，工程设计图纸，工程施工图纸，往来公函，传真，会议记录，委托书，开工报告，请款报告，技术资料，主要设备材料估检报告，施工记录验收报告，竣工报告等。
三、资料员及其职责。
部门经理指定专人负责档案管理工作（即资料员），资料员负责档案接收、收集、整理、立卷、保管、调阅、交接等工作。其主要职责包括：
1、收集、整理、立卷和归档工程项目的档案材料；
2、档案材料的保管；
3、档案材料的.查借阅、催还；
4、项目结束后与综合部相关负责人完成档案资料的交接。
四、档案的立卷、收集、整理。
1、以工程项目为单位，分别立卷，一项目一卷。
2、在工程项目的招投标阶段开始立卷，收集该项目有关资料归档管理。
3、各项目的职能人员应将在工作过程中形成的文件资料进行积累，整理和及时移交归档，移交档案文件时，资料员必须在档案移交清单上进行登记。
4、在档案的首页设卷内文件目录，并填写文件序号、编制单位、名称、归档日期等信息（见附表二）。
5、在档案的次页设“合同概要”、“主要事件备要”，主要内容包括：合同标的价金，对方单位，联系人，重要日期备忘，应收工程款记录等，该项工作由资料员负责，项目职能人员配合。
1、对工程项目档案系统排列编号，确定保管期限，编制档案目录（卡片），按一定次序排列和存放。
2、每月对档案进行一次清理。
3、清除不必要保存的材料。
4、对破损和褪色的材料进行修补和复制。
六、档案要求。
1、文件必须为原件、正文，符合文件格式。
2、必须齐全完整，装大学网订整齐，并适当管理。
3、传真件应复印一份归档。
七、档案的保管。
1、档案管理人员应妥善保管，防虫蛀，防丢失，保证档案的安。
全。
2、所有档案应专柜存放，加锁。
3、所有档案不得随意查阅、变订，不得置于公共场所。
八、档案的查借阅。
1、因工作需要查阅档案的应填写好查阅登记表方可查阅。
2、确因工作需要外带，需办理档案外借手续，经项目经理签字同意，方可带出，用毕即归还。
3、借阅人对所借之档案必须妥善保管，不得私自复制、调换、涂改、污损、划线等等，不能随意乱放，以免遗失。
4、借出档案材料，因保管不慎丢失时，要及时追查，并报告项目经理及时处理。
九、有下列行为者，视情节轻重，给予违纪处分，若构成犯罪依法追究刑事责任：
1、毁损、丢失或擅自销毁档案。
2、擅自向外界提供、抄摘档案。
3、涂改、伪造档案。
4、对档案没有及时上报、归档或管理不善，而造成公司损失。
5、未按手续借阅、外带及越级借阅。
附件一。
工程技术资料参考目录。
1、开工报告、施工现场质量管理检查记录。
2、图纸会审纪要、设计变更、洽商记录。
3、施工组织设计(施工措施)。
4、技术交底、技术复核。
5、工程定位测量、放线记录、复核记录。
6、原材料出厂合格证及进场检(试)验报告（钢筋、水泥、砖、防水材料等）。
7、施工试验报告及见证检测报告。
8、隐蔽工程验收记录、基槽验收记录。
9、施工记录。
10、预制构件、预拌混凝土合格证。
11、地基基础、主体结构验收记录及抽样检测资料。
12、检验批、分项、分部工程质量验收记录。
13、单位(子单位)工程质量竣工验收记录。
14、施工日志、地质勘察报告。
15、土壤(素土、灰土)干密度试验报告（回填土试验报告）。
16、砂浆配合比通知单。
17、砂浆(试块)抗压强度试验报告及评定。
18、混凝土配合比通知单。
19、混凝土(试块)抗压强度试验报告及评定。
（同条件养护混凝土试块强度报告汇总及测温记录）。
20、商品混凝土出厂合格证、复试报告。
21、钢筋接头(焊接)试验报告，焊条（剂）合格证。
22、水池满水试验记录。
23、建筑物沉降观测记录。
24、结构吊装记录。
25、现场施工预应力记录。
26、工程质量事故处理记录。
27、管道、配件出厂合格证及进场检（试）验报告。
28、管道、设备强度试验、严密性试验记录。
29、系统清洗、灌水、通水、通球试验记录。
30、进场电器材料、设备出厂合格证及试验报告）。
31、设备调试记录、接地、绝缘、电阻测试记录。
32、暖气管道、散热器压力试验记录。
33、单位(子单位)工程质量控制资料核查记录。
34、单位(子单位)工程质量竣工验收记录。
35、单位(子单位)工程安全和功能检验资料核查及功能抽查记录。
36、单位(子单位)工程观感抽查记录。
37、竣工验收报告。
38、竣工验收证书。
上述资料目录供各施工单位（项目部）参考使用。
附件二。
案卷封面式样。
施工技术资料。
档案号：
共卷第卷。
工程名称：编制单位：编制日期：
科研项目管理制度
第一条为加强学校科研项目的管理，保证研究工作的顺利开展，提高科研项目的完成质量，依据国家和省市科研项目管理的有关规定，特制定本办法。
第二条本办法所称的科研项目包括国家、省部、地方政府下达的科研项目，横向科研项目、学校自立科研项目和我校科技人员自选科研项目。
1.国家科研项目指国家发展和改革委员会、国家科技部、国家自然科学基金委员会、国防科工委和总装备部、全国哲学社会科学规划办等下达或资助的科研项目。
2.省部科研项目指除第1款所列部门之外的国务院其他部门，以及各省、自治区、直辖市和广州市科研主管部门下达或资助的科研项目。
3.地方政府科研项目是指除第2款所列省市以外的各地级行政市、自治州政府科研主管部门下达或资助的科研项目。
4.其他科研项目指省部和地方政府中非科研主管部门或地级行政市、自治州政府以下各级行政部门下达或资助的科研项目。
5.横向科研项目指各类企事业单位委托的科研项目。
6.学校自立科研项目指中央高校基本科研业务费设立的科研项目、华南理工大学自然科学青年基金项目、华南理工大学人文社会科学基金项目、学校设立的其他科研项目、以及学校各部门自筹经费正式立项并报学校科技主管部门备案的科学研究项目。
7.科研人员自选科研项目是指由科研人员自筹经费经学校科技处(社科处)批准列入学校科研项目管理计划的项目，参照自立科研项目管理。
本条1～4款所列科研项目统称纵向项目。
第三条学校科研项目实行校、院两级管理。学校是承担科研项目管理的责任主体，在国家、省市等科技计划项目管理过程中起到组织、协调、服务和监督作用。
财务处和科研经费管理办公室负责科研项目经费的管理;
实验室与设备管理处、招标中心负责科研项目仪器设备采购管理;
资产资源管理处负责专利等科研成果的投资、转让等相关工作;
档案馆负责科研项目档案管理;
人事处负责对学院的科研管理和科研人员进行绩效考核;
审计处负责科研项目经费审计;
纪监办公室负责科研项目的监督检查。
第五条各学院是科研项目的具体实施单位，对本单位承担的科研项目负有管理和监督责任。
第六条项目负责人是科研项目的直接责任人，按照各级各类科技计划和经费管理的有关规定和项目合同(任务书)要求开展科学研究和使用经费，对项目实施全过程进行科学规划管理。确保项目研究的科学性和合理性，经济支出的真实性和规范性，并对科研成果的真实性承担相应责任，自觉接受国家有关部门和学校的监督、检查。
第七条纵向项目的申报由学校科技处(社科处)负责协调组织并制定申报方案，各学院按学校科技处(社科处)的申报方案认真组织好项目的申报。
第八条纵向项目申请人要按照有关主管部门发布的指南要求，认真作好申报项目的选题工作，并按相应主管部门的要求，如实填报项目申请书并提供有关材料。凡要求进行科技查新或专利检索的，要委托具有科技查新或专利检索资质的单位进行查新或检索。
第九条学校科技处(社科处)负责组织和协调全校纵向项目组织申报和30万以上的横向项目技术合同的审核，以及对由学院审核的30万元以下(含)的横向项目技术合同进行复核;负责所有立项项目的检查、验收工作;负责全校跨学院科研项目的组织和协调。各学院负责本学院纵向科研项目的组织申报和30万元以下(含)横向项目技术合同的审核，并为已立项项目的实施提供条件，协调、督促项目的实施。协助项目检查、验收工作。
第十条纵向项目申请材料由各学院进行形式初审，需要学院签署意见的，学院要签署意见并加盖学院公章，所有项目申请书由学院统一报送学校科技主管部门，经学校科技主管部门审查汇总，并报学校领导批准后报出。
第十一条纵向项目科研经费实行预算管理。学校科研经费管理办公室、科技处(社科处)、学院(国家级科研机构)协助负责人进行各类项目的预算编制。学校科研经费管理办公室、学院(国家级科研机构)可根据实际情况，组织校内相关职能部门、咨询专家对科研项目进行预算审核并提出意见。
第十二条我校与外单位合作申报的纵向科研项目，项目负责人应确保业务的相关性、真实性，签订合作合同，明确分工及研究目标、权利和义务，并约定有关知识产权的归属和权益分享办法，经学院(国家级科研机构)审核合作单位资质，学校科技处(社科处)审查批准后方可申报。
第十三条我校与外单位合作申报的纵向科研项目获得立项批复后，由学校与合作单位签订科研项目合作研究合同。
第十四条承担横向项目，要严格执行《华南理工大学技术合同管理办法》的有关规定。技术合同签订生效并在经费到校后，由学校科技处(社科处)予以立项。
第十五条所有新立项目，经费到校后均由学校科技处(社科处)按项目类别统一编号立项，到财务处办理经费卡，同时建立项目科技档案。
第十六条所有项目的负责人必须为学校在职教职工。我校已离退休的科技人员、在读研究生、外单位在我校兼职科技人员，可作为项目组成员参加研究，但不能作为我校科研项目的负责人。
第十七条纵向项目获批或横向技术合同生效后，项目负责人应认真组织实施，项目负责人所在学院对研究计划实施所需的条件应给予支持并督促项目组按研究计划开展工作，确保研究计划的完成。
第十八条校内各学院共同承担的项目，由主要承担学院负责组织计划实施，项目负责人要与其他学院的参加人员明确分工及要求，并以合同形式明确各自的权利和义务。各承担学院之间要加强协作，主动配合，确保项目完成质量。
第十九条在各级主管部门下达的批文或计划任务(合同)书中，明确我校为合作单位的纵向项目，应列入纵向项目进行管理。
第二十条纵向项目主管部门下达的批文或计划任务(合同)书中明确说明需设立子(分)项目的，在签订技术合同后可设立子(分)项目。子(分)项目负责人对所承担的子(分)项目进行管理，并应对主项目负责人负责。未经学校科技主管部门批准的不得设立子(分)项目。
第二十一条项目负责人对完成项目任务承担主要责任。项目负责人应严格履行各类科研项目合同或任务书要求，遵守各类项目管理和经费使用的有关规定，完成项目计划任务。
第二十二条凡已立项的科研项目，项目负责人应按学校或项目主管部门的规定，或按技术合同的规定提交年度或中期执行情况报告和结题报告。项目执行情况报告、结题报告必须具体、真实。
第二十三条为确保科研项目完成质量，学校科技处(社科处)应会同各相关学院对在研重点项目进行中期评估。根据评估情况，学校对执行好的项目予以表扬，对未按要求开展研究工作或执行情况不好的项目予以通报批评，并要求其提出书面整改措施。
第二十四条纵向项目在研究计划实施中，对预期目标、研究内容有重大变动的，以及终止计划实施等情况，须由项目负责人提出申请报告，办理报批手续，经下达科研项目的主管部门批准后方能改变或终止。
第二十五条项目负责人因工作调动或其他原因离开学校的，由项目负责人提出项目承担单位变更、项目负责人变更或项目终止报告，经学院、学校同意，报项目主管部门批准或与项目委托单位协商同意后，办理相关手续。
第二十六条非主观原因造成无法完成的纵向项目，学校可以在征得主管部门同意后终止，撤销该项目，并退回剩余科研经费。
第二十七条科研项目应按计划任务(合同)书的要求按时完成，并办理结题手续。因故不能按时结题的应提交书面报告，说明原因及所需延长的研究时间，经项目下达或委托单位同意后，方可延期结题。
第二十八条根据项目下达或委托单位的要求，结题可以采取提交结题报告、验收、评议或鉴定等方式。
第二十九条科研项目的验收、鉴定和评议，由项目负责人提出申请，并根据有关规定组织材料，经学校同意并报有关主管部门批准后方可进行。
第三十条项目结题后，项目组需按项目或专题立卷归档。科研项目档案主要包括下列书面、电子和图片资料：
1.科研任务的开题报告、项目合同书或计划任务书、合作协议书、合作合同书、主管部门的批准通知书等。
2.在研究过程中，有关研究进展的技术资料(实验记录、分析记录、测试记录、数据、图片等，研究、分析、测试、质检、技术报告，科研论文、专著、专有技术、专利、鉴定、软件、图纸等，年度执行报告、验收或鉴定申请书、研制总结报告、技术总结报告、结题跟踪报告等)。
3.项目结题后，科技档案移交档案馆统一留存管理。
第三十一条所有参与研究工作的人员都应加强保密意识，项目参与者和其他接触技术秘密的有关人员均应签订保护技术秘密承诺书。研究成果需要按技术秘密进行保密的，项目组应制定技术秘密保护方案，并报学校科技主管部门批准。
第三十二条凡是具有密级的科研项目，按《华南理工大学科学技术保密工作规定》进行管理。
第三十三条泄露学校技术秘密，给学校造成损失的，学校将追究当事人的责任，并有权要求其赔偿相应的损失。
第三十四条项目实施过程中违反本办法且情节较为严重的项目负责人，学校将予以通报批评，禁止其在一定时期内申报各类科技项目。违法违规的按《财政违法行为处罚处分条例》、《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法(试行)》等国家相关法规及《华南理工大学科技人员学术道德规范管理办法》、《华南理工大学教职工处分暂行规定》等相关规定严肃处理，构成犯罪的，将移送司法机关追究法律责任。
第三十五条科研项目的成果和知识产权的管理按《华南理工大学科研成果管理办法》和《华南理工大学知识产权管理办法》执行。
第三十六条科研项目经费按《华南理工大学纵向科研项目和自立科研项目经费管理办法(2013年修订)》和《华南理工大学横向科研项目经费管理办法(2013年修订)》执行。
第三十七条本办法由学校科技处(社科处)负责解释，自2013年11月2日起实施，原《华南理工大学科研项目管理办法》同时废止。
科研项目管理制度
教育科研管理是遵循教育科研的规律，运用决策、计划、组织、控制等基本管理职能，用科学的方法来管理教育科研工作，有效地发挥人、财、物等重要作用，完成学校的教育科研任务。
教育科学研究由校级领导负责，科研室主任具体分管，学校科研小组人员协助，指导全校教师搞好教育科学研究工作。
1、制定全校科研规划，有目的、有计划、有步骤地指导全校科研工作的开展，对学校的教育教学改革提出建议和意见，为教育教学改革实践服务。
2、组织教师学习教育政策和教育理论，开展科研方法的培训，提高教师的科研素质，把转变教育思想落到实处，形成实施素质教育的良好氛围。
3、负责校内各层次课题的筛选、论证、确立和实施。重点抓好主课题的研究与实践，通过开题论证、阶段评估结题，鉴定等环节确保课题圆满完成。负责课题的逐级申报。
4、及时总结本校的教改成果、先进教学经验；组织学校优秀教育教学论文的评选，并及时上报。完成上级教科机构交办的有关工作，积极参与上级教科机构组织的教育科研活动。
科研室在业务上接受上级科研部门的指导，主动配合、及时完成市科研室布置的有关工作，就其自身建设，应作好以下几个方面的管理。
1、课题管理
主动承担市级以上的科研课题，集中力量完成承担的课题任务，并指导教师个人子课题申报、立项、实施、结题等工作，充分调动广大教师的科研积极性，通过科研实践的探索和锤炼，促进教师素质的全面提高。
2、成果管理
组织学习和宣传教育政策、教育理论。重视科研骨干力量的形成，发现和培养科研积极分子。在课题研究中，加强成果意识，提高研究成果的先进性、实用性。建立必要的激励机制，肯定教师在科研中付出的艰辛劳动，表彰优秀的研究成果。
3、档案管理
做好课题的资料搜集，分类和归档工作。科研资料在形成、积累、归档时，应注意材料的真实性、准确性和系统性；在建立档案时要注意科学性和适用性。
4、组织实验教师参加省、市各级科研机构组织的各种会议及科研培训。学校在资金使用方面向学校科研方面倾斜，将要加大投入使用力度，以保证实验教师在实验经费上有充分的保障。
科研项目管理制度
为了进一步加强中心的科研项目的管理,根据国家有关规定,结合中心实际情况，制定本办法。
第一条凡中心承担的科研项目统一归口业务处管理，项目经费纳入中心财务管理。
第二条科研项目管理的主要内容是:项目申报、论证、审批;项目合同签定和登记;年度科研项目计划的编制;项目定期检查和计划调整，成果验收、评审或鉴定，成果的归档或上交、评奖。
第三条一般情况下，未纳入中心正常管理的各类科技项目，中心不负责组织成果鉴定，不推荐申报各种科技奖励。
第四条项目立项工作由业务处组织中心科技人员根据各类科研项目的不同要求，认真选题并有针对性地填写“项目申请书”，申请书经部门领导初审后报业务处，由中心科学技术委员会审查并提出意见，由申请人限期修改后，再经业务处上报有关部门。
第五条对于批准的项目，项目承担者要填写“科技项目总体实施方案”和“年度实施计划”，经部门领导签署意见后报业务处。
第六条项目承担者要与项目委托单位(甲方)商议“科研项目合同书”，由业务处审查签定。
第七条业务处根据项目类别进行统一编号登记，建立相应的资料管理系统，并通知财务建立财务帐号。
第八条一般情况下，项目组组长由项目申请人担任，其他人员按照双向选择的原则，由项目组长与本人协商后，经部门负责人审批报业务处备案。项目执行过程中若因某种原因更换组长，则由部门负责人提名，业务处审批。新任项目组长对承担的项目享有“科研项目合同书”规定的全部权利和责任。副组长以下项目成员的变动，则由组长提名，经部门领导确认，报业务处备案。
第九条中心年度科研计划分为“结转项目科研计划”和“新上项目科研计划”，分别于每年1-4月份编制完成。年度计划内容包括：结转科研项目上年度的执行情况、经费开支、本年度项目计划及鉴定计划、新上项目申报书、编制新上项目计划。计划编制首先由项目组编写本项目的年度计划安排，并报业务处汇总，最后经主管主任审批执行。
第十条中心每年对科研项目实行两次检查。项目组长须于每年6月中旬以前和12月中旬以前填写“科研项目执行情况检查表”，其中包括科研工作基本情况，项目执行情况，经费使用情况，科研工作中的主要成绩及事例，科研工作存在的主要问题，解决问题的办法及对今后工作的建议等。由部门负责人审定后报业务处。业务处对全中心情况进行汇总，经中心主任审批后于每年6月末和12月末报送国家测绘局和有关部门。
第十一条项目合同签定后，即应认真执行。在执行过程中，如确因情况变化需加以修改和调整时，由项目组长提出申请报告，阐明修改内容及理由，由业务处、部门领导、项目组共同商定具体修改意见，经主管主任审核同意后，报送项目委托方。经项目委托方同意后，方能按修改后计划实施。若项目因故不能按期完成，项目组与所在处必须提前六个月报业务处，项目因故终止时，则需及时通知业务处。
第十二条业务处对已完成的项目按有关规定下达结题通知单;对因某种原因需冻结、终止的项目下达相应的通知单。
第十三条凡中心承担的科研项目研究任务的经费必须按批准书或合同书全额入帐，经费可跨年度使用。科研经费按中心纵向项目经费管理原则执行，其中管理经费按10%提取。
第十四条科研经费的使用必须遵循专款专用的原则，使用范围包括：
(1)劳务费;
(2)能源材料费;
(3)设备购置及使用费;
(4)外协费；
(5)管理费;
(6)其它费用。
第十五条中心科研项目实行经费预算、决算管理。科研项目经批准立项后，项目组应在实施方案中提出经费预算，经业务处审核后，由中心主管科技、财务领导批准后执行。业务处、财务处对各项目经费使用，按照中心有关财务管理的规定行使监督权，以保证项目经费按预算执行。在项目鉴定验收结束后两个月内由财务处会同业务处作出项目经费决算。
第十六条科研经费的审批管理遵循责权，利一致的原则。经费预算批准后，项目经费由项目负责人审批执行。
第十七条科研年度经费支出情况由业务处会同财务部门汇总后上报。
第十八条为确保项目经费的合理开支，在项目经费中，应预留鉴定、归档、成果报奖等费用。
第十九条科研成果的鉴定。项目组应在鉴定前一个月向业务处提出书面申请并提交鉴定的全套材料(工作报告、技术报告、用户报告和查新报告等)。由业务处向上级主管部门上报，按相应规定组织鉴定。对上交的软件由中心学术委员会组织有关专家成立软件测评小组，进行验收和测评。
第二十条资料和成果归档。科研项目在鉴定后三个月内应完成归档工作，同时撤销该项目号。科研成果的归档应包括各种文字材料，各种成果：如图件、图集、软件的源程序及测试结论等。
第二十一条科研成果登记上报。项目经鉴定并完成全部资料和成果归档后，由业务处进行成果登记。项目组应填写科研成果登记表，并于每年11月20日前送交业务处，由业务处汇总统一向上级主管部门上报。凡未在业务处立项或虽立项而资料归档和成果不全的，一律不予登记上报。
第二十二条凡已向国家测绘局登记的科技成果方可向国家测绘局申请奖励。申报奖励项目中的科技人员排名次序应由项目组协商一致，不能取得一致意见者，暂不上报。
第二十三条对未经过中心和项目委托方批准，项目延期一年以上未完成者，不得参与评奖，延期一年后仍无可能在近期(半年以内)结束的项目，经业务处报主管主任批准后，通知有关部门收回剩余项目经费及项目所购置的仪器设备，撤销项目组。
对违反经费管理规定者，除追回不合理开支外，将根据情节轻重，采取通报批评、冻结经费、行政处分、直至追究有关人员的法律责任。
第二十四条中心可对成果进行推广和交流。对中心成果中的关键技术，未经中心有关主管部门批准，任何个人不得私自对外转让或泄露。对违反成果归属权益及保密规定者，视情节轻重，采取通报批评、行政处分直至追究有关人员法律责任。
第二十五条本办法于一九九九年八月一日起执行。
第二十六条本办法由业务处负责解释。
科技工作是中心发展的一项重要基础性工作，对形成自主开发能力，增强中心发展后劲，培养高科技人才十分重要。为进一步推进中心科技工作，中心建立了科技发展基金。基金管理细则如下：
一、中心科技发展基金重点资助中心业务工作急需解决的关键问题和科技发展前期研究方向。
二、凡中心具有专业技术职称的科技人员都可以提出申请。每位申请人只能提出一个科技基金课题的申请。申请人认真填写基金项目申请书(样本见附件)一式四份，并请所在部门的负责人填写意见。
三、每位申请者请于每年一月十五日之前把申请书(见附表)交到业务处，经业务处形式审核后报中心科技委评审，评审结果于每年三月二十日前公布。课题负责人在申请的科研课题被批准后一个月内，向业务处提交工作计划。
四、申请的科研课题的经费不超过二万元，申请的课题完成时间一般不超过一年。科研课题经费支出范围：(1)咨询、劳务费(不超过15%);(2)资料、材料费;(3)交通费，科研课题的经费由业务处审核，财务处监督执行。
五、中心科技基金课题按《科研项目管理规定》进行监督管理。课题完成后，由科技委组织验收。
六、未按时间完成科研课题，经业务处报主管主任批准后，通知有关部门收回剩余课题经费，并取消课题负责人第二年度再次申请中心科技发展基金的资格。
七、本办法于一九九九年七月一日起执行，由业务处负责解释。
监理项目的管理制度
5、每周上班时间不得少于6天。
1、项目总监（或其代表）根据工作计划制订本周轮休计划；
2、轮休计划尽量考虑在周六、周日安排轮休；
3、若周六、周日无法安排轮休，须根据工程进展集中安排休息；
4、轮休计划在每周一晨会制订。
1、抽查点：员工考勤、监理日志、晨会、巡视记录、监理资料；
2、从抽查点核实考勤的真实性。
1、监理机构成员如实填写《员工考勤表》；
2、《员工考勤表》报项目总监（或其代表）审核；
3、审核后的.《员工考勤表》月底报工程部。
1、日记填写是否连续；
2、日记内容是否与其它抽查点相符；
3、日记内容是否真实。
1、项目总监（或其代表）组织晨会签到；
2、因值班轮休未签到，由项目总监（或其代表）备注说明；
3、晨会签到表月底报工程部。
1、工程部考核前查阅现场监理资料；
2、涉及考勤考核的监理资料；
3、监理函件；
4、监理工程师通知；
5、会议纪要；
6、其它资料。
1、上班迟于作息时间计划中上班时间为迟到；
2、下班早于作息时间计划中下班时间为早退；
3、旷工：
a、未经项目总监（或其代表）批准，监理人员离开工地现场；
b、未经项目总监（或其代表）批准，迟到、早退时间超过1小时；
c、未经项目总监（或其代表）批假不上班；
d、未向工程部按时销假；
e、未向工程部办理延假手续，不上班；
f、项目总监（或其代表）负责对迟到、早退、旷工进行监督。
1、病假两天以上须县级以上医院出具的诊断意见；
2、事假不得影响现场监理工作的正常进行；
3、请假一天，由项目总监（或其代表）批准请假单，报工程部备案；
4、请假一天以上，须工程部批准；
5、项目总监因公外出一天以上报工程部批准；
6、项目总监请假由工程部批准；
7、假期结束后，必须向工程部按时销假。
1、《员工考勤表》；
2、晨会记录表；
3、现场巡查记录；
4、请假单（监理机构成员）。
科研项目管理制度
为加强和完善我校教科研课题的管理，确保教科研工作的正常开展，使教育科研工作规范化、制度化，提高课题研究的水平和质量，较好地发挥教科研对教育教学改革、全面实施素质教育、提高办学水平的作用，促进“科研兴师”和“科研兴校”，特制订本制度。
1、每学期每师学习一本理论专著，撰写一篇论文。
2、每周每师自学不少于两课时理论学习，做好读书笔记，积累学习资料。
1、每月举行一次课题组员会议。每学期制定好教科研工作计划，并纳入学校整体工作计划，定期分析研究学校教科研工作情况。积极参加校内、校外的教科研活动和各类培训活动。
2、积极参加教科研组活动，做到不迟到、缺席，有事请假。
3、积极参加每次活动，积极发表自己的见解，做好会议记录。
4、积极承担并完成各项研究任务。
（一）组织领导及管理职责
1、在校长室领导下负责学校教育科研的组织、管理、指导、监督、协调工作，以课题管理为中心，抓好课题组长队伍，并逐步形成一支教科研骨干教师队伍。
我校现研究课题领导班子：
市级课题《学生课堂良好习惯养成研究》
组长：
市级课题《小班化教学策略研究》
组长：
市级课题《新时期中小学学困生转化策略的研究》
组长：
2、要及时制定教科研工作计划，报校长备案。
3、教师要努力完成研究计划，取得预期成果，学期或学年结束写出论文或经验总结（结题成果或阶段性研究成果）。
4、编辑学校教育科研与教学改革实验成果集。课题负责人对各课题组提供服务与指导，组织验收评奖、科研方法讲座，提供教科研信息。
（二）课题教师管理制度
1、课题分小组开展研究拟定一份实施方案，结题时有一份实验报告。
2、课题小组每学期初写好课题计划，期末写好课题总结。
4、及时收集各类资料装入教师个人成长记录袋，一学期归档一次（包括教师业务笔记、理论学习资料及学习后记、活动记录、研究课教案或课堂实录、研究课评价等文档、录象、照片资料）。
（三）课题组长管理制度
1、每位课题组长负责写好课题申报表、课题方案、中期报告和实验报告。
2、每位课题组长在课题实施过程中，不得随意更改和中断课题研究。如有特殊情况需要更改的，必须由课题承担人说明理由。
3、每位课题组长负责每月开展一次活动，每次活动定时间、定主讲人、定讨论题，进行课题研究的论文交流、听讲座、课题研讨课的观摩、理论学习心得的交流、外出学习的汇报、教学反思的切磋等，并督促教师做好研究的原始记录，注意做好课题成果的搜集工作。
4、每位课题组长负责填写好每个季度的季报表、每年的年度检查表。
5、每位课题组长填写好课题结题申报表。
1、学校对教科研工作实行定期和随机考核，考核方式是：听课，教案评比，教学论文评选，评优课等等。
2、对于踊跃投身于教科研工作，勇于承担课题，在每一阶段有所成效，并将成果在校内推广者，为其创造外出学习、考察的机会。
3、对于同一课题中的成绩显著者，如：有关课题的论文获奖、公开发表相关论文或文章，阶段性或终结性的经验或总结得到全校教师认可的，要从经济上给予奖励。
4、定期考核，因教科研的研究促进了教育教学质量的提高，班里学生的成绩、素质均有明显提高者，要就其提高幅度给予奖励。
5、主持市级及其以上课题研究，每年有市级以上论文发表或获奖的教师在评优评先时优先。
6、考核奖励机制非一成不变，应根据具体情况相应作以调整，但其目的只有一个：将学校教科研活动扎实、蓬勃地开展起来，使教师在教科研中不断提高自身素养及教学水平，让科研带动学校整体发展。
课题研究奖励与学校绩效工作挂钩。
获得省、市教育教研论文二等奖以上的分别奖2分、1分。
1、所有比赛、活动必须由学校统一组织或认定。同一课题研究成果按获奖的最高级别予以奖励，不能重复得奖。
2、本制度在执行过程中待完善。
科研项目管理制度
第一条为了进一步实施“科研兴校、科研兴教、科研兴师”战略管理，实现我校教科研工作的持续发展，更好地发挥教育科学研究对学校教育改革与发展的积极促进作用，特制定如下管理制度。
第二条学校成立教育科研领导小组。校长任组长，副校长任副组长，教科室主任等为成员，全面负责学校的教育科研领导及管理工作。其主要职责是：负责制定学校教育科研工作规划并督促和指导规划落实；围绕实验研究进行人、财、物、信息等方面的组织和协调；制定学校教育科研工作和各项管理制度并督办落实；主持重大课题申报、审定和鉴定；筹划科研经费，保证实验条件，对教育科研和教改实验成绩卓著者报请学校或上级予以奖励等。
第三条学校教育科学研究坚持理论与实践相结合、普及与提高相结合的科研方针，宁要真实的遗憾，不要虚假的完美，追求理论的高度与实践力度的统一，确立的项目主要是教师教育教学实践密切相关与当前教育改革密切相关的实践问题，为学校教育改革与发展服务。
第四条本管理制度适用于我校所确立的校级及其以上的教育科学研究项目。
课题的内容和申报人
第五条为与区、市、省级项目吻合，校级项目的申请原则上每年9月上旬前组织。
第六条凡向区、市、省级科研室申报的研究课题未被立项的，作为校级课题进行研究。
第七条课题内容应属于普通基础教育范畴，着重研究本校教育过程中遇见的实际问题，有一定的学术价值，对本校教育改革有指导作用。
第八条申报人应为课题的主持人或负责人，即该课题的实际指导者，并在课题研究中担负实质性工作，课题的主持人或负责人必须是本校的教职员工。
第九条凡向区级以上科研室申报的`研究课题必须由申报人按规定要求认真填写申报表，经教科室组织专家领导从选题方向、与主课题研究价值、方案制订等方面进行论证评审上送。
课题的过程管理制度
第十条学校教科室要加强对教师教科研工作的管理，避免“两端管理”（即年初写计划，年终写总结）行为，并对各教师教科研过程进行定期或不定期的督导检查。
第十一条课题主持人或负责人应将课题研究列入学期工作计划，严格执行《申报表》中制定的计划，接受督促检查，应依据阶段性实施计划向教科室汇报进度；教科研室记录结果，作为教师科研工作评估考核的重要依据。
第十二条课题主持人或负责人在研究工作进行期间，如因特殊情况，需要变更研究计划或推迟计划实施，必须由课题主持人或负责人提出书面申请并说明理由，报经校或上级教科研室批准，予以备案。
第十三条课题的时限一般为1年，因故未按期完成课题者，允许承担人申请不超过一年的延缓期，在延缓期满未完成者，将中止其承担的课题。
第十四条课题研究过程中，课题研究人员可以享受学习培训的待遇，由课题主持人或负责人依据课题研究的实际需要提出申请，经教科室审核，报校长室批准。
课题结题鉴定制度
第十五条教育科研课题的结题鉴定的评价，是学校教育科研管理工作的重要环节之一。申报的各级立项课题，必须规范结题。
项目的管理制度
1、项目成立安全领导小组，项目经理为小组组长，施工队队长、安质工程师为副组长，各施工队安全员为组员，协助项目经理监督、检查日常安全生产。
2、经理部及各施工队必须经常性的组织职工学习安全生产的有关知识、文件，每月至少一次，并做好文字记录。
3、参加施工的所有人员必须进行上岗前的安全教育，经考试合格后，方可上岗作业。
4、项目经理、安质工程师和各施工队每月组织一次全面的安全的检查，检查的重点是防机械伤人、防触电、防火灾、防洪、爆破物品等。特别是本工程位于林区施工，应非常注意防火。进场施工人员严禁吸烟，严禁在林区明火，防止引起森林火灾。对查出的事故隐患及事故苗头，有关部门要制定计划，限期整改。
5、进场作业人员必须遵守劳动安全纪律，戴好安全帽，高空作业必须系安全带，严禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋或赤脚进入施工现场：女工不得穿裙子上班作业，非工作人员不得随意进入施工现场，爆破警戒区。
6、施工各现场必须设置各种防护设施，安全标志。
7、发生伤亡事故后，应当保护事故现场，有关人员应立即报告项目经理或有关领导，采取措施，组织抢救，防止事故扩大，尽量避免人员伤亡和财产损失。
8、在项目安全生产工作中，项目部将对安全生产班组和个人给予表扬和奖励，对安全事故责任人按有关条例进行处罚，对违反施工现场安全管理的人员处以50~100无的罚款。对造成重大财产损失和人员伤亡的，将直接追究肇事者的经济和法律责任，追究施工队负责人的领导责任。
科研项目管理制度
一、每周星期一晚上必须保证两小时的教研活动时间，并认真做好活动记录。活动的参与率要达到百分之百，年终差1个百分点扣2分。
二、集体备课每月至少要达到一次，集体备课要达到组内教师教育资源的整合利用，即一个课例、二轮反思、三次研讨（自我设计——实施教学——自我反思——合作研讨；再次设计——合作研讨；实施教学——共同研讨——自我总结）。
三、教师听课每期不得少于10节，严禁抄课，发现抄课一节次扣5分，听课差一次扣2分。
四、教研活动每期不得少于14次，每少1次扣5分，校本培训每期4次，每少一次扣5分。
五、每期上交“教学反思”、论文各一篇，“教学反思”必须结合具体课例，论文必须围绕教研组专题所写，每差一篇扣5分。
六、教研组在开学的第一周内必须写好教研计划，第二周内写好专题研究实施方案。
七、教研组长要认真履行职责，抓好常规教学管理，策划本组的教研活动，完成学校及上级布置的教研任务。
八、每期举行“开放周”二次的教研活动，每次的“开放周”都要有详细的研究记录，每期“送课下乡”一次，“送课下乡”要有“信息反馈”的资料和课堂评估资料。
九、专题研究要有专门的档案管理、资料管理人员，每期的每个阶段研究要有成果总结（论文或报告）。
十、校本培训每期举行4次（学校教科室两次，教研组两次），培训内容要有较详细的内容记载，培训的形式为讲座。
十一、本管理制度与学校管理制度相矛盾之处，以学校管理制度为准。
十二、本管理制度之遗漏，以学校管理制度束之。
工程项目的管理制度
建设工程项目管理制度，建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段(或称运营阶段，或称运行阶段)。从项目建设意图的酝酿开始，调查研究、编写和报批项目建议书、编制和报批项目的可行性研究等项目前期的组织、管理、经济和技术方面的论证都属于项目决策阶段的工作。
1．确定项目实施的组织；
2．确定和落实建设地点；
3．确定建设任务和建设原则；
4．确定和落实项目建设的资金；
5．确定建设项目的投资目标、进度目标和质量目标等。
1、完善筑工程管理相关法律法规。
在完善建筑工程管理的法律法规方面，首先国家应该给予积极的响应和支持，积极商讨和出台新的相关法律法规，并确保其能够有效实施和落实，为工程管理质量的提高提供逐步完善的法律法规。同时，各个地区政府也应积极出台相关政策，强化专业工程项目管理，硬性规定管理范围，严格项目管理企业的专业化和职业化，从而确保建筑工程项目的管理工作逐渐规范化、科学化。
2、提高员工的综合素质。
建筑施工企业应当定期或者不定期的组织员工培训，积极的开展继续教育，全面的将员工素质提高。此外，还应当做好技术交底工作，在分项工程每一道工序开始施工之前，工程的项目部负责人应当及时的参与到施工人员及管理人员的技术交底和安全交底工作中去，对图纸设计、施工程序及成品保护、程序的交叉配合，都必须进行详细的交底，交底的内容主要包括设计变更、质量标准、施工方案、规范要求、技术安全措施等，使全体施工人员均可以掌握与了解相关要求和技术，同时做好交底记录。
3、完善进度协调工作。
也就是说要对所有参与工程建设的单位或团体进行协调，从建设单位、承包单位、分包单位-----彼此加以协调与搭接，无论在时间上还是在空间上都要进行协调配合，因为所有这些都已经成为非常关键的因素，他们之间相互制约、相互影响。一定要加强对所有单个项目工程内部的施工关系的协调，只有这样才能有效维持工程建设顺序，确保工程如期完成。
4、对原材料的质量控制。
对建筑材料的质量控制应采用“三把关，四检验”的制度，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，操作使用人员把关；检验规格，检验品种，检验质量，检验数量。
5、完善招投标办法。
各建设主管部门应根据《建筑法》对将要投票的项目从立项、投标至开工、施工及竣工验收全过程严格实行监督管理，依法维护建筑施工企业的利益。
6、重视建筑工程的核算。
建立科学的核算管理体系；参与项目的全过程管理，将财务管理的位置前移；对于已竣工的工程，要及时办理工程（预）转资。只有对工程核算进行完善和创新，形成系统严密并且符合企业实际的工程管理核算体系，才能为企业的发展提供有利的保障。
7、重视现场签证。
在按照合同条款支付时应该防止过早、过量签证，特别是合同变更补充协议的签认须格外谨慎，签证必须依据相关合同条款衡量，起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误，此类签证只需签变更或修正的项目，原图纸不变的勿重复签证，已经下料和购料的，务必签写清楚材料名称、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、成品情况、有无回收或代用等详细情况。
8、加强安全管理。
在施工场地应加强对操作人员的安全宣传，确保现场的作业程序稳定，严格按照安全规范进行施工。在日程管理中建章立制，完善体系，逐级签订安全生产目标责任书。监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系。
科研项目管理制度
为进一步调动我校教师从事教育科学研究的积极性和创造性，有效地组织好学校的科研力量，保证科研计划的顺利实施和按质按期完成，不断提高学校的科研水平，特定下列奖惩制度：
本办法适用于我校教师和行政管理人员主持或参与的各级各类科研项目的管理以及校级一般课题的研究人员。
1、日常考勤：所有相关课题组成员每月按时参加课题组活动（听课、评课），能及时交流合理化建议，并能积极参加集体学习的进行每月日常考核。
2、资料整理：每位课题研究教师在进行每一轮课题研究后及时进行资料的整理归纳工作，且资料齐全、工整、格式统一，每学期末能及时将资料交课题组长。
3、论文撰写：
期末在校范围内评选的优质课、论文等与期末考评挂钩。根据各学科科研人员积极承担课题研究，能充分发挥我校学科优势，开展课程整合，促进各学科间的交叉渗透，不断拓宽研究领域，为扩大和提高我校科研的规模、水平和整体实力作出贡献的个人进行年终奖励。
1、参加各类课题研究展示活动表现突出的，按分工及承担任务的轻重给予适当的奖励。
2、参加各级各类论文、课件、研究课比赛并获得一定奖项的的给予适当的奖励。在县级、市级、省级教育刊物上发表的教育论文分别奖励100、150、300元。
3、按规定对参与国家级项目的课题组，给予一定经费支持和奖励；对于奖励在项目争取过程中起到重要作用的组织者和管理者给予组织管理奖；对于实施课题得力的个人，学校将按每个立项项目的比例予以奖励。
4、参与课题的研究工作是评优晋级的前提条件，有优秀阶段性成果或结题成果推广较好的教师优先。
科研项目管理制度
教科研工作是学校的一项重要的工作。随着社会的飞跃发展，科学技术的进步，人们对社会或自然的认识也在不断地发展和深化。一些不能适应社会的教育思想、教学内容和教学方法，就要摈弃。在破除陈旧的教育观念、教育内容和教学方法时，必须建立新的与社会发展相适应的一套教育工程。同时，教师在教学的实践活动中，对教育规律的掌握，对教材教法的掌握，也有一个逐步提高、逐步完善的过程。因此，教育科研实质上是解放生产力，推动教育教学发展的动力。
1、确立以教育科研为先导的办学思想，作为推动德育和教学改革的强大动力。在制定学年的工作计划时，要把教育科研列入工作计划之中。布置落实科研工作，以推动教育科研的进程。召开教研组长会议，把研究专题、实施办法落到实处。各个教研组在制定教研计划的时候，要把教育科研作为开展教研活动的中心环节，认真制定出本组的科研专题，落实到个人。
2、健全教育科研机构和制度，做到组织落实。学校成立教研处，由主管教学的副校长主管，由教研处主任和若干位经验丰富、科研能力强的老师组成，做到力量集中，分工负责。
教研处的职责范围是：
（1）制定、组织、实施全校的教科研工作计划，定期检查执行情况，定期向校长汇报，拿出教育科研成果。
（2）配合教务处、政教处组织教师学习教育理论，研究教育教学方法，交流教育教学改革与科研实验经验，评选优秀论文，组织交流活动，组织专题讨论，引导教师探索教育教学规律，按规律办事，不断提高教育教学质量。
（3）配合学校深入教学第一线，听课，指导课堂教学工作，参与教育教学评价工作。
（4）及时向校长反映教学中的问题、教师的意见和要求，当好参谋。配合学校组织、指导中青年教师上水平的工作，努力提高中青年教师的素质。
（5）收集国内外教育教学科研管理信息，为学校决策提供依据。
（6）与市县教育科研有关单位建立联系，接受教育科研任务，组织接待教育科研交流。
3、组织和形成一支中青结合的科研骨干队伍。这支队伍主要包括教学副校长，教研室主任，教务主任，政教主任，各学科教研组组长，市县学科骨干教师等等。要充分发挥高级教师的作用，要大力培养中青年骨干教师，调动广大教师的积极性，形成一支老中青群体科研意识强的队伍，使我校教科研充满生机。
1、确定教科研专题，层层落实，做到科研课题明确，教改目标到位。要根据市县教科研专题指南来确定适合我校的专题，或根据当前教育领域出现的新情况，发展的新趋势，确定校级组级的研究专题。只有做到目标明确，切合学校的实际，才能推动学校的教学工作，取得较好的效果。
2、建立教育理论学习制度，确保教育思想和教育理论领先。学习教育理论是提高教师素质，开展教科研的基础工程。为了搞好教师的教育理论学习，要做到“两落实，两结合”，即学习内容落实，学习时间落实，把系统学习和专题讲座结合，把学习理论和交流经验结合。这样，目标明确和任务明确，指导和帮助具体，才能收到较好的效果。采用教育理论学习班的形式宜安排在每个学年上学期。在每个学年的下学期，宜安排讲座、交流，教研组选学形式。
学校工作要以教学为中心，教科研要促进教学改革，因此教科研要在教改中进行，要与教研结合，教研室要组织教研组落实各学科研究课题，上好研究课，并征集教学经验论文。每个教师每学年都要撰写教学论文，作为评选先进教研组的依据之一。
3、在教研活动中，做到研究课和研讨会结合，发挥科研的导向作用。举行研究课，都要先进行集体备课，设计教法，大家听课，课后研讨，总结升华，巩固研究成果。特别是市级的大型的研究课，应当认真研究，做好指导，增加信息量，开阔视野，促进教学水平的提高。
4、建立青年教师培养制度，促进教师素质提高。
（1）学校成立青年教师工作领导小组，组长为主管教学工作的副校长，成员有教务主任，教研处主任，教研组长，相关学科骨干教师。领导小组负责青年教师培养工作。
（2）实行指导教师制，规定指导教师的条件与职责范围。
（3）实行青年教师分层培养，分为教学研究（对象是有一定教学经验的青年教师）和教学过程（对象是刚参加教学工作的青年教师）两个层次，每个层次都要有相应的培养目标和要求。
（4）制定青年教师综合考评办法，考核的内容是听课，教案评比，教学论文评选，评优课等等。根据综合考核评定，给予奖励。
（5）提出阅读教育教学理论文章篇目、教学研究专题要求、教育教学论文写作的要求，鼓励青年教师挑起科研重担。
1、建立教科研成果评价和奖励制度。
（1）新学年开始，要确定研究专题，召开教研组长会，布置落实。
（2）组织教师学习教育教学理论，开展研究，经过实践，取得成果，总结提高。
（3）每年12月底征集教学论文，组成评选小组，按照“创新性，科学性，实用性”三条标准，评定论文等级。
2、做好教育教学论文推广工作。经学校评选的优秀论文，学校做好推广工作。
（1）优秀教学论文，推荐参加市、县教学经验论文评选。
（2）将优秀教学论文传到学校网站，供本校教师学习，与校外教育单位交流。把教师的科研成果转化为精神财富。
软件项目的管理制度
办公网络、服务器系统的管理。保证网络系统安全运行，保证公司机密文件的安全，保障服务器、数据库的安全运行。加强计算机办公人员的安全意识和团队合作精神，把各部门相关工作做好。
1、计算机网络系统由计算机硬件设备、软件及客户机的网络系统配置组成。
2、软件包括：服务器操作系统、数据库及应用软件、有关专业的网络应用软件等。
3、客户机的网络系统配置包括客户机在网络上的名称，ip地址分配，用户登陆名称、用户密码、及internet的配置等。
4、系统软件是指：操作系统（如windowsxp、windows2003等）软件。
5、平台软件是指：防伪防窜货系统、办公用软件（如office2003）等平台软件。
6、专业软件是指：设计工作中使用的绘图软件（如photoshop等）。
1、信息网络部门为网络安全运行的管理部门，负责公司计算机网络系统、计算机系统、数据库系统的日常维护和管理。
2、负责系统软件的调研、采购、安装、升级、保管工作。
3、网络管理人员负责计算机网络系统、办公自动化系统、平台系统的安全运行；服务器安全运行和数据备份；internet对外接口安全以及计算机系统防病毒管理；各种软件的用户密码及权限管理协助各部门进行数据备份和数据归档。
4、网络管理人员执行公司保密制度，严守公司商业机密。
5、员工执行计算机安全管理制度，遵守公司保密制度。
6、系统管理员的密码必须由网络管理部门相关人员掌握。
1、从事计算机网络信息活动时，必须遵守《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的规定，应遵守国家法律、法规，加强信息安全教育。
2、电脑由公司统一配置并定位，任何部门和个人不得允许私自挪用调换、外借和移动电脑。
3、电脑硬件及其配件添置应列出清单报行政部，在征得公司领导同意后，由网络信息管理员负责进行添置。
4、电脑操作应按规定的程序进行。
（3）电脑操作员应在每周及时进行杀毒软件的升级,每月打好系统补丁；
（4）不允许随意使用外来u盘，确需使用的，应先进行病毒监测；
（5）禁止工作时间内在电脑上做与工作无关的事，如玩游戏、听音乐等。
6、电脑发生故障应尽快通知it管理员及时解决，不允许私自打开电脑主机箱操作。
7、电脑操作员要爱护电脑并注意保持电脑清洁卫生，并在正确关机并完全关掉电源后，方可下班离开。
8、因操作人员疏忽或操作失误给工作带来影响但经努力可以挽回的，对其批评教育；因操作人员故意违反上述规定并使工作或财产蒙受损失的，要追究当事人责任，并给予经济处罚。
9、为文件资料安全起见，勿将重要文件保存在系统活动分区内如：c盘、我的文档、桌面等；请将本人的重要文件存放在硬盘其它非活动分区（如：d、e、f）。（保存前用杀毒软件检察无病毒警告后才可）。并定期清理本人相关文件目录，及时把一些过期的、无用的文件删除，以免占用硬盘空间。
10、所有电脑必须设置登陆密码，一般不要使用默认的administrator作为登陆用户名，密码必须自身保管，严禁告诉他人，计算机名与登陆名不能一致,一般不要使用含有和个人、单位相关信息的名称。
11、其他管理办法请参看《it终端用户安全手册》。
ii、网络系统维护。
1、系统管理员每周定时对托管的网络服务器进行巡视，并对公司局域网内部服务器进行检查，如：财务服务器。
2、对于系统和网络出现的异常现象网络管理部门应及时组织相关人员进行分析，制定处理方案，采取积极措施。针对当时没有解决的问题或重要的问题应将问题描述、分析原因、处理方案、处理结果、及时制定出解决方案。
3、定时对服务器数据进行备份。
4、维护服务器，监控外来访问和对外访问情况，如有安全问题，及时处理。
5、制定服务器的防病毒措施，及时下载最新的防病毒疫苗，防止服务器受病毒的侵害。
iii、用户帐号申请/注销。
1、新员工（或外借人员）需使用计算机向部门主管提出申请经批准由网络部门负责分配计算机、和登入公司网络的用户名及密码。如需使用财务软件需向财务主管申请，由网络管理部门人员负责软件客户端的安装调试。
2、员工离职应将本人所使用的计算机名、ip地址、用户名、登录密码、平台软件信息以书面形式记录，经网络管理人员将该记录登记备案。网络管理人员对离职人员计算机中的公司资料信息备份，方可对该离职人员保存在公司服务器中所有的资料删除。
iv、数据备份管理。
服务器数据备份，应对数据库进行自动实时备份，并每周应至少做一次手工备份，并在备份服务器中进行逻辑备份的验证工作，经过验证的逻辑备份存放在不同的物理设备中。个人电脑的备份统一由各部门自行负责，可申请移动硬盘、信息光盘等储存介质进行安全备份。
第四条计算机/电脑维修。
1、计算机出现重大故障，须填写《计算机维修单》，并交it管理员进行维修。
2、it管理员对《计算机维修单》存档，便于查询各电脑使用情况。
3、须外出维修，须报分管领导审批。须采购配件，按采购管理流程执行。
第五条公司信息系统管理（暂定）。
1、新中大财务系统服务器（以下简称：服务器），放置地点暂放为财务室办公室内，财务室现有办公室已达到视频监控、防盗、温度控制等条件。待条件成熟时重新搭建独立机房，便以安全管理。
2、对于服务器数据（包括财务软件系统）由管理员每月定期异地备份一次，并设置服务器自动每周备份二次数据库；异地备份数据由财务部安排存放在异地。
3、系统后台数据只能由服务器系统管理员进行维护，若需外援时，必须在管理员的陪同下进行操作，其他终端用户不得设置权限进入数据管理后台。
4、终端用户的开通及变更需以书面形式提交给相关部门领导签字确认，其中包括用户的权限变更、账号密码变更、终端软件更新。
5、当遇到服务器需要变更时，管理员应该做好详细的变更记录。如：程序变更、紧急变更、配置/参数变更、基础架构变更、数据库修改等。
6、定于每月25号对公司服务器账号进行核查及管理。
7、相关记录表格如下：
a、xxx信息中心机房巡查记录表。
b、xx信息中心用户账号登记表。
c、数据库备份记录表。
d、外来人员工作记录。
e、终端用户系统变更申请。
2、违规操作者：造成经济损失的，除造价赔偿外，另外当事人与责任人赔偿误工费100元。
1、本制度由信息管理部门负责解释，自公布之日起实施。
2、本制度有不妥之处在运行中修改并公布。
项目的财务管理制度
第一条为规范本基金会公益项目的设立与运作，合理设计项目，优化实施流程，降低运行成本，提高项目实施效果和财产使用效益，根据《基金会管理条例》、《民政部关于印发关于规范基金会行为的若干规定（试行）的通知》等规定和本基金会章程，结合基金会评估指标和本基金会实际，制定本制度。
第二条理事会是项目管理的决策机构，基金会项目部是基金会项目管理的执行机构。
第三条基金会应当及时制定年度公益项目计划，并报请理事会审议。
第二章项目立项。
第五条项目立项应当充分考虑项目的公益性、影响力、创新性、可持续性、社会效益等。
（一）项目必须符合章程规定的宗旨和公益活动业务范围；
（二）项目应具备一定的影响力，具有形成一定知名度和品牌的潜质；
（三）项目应力争具备创新性，关注新的社会领域，提供新的社会服务；
（五）项目社会效益显著，收益人群广、覆盖面大。
第六条基金会建立公平公开的项目选择机制，确保项目立项和选择执行方的合理性。
确定公益资助受益人，应当坚持公开、公平、公正的原则，不得指定基金会管理人员的利害关系人作为受益人。
第七条外部申请项目的立项，申请方应提交项目立项报告，内容包括：项目名称、项目背景、项目内容、项目目标、预期效果、项目预算等。
项目评审应当经过充分的可行性论证或必要的实地调研，涉及专业领域的，必要时可请有关专家协助。
第八条限定性捐赠项目，其限定性捐赠协议中已明确具体项目方案的，应当严格按照协议约定执行；没有约定具体项目方案的.，应当合理制定项目方案，并征得捐赠方同意。
第九条基金会自设项目，注重自身特点和特长，有所为又所不为，扬长避短，充分发挥自身优势，提升项目效益。
第十条特殊项目的立项要符合有关法律法规的规定。
第十一条项目立项应当与品牌建设有机结合，加强顶层设计，所有项目都应当符合项目体系建设规划和品牌发展战略。
第十二条积极实行项目品牌诚信公开承诺制度，推进品牌服务标准化，促进品牌服务常态化。组织开展擦亮项目品牌和优秀品牌创建活动，不断提升品牌质量和社会影响力。
第三章项目实施。
第十三条项目实施前要编写项目实施方案。重大项目实施方案须报理事会审议。
第十四条批准立项的项目应当确定项目负责人，具体负责项目的实施及联络项目相关单位，对项目进行全程跟踪，定期反馈执行和进展情况。
第十五条项目实施中，基金会项目部要监督项目运行情况，协调处理项目实施中的问题，重大事项及时向理事会报告。
第十六条项目完成后，基金会项目部要向理事会反馈项目实施效果。重大项目要向理事会提交客观详尽的总结报告，理事会要进行检查验收，组织绩效评估。
第十七条立卷归档。一个项目一个档案，包括从项目的申请到项目结束的所有资料。
第四章监督管理。
第十八条基金会重大公益项目计划应按照有关规定，向业务主管单位、登记管理机关事先报备。
第十九条基金会开展以下重大公益项目活动的，应当接受专项审计，在活动结束后向登记管理机关报送经注册会计师审计的专项审计报告，并按照登记管理机关的要求向社会公布。
（一）符合以下条件之一的重大公益项目：
2.当年该项目的支出占基金会当年总支出的1/5以上且金额超过人民币50万元的；
3.持续时间超过3年的。
（二）因参与处理自然灾害等突发事件需要开展的募捐活动；
（三）登记管理机关要求进行专项审计的其他活动。
第五章附则。
第二十条本制度未尽事宜或与有关规定不一致的，按有关规定执行。
第二十一条本制度由理事会负责解释。
第二十二条本制度自理事会审议通过后执行。
项目的财务管理制度
1.1为了加强xxx公司（以下简称投资公司）基本建设财务管理，提高公司基本建设财务管理水平，根据国家有关法律法规及《国家开发投资公司基本建设项目财务管理指导意见》和《国投煤炭公司基本建设项目（工程）竣工决算管理办法》，结合公司的实际情况，特制定本制度。
1.2本制度所称基本建设项目是指以扩大生产能力或新增使用效益为主要目的，通过新建、扩建、和更新改造等形式实现的固定资产再生产活动，包括固定资产的扩大再生产和部分简单再生产。
2职责。
2.1资产财务部是公司基本建设财务工作的归口管理部门，负责建立健全内部财务管理制度，筹措项目资金，协助配合或参与基本建设的合同管理、招投标管理、年度投资计划的制定与调整、以及工程结算、竣工验收与决算等工作，并对项目建设活动实施财务监督。
3管理要求。
3.1公司基本建设财务管理实行统一管理、分项核算的管理体制，即基本建设财务工作由投资公司资产财务部集中统一管理，并在资产财务部内分别以热电、水电、煤炭等项目设置各子公司账套分项目核算。
3.2.1基本建设项目的资金筹措是指为满足企业建设项目投资活动的资金需求而筹措的大额长期性资金，包括各股东出资投入的项目资本金和通过融资借入的项目贷款、发行企业债券等长期债务性资金。
3.2.2公司股东投入的项目资本金为企业权益性资本，应按照股东投资协议或公司章程规定作为公司实收资本或资本公积。
3.2.3债务性融资应根据项目特点、投资需求、建设期限等具体情况确定建设资金的筹措规模与形式，合理安排债务资金结构，降低资金成本。公司的重大融资业务具备下列条件之一的，应委托国家开发投资公司统一组织融资业务：
3.2.3.1该融资业务总融资规模达到10亿元以上的；
3.2.3.3该融资业务对公司及控股子公司的财务状况具有重大影响，进而影响到国投集团的实际控制力或会计收益的。
3.2.3.4具体应按照《国投集团成员企业重大融资业务指导意见》执行。
3.2.4资产财务部应依据相关法规制度和股东投资协议、经批准的项目可行性研究报告等文件，结合本企业的实际情况，分项目编制项目投资融资计划，并纳入年度财务预算，保证建设资金的合理有效使用，确保专款专用。
3.3建设项目工程结算付款管理。
3.3.1基本建设项目工程价款结算必须符合国家政策和有关法规，严格按照公司与施工单位签订的施工合同办理。各项目应聘请具有相应资质的工程（设备）监理公司和工程造价审核机构参与工程结算工作。
3.3.2建设项目根据招投标法的相关规定，通过工程招标工作确定中标人后。在规定时间内依据招标文件、中标人的投标文件与中标人订立合同约定合同价款。非招标工程的合同价款依据审定的工程预（概）算书与承包人在合同中约定，合同价款一经约定，任何一方不得擅自改变。
3.3.3基本建设项目勘察设计阶段、施工阶段，公司基建管理部、计划经营部等部门应及时向资产财务部提供相关设计、施工合同等文件。资产财务部根据经批准的设计文件及设计、施工、订货等有关合同和结算资料，按规定的付款方式付款。资产财务部付款时要认真审核每笔支出的合理性、合规性、审批手续是否完备、凭证是否合法。对不符合规定的支出，财务部门有权拒绝支付，并及时向上级领导反映。
3.3.4工程预付款应严格按施工合同约定条款执行。工程预付款支付比例通常情况下约定为合同总价的5%，采用包工包料方式的原则上最多不应超过当年计划完成施工预算的50%。采用包工不包料方式的原则上最多不应超过当年计划完成施工预算的10%。特殊情况需超出上述范围的，应报告董事长同意后方可执行。
3.3.5支付工程预付款应具备以下条件后，承包人向监理人取得工程预付款付款证书并经报经子公司工程部审核，按公司工程款付款流程批准后，提交资产财务部核准后付款：
3.3.5.1工程发(承)包协议书已经签订；
3.3.5.2承包人向公司提交的工程履约保函已经公司计划经营部和监理公司认可并送达资产财务部收存。
3.3.6工程预付款应从月进度付款中扣回。合同对扣回工程预付款有规定的按合同执行，合同中没有规定的，在工程进度款支付至合同总价款的20%开始起扣，在累计支付的进度款达到合同总金额65%时扣清。
3.3.7扣回工程预付款有以下两种方法，公司可选择使用。
3.3.7.1分月平均法，即在工程进度达到规定起扣比例到扣清比例之间的个月中平均扣回。起扣时间和扣清时间可由监理公司查阅施工进度计划后提供给计划经营部核准。
r――当月进度付款中应扣回工程预付款金额;c――累计实际完成的工程进度价款；f――工程预付款起扣比例（应在20%至40%之间）；f――工程预付款扣清比例（应在65%至80%之间）;s――合同总价；a――预付工程款总额；k――累计已扣回工程预付款金额。
3.3.8施工合同中约定材料预付款的，依照合同规定预付比例，按以下程序审核支付：
3.3.8.1材料已经到达工地并经承包方、监理方、子公司工程部共同验收入库，办理手续。
3.3.8.2承包方提出书面申请并按监理人的要求提交材料的订货单、材料合格证以及发票或价格证明文件。
3.3.8.3材料的质量和储存条件符合合同规定的技术条款要求并经监理方、子公司工程部书面认可后报公司基建管理部核准。
3.3.8.4按照公司工程款付款流程批准后，资产财务部核准后付款。
3.3.9材料预付款的扣回办法：该批材料在进场后6个月之内可全部用于项目建设的，由工程部和监理方根据施工进度计划提供材料预付款扣回计划，报公司基建管理部批准后资产财务部按批准的计划从应付工程进度款中扣回。耗用时间超过六个月的，应当从付款后的次月起在6个月内平均扣回。无论何种情况都应确保在累计工程进度款结算至合同总价的80%时将材料预付款全部扣回。
3.3.10工程进度款按合同规定分月结算（或分工程部位结算），月工程进度款按审定的承包方实际完成进度金额的85%付款。在工程竣工验收之前累计支付的工程款总额应不高于合同总包价的85%，即竣工前保留金应控制在合同价值的15%或以上。
3.3.11工程进度价款的审定：
3.3.11.1承包人按合同规定的计量办法，按月对已完成的质量合格的工程进行准确计量，向监理工程师提交完成工程量月报表和有关计量资料。
3.3.11.2监理工程师、对承包人提交的工程进度月报表进行复核签字，并出具工程进度款付款证书。
3.3.11.3子公司工程部收到并审核承包人提供的工程进度月报表和监理人出具的付款证书，签注审核意见后按照工程概预算（结算）审批流程报送投资公司相关部门、领导审批。
3.3.11.4工程概预算（结算）审批流程：
a)子公司报送相关资料，并负责审核工程量；
b)基建管理部就工程安全、质量、进度等方面审核签字；
c)计划经营部工程进度结算价款；
d)计划经营部经理审核签字；
e)主管基建的副总经理审批；
f)大于100万元及以上的报总经理审批。
g)子公司将审批资料原件报送资产财务部核算已完工程成本并列入次月资金付款计划。
3.3.12支付工程进度款：
3.3.12.2子公司工程部收到经监理人审核的“工程进度付款申请”表后编制“工程进度付款申请单”，执行工程款付款流程。
3.3.12.3工程进度付款申请单应包括以下内容：
a)经审核确认的累计已完工程进度价款，其中当月已完工程进度价款；
b)工程预付款本次扣回、累计扣回和剩余金额；
c)材料预付款本次扣回、累计扣回和剩余金额；
d)甲供材料本次扣回、累计结算价款；
e)按合同规定的价格调整金额；
f)按合同规定承包人应有权得到的其它金额；
g)按合同规定应由发包方扣除的保留金额；
h)按合同规定应由承包人付给发包人的其它金额；
j)其他应抵扣项目（在付款申请单中应列示具体项目内容，不可以列示“其他”项）。
3.3.12.4工程付款审批流程。
a)子公司（或项目承办部门）收集付款资料，填写“工程进度付款申请单”；
c)资产财务部经理审核签字；
e)付款金额在100万元及以上的报总经理审批；
f)资产财务部办理付款手续。
3.3.13基本建设项目工程竣工验收后，应按以下主要程序办理工程竣工结算：
3.3.13.1总承包人编制单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算相关资料。
3.3.13.2监理工程师对上述资料进行审查签字；
3.3.13.3子公司工程部复核工程量。
3.3.13.4公司计划经营部对竣工结算资料进行全面审核，并签批审核意见。
3.3.13.5公司基建管理部负责人审核签字；
3.3.13.6主管基建副总经理审批签字；
3.3.13.7100万元级以上的报总经理审批签字；
3.3.13.9资产财务部依据经审计的工程竣工结算资料和审计报告确认相关负债和单项工程价值。
3.3.14竣工结算付款额的确定：
3.3.14.1根据经审计确认的竣工结算报告和审计报告，按合同规定比例扣留工程质量保证金（不低于竣工结算总值的5%）后为工程竣工结算后应付给工程承包人的累计应付工程价款，累计应付工程价款扣除已付工程款及各项预付款、代扣款、代缴款后的余额为单项工程完工验收后实际支付的竣工结算付款额（亦称完工结算尾款）。
3.3.14.3竣工结算付款额=竣工结算累计应付工程款-（已付工程进度款+预付工程款+预付材料款+甲供材料款+其他代扣代缴款）。
3.3.14.4其他代扣代缴款包括但不限于以下项目：
a)工程用水费、电费；
b)施工单位使用建设单位资产价值及其使用费；
c)建设单位统一支付的保险费应向施工单位收回的金额；
d)代扣代缴的各项税费；
e)其他代扣代缴款项。
3.3.14.5支付竣工结算付款额的审批流程除按照上述工程进度款审核流程办理的同时，需要增加竣工结算会签表，要求施工单位取得所有之间和间接相关的职能部门和公司主要领导的签字，间接部门包括综合管理部、商务管理部、人力资源部等部门，目的在于检查和防止非常规结算项目被遗漏。
3.3.15所有工程价款结算的原始单据，须经项目负责人及项目管理人员签字，资产财务部审核确认后方可付款。在工程竣工结算期间，基建管理部和计划经营部应配合资产财务部清理发生的所有工程支出。
3.3.16凡工程价款结算中由于自然灾害造成的净损失、国家统一调价及设计变更等追加费用的，按合同规定执行。
3.3.17工程总承包人将部分工程分包给第三方施工单位施工的，其行为应确保符合相关法规和工程合同的规定，除合同另有规定者外，分包工程进度结算及工程款的支付仍然由总包单位向公司统一办理。
3.4大中型设备的采购付款。
3.4.1大型设备采购按合同规定分次付款的，严格按照合同规定执行。分次付款通常分为预付款、进度款、交货款和质保金四段方式。
3.4.1.1设备预付款通常规定在合同价款的10%以内，应在满足以下条件后1各月内付款：
a)合同已生效；
b)供应商已提交10%的不可撤销的履约保函；
c)供应商已提供本次付款财务收据；
d)承办部门已填制“合同付款申请单”并经相关部门、领导审批。
3.4.1.2进度款通常为合同价款的30%，应在满足以下条件后1个月内付款：
a)合同设备主要原材料已经进厂并经驻厂监造和买方确认；
b)已提供经业主监造代表签字确认的进度完成证明；
c)供应商已提供本次付款财务收据。
d)承办部门已填制“合同付款申请单”并经相关部门、领导审批。
3.4.1.3交货款是在设备到货检验后支付合同价款的50%，在满足以下条件后1个月内付款：
a)供应商已按规定时间将每批设备（部组件）运到交货地点；
b)已提供业主授权代表签署的该批设备的“验货证明”；
c)已提供业主监造代表签署的该批设备的“出厂前检验记录文件”；
d)已提供该批设备的装箱清单；
e)已提供该批设备的质量检验合格证；
f)供应商已提供本次付款财务收据。
g)承办部门已填制“合同付款申请单”并经相关部门、领导审批。
3.4.1.4剩余合同价款的10%为设备保证金，应在满足以下条件后1个月内付款（如有问题应扣除相应金额）：
a)每套设备保质期已满且没有问题；
b)已提供该套合同设备最终验收证明；
c)供应商已提供本次付款财务收据。
d)承办部门已填制“合同付款申请单”并经相关部门、领导审批。
3.4.2在实际操作中由于合同标的不同等原因，设备采购付款方式还有预付款、交货付款和质保金三段式等多种付款方式，采购中小型设备亦可采用交货付款、质保金两段付款，采购小型通用设备还可以采用验货一次付款方式结清货款。无论采用何种方式均主办会计均应认真审核付款依据的合法性、合规性、完整性、真实性，依照合同审查是否满足相应节点付款条件。
3.5建设项目会计核算特点。
3.5.1公司在基本建设期间和投产运营以后统一执行新企业会计准则，按照权责发生制原则进行会计核算，会计核算应真实反映工程的实际进度。
3.5.2针对基本建设期间会计业务的特殊性，在严格执行企业会计准则的前提下，对部分会计科目的使用作如下规定：
3.5.2.1在建工程科目下设置建筑工程、安装工程、设备投资、待摊投资和其他投资二级科目，其中建筑工程、安装工程应按单项工程设三级明细账核算。设备投资设置需安装设备、不需安装设备、工具器具三个二级科目后再按单台设备建立设备台账核算。待摊投资设置建设管理费、建设场地征用费等三级明细账核算，为满足财务报告和经济活动分析的需要，建设管理费等应进一步划分明细账户。
3.5.2.2工程物资科目核算已为建设项目购入尚未领用的各种建材和设备等在库物资，本科目可根据实际情况选择设置建筑材料、待安装设备、仪器、电子设备和工具器具等明细科目分类核算，仓库应按资产品名设置数量金额式明细账核算。
3.5.2.3应付账款科目核算按合同规定应支付给施工单位的已完工工程价款和按合同规定应支付给供应商的设备、材料款。本科目应分别按施工单位和器材供应商设明细账户核算。
3.5.2.4按合同规定应预付的工程款和预付的器材款在预付账款科目核算，按规定从工程进度款中扣回的预付工程（器材）款项借记应付账款科目，贷记预付账款科目。
3.5.3核算过程中，若工程物资已经到达并验收入库但当月尚未收到发票账单，货款尚未支付的，按暂估价入账，下月初在用红字分录予以冲回。采用赊购或分期付款方式签订购货合同的，在工程物资到达并验收入库的当月，如无法取得发票，可根据购货合同、设备验收单或材料入库单金额确认资产和负债，避免形成账外资产和账外负债。
3.5.4按照新增值税法关于一般纳税人购入固定资产进项税额可抵扣的规定，公司为建设项目购入的设备在取得增值税专用发票时，将设备的进项税额记入应交税费科目应交增值税/进项税账户，设备的价款记入工程物资科目。
3.5.5依照财政部、国家税务总局《关于建筑业营业税若干政策问题的通知》规定，税务机关可以建设单位作为建筑业营业税的扣缴义务人。为此，资产财务部主办会计应负责及时与税务机关及工程总承包人沟通，商定建筑业营业税扣缴义务人。
3.5.5.1无论建筑业营业税代扣代缴义务人确定为工程总承包人或是建设单位，总承包方都应向公司资产财务部提交本单位的税务登记证复印件。
3.5.5.2代扣代缴义务人确定为建设单位的，由公司资产财务部负责与税务机关签订代扣代缴协议书，拟定《代扣代缴建筑业营业税操作规则》，履行代扣代缴义务。
3.5.5.3代扣代缴义务人确定为总承包人的，公司资产财务部应向总承包人索取其在施工地税务机关办理的税务登记证复印件。
3.5.6基本建设项目在验收前需要试运行的，在试运行期间发生的成本计入在建工程成本，形成的产品可供销售的，在该部分产品销售或转为库存商品时，应按照产品的销售收入或预计售价扣税后冲减工程成本。
3.5.7因基建项目借款而发生的借款利息，在工程验收之前发生的符合资本化条件的应予以资本化计入基建项目成本。工程验收之后发生的借款利息支出计入当期财务费用。
3.5.8应合理划分资本性支出与收益性支出，备品备件、仪器仪表、维护用工具等收益性支出不得列入工程成本。
3.5.9应定期对工程物资进行盘点，季度可以选择重点类别和品种进行抽查盘点，年终必须全面盘点。如出现盘盈、盘亏、报废、毁损物资的，按账面价值扣除保险理赔和过失人赔偿后的差额，工程尚未完工的应计入或冲减在建工程项目成本，已完工项目应计入当期营业外收支。
3.5.10建设项目已达到预定可使用状态，但尚未办理竣工决算的，公司应当自该项目达到预定可使用状态当月内暂估转入固定资产，并于次月计提折旧。
3.5.11公司应在资产负债表日对基本建设项目进行全面检查，如果有证据表明基建项目已经发生了减值，应由基建管理部牵头会同相关部门，提出减值依据并测定减值金额，由基建管理部拟定在建工程减值报告报董事会批准，资产财务部据以计提在建工程减值准备。存在下列情形之一的应计提在建工程减值准备：
3.5.11.1基本建设项目长期停建并且预计在未来三年内不会重新开工的在建工程。
3.5.11.2基本建设项目无论在性能上还是在技术上已经落后，并且给公司带来的经济利益具有很大的不确定性。
3.5.11.3其他可以证明基本建设项目已经发生减值的情形。
3.6.1为确保公司资产安全，防范风险，公司基本建设应当全面实行保险管理制度。公司资产财务部作为公司保险业务的归口管理部门，应根据建设项目的特点，按照避险、高效原则制定并落实建设项目的保险管理方案。
3.6.2公司应当采用或比照公开招标方式确定建设项目保险的承保机构。
3.7.1建设项目竣工决算报告是工程项目建成后，用实物和货币计量，报告竣工工程实际成本、投资效果和财务情况的总结性文件，是正确核定新增固定资产等各种资产价值，办理固定资产等各种资产交付使用手续的依据，公司应高度重视竣工决算报告的编制工作，认真执行会计核算制度，实事求是地编制建设项目竣工决算报告，做到编制及时、数字准确、内容完整。
3.7.2建设项目竣工决算报告编制完成后，应在上级公司确认的会计师事务所范围中委托一家中介机构对该竣工决算报告进行审核，并出具审核报告。
3.7.3公司向上级公司报送竣工结算报告，中介机构审核报告、竣工决算相关资料及建设项目竣工决算报告备案申请，经上级公司办理完有关备案手续后，应将建设项目竣工决算报告报送公司董事会审批，由董事会对建设项目竣工决算进行批复确认。对建设项目工程成本、新增固定资产价值等应以董事会批复确认的结果为准进行账务处理。
3.7.4建设项目（工程）竣工决算报告的编制依据主要包括：可行性研究报告、初步设计、调整概算及其批准文件、招投标文件、历年投资计划、经审核批准的项目预算、工程发包合同、工程决算等有关资料以及财务核算核算制度、办法、其他有关资料。
3.7.5建设项目（工程）竣工决算报告编制的一般程序：
3.7.5.1收集整理和分析有关资料。系统整理所有的技术资料、工程结算的经济文件、施工图及变更与签证材料，并分析其准确性。
3.7.5.2清理各项债权债务和节余物资，主要包括建设项目账务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿，做到账账、账证、账实、账表相符，并据此对各种实物资产逐项盘点核实。
3.7.5.3填写竣工财务决算报表和编制竣工财务决算说明书。
3.7.6建设项目竣工决算报告至少应包括以下内容：
3.7.6.1建设项目竣工结算报告摘要及正文；
3.7.6.2建设项目竣工决算报告说明书；
3.7.6.4建设项目竣工决算报表主要包括：
a)建设项目竣工决算表封面；
b)建设项目竣工决算总表；
c)基本建设项目概（预）算最加、减少汇总表；
e)基本建设项目交付使用资产总表；
f)基本建设项目交付使用固定资产明细表；
g)基本建设项目交付使用流动资产和其他资产明细表；
h)基本建设项目主要材料收支明细表。
3.7.6.5建设项目竣工决算中介机构审核（审计）报告。
3.7.7向上一级公司申请建设项目竣工决算备案时，应当提交下列文件材料（并附电子版）。
3.7.7.1关于建设项目竣工决算备案申请报告；。
3.7.7.2建设项目竣工决算备案表（一式三份，）；
3.7.7.3建设项目竣工决算书（含建设项目竣工财务决算）；
3.7.7.4有资质审核机构出具的工程竣工决算审核报告（含审核机构资质证明、主要审核人员资质证明、决算审核委托书、竣工决算审核各方当事人的承诺函）。
3.7.8建设项目竣工交付使用时，应当严格按照公司固定资产目录的规定，对交付使用的固定资产准确分类，禁止对资产进行打包交付，确保交付使用的固定资产账卡实物相符。
3.7.9建设项目中涉及土地、房屋资产的，应当在工程竣工验收之前取得相关土地使用证、房屋产权证等权属证明。如果确实不能在工程竣工验收之前取得权属证明的，应当指定相关责任部门限期办理。
3.8.1公司应按照《国家投资开发公司财务报告管理暂行办法》有关规定向上级单位报送基本建设项目财务情况报告，并单独编制基本建设项目进展情况报告。
3.8.2基本建设财务报告分为定期报告和事件报告。定期报告包括月度报告、季度报告和年度报告，定期报告中财务报表的数据统一通过公司信息采集系统报送。事件报告是关于基本建设项目建设中应严重关注的事项以及为使项目正常运行必须立即加以注意和处理的事项的特别报告。
3.8.3在出现下列情况时，公司应在事件发生后15日内将有关。
事项对基本建设项目财务影响情况报送上级单位：
3.8.3.1严重影响工程进度的事项，例如重大自然灾害、重大工程事故；
3.8.3.2严重影响投资控制的事项，例如工程施工中的重大例外事项；
3.8.3.3合同执行中的重大问题；
3.8.3.4设计、采购、建造或施工过程中的重大偏差、缺陷等事项；
3.8.3.5基本建设项目过程中的重大违法、违规事项。
4附则。
4.1本制度适用于投资公司及其控股子公司（以下通称“公司”）所进行的基本建设活动。
4.2本办法自印发之日起执行。
4.3本办法由资产财务部负责解释。
5附录。
项目的财务管理制度
一、财务人员要认真学习有关法律、法规和财务制度，遵守国家法律、法规和各项规章制度，照章办事。不断学习业务知识，提高自身素质和业务水平。
二、财务人员要及时、准确、完整地收集、汇总、上报各类会计资料和相关信息，加强成本管理，如实反映经营、财务成果。
三、加强现金管理，严格按照现金管理的有关规定执行。项目部实行一支笔签字制度，大额资金支付必须经项目经理同意方可办理；未经会计同意，出纳不得随意支付资金（特殊情况除外）。
四、加强票据结算管理，不准出借、出租银行帐号。适用票据结算的业务，必须用票据结算；不得签发空白支票和过期支票；与客户实行支票结算的，出纳人员要做好支票登记手续，经办人员必须按时到财务部门完善手续。
五、各部门使用备用金，应报帐及时，按月结算，不按时结算者从当月起扣发经办人工资，以后不许再借款。个人借款一般不予办理，确需借款者，必须经有关领导同意；借款人员应按时归还借款，还款不及时者扣发本人工资，借款收不回，出现坏帐，谁同意谁负责。
六、办事人员报帐要及时，手续齐全，凭据规范、标准。购设备、物资，必须有规格、型号、数量、单价及货物清单；批量购入的办公用品、易耗品等要有购货清单和使用单位清单。
七、各部门提供给财务部门的记帐凭据必须是原件，且手续齐全（要有各经办、确认人员的签字）。
八、计划部门要按时计价，每半年要以书面形式提供有关施工合同增、减变动情况，项目预算总成本和材料预算等资料（书面材料上有相关业务科室人员及项目负责人签字）。
九、设备管理人员要按时提供固定资产使用单位；每年年底前，要提供每台设备的使用情况、现在价值和市场价值等资料。
十、材料管理人员要登记好材料的收支情况，对于赊欠的材料，必须作好记录按时入帐，每月与财务核对，决不允许只发出不点收入库的现象。材料消耗，每月对施工单位计价拨款前交给财务部门；小车油料消耗每月月底前交财务部门。对库存材料至少每半年盘点一次，填写好盘点表（包括小车油料），并注明库存材料的现在市场价格。
十一、需要购置办公用品，必须先请示，后办事，由办公室统一购买。电话费按项目部规定的标准执行（内部队队长每月每人200元，书记每月每人100元），平时不再报销电话费。
十二、招待费、购置副食品的开支，必须是先请示后办事，未经领导同意而办理的，不得报销。内部队每月给500元招待费包干使用。外出办事无法赶回就餐的人员，不予报销就餐费，外出办理业务达6人以上的，确实无法赶回而在外就餐的，可以适当报销就餐费，金额较大者不予报销。招待用烟由财务部门统一采购，月采购10条（项目经理2条，总工3条，向副经理2条，项目部2条，鲁甸办事处1条）此外不再报销购烟款。
十三、出差、探亲人员要填写出差、探亲报告，及时请、销假，无相关报告的不予报销差旅费。外出办理业务，乘公共汽车，车费包干使用，即：xx到xx往返10元，xx到xx往返最高限额210元（乘火车按火车票价执行），xx到xxx往返最高限额180元，xxx到xx往返最高限额140元，xx到xxx往返最高限额140元。以上不包括市内交通费，市内交通费根据实际情况给予报销。从工地经由xxxxx往返住宿费30元/次，从工地经xx回xxx，一般情况无住宿费，到其他地方出差根据实际情况报销差旅费。
十四、工资标准和发放按照项目部公布的定岗定薪工资制考核办法执行。
十五、内部食堂伙食费按照核定的人数，一次性拨付给各食堂按150元/月・人伙食费周转金，平时不再借伙食费，周转金实行专款专用，不得挪用；食堂管理员更换，必须办理好交接手续，周转金如数交回财务部门；食堂撤消时，周转金必须如数上交财务。各食堂管理员每月月初要准确、无误提供上月职工应交生活费花名册（如个人生活费计算有差异，由食堂管理人员个人负责处理），由财务部门核实后拨付给各食堂上月职工生活费。内部食堂用煤经核定标准后由项目部承担。食堂来人加餐（不含酒水）其标准：三人及三人以下补助加餐费20元，四人30元，五人及五人以上50元，当天必须填制好招待登记卡，并要有安排的领导签字，月底到财务部门报帐，手续不完善者不予报销。其他外来人员同职工一起就餐而未加餐的，按职工每人每天的生活费标准补助，但必须作好记录，终止就餐后，及时请有关领导签字，做到手续完善。
以上未提到的相关事项，按照国家有关法规、制度和公司、分处有关规定执行。
科研项目立项管理制度
为了进一步加强公司研发部的建设，规范研发管理工作，加快高层次创新人才队伍的建设的进程，根据公司的具体情况，特制定本办法。
本办法适用于以增加自主创新能力和促进企业高新技术产业生产的研发项目。
企业技术研发部负责公司产品的研发工作，新产品的研究，技术管理，以及公司的技术发展总体把握。管理公司产品整体技术的发展轨迹，以及产品的研发进度，同时对研发的成本进行控制。
一、管理权限：行使对公司技术引进、新产品开发研究、新技术推广应用、技术指导与监督等全过程管理权限，并承担执行公司规章制度、管理规程及工作指令的义务。
二、管理职能：负责对公司产品实行技术指导、规范工艺流程、制定技术标准、抓好技术管理、实施技术监督和协调的专职管理部门，对所承担的工作负责。
一、原则。
产品研发是企业在激烈的技术竞争中赖以生存和发展的命脉，是实现“生产一代、试制一代、研究一代和构思一代”的产品升级换代宗旨的重要阶段，它对企业产品发展方向，产品优势、开拓市场，提高经济效益等方面能否顺利实施起着决定性的作用。为了加强对公司新产品开发和产品改进工作的管理，加快公司技术积累、打好技术基础、加快产品研发速度、完善指导产品研发工作，既要讲求经济效益，又要讲求社会效益和资源环保效益。
二、程序。
1、研发部根据公司长期发展规划，调查国内外市场和重要用户的技术现状和改进要求。为满足市场需求研发的不同于公司现已生产的产品和在公司已批量生产的某种产品基础上，在每一季度初发布提出研究方向和重点任务。
2、各相关部门根据提出的任务结合公司生产经营需要，再通过市场评估、设备评估、生产力评估、产品检验能力评估、产品的技术发展方向、市场动态及发展产品具备的技术优势，向研发部提出立项报告。
3、研发部根据公司当年生产情况组织技术人员对项目进行评议和筛选，根据其重要性和创新性分等级：
a类：在公司原始创新、集成创新和引进消化再创新的项目，其实施难度大，开发创新内容较多的项目，总体技术水平达到部分国际领先水平以上。
b类：在引进消化吸收的基础上进行自主创新，总体技术水平达到国内先进水平。
c类：为公司改进创新项目，创新技术在公司内部具有良好的推广价值，在技术上有一定的创新和技术难度，总体技术水平达到公司领先水平。
4、项目产品经技术人员评议和筛选后，研发部编制公司科技研究开发计划书并呈报主管领导审批后开发。
一、计划管理。
1、年度计划的编报和审批。编报年度计划的依据是经批准的项目立项报告或实施方案。
2、年度计划的实施和检查。研发部和相关部门，按批准的年度计划组织实施，并经常进行监督、管理，帮助解决存在的问题。
二、经费管理。
1、按项目按进度拨款：公司要按项目进度计划及时将研发款项拨付到位，确保研制工作的资金流保持畅通。
2、研发经费包括：研发人员的工资、研发设备折旧、研发领料、差旅费等。产品试验经费由技术副总经理审查，报总经理批准。
3、产品研发经费按单项预算拨给，单列账户，实行专款专用，由研发部门掌握，财务部门监督，不准挪作他用。
4、为鼓励产品研发人员的研发热情，项目完成后，公司规定的项目奖励必须全额发放到项目小组，每个成员的得奖比例由产品研发部门负责人和项目负责人确定。
三、物资管理对于每一项目所需要的物资，要列入企业物资供应计划，并保证科技研发项目所需物资的充足。
四、成立小组每一个立项的项目都要成立项目小组，并设定一名组长，由主要领导担任，相关部门人员参加。
1、新产品开发和改进产品都必须要有技术副总经理审核批准，由检测部门进行检测，产品检测并经过会签、核审、批准后才能进行样式。
2、每一项新产品和改进产品都必须经过样品试制和小批试制后方可成批生产，样试和小批试制的产品必须经过严格的检测，具有完整的试制和检测报告。
3、新产品移交生产线由公司技术副总经理主持各有关部门参加鉴定会，多方听取意见，对新产品从技术、经济上作出评价，确认项目产品没有问题后，提出是否可以移交生产的意见，报总经理批准。
4、批准移交生产线的新产品，必须有产品技术标准、工艺规范、产品流程图以及其他有关的技术资料。
2、项目跟踪检查内容：
（1）项目进展情况；
（2）项目负责人和项目组成员是否按规定领导和参加研究工作；
（3）经费使用是否符合项目经费管理办法和其他规定。
3、项目负责人应保存项目资料特别是原始资料，记载从项目申请、立项、研究到结项全过程重要情况，收藏有关文字、配方和经费开支等材料。
4、在项目执行情况的同时，项目小组要经常检查落实科技计划实施情况，加强项目管理，建立项目档案。在切实做好日常管理工作的同时，尽可能为研究工作提供必要的咨询和条件。
1、项目研究应在完成后对其成果进行鉴定和验收。根据项目立项报告内项目完成时间的协议，项目负责人在规定时间内把项目最终成果上报总经理办公室。
2、科技开发项目按计划完成后，由项目小组向研发部提出申请鉴定或评审验收申请。符合鉴定或评审验收条件的，由研发部组织相关专家进行鉴定或评审。
1、本制度由本公司研发部负责解释；
2、本制度自批准发布之日起执行。
项目的财务管理制度
为了加强财务管理，统一规范财务管理和操作程序，结合酒楼的实际情况，对酒楼的财务管理制度和操作程序作出规定。
二、适用范围。
三、管理规定。
(一)餐厅自购原材料的规定。
1.餐厅停止使用给供应商代开收款收据的凭据，支付款项时，应尽力要求供应商开具正式发票，如确实无法开具正式发票的，由供应商开具收款收据或收条，并要求供应商在收款收据或收条上盖章(签名及手印)。
2.进仓单必须由保管人(指定专人)、验收人、经办人、餐厅经理签名方可有效。
3.所有自购原材料支付货款时，必须先经过区域经理审核后，方能付款。
(二)餐厅各项费用开支的规定。
1.餐厅所有开支的费用必须是餐厅维持正常营运确实需要的，不得开支与餐厅无关的费用。
2.餐厅费用开支由餐厅经理根据实际情况进行控制，事前报告区域经理，费用开支经区域经理审核后，方可给予报销开支。
3.餐厅费用报销时，所有单据必须有经办人、验收人(证明人)、餐厅经理签名，区域经理审核。
(三)促销费用的规定。
1.所有促销费用的开支必须要有确实可行的促销计划方案，促销计划方案由餐厅经理提出，报区域经理审核，再由区域经理上报公司促销主管审定，经促销主管审定或酒楼审批后方可执行。
2.所有促销活动完成后，必须写促销活动的总结报告，报告的主要内容包括：促销的方式、促销的费用、促销的效果、成功与失败的经验教训。
3.促销费用的权限：小范围的促销活动，总金额在500元以下，由餐厅经理报区域经理审核后，即可执行。超过500元的按本条第1款规定执行。
(四)差旅费开支的规定。
1.区域经理、电工因公到餐厅出差的费用回酒楼报销，不得在餐厅报销费用。
2.餐费补贴，出差至本地区以外的各餐厅，每人每天可领用内部餐票两张，至岛外的各餐厅每人每天可领用内部餐票一张。
3.市内交通费，员工出差原则上不得乘坐的士，若遇特殊情况需经总经理先在的士车票背面审批签字，然后按规定程序报销。所有市内交通费报销时，必须在车票背后注明日期、起讫站点、何事、报销人签名。
(五)交际应酬费开支的规定。
1.区域经理全年可凭有效的正式发票报销交际应酬费，按月平均，每月200元以内。
2.餐厅经理的'交际应酬费实行先打单后报销政策，大(日营业额超万元)餐厅全年按月平均，每月分别在200元、100元以内。其他餐厅全年按月平均，每月50元以内。
3.交际应酬费的用途：用于与酒楼和餐厅有联系的业务往来和活动，协调、理顺与外部相关部门的关系。不得用于酒楼、餐厅内部的招待。
(六)低值易耗品、用具、用品的购置规定。
1.凡单位价值或批量价值在300元以内的由餐厅经理申报，区域经理审核，即可购买。超过300元以上的由餐厅经理申报，区域经理审核，总经理审批。
2.低值易耗品、用具、用品的购置统一由物资保障中心采购(特殊情况除外)，必须按先入后出的原则办理。
3.对确实不能继续使用的低值易耗品、用具、用品由餐厅经理指定专人进行登记注册，可以维修的、还有残值的拉回物流中心，不能维修的、没有价值的由区域经理监销。
(七)餐厅“营业外收入”的规定。
1.“营业外收入”的范围：餐厅的废弃物但可作为猪饲料、废纸皮等。不属于“营业外收入”的范围：餐厅每天营业收入的长、短款，食品短缺由责任人赔偿的款项，员工过失的罚款等。
2.所有“营业外收入”的来源资金由餐厅出纳管理。
3.所有“营业外收入”只能用于餐厅的集体活动，不能作为其他用途。
4.所有“营业外收入”的集体活动费用由区域经理审批。
5.所有“营业外收入”的收支存情况必须上报公司财务部知悉。
(八)其他相关规定。
1.餐厅与员工宿舍的水电费用分开结算，今后员工宿舍的水电费用不得在餐厅费用中报支。
2.本制度规定的第一、二条款中，属餐厅的零星采购和零星费用开支所需的款项由餐厅经理向出纳员的备用金中借款(借款限额暂定元，期限7天)，此项借款必须当月结清，不得跨月。区域经理对本制度规定的第一、二条款必须及时审核，以确保餐厅正常营运，若因执行本制度规定的第一、二条款无法及时到位，造成餐厅不能维持正常营运的，由区域经理负全部责任。
3.员工借款：原则上员工不得在酒楼或餐厅借款(除特殊情况外)。
4.物资保障中心的营业外收入不能参照餐厅的“营业外收入”管理，其营业外收入全额上缴财务部管理，所需的集体活动经费由财务部会同相关部门核拨。
5.财务部对餐厅的每项经济业务活动，每月至少进行一次全面稽查，若发现有不符合制度规定、不合理的款项支出，有权要求退回，责成有关责任人退回已支付的款项。若发现徇私舞弊现象，按有关规定处理。